Указ
Президента Республики Узбекистан
О мерах по повышению эффективности управления в системе профессионального образования
[Извлечение]
В целях формирования практических навыков, современных компетенций и профессиональной культуры у молодежи, повышения эффективности профессиональной ориентации учащихся общих средних образовательных организаций, а также полного задействования возможностей страны в области человеческого капитала путем реформирования управления системы профессионального образования постановляю:
I. Основная цель
1. Установить, что основной целью принятия настоящего Указа является обучение профессиям, эффективное внедрение передового зарубежного опыта и подготовка соответствующих международным стандартам высококвалифицированных специалистов на основе единого подхода путем совершенствования управления в системе профессионального образования и обучения профессиям.
II. Совершенствование государственного управления в сфере профессионального образования
2. Образовать Агентство профессионального образования при Министерстве высшего образования, науки и инноваций (далее — Агентство), ответственное за координацию деятельности организаций профессионального образования (далее — техникумы) и управление сферой профессионального образования.
3. Определить предельную штатную численность управленческого персонала центрального аппарата Агентства в количестве 70 единиц, а также формирование данных штатных единиц за счет:
(а) 30 штатных единиц системы Министерства высшего образования, науки и инноваций;
(б) 25 штатных единиц системы Министерства дошкольного и школьного образования;
(в) 15 штатных единиц Центра профессиональных навыков при Министерстве занятости и сокращения бедности.
4. Установить, что:
(а) Агентством определяются требования, предъявляемые к содержанию программ профессионального образования, присваиваемым по ним уровням квалификации, минимальным срокам обучения, критериям оценки знаний выпускников, а также учебно-методическому обеспечению, обязательные для всех организаций профессионального образования вне зависимости от форм собственности;
(б) выпускникам техникумов и учебных курсов, организовавших деятельность по профессиональному образованию на основе государственных образовательных стандартов, Агентством выдается документ (диплом, сертификат) государственного образца;
(в) для Агентства:
(i) Министерством занятости и сокращения бедности предоставляются заказы на обучение профессиям лиц, не охваченных «ваучерной» системой. При этом расходы, связанные с обучением граждан на основе «ваучерной» системы и заказов, финансируются за счет Государственного фонда содействия занятости;
(ii) Агентством миграции предоставляются заказы на обучение профессиям и специальностям, а также иностранным языкам исходя из потребности в рабочей силе зарубежных работодателей. При этом средства, необходимые для обучения и совершенствования материально-технической базы техникумов, финансируются за счет Фонда миграции;
(iii) процесс обучения профессиям в соответствии с заказами, предоставленными Министерством занятости и сокращения бедности, а также Агентством миграции, организуется в месячный срок исходя из имеющихся возможностей техникумов;
(г) государственным органам и организациям разрешается прямое размещение в государственных техникумах и финансирование заказов на обучение профессиям. При этом:
(i) выплаченные по заказам средства перечисляются на внебюджетный расчетный счет техникумов;
(ii) государственные техникумы определяют стоимость образовательных услуг исходя из рыночной конъюнктуры и привлекают специалистов на основе прямых договоров.
5. Определить, что начиная с 2026 года ежегодно Фонду развития профессионального образования для укрепления материально-технической базы техникумов и на иные мероприятия, связанные с развитием профессионального образования, из республиканского бюджета выделяются средства в размере 600 миллиардов сумов. При этом средства в размере 100 миллиардов сумов перечисляются за счет трансфертов, выделяемых Государственному фонду содействия занятости.
6. Создать региональные советы предпринимателей по развитию профессионального образования под председательством Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента. При этом:
(а) состав совета утверждается Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента, в его состав включаются крупные субъекты предпринимательства, организации и предприятия, являющиеся работодателями в регионе, а также руководители региональных подразделений министерств и ведомств;
(б) определить основными задачами совета:
(i) определение потребности региона в кадрах среднего звена, организацию международных образовательных программ, практики учащихся и дуального образования;
(ii) разработку предложений по обеспечению занятости выпускников, изменению профиля техникумов и совершенствованию содержания образовательных программ.
7. Установить порядок, в соответствии с которым система приема на работу лиц, имеющих диплом (квалификационный сертификат), соответствующий уровню квалификации, определенному для профессий и должностей в Национальном классификаторе занятий, внедряется на следующих этапах:
(а) с 1 января 2027 года — по профессиям и должностям в сферах туризма, косметологии и общественного питания в городах Намангане, Самарканде и Ташкенте;
(б) с 1 июня 2027 года — по профессиям и должностям в сфере строительства в городах Намангане, Самарканде и Ташкенте;
(в) с 1 января 2028 года — по всем профессиям и должностям на территории всей республики.
При этом навыки, приобретенные на основе неформального и информального образования, а также практического опыта, признаются путем оценки в центрах оценки квалификации.
III. Организация, обеспечение и контроль исполнения Указа
8. Утвердить:
(а) Основные задачи Агентства профессионального образования согласно приложению № 1*;
(б) Организационную структуру Агентства профессионального образования согласно приложению № 2*;
(в) Перечень структур, передаваемых из системы Министерства высшего образования, науки и инноваций в систему Агентства профессионального образования, согласно приложению № 3*;
(г) Перечень техникумов, реорганизуемых путем передачи в систему Агентства профессионального образования, согласно приложению № 4*;
(д) Перечень центров оценки квалификации, создаваемых в системе Министерства занятости и сокращения бедности, согласно приложению № 5*;
(ж) Порядок организации деятельности Агентства профессионального образования согласно приложению № 6*;
(з) Состав и основные задачи Национального совета по развитию системы профессионального образования согласно приложениям №№ 7-8*.
* Приложения №№ 1 — 8 приводятся на узбекском языке.
9. Министерству экономики и финансов:
(а) в месячный срок выделить средства, требуемые для организации деятельности Агентства, в рамках средств, определенных для Министерства высшего образования, науки и инноваций на 2025 год. При этом предусмотреть выделение средств для обеспечения Агентства служебной автомашиной, мебелью, компьютерами и другим необходимым инвентарем;
(б) начиная с 2026 года ежегодно при формировании параметров Государственного бюджета предусматривать средства, необходимые для финансирования деятельности Агентства.
10. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 9.
11. Министерству высшего образования, науки и инноваций в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.
12. Возложить на министра высшего образования, науки и инноваций К.А. Шарипова персональную ответственность за обеспечение исполнения настоящего Указа.
13. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и заместителя руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан по реформированию образования Х.У. Умарову
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
23 октября 2025 г.,
№ УП-190
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
к Указу Президента Республики Узбекистан от 23 октября 2025 года № УП-190
к Указу Президента Республики Узбекистан от 23 октября 2025 года № УП-190
Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан
2. В Указе Президента Республики Узбекистан от 25 января 2023 года № УП-14 «О первоочередных организационных мерах по эффективному налаживанию деятельности республиканских органов исполнительной власти»:
(а) в приложении № 1:
(i) в позиции «Всего» цифры «47 020», «43 363» и «3 657» заменить соответственно цифрами «47 083», «43 417» и «3 666»;
(ii) в графах «Общее количество управленческих штатных единиц» и «за счет Государственного бюджета» позиции «Министерство дошкольного и школьного образования» раздела «13. Министерство дошкольного и школьного образования» цифру «4 909» заменить цифрой «4 884»;
(iii) раздел «14. Министерство высшего образования, науки и инноваций» изложить в следующей редакции:
« | ||||
14. Министерство высшего образования, науки и инноваций | ||||
Министерство высшего образования, науки и инноваций | 208 | 168 | 40 | |
в т.ч. количество заместителей министра | 3 | 3 | ||
1. | Агентство инновационного развития | 97 | 50 | 47 |
в т.ч. количество заместителей директора | ||||
2. | Агентство по оценке знаний и квалификаций | 108 | 108 | |
в т.ч. количество заместителей директора | 1 | 1 | ||
3. | Агентство профессионального образования | 207 | 207 | |
в т.ч. количество заместителей директора | 3 | 3 | ||
»; | ||||
(б) приложение № 2 дополнить пунктом 14.3 следующего содержания:
«14.3. Агентство профессионального образования»;
(в) приложение № 2а дополнить позицией 14.3 следующего содержания:
« | |||
14.3 | Агентство профессионального образования при Министерстве высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан | Касбий таълим агентлиги | Агентство профессионального образования |
». |
3. В Указе Президента Республики Узбекистан от 16 октября 2024 года № УП-158 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы подготовки квалифицированных кадров и внедрению международных образовательных программ в профессиональном образовании»:
(а) пункт 6 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:
«г) техникумам разрешается организовывать производственные практики учащихся на иностранных предприятиях и в организациях с заключением договора об организации практики»;
(б) абзац седьмой пункта 9 изложить в следующей редакции:
«Агентству профессионального образования разрешается заключать прямые договоры с иностранными организациями для внедрения международных образовательных программ в государственных техникумах».
4. Положение о Фонде «Эл-юрт умиди» по подготовке перспективных кадров при Президенте Республики Узбекистан, утвержденное Указом Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2025 года № УП-77, дополнить пунктом 41 следующего содержания:
«41. Фонд размещается в здании по адресу: город Ташкент, Яккасарайский район, улица Бабура, дом 30 на праве безвозмездного пользования».
5. В тексте на государственном языке приложения № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 4 октября 2025 года № УП-178 «О мерах по оптимизации количества управленческих штатных единиц республиканских органов исполнительной власти за счет широкого внедрения цифровизации в их деятельность»:
(а) в позиции «Жами» цифры «2 141», «1 863» и «278» заменить соответственно цифрами «2 093», «1 824» и «269»;
(б) позицию 13 исключить.
6. В пункте 7 постановления Президента Республики Узбекистан от 11 июля 2019 года № ПП-4391 «О мерах по внедрению новых принципов управления в систему высшего и среднего специального образования»:
(а) подпункт «д» изложить в следующей редакции:
«д) руководители подведомственных Министерству высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан организаций и учреждений назначаются на должность и освобождаются от должности министром высшего образования, науки и инноваций, если иное не установлено актами законодательства;
первые руководители организаций и территориальных подразделений в системе Агентства профессионального образования назначаются на должность и освобождаются от должности директором Агентства»;
(б) подпункт «е» изложить в следующей редакции:
«е) в государственных техникумах:
директора назначаются на должность и освобождаются от должности директором Агентства профессионального образования;
заместители директоров назначаются на должность и освобождаются от должности директором Агентства профессионального образования Республики Каракалпакстан, начальниками управлений профессионального образования областей и города Ташкента, а также заместители директора академического лицея — директором академического лицея по согласованию с ректором высшего образовательного учреждения».
7. Абзац четвертый пункта 4 постановления Президента Республики Узбекистан от 30 сентября 2024 года № ПП-345 «О мерах по дальнейшему совершенствованию Национальной системы квалификаций Республики Узбекистан» изложить в следующей редакции:
«Здание и сооружения, расположенные по адресу: город Ташкент, Алмазарский район, Студенческий городок, дом 5/1, вместе с прилегающей территорией передаются Институту на праве оперативного управления».
8. В пункте 8 постановления Президента Республики Узбекистан от 8 сентября 2025 года № ПП-275 «Об организации деятельности Национального агентства обеспечения качества образования при Администрации Президента Республики Узбекистан» слова «принадлежащем Ташкентскому институту текстильной и легкой промышленности, расположенном по адресу: город Ташкент, Яккасарайский район, улица Бабура, дом 30» заменить словами «принадлежащем Министерству высшего образования, науки и инноваций, расположенном по адресу: город Ташкент, Алмазарский район, улица Университетская, дом 7».
(Национальная база данных законодательства, 28.10.2025 г., № 06/25/190/0985; 04.06.2026 г., № 06/26/103/0561)