от 19.02.2024 г. № ПП-75
Принятие Конституции Республики Узбекистан в новой редакции и Стратегии «Узбекистан — 2030» выносит на повестку дня ряд вопросов по совершенствованию национального законодательства, повышению качества и эффективности законотворческого процесса, расширению практики принятия законов прямого действия, а также обеспечению стабильности правового регулирования.
В целях достижения обеспечения гармонизации нормотворческой деятельности с реформами и развития институциональных основ государственной правовой политики Стратегии «Узбекистан — 2030», в том числе дальнейшего повышения роли законов в регулировании общественных отношений, включая определение конкретных мер по восполнению правовых пробелов и реализацию отсылочных норм в законах, а также обеспечения единообразия правоприменительной практики:
 Комментарий LexUz
См.:Указ Президента Республики Узбекистан от 8 августа 2018 года № УП-5505 «Об утверждении концепции совершенствования нормотворческой деятельности».
5. Ответственным министерствам и ведомствам обеспечить в установленные сроки, определенные Планом мер, утвержденным согласно приложению к настоящему постановлению, тщательную разработку, согласование и принятие либо внесение в установленном порядке нормативно-правовых и иных актов по итогам критического анализа законодательных актов, углубленного и всестороннего изучения национального и международного опыта.
определить в качестве отдельного критерия оценки соответствия проектов нормативно-правовых актов Конституции Республики Узбекистан при проведении правовой экспертизы данных проектов исходя из конституционных норм о высшей юридической силе и прямом действии Конституции Республики Узбекистан на территории страны;
 Комментарий LexUz
См.: постановление Президента Республики Узбекистан от 15 марта 2021 года № ПП-5025 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы оценки регуляторного воздействия».
ПРИЛОЖЕНИЕ
к
постановлению Президента Республики Узбекистан от 19 февраля 2024 года № ПП-75

Предмет регулирования

Форма реализации

Отсылочная норма

Ответственные исполнители

Сроки исполнения

1. Закон Республики Узбекистан «О Высшем судейском совете Республики Узбекистан» (№ ЗРУ-427 от 06.04.2017 г.)

1.

Определение порядка отбора кандидатов, впервые назначаемых на должности судей, кандидатов на новый срок полномочий либо на другие судейские должности.

Решение Высшего судейского совета

Часть третья статьи 24:

При отборе кандидатов, впервые назначаемых на должности судей, кандидатов на новый срок полномочий либо на другие судейские должности могут использоваться различные методы изучения — собеседование, тестирование независимыми экспертами, тематические рефераты по заданной проблематике, программа электронного опроса для определения уровня знаний в порядке, определяемом Советом.

Высший судейский совет,

Верховный суд,

Администрация Президента Республики Узбекистан

1 апреля 2024 года

2. Гражданский процессуальный кодекс Республики Узбекистан (№ ЗРУ-460 от 22.01.2018 г.)

2.

Определение порядка обеспечения доказательств, необходимых для ведения дел в органах иностранных государств.

Закон

Часть третья статьи 76:

Обеспечение доказательств, необходимых для ведения дел в органах иностранных государств, производится нотариусами в порядке, предусмотренном законом.

Министерство юстиции,

Министерство иностранных дел

1 июня 2024 года

3. Закон Республики Узбекистан «О защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного процесса» (№ ЗРУ-515 от 14.01.2019 г.)

3.

Определение мер социальной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного процесса.

Постановление Кабинета Министров

Часть восьмая статьи 5:

Обеспечение мер социальной защиты защищаемых лиц возлагается на органы социальной защиты населения и иные органы в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Министерство юстиции,

Министерство экономики и финансов,

заинтересованные министерства и ведомства

1 октября 2024 года

4. Закон Республики Узбекистан «О Счетной палате Республики Узбекистан» (№ ЗРУ-546 от 01.07.2019 г.)

4.

Определение порядка создания и использования внебюджетного фонда Счетной палаты.

Нормативно-правовой акт

Часть вторая статьи 45:

В Счетной палате создается внебюджетный фонд, порядок использования которого определяется законодательством.

Счетная палата,

Министерство экономики и финансов

1 апреля 2024 года

5. Закон Республики Узбекистан «Об административно-территориальном устройстве Республики Узбекистан» (№ ЗРУ-635 от 28.08.2020 г.)

5.

Определение порядка работы и прекращения деятельности комиссий.

Постановление Кабинета Министров

Часть пятая статьи 12:

Порядок работы и прекращения деятельности комиссий утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Министерство экономики и финансов

1 мая 2024 года

6.

Определение порядка ведения Государственного реестра административно-территориальных единиц.

Постановление Кабинета Министров

Часть четвертая статьи 15:

Порядок ведения Государственного реестра административно-территориальных единиц устанавливается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Министерство экономики и финансов

1 июня 2024 года

6. Закон Республики Узбекистан «Об образовании» (№ ЗРУ-637 от 23.09.2020 г.)

7.

Определение порядка получения образования в семье и самообразования, а также категории обучающихся.

Ведомственный нормативно-правовой акт

Часть вторая статьи 18:

Порядок получения образования в семье и самообразования, а также категории обучающихся определяются уполномоченными органами государственного управления в области образования.

Министерство дошкольного и школьного образования,

Министерство высшего образования, науки и инноваций

1 мая 2024 года

7. Закон Республики Узбекистан «О правах лиц с инвалидностью» (№ ЗРУ-641 от 15.10.2020 г.)

8.

Определение перечня изделий медицинского назначения для ухода за лицами с инвалидностью и специализированных продуктов лечебного питания для детей с инвалидностью.

Постановление Кабинета Министров

Часть седьмая статьи 36:

Порядок обеспечения лиц с инвалидностью санаторно-курортным оздоровлением и перечень лекарственных средств, изделий медицинского назначения для ухода за лицами с инвалидностью и специализированных продуктов лечебного питания для детей с инвалидностью определяются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Министерство здравоохранения,

Национальное агентство социальной защиты

1 июля 2024 года

8. Закон Республики Узбекистан «О занятости населения» (№ ЗРУ-642 от 20.10.2020 г.)

9.

Определение порядка оказания аутстаффинговых услуг и видов работ, выполнение которых не допускается по договорам об оказании аутстаффинговых услуг.

Постановление Кабинета Министров

Часть пятая статьи 16:

Порядок оказания аутстаффинговых услуг и перечень видов работ, выполнение которых не допускается по договорам об оказании аутстаффинговых услуг, определяются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Министерство занятости и сокращения бедности

1 июня 2024 года

9. Закон Республики Узбекистан «О профилактике и лечении наркологических заболеваний» (№ ЗРУ-644 от 27.10.2020 г.)

10.

Утверждение формы предупреждения о возможности направления на принудительное лечение.

Внутренний ведомственный акт

Часть третья статьи 26:

Форма предупреждения о возможности направления на принудительное лечение утверждается Министерством внутренних дел Республики Узбекистан.

Министерство внутренних дел

1 мая 2024 года

11.

Определение порядка организации лечебного процесса в наркологических учреждениях для принудительного лечения.

Ведомственный нормативно-правовой акт

Статья 31:

Организация лечебного процесса в наркологических учреждениях для принудительного лечения осуществляется в порядке, установленном Министерством здравоохранения Республики Узбекистан.

Медицинские противопоказания к проведению принудительного лечения определяются Министерством здравоохранения Республики Узбекистан.

Министерство здравоохранения

1 июня 2024 года

12.

Определение нормы питания и материально-бытового обеспечения лиц, находящихся на принудительном лечении.

Ведомственный нормативно-правовой акт

Часть пятая статьи 33:

Нормы питания и материально-бытового обеспечения лиц, находящихся на принудительном лечении, устанавливаются Министерством здравоохранения Республики Узбекистан.

Министерство здравоохранения

1 июня 2024 года

13.

Утверждение порядка изъятия вещей у лиц, находящихся на принудительном лечении, а также перечня вещей, запрещенных к хранению.

Ведомственный нормативно-правовой акт

Часть шестая статьи 33:

Лицам, находящимся на принудительном лечении, не разрешается иметь при себе денежные средства, материальные ценности и вещи, запрещенные к хранению, перечень которых определяется Министерством здравоохранения Республики Узбекистан. Изъятые денежные средства, материальные ценности и вещи, запрещенные к хранению, возвращаются родственникам, а при их отсутствии — сдаются в камеру хранения наркологического учреждения для принудительного лечения, где обеспечивается их сохранность.

Министерство здравоохранения

1 июля 2024 года

10. Закон Республики Узбекистан «О психиатрической помощи» (№ ЗРУ-690 от 12.05.2021 г.)

14.

Утверждение списка лиц, которым разрешается доступ к Единому электронному реестру лиц, страдающих психическими расстройствами, находящихся под диспансерным наблюдением.

Ведомственный нормативно-правовой акт

Часть пятая статьи 29:

Доступ к Единому реестру разрешается только лицам, определяемым Министерством здравоохранения Республики Узбекистан, с обеспечением конфиденциальности информации, содержащейся в данном реестре.

Министерство здравоохранения

1 мая 2024 года

11. Закон Республики Узбекистан «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (№ ЗРУ-710 от 23.08.2021 г.)

15.

Определение порядка отнесения самородков драгоценных металлов, драгоценных камней к категории уникальных.

Постановление Кабинета Министров

Часть вторая статьи 21:

Самородки драгоценных металлов и драгоценные камни, которые в соответствии с порядком, установленным Кабинетом Министров Республики Узбекистан, подлежат отнесению к категории уникальных, должны быть предложены субъектами промышленной и старательской добычи уполномоченному государственному органу для приобретения в приоритетном порядке.

Инспекция государственного пробирного контроля при Министерстве экономики и финансов

1 мая 2024 года

16.

Определение порядка идентификации драгоценных камней.

Внутренний ведомственный акт

Часть первая статьи 26:

Характеристики драгоценных камней определяются в процессе сортировки драгоценных камней, их первичной классификации и первичной оценки (в случае ввоза драгоценных камней в Республику Узбекистан и их вывоза из Республики Узбекистан), а также при завершении производства продукции (изделий) из драгоценных камней. Порядок идентификации драгоценных камней устанавливается Пробирной палатой.

Инспекция государственного пробирного контроля при Министерстве экономики и финансов

1 мая 2024 года

17.

Определение порядка и критериев отнесения драгоценных камней к непригодным для изготовления ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней.

Постановление Кабинета Министров

Часть восьмая статьи 26:

Драгоценные камни, непригодные для изготовления ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, используются как продукция производственно-технического назначения без ограничений в установленном законодательством порядке. Критерии и порядок отнесения драгоценных камней к непригодным для изготовления ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней определяются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Инспекция государственного пробирного контроля при Министерстве экономики и финансов

1 июня 2024 года

18.

Определение порядка представления в Инспекцию государственного пробирного контроля юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений о сделках с необработанными драгоценными камнями.

Нормативно-правовой акт

Часть девятая статьи 26:

Юридические лица и индивидуальные предприниматели в порядке, установленном законодательством, представляют сведения о совершаемых ими сделках с необработанными драгоценными камнями в Пробирную палату для ведения учета таких сделок.

Инспекция государственного пробирного контроля при Министерстве экономики и финансов

1 июня 2024 года

19.

Определение порядка применения финансовой санкции за нарушение порядка опробования и клеймения и конфискации ювелирного или другого изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней.

Нормативно-правовой акт

Часть четвертая статьи 33:

Порядок применения финансовой санкции за нарушение порядка опробования и клеймения и конфискации ювелирного или другого изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней определяется законодательством.

Инспекция государственного пробирного контроля при Министерстве экономики и финансов

1 августа 2024 года

20.

Определение порядка контроля за наличием оттисков пробирных клейм в метрической или каратной системе проб или знаков, указывающих на пробу изделия.

Постановление Кабинета Министров

Часть первая статьи 55:

Ввозимые в коммерческих целях на территорию Республики Узбекистан ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней должны иметь отчетливые оттиски пробирных клейм пробирных палат иностранных государств в метрической или каратной системе проб или другие знаки, указывающие на пробу изделия, за исключением случаев, установленных законодательством для данного вида товаров, ввозимых физическими лицами для собственных нужд. При этом порядок контроля за наличием оттисков пробирных клейм в метрической или каратной системе проб или других знаков, указывающих на пробу изделия, определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Инспекция государственного пробирного контроля при Министерстве экономики и финансов

1 августа 2024 года

12. Закон Республики Узбекистан «Об издательской деятельности» (№ ЗРУ-731 от 26.11.2021 г.)

21.

Определение порядка выявления случаев занятия физическими и юридическими лицами издательской деятельностью без направления уведомления.

Нормативно-правовой акт

Часть вторая статьи 21:

Уполномоченный государственный орган в установленном порядке проводит контрольные мероприятия для выявления случаев занятия физическими и юридическими лицами издательской деятельностью без направления уведомления.

Агентство информации и массовых коммуникаций

1 августа 2024 года

13. Конституционный закон Республики Узбекистан «О чрезвычайном положении» (№ ЗРУ-737 от 15.12.2021 г.)

22.

Определение порядка выдворения лиц, нарушающих режим чрезвычайного положения и не проживающих на территории, где введено чрезвычайное положение.

Постановление Кабинета Министров

Абзац восьмой части первой статьи 13:

выдворение в установленном порядке лиц, нарушающих режим чрезвычайного положения и не проживающих на территории, где введено чрезвычайное положение, за ее пределы за их счет, а при отсутствии у них средств — за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан с последующим взысканием расходов с этих лиц в судебном порядке.

Национальная гвардия,

Министерство внутренних дел,

Министерство по чрезвычайным ситуациям

1 августа 2024 года

23.

Определение порядка распоряжения Государственной комиссией и комендантом территории на период действия чрезвычайного положения ассигнованиями, направляемыми на восстановление объектов жизнеобеспечения и социальной сферы, жилого фонда, возмещение ущерба гражданам, выплату компенсаций соответствующим организациям, расположенным на территории, где введено чрезвычайное положение.

Постановление Кабинета Министров

Часть вторая статьи 31:

Государственная комиссия и (или) комендант территории на период действия чрезвычайного положения может наделяться функциями распоряжения в установленном порядке ассигнованиями, направляемыми на восстановление объектов жизнеобеспечения и социальной сферы, жилого фонда, возмещение ущерба гражданам, выплату компенсаций соответствующим организациям, расположенным на территории, где введено чрезвычайное положение.

Министерство экономики и финансов,

Министерство по чрезвычайным ситуациям,

заинтересованные министерства и ведомства

1 августа 2024 года

14. Закон Республики Узбекистан «О неплатежеспособности» (№ ЗРУ-763 от 12.04.2022 г.)

24.

Определение порядка проведения досудебной санации с предоставлением государственной поддержки.

Постановление Кабинета Министров

Часть четвертая статьи 34:

Порядок проведения досудебной санации с предоставлением государственной поддержки регулируется законодательством.

Агентство управления государственными активами,

Министерство экономики и финансов

1 мая 2024 года

15. Закон Республики Узбекистан «О кибербезопасности» (№ ЗРУ-764 от 15.04.2022 г.)

25.

Определение порядка сертификации аппаратных, аппаратно-программных и программных средств, применяемых для обеспечения кибербезопасности информационных систем и ресурсов.

Нормативно-правовой акт

Часть вторая статьи 19:

Порядок сертификации аппаратных, аппаратно-программных и программных средств, применяемых для обеспечения кибербезопасности информационных систем и ресурсов, устанавливается уполномоченным государственным органом.

Служба государственной безопасности

1 августа 2024 года

26.

Определение категорий объектов информатизации и объектов критической информационной инфраструктуры, подлежащих аттестации, а также порядка проведения их аттестации на соответствие требованиям кибербезопасности.

Нормативно-правовой акт

Часть вторая статьи 20:

Категории объектов информатизации и объектов критической информационной инфраструктуры, подлежащих аттестации, определяются в соответствии с законодательством.

Служба государственной безопасности

1 августа 2024 года

27.

Определение категорий объектов информатизации и объектов критической информационной инфраструктуры, подлежащих аттестации, а также порядка проведения их аттестации на соответствие требованиям кибербезопасности.

Нормативно-правовой акт

Часть третья статьи 20:

Порядок проведения аттестации объектов информатизации и объектов критической информационной инфраструктуры на соответствие требованиям кибербезопасности определяется уполномоченным государственным органом.

Служба государственной безопасности

1 августа 2024 года

28.

Определение категорий объектов кибербезопасности, подлежащих обязательному внесению в единый реестр объектов критической информационной инфраструктуры.

Нормативно-правовой акт

Часть вторая статьи 27:

Категории объектов кибербезопасности, подлежащих обязательному внесению в единый реестр объектов критической информационной инфраструктуры, определяются в соответствии с законодательством.

Служба государственной безопасности

1 декабря 2024 года

16. Закон Республики Узбекистан «О трансплантации органов и тканей человека» (№ ЗРУ-768 от 11.05.2022 г.)

29.

Определение порядка проведения всестороннего медицинского обследования живого донора.

Ведомственный нормативно-правовой акт

Часть шестая статьи 12:

Порядок проведения всестороннего медицинского обследования живого донора определяется Министерством здравоохранения Республики Узбекистан

Министерство здравоохранения

1 июня 2024 года

30.

Определение порядка взаимоотношений медицинских учреждений, осуществляющих трансплантацию органов и тканей человека, с международными и зарубежными организациями.

Постановление Кабинета Министров

Часть вторая статьи 21:

Порядок взаимоотношений медицинских учреждений, осуществляющих трансплантацию органов и тканей человека, с международными и зарубежными организациями устанавливается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Министерство здравоохранения

1 июля 2024 года

17. Закон Республики Узбекистан «О государственной гражданской службе» (№ ЗРУ-788 от 08.08.2022 г.)

31.

Утверждение перечня должностей государственной гражданской службы, замещаемых без проведения конкурса.

Нормативно-правовой акт

Статья 27:

Поступление на государственную гражданскую службу осуществляется путем назначения кандидата на должность государственной гражданской службы на основе конкурса, за исключением занятия должностей государственной гражданской службы, по которым законодательством предусмотрен иной порядок.

Агентство развития государственной службы

1 мая 2024 года

18. Закон Республики Узбекистан «Об электронной цифровой подписи» (№ ЗРУ-793 от 12.10.2022 г.)

32.

Определение порядка деятельности Службы доверенной третьей стороны.

Постановление Кабинета Министров

Часть четвертая статьи 28:

Порядок деятельности Службы доверенной третьей стороны устанавливается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Министерство цифровых технологий

1 июня 2024 года

19. Трудовой кодекс Республики Узбекистан (№ ЗРУ-798 от 28.10.2022 г.)

33.

Определение порядка и сроков проведения антенатального (дородового) ухода за беременными женщинами.

Постановление Кабинета Министров

Часть вторая статьи 403:

Порядок и сроки проведения антенатального (дородового) ухода за беременными женщинами устанавливаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Министерство здравоохранения,
Министерство занятости и сокращения бедности,

Федерация профсоюзов,

Министерство экономики и финансов

1 августа 2024 года

20. Закон Республики Узбекистан «О техническом регулировании» (№ ЗРУ-819 от 27.02.2023 г.)

34.

Определение порядка и процедуры уведомления о технических регламентах, стандартах, процедурах оценки соответствия.

Постановление Кабинета Министров

Часть вторая статьи 20:

Порядок и процедуры уведомления о технических регламентах, стандартах, процедурах оценки соответствия устанавливаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Узбекское агентство по техническому регулированию

1 августа 2024 года

35.

Определение порядка регистрации, приостановления, возобновления, прекращения действия деклараций о соответствии.

Постановление Кабинета Министров

Часть тринадцатая статьи 26:

Регистрация, приостановление, возобновление, прекращение действия деклараций о соответствии осуществляются в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Узбекское агентство по техническому регулированию

1 августа 2024 года

36.

Утверждение перечня продукции с высоким уровнем риска, подлежащей обязательной государственной регистрации.

Постановление Кабинета Министров

Часть первая статьи 33:

Кабинет Министров Республики Узбекистан утверждает перечень продукции с высоким уровнем риска, подлежащей обязательной государственной регистрации.

Узбекское агентство по техническому регулированию

1 сентября 2024 года

37.

Определение требований по государственной регистрации продукции и разработке инструкции по безопасному использованию данной продукции на государственном языке.

Нормативно-правовой акт

Часть третья статьи 33:

Специально уполномоченный государственный орган устанавливает требования по государственной регистрации продукции и разработке инструкции по безопасному использованию данной продукции на государственном языке.

Узбекское агентство по техническому регулированию

1 октября 2024 года

21. Закон Республики Узбекистан «О государственном долге» (№ ЗРУ-836 от 29.04.2023 г.)

38.

Утверждение методологии оценки рисков, связанных с государственным долгом.

Нормативно-правовой акт

Часть седьмая статьи 21:

Методология оценки рисков, связанных с государственным долгом, определяется уполномоченным органом.

Министерство экономики и финансов

1 июня 2024 года

22. Закон Республики Узбекистан «Об оказании юридической помощи за счет государства» (№ ЗРУ-848 от 16.06.2023 г.)

39.

Определение порядка оказания юридической помощи малообеспеченным лицам за счет государства.

Нормативно-правовой акт

Часть шестая статьи 11:

В случае, когда малообеспеченное лицо становится осужденным, юридическая помощь за счет государства оказывается в порядке, установленном законодательством.

Министерство юстиции

1 июля 2024 года

23. Закон Республики Узбекистан «О безопасности гидротехнических сооружений» (№ ЗРУ-865 от 30.08.2023 г.)

40.

Определение порядка страхования гражданской ответственности эксплуатирующих организаций и перечень объектов страхования.

Постановление Кабинета Министров

Часть вторая статьи 26:

Порядок страхования гражданской ответственности эксплуатирующих организаций и перечень объектов страхования определяются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Министерство водного хозяйства,

Национальное агентство перспективных проектов

1 июня 2024 года

41.

Определение порядка возмещения сверх страховой суммы ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации в период эксплуатации гидротехнических сооружений.

Постановление Кабинета Министров

Часть третья статьи 27:

Порядок возмещения сверх страховой суммы ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации в период эксплуатации гидротехнических сооружений, определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Министерство водного хозяйства,

Национальное агентство перспективных проектов

1 июля 2024 года