от 20.11.2023 г. № 34
ONLINE TRANSLATE
Постановление Пленум Верховного суда Республики Узбекистан, от 20.11.2023 г. № 34
Дата вступления в силу
20.11.2023
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Постановление
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Пленум Верховного суда Республики Узбекистан
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Пленума Верховного суда Республики Узбекистан по административным делам
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В связи с изменениями и дополнениями, внесенными в законодательство, а также в целях единообразного применения норм материального и процессуального права на основании статьи 22 Закона «О судах» Пленум Верховного суда Республики Узбекистан постановляет:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Внести изменения и дополнения в нижеследующие постановления Пленума Верховного суда Республики Узбекистан:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 19 мая 2018 года № 15 «О некоторых вопросах применения судом первой инстанции норм процессуального законодательства при рассмотрении административных дел»:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в преамбуле слова «статьей 17» заменить словами «статьей 22»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
абзац четвертый пункта 2 исключить;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
пункт 3 изложить в следующей редакции:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. «Административному суду подведомственны дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе следующие:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

об оспаривании ведомственных нормативно-правовых актов административных органов;

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
об оспаривании решений административных органов, органов самоуправления граждан, не соответствующих законодательству и нарушающих права и охраняемые законом интересы граждан или юридических лиц;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
об оспаривании действий (бездействия) административных органов, органов самоуправления граждан, не соответствующих законодательству и нарушающих права и охраняемые законом интересы граждан или юридических лиц;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
об оспаривании действий (решений) избирательных комиссий;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
об оспаривании отказа в совершении нотариального действия;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
об оспаривании действий (бездействия) нотариуса;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

об оспаривании отказа в регистрации записей актов гражданского состояния;

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
об оспаривании действий (бездействия) должностного лица органа записи актов гражданского состояния;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
об обжаловании отказа в государственной регистрации либо уклонения от государственной регистрации в установленный срок;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
по инвестиционным спорам, указанным в статье 271 КоАС;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

по спорам о конкуренции, указанным в статье 272 КоАС;

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
об обжаловании исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном порядке по требованиям, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Суд разрешает и иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, отнесенные законом к его компетенции.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Согласно закону заявитель наряду с указанными заявлениями (жалобами) вправе предъявить также требование о возмещении убытков, состоящих с этими требованиями в причинно-следственной связи.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

Требования о возмещении убытков, заявленные отдельно от указанных требований, подлежат рассмотрению в суде по гражданским делам или экономическом суде по подведомственности.

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Споры по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, отнесенные законом к подведомственности Конституционного суда Республики Узбекистан, судов по гражданским делам, экономических судов и военных судов, административному суду неподведомственны.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Если требование заявлено о признании недействительным документа предприятия, организации, учреждения, не являющегося административным органом, либо о признании незаконными действия (бездействия) его должностного лица либо требование заявлено в отношении административного органа, но обжалуемое действие вытекает из трудовых отношений, такие требования административному суду неподведомственны.»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
дополнить пунктом 31 следующего содержания:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
«31. Согласно части первой статьи 273 КоАС в случае предъявления требования в административный суд с нарушением правил подведомственности заявление (жалоба) передается на рассмотрение в суд по гражданским делам либо экономический суд по подведомственности.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Если при рассмотрении дела выявлено, что заявление (жалоба) было принято к производству с нарушением правил подведомственности, административный суд выносит определение о передаче материалов дела на рассмотрение суда по гражданским делам или экономического суда по подведомственности и прекращении административного судопроизводства.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Определение о передаче заявления (жалобы), материалов дела из административного суда в другой суд по подведомственности может быть обжаловано (опротестовано).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Заявление (жалоба), материалы дела, переданные из административного суда в другой суд по подведомственности, должны быть приняты судом, которому они переданы.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

Споры о подведомственности между судами в Республике Узбекистан не допускаются.

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Если при рассмотрении дела выявлено, что среди двух и более требований заявления (жалобы) заявлены требования, которые не относятся к подведомственности административного суда, суд в соответствии со статьей 138 КоАС выделяет эту часть требований в отдельное производство и передает его на рассмотрение суда по гражданским делам или экономического суда по подведомственности»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

абзац второй пункта 7 исключить;

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
абзац второй пункта 10 изложить в следующей редакции:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
«Если после принятия заявления (жалобы) к производству выявлено, что оно было принято с нарушением правил подсудности, то суд выносит определение о передаче дела в другой соответствующий административный суд (пункт 1 части второй статьи 34 КоАС) по подсудности»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
пункт 12 исключить.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 25 октября 2019 года № 20 «О практике взыскания судебных расходов по административным делам»:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

слова «статьи 17» преамбулы заменить словами «статьи 22»;

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
пункт 3 изложить в следующей редакции:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
«3. Разъяснить, что государственная пошлина по административным делам взимается:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1) с подаваемых в суд первой инстанции заявлений:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
об оспаривании ведомственных нормативно-правовых актов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти на местах, органов государственного управления, иных организаций, уполномоченных на осуществление административно-правовой деятельности, органов самоуправления граждан и их должностных лиц, не соответствующих законодательству и нарушающих права и охраняемые законом интересы граждан или юридических лиц;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
об оспаривании действий (решений) избирательных комиссий;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

об оспаривании отказа в совершении нотариального действия, регистрации записей актов гражданского состояния либо действий (бездействия) нотариуса или должностного лица органа записи актов гражданского состояния;

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
об обжаловании отказа в государственной регистрации либо уклонения от государственной регистрации в установленный срок;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
по инвестиционным спорам, указанные в статье 271 настоящего Кодекса;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
о конкуренции, указанные в статье 272 настоящего Кодекса;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

об обжаловании исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном порядке, по требованиям, возникающим из административных и иных публичных правоотношений;

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
о возмещении убытков, состоящих в причинно-следственной связи с требованиями наряду с заявлением (жалобой), указанным в статье 27 КоАС;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2) с апелляционных и кассационных жалоб:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

на решения административных судов;

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
на определения суда о прекращении производства по делу (за исключением определения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 статьи 108 КоАС), об оставлении заявления без рассмотрения, о наложении судебных штрафов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

3) за выдачу дубликатов и копий судебных документов.

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
За снятие фотокопий материалов дела государственная пошлина не взимается»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
пункт 4 изложить в следующей редакции:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
«4. Отношения, связанные с уплатой государственной пошлины по административным делам, регулируются главой 12 Кодекса Республики Узбекистан об административном судопроизводстве (далее — КоАС), Законом «О государственной пошлине» и другими законодательными актами».
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
пункт 9 дополнить абзацами третьим и четвертым следующего содержания:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
«В случае оставления без рассмотрения заявлений (жалоб), принятых в производство суда без решения вопроса государственной пошлины, взыскание государственной пошлины (распределение судебных расходов) должно решаться на общих основаниях в соответствии со статьей 105 КоАС.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
При этом, суды исходя из требования статьи 18 Закона «О государственной пошлине», должны принимать во внимание, что государственная пошлина не взыскивается в случае оставления заявления (жалобы) без рассмотрения на основании статьи 105 КоАС»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в абзаце втором пункта 16 слово «решения» после слов «в мотивировочной части» и слова «решения (определения)» после слов «в резолютивной части» заменить словами «судебного акта».
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 20 апреля 2021 года № 15 «О практике рассмотрения административных дел судами в апелляционном порядке»:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в преамбуле слова «статьей 17» заменить словами «статьей 22»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
«Согласно закону апелляционная жалоба (протест) на решение суда может быть подана в течение одного месяца со дня его принятия (статья 203 КоАС).»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в абзаце втором пункта 5 слова «, а по делу о помещении лица без определенного места жительства в центр реабилитации — в течение 24 часов направить ее вместе с делом в суд апелляционной инстанции» исключить;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
абзацы третий и четвертый пункта 12 исключить;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
абзац четвертый пункта 14 после слов «После заслушивания объяснений» дополнить словами «и прений»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
пункт 21 изложить в следующей редакции:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
«21. В соответствии со статьей 219 КоАС суд апелляционной инстанции вправе:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1) оставить решение без изменения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2) отменить решение полностью или в части и принять новое решение;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3) изменить решение;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить заявление (жалобу) без рассмотрения полностью или в части;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

5) отменить решение и направить дело на новое рассмотрение;

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
6) отменить решение и направить материалы дела в другой суд по подведомственности при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 части четвертой статьи 220 КоАС» ;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
пункт 28 исключить;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
пункт 29 изложить в следующей редакции:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
«29. Решение суда первой инстанции может быть обжаловано (опротестовано) в случаях, предусмотренных КоАС.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Заявление (протест) на определение и решение суда первой инстанции в соответствии с положениями настоящего Кодекса рассматривается судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном настоящей главой для рассмотрения жалобы (протеста) на решения суда первой инстанции.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
После рассмотрения апелляционной жалобы (протеста) на решение суда первой инстанции суд апелляционной инстанции вправе:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1) оставить решение, определение без изменения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2) изменить или отменить определение, решение;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

3) отменить решение об отказе в принятии заявления (жалобы), о возврате заявления (жалобы), о приостановлении производства по делу и направить заявление (жалобу) в суд первой инстанции для рассмотрения;

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4) отменить определение и направить заявление (жалобу) в другой суд по подведомственности для рассмотрения дела.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Суд апелляционной инстанции принимает постановление по результатам рассмотрения апелляционной жалобы (протеста) на решение суда первой инстанции».
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 27 ноября 2021 года № 34 «О судебной практике рассмотрения административных дел в кассационном порядке»:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

в абзаце четвертом пункта 17 слова «по ходатайству лица, участвующего в деле» заменить словами «по заявлению лица, участвующего в деле, или по своей инициативе»;

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в абзаце втором пункта 22 слова «определением суда кассационной инстанции» заменить словами «судебной коллегией, рассматривающей дело»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
пункт 29 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
«При наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 части четвертой статьи 244 КоАС, отменить решение, постановление и направить материалы дела в другой суд по подведомственности».
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
5. Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 24 декабря 2019 года № 24 «О судебной практике по рассмотрению дел об обжаловании решений, действий (бездействия) административных органов и их должностных лиц»:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в преамбуле слова «статьей 17» заменить словами «статьей 22»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

в абзаце первом пункта 1 слова «статьей 44» заменить словами «статьей 55»;

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
пункт 2 изложить в следующей редакции:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
«2. Под административными органами следует понимать республиканские органы исполнительной власти (министерства, комитеты, агентства, инспекции) в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 21 декабря 2022 года № УП-269 и их территориальные органы, органы государственной власти на местах, органы самоуправления граждан, а также иные органы, организации и специально образованные комиссии, наделенные административно-управленческой компетенцией»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
пункт 8 изложить в следующей редакции:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
«8. Судам следует иметь в виду, что в порядке, предусмотренном главой 23 КоАС, рассматриваются жалобы на решения, действия (бездействия) административных органов, в том числе связанные с:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
согласованием и разрешением на размещение, проектирование, строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию и снос зданий, сооружений и иных объектов (постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 апреля 2022 года № 200 «Об утверждении единых административных строительных регламентов в сфере строительства»);
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
отказом в государственной регистрации общественных объединений, в том числе политических партий, а также уклонением государственного органа от такой регистрации в установленный срок (часть четвертая статьи 12 Закона Республики Узбекистан «Об общественных объединениях в Республике Узбекистан», часть третья статьи 9 Закона Республики Узбекистан «О политических партиях», статья 26 Закона Республики Узбекистан «О негосударственных некоммерческих организациях.»).»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
пункт 9 изложить в следующей редакции:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
«9. Решение, действия (бездействие) государственного исполнителя могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном главой 23 КоАС.»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в пункте 10 слова «статья 41» заменить словами «статья 45»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

в абзацах четвертом и пятом пункта 13 слова «иски» заменить словами «заявления»;

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в абзаце первом пункта 21 текста на узбекском языке слова «қонун ҳужжатларига» заменить словом «қонунчиликка».
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
6. Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 20 февраля 2023 года № 4 «О некоторых вопросах применения судами налогового законодательства» из абзаца первого пункта 10 после слов «иным документам» исключить слова «, по которым взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке)».
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Председатель Верховного суда Республики Узбекистан Б. ИСЛАМОВ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Секретарь Пленума, судья Верховного суда Н. ХАКИМОВА
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
г. Ташкент,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
20 ноября 2023 г.,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
№ 34