№

Действующее полное (официальное) наименование организации

Предлагаемое (официальное) наименование организации

Правила и комментарии к деятельности реорганизуемых организаций

1.

ГУП «Государственный центр экспертизы и стандартизации лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники»

Центр безопасности фармацевтической продукции

а) обеспечивает государственное управление и осуществление постмаркетингового контроля путем государственной регистрации, стандартизации, сертификации и технического регулирования лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, а также лицензирования фармацевтической деятельности;

б) разрабатывает нормативно-правовые акты в сфере лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, а также нормативные акты в области технического регулирования;

в) разрабатывает государственную фармакопею;

г) осуществляет координацию и контроль за деятельностью органов сертификации и испытательных лабораторий лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники республики в качестве центрального органа по сертификации;

д) разрабатывает порядок реализации, выдачи, распределения, хранения и учета наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, разрешенных к применению в медицинской практике;

е) осуществляет фармакологический контроль;

ж) организует метрологические проверки контроля качества изделий медицинского назначения и медицинской техники;

з) ведет государственный реестр лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, разрешенных к применению в медицинской практике;

и) обеспечивает проведение экспертизы фармацевтической продукции на основании обращений правоохранительных органов;

к) при наличии фактов, подтверждающих негативное воздействие лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, принимает меры по приостановлению их производства, изготовления, импорта и реализации в установленном порядке.

2.

Управление лицензирования и аккредитации

Центр лицензирования и аккредитации медицинских организаций

а) обеспечивает лицензирование и аккредитацию медицинских организаций;

б) разрабатывает требования к лицензированию и аккредитации медицинских организаций на основе передового международного опыта;

в) осуществляет контроль за соблюдением лицензиатами качества медицинских услуг, лицензионных требований и условий;

г) разрабатывает современные механизмы государственной поддержки и стратегии устойчивого развития негосударственного сектора медицины;

д) принимает участие в международно признанной аккредитации негосударственных медицинских организаций и осуществляет их поддержку;

е) занимается повышением качества отечественных медицинских услуг и внедряет стандарты «безопасной медицины» путем привлечения международно признанных организаций по аккредитации.

3.

Чиланзарский техникум общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино

Академия медицинских сестер

а) осуществляет подготовку, повышение квалификации и переподготовку медицинских сестер с высшим и профессиональным образованием;

б) разрабатывает учебно-методическую документацию по подготовке медицинских сестер с высшим и профессиональным образованием;

в) налаживает международные связи по совершенствованию сестринского дела;

г) принимает участие в повышении квалификации преподавателей специальных дисциплин государственных и негосударственных профессиональных организаций медицинского образования.

4.

27 медицинских колледжей

27 техникумов общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино

а) осуществляют подготовку медицинских сестер общей практики и специализированных медицинских сестер;

б) осуществляют подготовку медицинских работников среднего звена на основе совместных образовательных программ в сотрудничестве с медицинскими колледжами зарубежных государств.

5.

Государственное учреждение «Центр закупок»

Реорганизуется в качестве государственного учреждения «Центр закупок» с сохранением его задач и функций, осуществляет деятельность в системе Министерства здравоохранения.

6.

ООО «IT-Med»

Государственное учреждение «IT-Med»

Реорганизуется в качестве государственного учреждения «IT-Med» с сохранением его задач и функций, осуществляет деятельность в системе Министерства здравоохранения.

№

Наименование мер

Механизмы реализации

Сроки исполнения

Источники финансирования

Ответственные исполнители

I. Организация деятельности Министерства здравоохранения и систематизация законодательной базы

1.

Эффективная организация деятельности Министерства здравоохранения.

1. Распределение конкретных задач и функций между заместителями министра здравоохранения и руководителями организаций системы.

2. Утверждение структур, штатных единиц и положений организаций системы.

1 августа 2023 года

-

Министерство здравоохранения

(Иноятов)

2.

Налаживание деятельности государственных учреждений, образуемых в структуре Министерства здравоохранения.

Разработка проекта нормативно-правового акта по утверждению положений, регулирующих деятельность следующих государственных учреждений:

Центр безопасности фармацевтической продукции;

Центр оценки квалификации медицинских и фармацевтических работников;

Центр лицензирования и аккредитации медицинских организаций.

1 августа 2023 года

-

Министерство здравоохранения

(Иноятов)

3.

Систематизация актов законодательства в сфере здравоохранения.

Разработка проекта Кодекса охраны здоровья населения Республики Узбекистан,предусматривающего:

государственное регулирование сферы здравоохранения, осуществление межведомственного сотрудничества;

организацию санитарно-эпидемиологического контроля;

регулирование образовательной и научной деятельности в сфере здравоохранения;

внедрение правовых основ и механизмов обязательного медицинского страхования;

определение субъектов, их прав и обязательств, а также уполномоченного органа по регулированию правовых отношений в сфере обязательного медицинского страхования;

объединение в единый документ актов законодательства, регулирующих отношения в сфере здравоохранения и прочие.

Принятие мер по получению рекомендаций авторитетных международных организаций и проведению широкого общественного обсуждения проекта.

1 января 2024 года

-

Министерство здравоохранения

(Иноятов)

II. Первичная медико-санитарная служба

4.

Приближение к населению первичной медико-санитарной службы.

1. Создание:

500 махаллинских медицинских пунктов;

30 семейных поликлиник;

110 пунктов семейного врача.

2. Разработка пакета гарантированных государством бесплатных медицинских услуг и лекарственных средств в разрезе уровней и видов оказания медицинской помощи.

3. Принятие мер по расширению масштаба физиотерапевтических услуг и увеличению количества койко-мест в дневных стационарах в целях создания дополнительных удобств для населения в учреждениях первичной медико-санитарной помощи.

В течение 2023 года

В рамках средств, выделенных из республиканского и местных бюджетов

Министерство здравоохранения

(Иноятов),

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента

5.

Повышение качества медицинской реабилитации больных, перенесших хирургические операции.

1. Разработка и утверждение Концепции системы лечения осложнений инфаркта и инсульта, восстановления после увечий и хирургических операций, а также специального лечения (процедур восстановления и медицинской реабилитации) больных, страдающих болезнями костно-мышечной системы, с привлечением международных экспертов.

2. Сокращение отделений, оказывающих дублирующие друг друга медицинские услуги, создание реабилитационных центров (отделений, кабинетов) за счет привлечения частного сектора.

1 сентября 2023 года

-

Министерство здравоохранения

(Иноятов)

6.

Обеспечение проведения профилактических осмотров и целевых скрининговых обследований населения.

1. Проведение профилактического осмотра свыше 13 миллионов граждан, целевых скрининговых обследований свыше 6 миллионов граждан в возрасте 40 лет и старше, не страдающих хроническими заболеваниями, — на сердечно-сосудистые заболевания и сахарный диабет, свыше 3 миллионов женщин — на онкологические болезни.

2. Налаживание работы по проведению аудиоскрининга и осмотра травматологом-ортопедом новорожденных детей.

3. Проведение скрининга беременных и новорожденных на наследственные и врожденные болезни.

В течение 2023 года

В рамках средств, выделенных из республиканского и местных бюджетов

Министерство здравоохранения

(Иноятов),

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента

7.

Проведение мероприятий вакцинации детей на основании Национальной программы иммунизации.

Организация вакцинации по Календарю вакцинации детей.

В течение 2023 года

Средства, выделенные из Государственного бюджета

Министерство здравоохранения

(Иноятов),

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента

8.

Повышение знаний специалистов учреждений первичной медико-санитарной помощи.

Обучение специалистов на краткосрочных курсах по болезням и состояниям, ставшим причиной наибольшего количества обращений на амбулаторном уровне, а также по которым осуществляется госпитализация и лечение на стационарном уровне.

В течение 2023 года

Средства, выделенные из Государственного бюджета

Министерство здравоохранения

(Иноятов),

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента

9.

Строительство и оснащение учреждений первичной медико-санитарной помощи на основе типовых проектов.

Проведение тендерных торгов по разработке типовых проектов строительства и оснащения учреждений первичной медико-санитарной помощи.

Предусмотрение в перспективе строительства и оснащения данных медицинских учреждений на основе типовых проектов, ставших победителями по результатам тендерных торгов.

В течение 2023 года

В рамках средств, выделенных из республиканского и местных бюджетов

Министерство здравоохранения

(Иноятов)

III. Специализированные медицинские услуги

10.

Расширение масштаба специализированных услуг с помощью новых методов лечения и диагностики.

Внедрение в практику республиканских специализированных центров 200 новых методов лечения и диагностики, в практику их областных филиалов — 370, в практику работы на уровне районов — 150.

В течение 2023 года

В рамках средств, выделенных из республиканского и местных бюджетов

Министерство здравоохранения

(Сабиров),

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента

11.

Увеличение количества высокотехнологичных операций в регионах.

Проведение высокотехнологичных операций минимум 15 тысяч больных в регионах.

В течение 2023 года

Средства, выделенные из Государственного бюджета

Министерство здравоохранения

(Сабиров)

12.

Внедрение реконструктивных и пластических хирургических операций и трансплантации, а также увеличение количества трансплантаций.

Широкое внедрение реконструктивной, пластической, сердечно-сосудистой, желудочно-кишечной хирургии, хирургии печени, грудной клетки, микрохирургии глаза и трансплантации в регионах с помощью специалистов республиканских специализированных центров. Доведение количества операций по трансплантации почки с 350 до 500, печени — с 20 до 50.

В течение 2023 года

Средства, выделенные из Государственного бюджета

Министерство здравоохранения

(Сабиров),

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента

13.

Укрепление материально-технической базы региональных филиалов республиканских специализированных центров.

Укрепление материально-технической базы региональных филиалов специализированных научно-практических центров в рамках трехстороннего договора, подписанного Министерством, хокимиятами и специализированными центрами.

До конца 2023 года

В рамках средств, выделенных из республиканского и местных бюджетов

Министерство здравоохранения

(Сабиров),

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента

14.

Развитие медицинской помощи, оказываемой больным, страдающим онкологическими заболеваниями.

Разработка предложений в рамках проекта «Развитие онкологических услуг» с участием фонда «ЕDСҒ» (Корея).

1 августа 2024 года

-

Министерство здравоохранения

(Иноятов)

IV. Охрана материнства и детства

15.

Усиление охраны материнства и детства.

1. Разработка трехлетней программы по охране материнства и детства.

1 августа 2023 года

Средства, выделенные из Государственного бюджета

Министерство здравоохранения

(Баситханова),

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента

2. Бесплатное обеспечение 7 видами витаминов и минералов детей, подростков и беременных женщин.

3. Создание возможности пользования гарантированными бесплатными медицинскими услугами для детей, подростков и беременных женщин независимо от территории пребывания.

4. Оптимизация дублирующих друг друга видов услуг в области охраны материнства и детства.

До конца 2023 года

16.

Восстановление здоровья детей и женщин репродуктивного возраста.

1. В целях правильного и умственного развития детей, предупреждения анемии и врожденных пороков у женщин бесплатное обеспечение детей, девочек-подростков и беременных женщин витаминами и лекарственными средствами.

2. Закупка лекарственных средств и изделий медицинского назначения, необходимых для восстановления здоровья детей и женщин репродуктивного возраста.

До конца 2023 года

Средства, выделенные из Государственного бюджета

Министерство здравоохранения

(Баситханова),

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента

V. Цифровизация сферы медицины

17.

Ускорение цифровизации системы здравоохранения.

1. Обеспечение государственных медицинских учреждений необходимой компьютерной техникой:

В течение 2023-2024 годы

Министерство здравоохранения

(Фазилкаримов),

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента

а) Республика Каракалпакстан — 1 430 единиц;

Андижанская область — 2 045 единиц;

Бухарская область — 1 737 единиц;

Джизакская область — 2 548 единиц;

Кашкадарьинская область — 2 517 единиц;

Навоийская область — 923 единицы;

Наманганская область — 2 800 единиц;

Самаркандская область — 3 609 единиц;

Сурхандарьинская область — 2 678 единиц;

Сырдарьинская область — 1 775 единиц;

Ташкентская область — 3 184 единицы;

Ферганская область — 3 423 единицы;

Хорезмская область — 3 170 единиц;

город Ташкент — 880 единиц;

Средства республиканского бюджета, международных финансовых институтов и зарубежных правительственных финансовых организаций

б) Республика Каракалпакстан — 1 532 единицы;

Андижанская область — 2 190 единиц;

Бухарская область — 1 862 единицы;

Джизакская область — 946 единиц;

Кашкадарьинская область — 970 единиц;

Навоийская область — 989 единиц;

Наманганская область — 1 253 единицы;

Самаркандская область — 1 365 единиц;

Сурхандарьинская область — 1 037 единиц;

Ташкентская область — 1 406 единиц;

Ферганская область — 1 612 единиц;

Хорезмская область — 1 481 единица;

город Ташкент — 942 единицы.

Средства местных бюджетов

2. Обеспечение локальной сетью государственных медицинских учреждений.

При этом завершение до 1 июля 2023 года работ по вводу в эксплуатацию внутренних локальных сетей в медицинских учреждениях Республики Каракалпакстан, Сурхандарьинской, Ферганской, Ташкентской, Хорезмской областей и города Ташкента.

3. Разработка требований по интеграции действующих информационных систем в единую платформу электронного здравоохранения.

При этом внедрение до 1 декабря 2023 года систем единой электронной медицинской карты, электронной больницы, электронной поликлиники, электронного рецепта.

4. Создание для граждан персональных кабинетов и мобильного приложения с внедрением интерактивных услуг (запись на прием к врачу, получение направления и других).

Средства международных финансовых институтов и зарубежных правительственных финансовых организаций

18.

Запуск на веб-сайте Министерства здравоохранения интерактивного портала «Открытое здравоохранение».

Запуск интерактивного портала и размещение на нем нижеследующих данных с ежеквартальным обновлением:

аналитической информации и нормативных актов по деятельности системы здравоохранения;

сведений по качеству медицинской помощи;

перечня гарантированных государством бесплатных медицинских услуг и лекарственных средств;

статистической информации о заболеваемости и иных сведений.

До конца 2023 года

Средства, выделенные из Государственного бюджета, внебюджетные средства министерства и учреждений здравоохранения

Министерство здравоохранения

(Фазилкаримов)

19.

Создание единой электронной базы действующей медицинской техники и оборудования.

Проведение инвентаризации действующей медицинской техники и оборудования, имеющихся во всех государственных медицинских учреждениях, а также формирование их единой электронной базы.

До конца 2023 года

Средства, выделенные из Государственного бюджета

Министерство здравоохранения

(Фазилкаримов)

20.

Обеспечение медицинских учреждений медицинской техникой и оборудованием, необходимыми для оказания в полном объеме медицинской помощи, покрываемой за счет средств Государственного бюджета.

Разработка комплексной программы поэтапного обеспечения необходимыми медицинской техникой и оборудованием с привлечением грантов, долгосрочных и льготных кредитных средств международных финансовых институтов.

До конца 2023 года

Грантовые и кредитные средства международных финансовых институтов

Министерство здравоохранения

(Фазилкаримов)

21.

Внедрение на практике информационной системы «Служба крови».

Создание локальной компьютерной сети в службах работы с кровью и внедрение на практике информационной системы «Служба крови» путем их взаимной интеграции.

20 ноября 2023 года

Средства, выделенные из Государственного бюджета

Министерство здравоохранения

(Фазилкаримов)

VI. Формирование эффективной системы развития медицинского образования, повышения и оценки знаний и навыков, усиления ответственности медицинских работников

22.

Совершенствование медицинского образования на основе передового зарубежного опыта.

Предусмотрение в процессе совершенствования системы медицинского образования, повышения квалификации и переподготовки медицинских и фармацевтических работников нижеследующих:

-

Министерство здравоохранения

(Иноятов)

дифференцированное обучение медицинских сестер и фельдшеров по необходимым специализациям на основе двухлетних и трехлетних учебных программ;

пересмотр деятельности медицинских высших образовательных учреждений на основе рекомендаций международных экспертов;

создание нового поколения литературы на основе учебной литературы ведущих зарубежных высших образовательных учреждений;

Начиная с 2023/2024 учебного года

закупка симуляционного оборудования для медицинских высших образовательных учреждений и учреждений повышения квалификации и переподготовки медицинских работников за счет их внебюджетных средств.

2023 — 2025 годы

23.

Развитие высшего медицинского образования.

1. Разработка предложений в рамках проекта «О создании медицинского университета» с участием фонда «ЕDСҒ» (Корея).

1 августа 2024 года

-

Министерство здравоохранения

(Иноятов)

2. Организация подготовки специалистов узкого профиля в ведущих частных клиниках на основе программ клинической ординатуры.

Согласно плану

3. Внедрение подготовки специалистов по направлению образования бакалавриата «Медицинская сестра высшей квалификации» с четырехгодичным сроком обучения в медицинских высших образовательных учреждениях.

Начиная с 2023/2024 учебного года

4. Внесение в Кабинет Министров предложения о создании филиала Бухарского государственного медицинского института на базе Навоийского техникума общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино.

1 августа 2023 года

24.

Внедрение Национальной системы двухступенчатой независимой оценки знаний (фундаментальных, клинических и практических навыков) и подтверждения квалификации студентов и выпускников медицинских высших образовательных учреждений.

Разработка порядка двухступенчатой независимой оценки знаний и подтверждения квалификации.

С 2024/2025 учебного года

-

Министерство здравоохранения

(Иноятов)

VII. Широкое привлечение инвестиций, повышение качества и масштаба медицинских услуг в частном секторе сферы здравоохранения

25.

Развитие государственно-частного партнерства в сфере медицины.

Организация работ по строительству (реконструкции и капитальному ремонту), оснащению и эксплуатации на основе условий государственно-частного партнерства не менее одного объекта здравоохранения, включенного в Программу развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан, с привлечением международных экспертов.

До конца 2023 года

-

Министерство здравоохранения

(Сабиров)

26.

Расширение использования аутсортинговых услуг в государственных медицинских учреждениях.

Привлечение отечественных и зарубежных инвестиций в целях обеспечения государственных медицинских учреждений магниторезонансными и мультислайдовыми компьютерными томографами (МРТ, МСКТ) на основе принципов аутсорсинга.

До конца 2023 года

Отечественные и иностранные инвестиционные средства

Министерство здравоохранения

(Фазилкаримов)

27.

Внедрение проведения аккредитации медицинских организаций.

1. Внедрение подключения медицинских организаций к национальной системе добровольной аккредитации и ведения реестра организаций, прошедших аккредитацию.

2. Заключение договора о медицинском обслуживании льготной категории лиц между медицинскими организациями, прошедшими аккредитацию, и Государственным фондом медицинского страхования без дополнительных требований.

Начиная с 1 августа 2023 года

Внебюджетные средства исполнителей

Министерство здравоохранения

(Сабиров),

Государственный фонд медицинского страхования

(Шарипов)

VIII. Регулирование фармацевтического рынка, внедрение системы контроля безопасности фармацевтической продукции

28.

Обеспечение безопасности лекарственных средств.

1. Совершенствование системы регистрации, обеспечения качества и безопасности лекарственных средств.

При этом внесение в Кабинет Министров предложений о:

пересмотре лицензионных требований в фармацевтической отрасли на основе требований стандартов надлежащей практики (GxP), в том числе соразмерное учитывание требований надлежащей производственной практики (GMP), надлежащей дистрибьютерской практики (GDP) и надлежащей аптечной практики (GPP) в лицензионных требованиях производственных предприятий, оптовых и розничных торговых организаций;

усиление системы контроля за фармацевтической продукцией.

1 августа 2023 года

-

Министерство здравоохранения

(Иноятов)

2. Внесение в Кабинет Министров проекта соответствующего закона по изменению уполномоченного органа по лицензированию фармацевтической деятельности в Законе Республики Узбекистан «О лицензировании, разрешительных и уведомительных процедурах».

1 сентября 2023 года

№

Функция

Компетентный орган

Срок передачи функции частному сектору

1.

Услуги профилактической дезинфекции в 178 районах (городах)

Комитет санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья

2024-2025 годы

№

Наименование регионов

Наименование колледжей

Техникумы общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино, образуемые на базе колледжей

1.

Андижанская область

Ходжаабадский медицинский колледж

Ходжаабадский техникум общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино

2.

Асакинский медицинский колледж

Асакинский техникум общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино

3.

Балыкчинский медицинский колледж

Балыкчинский техникум общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино

4.

Бухарская область

Гиждуванский медицинский колледж

Гиждуванский техникум общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино

5.

Джизакская область

Галляаральский медицинский колледж

Галляаральский техникум общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино

6.

Кашкадарьинская область

Дехканабадский медицинский колледж

Дехканабадский техникум общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино

7.

Навоийская область

Зарафшанский медицинский колледж

Зарафшанский техникум общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино

8.

Наманганская область

2-й Наманганский медицинский колледж

2-й Наманганский техникум общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино

9.

Папский медицинский колледж

Папский техникум общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино

10.

Чустский медицинский колледж

Чустский техникум общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино

11.

Самаркандская область

Пайарыкский медицинский колледж

Пайарыкский техникум общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино

12.

Сузангаронский медицинский колледж

Сузангаронский техникум общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино

13.

Сурхандарьинская область

Шурчинский медицинский колледж

Шурчинский техникум общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино

14.

Сырдарьинская область

Гулистанский медицинский колледж

Гулистанский техникум общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино

15.

Янгиерский медицинский колледж

Янгиерский техникум общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино

16.

Город Ташкент

2-й Республиканский медицинский колледж

2-й Республиканский техникум общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино

17.

Сергелийский медицинский колледж

Сергелийский техникум общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино

18.

Ташкентская область

Чирчикский медицинский колледж

Чирчикский техникум общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино

19.

Ангренский медицинский колледж

Ангренский техникум общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино

20.

Ферганская область

Бувайдинский медицинский колледж

Бувайдинский техникум общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино

21.

2-й Ферганский медицинский колледж

2-й Ферганский техникум общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино

22.

Медицинский колледж Ферганского района

Техникум общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино Ферганского района

23.

Кокандский медицинский колледж

Кокандский техникум общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино

24.

Хорезмская область

Хивинский медицинский колледж

Хивинский техникум общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино

25.

Республика Каракалпакстан

2-й Нукусский медицинский колледж

2-й Нукусский техникум общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино

26.

Турткульский медицинский колледж

Турткульский техникум общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино

27.

Элликкалинский медицинский колледж

Элликкалинский техникум общественного здоровья имени Абу Али ибн Сино