В целях обеспечения реализации задач, определенных в указах Президента Республики Узбекистан от 8 октября 2019 года № УП-5847 «Об утверждении Концепции развития системы высшего образования Республики Узбекистан до 2030 года» и от 2 марта 2020 года № УП-5953 «О Государственной программе по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах в «Год развития науки, просвещения и цифровой экономики», Кабинет Министров постановляет:

1. Внедрить порядок поэтапного перехода учебного процесса в высших образовательных учреждениях республики на кредитно-модульную систему начиная с 2020/2021 учебного года.

2. Утвердить Положение о порядке внедрения кредитно-модульной системы в учебный процесс в высших образовательных учреждениях согласно приложению № 1.

3. Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан:

совместно с министерствами и ведомствами, имеющими в своем ведении высшие образовательные учреждения, в месячный срок обеспечить совершенствование квалификационных требований, учебных планов и программ дисциплин по направлениям образования бакалавриата и специальностям магистратуры, в учебный процесс которых внедрена кредитно-модульная система;

совместно с Республиканским советом высшего образования в двухнедельный срок разработать и утвердить образцы документов, касающихся организационных вопросов внедрения кредитно-модульной системы в учебный процесс в высших образовательных учреждениях.

4. В целях повышения научного потенциала высших образовательных учреждений, обеспечения их высококвалифицированными профессорско-преподавательскими кадрами согласиться с предложениями Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан и Республиканского совета высшего образования об осуществлении следующих мероприятий за счет внебюджетных средств, поступающих от обучения на платно-контрактной основе, остающихся в распоряжении после осуществления первоочередных расходов:

а) на основании решения совета высшего образовательного учреждения:

организация стажировки и повышения квалификации профессорско-преподавательского состава в престижных зарубежных высших образовательных организациях и научных учреждениях при условии оформления договора, предусматривающего их отработку в данном учреждении в течение 3 лет;

осуществление расходов, связанных с обучением преподавателей по программам докторантуры авторитетных зарубежных высших образовательных организаций и научных учреждений, при условии оформления договора, предусматривающего их отработку в данном учреждении в течение 5 лет;

б) выделение необходимых средств на укрепление материально-технической базы, работы по строительству, текущему и капитальному ремонту, реконструкции и оснащению государственных образовательных и научно-исследовательских учреждений, осуществляющих деятельность при высшем образовательном учреждении.

5. Установить, что в целях дальнейшего расширения академической самостоятельности высших образовательных учреждений начиная с 1 января 2021 года:

почасовая оплата труда профессорско-преподавательского состава высших образовательных учреждений, проводящего учебные занятия в техникумах при высших образовательных учреждениях, осуществляется в размерах почасовой оплаты труда, предусмотренных за проведение занятий студентам высших образовательных учреждений;

учебные дни в неделе при организации учебного процесса устанавливаются высшими образовательными учреждениями самостоятельно;

председатели итоговой государственной аттестационной комиссии, организуемой в высших образовательных учреждениях, утверждаются приказом ректора соответствующего высшего образовательного учреждения (директора филиала).

6. Внести в постановление Кабинета Министров от 3 декабря 2019 года № 967 «О поэтапном переводе высших учебных учреждений на систему самофинансирования» дополнения согласно приложению № 2*.

7. Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан по вопросам социального развития Мусаева Б.А. и министра высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан Маджидова И.У.

1. Настоящее Положение определяет порядок внедрения в учебный процесс в высших образовательных учреждениях кредитно-модульной системы обучения на основе Европейской системы переноса/перевода и накопления кредитов (European Credit Transfer and Accumulation System — ECTS).

Настоящее Положение не распространяется на высшие образовательные учреждения в системе Министерства юстиции и Министерства здравоохранения Республики Узбекистан, высшие военные образовательные учреждения, Университет Аль-Хорезми, негосударственные и зарубежные высшие образовательные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Узбекистан.

2. Поэтапное внедрение кредитно-модульной системы в учебный процесс в высших образовательных учреждениях осуществляется в соответствии со схемой согласно приложению* к настоящему Положению.

3. Сведения по организационным вопросам внедрения кредитно-модульной системы в учебный процесс, в том числе касающиеся образовательной программы, каталога дисциплин, обеспечения академической мобильности, присуждения и переноса кредитов, форм приложения к диплому, а также показатели по определению уровня знаний студента в период академической мобильности и другие необходимые образцы документов разрабатываются и утверждаются Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан совместно с Республиканским советом высшего образования.

4. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

GPA (Grade Point Average) — средневзвешенное значение баллов, освоенных обучающимся по программе, которое рассчитывается по следующей формуле:

K — количество кредитов, выделенных на каждую дисциплину/модуль;

U — оценка, набранная студентом по каждой дисциплине/модулю;

академическая мобильность — выезд студентов высшего образовательного учреждения в другое высшее образовательное учреждение на территории республики или за рубежом с целью обучения на определенный период времени;

программа мобильности — программа академической мобильности, организованная на основании взаимного соглашения об обучении между двумя или более высшими образовательными учреждениями;

кредит — единица измерения учебной нагрузки, освоенной студентом по определенной дисциплине исходя из результатов обучения. Кредиты, как правило, могут выражаться в целых и дробных числах;

высшее образовательное учреждение — учреждение, выдающее документ об образовании и квалификации с учетом признания установленного количества кредитов;

присуждение кредитов — процесс официального присуждения кредитов студенту или иным обучающимся согласно результатам обучения, достигнутым в соответствии с требованиями, предъявляемыми к квалификации или ее отдельным частям;

перенос кредитов — перенос и присуждение кредитов, полученных по образовательной программе одного высшего образовательного учреждения, в другое высшее образовательное учреждение в целях обеспечения академической мобильности студентов;

накопление кредитов — сбор кредитных единиц, предоставляемых в результате освоения элементов образования и достижения иных успехов;

индивидуальная образовательная траектория студента — выбранное студентом направление (маршрут), дающее ему возможность последовательного накопления знаний и приобретения совокупности желаемых компетенций. Образовательная траектория формируется с помощью институциональных документов и инструкций; при этом различные образовательные траектории могут приводить к получению одинаковой квалификации;

образовательная программа — комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий, общих требований к программам дисциплин, а также информационно-ресурсных и учебно-методических указаний, необходимых для организации и осуществления учебного процесса по направлению образования бакалавриата или специальности магистратуры;

каталог образовательной программы — информация о характеристике высшего образовательного учреждения, введении в кредитно-модульную систему, имеющихся направлениях образования бакалавриата и специальностях магистратуры, услугах и ресурсах, программах учебных дисциплин, а также описание элементов конкретных образовательных программ;

результаты обучения — описание навыков, освоенных студентом, и его способности применять их на практике по завершении учебного процесса, отражающее уровень квалификации, подтвержденный оценкой;

учебная нагрузка — объем часов, необходимый студенту для достижения ожидаемых результатов обучения на основе осуществления всех видов учебной деятельности: лекций, практических занятий, семинаров, лабораторных работ, курсовых проектов (работ), практики и самостоятельной работы;

служба регистрации —это услуги, включающие формирование базы данных по профессорско-преподавательскому составу, сотрудникам и студентам с использованием информационных систем и программных продуктов управления образовательным процессом, а также организацию регистрации всех результатов обучения студентов, контроля знаний и всех видов расчета их академического рейтинга;

элементы образования — часть образовательной программы, представляющая собой вид обучения, способствующий достижению результатов обучения и освоению знаний, указанных в образовательной программе;

транскрипт — документ установленной формы, содержащий перечень дисциплин с указанием освоенных кредитов и оценок в буквенном и цифровом выражении за соответствующий период обучения.

5. Структура образовательной программы на учебный год состоит из элементов образования, включающих один или несколько модулей, и утверждается советом высшего образовательного учреждения. Образовательная программа может включать аудиторные занятия, научные проекты, самостоятельное обучение, производственную практику и иные элементы образования.

6. Структура образовательной программы разрабатывается с учетом соответствия одного академического учебного года 60 кредитам с указанием результатов обучения (не менее 6 показателей), соответствующих каждому элементу образования. Количество кредитов в образовательной программе указывается на основе учебной нагрузки.

7. Требования для успешного освоения студентами образовательной программы и получения ими требуемой квалификации определяются четко. Правила освоения могут быть выражены в количестве кредитов или в интервале кредитов, установленных для различных этапов обучения по выбранной образовательной программе.

8. Для оказания помощи студентам в успешном выполнении образовательной программы соответствующими подразделениями и сотрудниками высшего образовательного учреждения, в том числе управлением или отделом, ответственным за управление кредитной системой обучения, а также куратором группы, на постоянной основе проводятся консультации и даются разъяснения. В рамках консультаций студентам разъясняются возможности признания достижений и опыта, полученных в результате обучения.

9. Высшее образовательное учреждение обязано размещать и объявлять на своем веб-сайте в удобном для скачивания формате каталог образовательной программы, подробные сведения об условиях обучения и иную актуальную информацию не менее чем за один месяц до начала учебного года.

10. Преподаватели, ответственные за реализацию образовательной программы и ее элементов, должны обеспечивать соответствие между результатами обучения, указанными в образовательной программе, и процессами преподавания и оценки. Данная конструктивная связь между результатами обучения, преподаванием и процессом оценки является важным требованием, предъявляемым к образовательным программам.

Профессорско-преподавательский состав, ответственный за реализацию элементов образования, должен обеспечивать соразмерность между результатами, указанными в образовательной программе, и процессами обучения и оценки.

11. Учебный процесс включает в себя комплекс учебных и контрольных мероприятий. Под учебными мероприятиями подразумевается организация всех видов аудиторных занятий, практик и самостоятельной работы. Контрольные мероприятия предусматривают освоение обучающимися знаний по соответствующим дисциплинам учебного плана и оценку их результатов.

12. Учебный процесс планируется на основе студентоцентрированного подхода в форме открытого диалога между студентами, работодателями, преподавателями и администрацией с учетом образовательных стандартов. В данном процессе обсуждаются требования и пожелания работодателей и студентов. Все заинтересованные стороны могут быть привлечены к обсуждению, проводимому по вопросам создания и освоения образовательной программы. В таких дискуссиях представители студентов могут участвовать с правом голоса.

13. Планирование учебного процесса состоит из следующих этапов:

разработка типового учебного плана и каталога дисциплин на основе передового зарубежного образовательного опыта с учетом реформ, осуществляемых в отраслях экономики республики, требований к кадрам и национальных ценностей, а также формирование каталога дополнительных элективных дисциплин, разработка типовых программ дисциплин по каталогу дисциплин с опорой на отечественную и зарубежную литературу нового поколения;

разработка рабочих программ дисциплин (силлабуса);

формирование индивидуальной образовательной траектории каждого студента при помощи куратора группы под контролем учебно-методического отдела (управления) и декана факультета в соответствии с учебным планом и перечнем элективных дисциплин;

составление рабочих учебных планов;

составление графика учебного процесса;

составление расписания учебных занятий по академическим группам.

14. Количество кредитов, которое студент должен набрать в течение семестра, включает в себя обязательные и элективные дисциплины, указанные в учебном плане. Состав обязательных дисциплин и количество кредитов, выделяемых на их изучение, определяются опорным высшим образовательным учреждением. Состав элективных дисциплин и количество кредитов, выделяемых на их изучение, определяются высшим образовательным учреждением самостоятельно. Студенты могут самостоятельно выбирать дисциплины в рамках элективных дисциплин, определенных в индивидуальной образовательной траектории.

15. Продолжительность учебного года составляет до 36 недель, из которых 30 недель отводятся на академический период, 2 недели – на регистрацию для выбора дисциплин, 4 недели – на аттестации. Продолжительность учебного года может быть установлена в ином порядке на основе решения совета высшего образовательного учреждения, принятого в соответствии с графиком учебного процесса.

В кредитно-модульной системе 1 кредит равен в среднем 25 – 30 академическим часам учебной нагрузки. То есть для накопления соответствующих кредитов по определенной дисциплине студент должен освоить определенный объем учебной нагрузки. Учебная нагрузка распределяется следующим образом: в бакалавриате – 40 – 50% аудиторных часов, 50 – 60% часов самостоятельной работы; в магистратуре – 30 – 40% аудиторных часов, 60 – 70% часов самостоятельной работы (за исключением квалификационной практики и выпускных квалификационных работ). Количество кредита в часах и объем учебной нагрузки определяются советом высшего образовательного учреждения и размещаются в прозрачном порядке на веб-сайте высшего образовательного учреждения.

Устанавливается, что по направлениям образования бакалавриата и специальностям магистратуры студент обычно набирает 30 кредитов в одном семестре и 60 кредитов в одном учебном году. Объем кредитов, подлежащих освоению студентом в течение семестра, включает в себя обязательные и элективные дисциплины, указанные в учебном плане. Студент при формировании своей индивидуальной образовательной траектории должен предусматривать освоение дисциплин в объеме 30 кредитов на каждый семестр, в состав которых должны входить обязательные дисциплины из типового учебного плана.

Студент должен набрать 180 кредитов при сроке обучения в бакалавриате не менее 3 лет, и 240 кредитов – при сроке обучения не менее 4 лет. В магистратуре требуется набрать 60 кредитов при сроке обучения не менее 1 года, и 120 кредитов – при сроке обучения не менее 2 лет.

16. Мониторинг учебного процесса проводится в целях оценки достижения установленных результатов обучения, номинального объема трудозатрат, а также их достоверности и соответствия.

17. Обеспечение эффективности качества образования включает в себя процессы обеспечения соответствия образовательных программ направлений образования бакалавриата и специальностей магистратуры, реализуемых высшим образовательным учреждением, характеристикам и требованиям уполномоченных организаций.

В целях повышения качества образования и формирования конкуренции среди профессорско-преподавательского состава на основании решения совета высшего образовательного учреждения студентам предоставляется возможность выбора профессорско-преподавательского состава в рамках дисциплины. При этом студенты в течение 1 недели в начале учебного семестра регистрируются в онлайн-режиме через портал информационной системы управления образованием для участия в занятиях выбранного ими преподавателя.

18. По инициативе студентов, имеющих академическую задолженность, в целях сдачи имеющихся академических задолженностей высшим образовательным учреждением, как правило, в период каникул на платной основе организуется летний семестр.

Продолжительность летнего семестра определяется на основе академического календаря по направлениям образования бакалавриата, специальностям магистратуры и курсам.

Летний семестр организуется на основе следующего регламента:

студент до начала летнего семестра изъявляет желание обучаться в летнем семестре учебно-методическому отделу (управлению) высшего образовательного учреждения;

высшее образовательное учреждение составляет для данных студентов расписание занятий на летний семестр, и студент допускается к занятиям после осуществления оплаты;

летний семестр организуется на основе действующей системы оценки исходя из принципа прозрачного оценивания знаний студентов.

Профессорско-преподавательскому составу, привлеченному к летнему семестру, заработная плата выплачивается на почасовой основе.

19. При обеспечении академической мобильности студента и присуждении ему кредитов высшим образовательным учреждением используются следующие документы:

каталог дисциплин;

договор об обучении установленной формы, справка и сертификат.

Данные документы отражают результаты обучения и являются основанием для присуждения и переноса кредитов высшим образовательным учреждением.

20. Количество кредитов, набранных студентом по образовательной программе высшего образовательного учреждения, считается равным количеству кредитов, осваиваемых в другом высшем образовательном учреждении в соответствии с установленными результатами обучения.

21. Студент на основании рекомендации направляющего высшего образовательного учреждения представляет в принимающее высшее образовательное учреждение документы, необходимые для осуществления академической мобильности. Направляющим высшим образовательным учреждением студенту предоставляется транскрипт установленной формы.

22. Элементы образования, подлежащие освоению студентом в период академической мобильности, не могут быть изменены без согласия и согласования с направляющим высшим образовательным учреждением. Результаты обучения, установленные в образовательных программах зарубежных высших образовательных учреждений-партнеров, центров и организаций, должны соответствовать результатам обучения по образовательной программе направляющего высшего образовательного учреждения или дополнять их. В период мобильности анализируются показатели академического года и определяется присуждение кредитов на основании настоящего Положения.

23. Совокупность учебных элементов, осваиваемых студентом в принимающем высшем образовательном учреждении, и их интеграция в образовательную программу высшего образовательного учреждения должны быть четко указаны в соглашении об обучении. Количество кредитов, осваиваемых в принимающем высшем образовательном учреждении, должно быть соразмерно периоду обучения за рубежом (3 – 6 месяцев или 1 – 3 года). Кредиты, освоенные студентом в период мобильности (полностью или частично), присуждаются направляющим высшим образовательным учреждением. После возвращения студента в направляющее высшее образовательное учреждение на основании объема кредитов, набранных в период мобильности, в соответствии с действующими правилами определяется вопрос о его переводе на следующий курс или оставлении на курсе.

24. Высшее образовательное учреждение регистрирует студента по установленной форме для освоения элементов образования, запланированных по программе академической мобильности, и принимает на себя обязательство по обеспечению возможностей освоения данных элементов в период мобильности.

25. Заключение соглашений об обучении для академической мобильности в рамках образовательных программ, разработанных совместно с партнерскими университетами, центрами и организациями, не считается обязательным.

26. Согласно соглашению об обучении, показатели, определяющие уровень знаний студента в период академической мобильности, принимаются на основе таблицы конвертации системы оценивания высших образовательных учреждений в иные системы оценивания.

27. Соглашение о прохождении стажировки подписывается в трехстороннем порядке студентом, высшим образовательным учреждением и принимающей организацией.

28. В целях обеспечения прозрачности и подтверждения знаний, освоенных студентом в ходе стажировки, принимающим учреждением выдается сертификат о прохождении стажировки.

29. Студенты в рамках образовательной программы, независимо от формы обучения, оцениваются на основе критериев оценивания, установленных Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан.

30. Кредиты предоставляются студентам, прошедшим оценивание в рамках порядка, установленного в программе дисциплины (силлабусе), и получившим положительные оценки. В случае, если студент не смог достичь установленных результатов обучения, кредиты не предоставляются.

31. Методы оценивания включают в себя такие виды, как письменная, устная, практическая работа, проект, портфолио и виды контроля, отражающие и подтверждающие достижения студента в рамках дисциплины или модуля. Критерий оценивания в обязательном порядке должен отражать достижение результата обучения.

32. Перенос кредитов осуществляется на основе сопоставления таблицы конвертации системы оценивания высшего образовательного учреждения с аналогичной таблицей, составленной в другом высшем образовательном учреждении.

33. Службы регистрации организуются в целях раздельного ведения процессов обучения и оценивания знаний студентов, автоматизированного управления академическими данными о студентах в электронной форме, а также проведения итоговых контролей.

34. Служба регистрации направлена на оказание помощи студенту в достижении высокого уровня знаний, навыков и квалификаций по выбранной специальности и охватывает следующие функции:

составление графика учебного процесса и контроль за его своевременным выполнением;

контроль за регистрацией студентов на дисциплины;

формирование академических групп;

контроль за проведением промежуточных, итоговых оценок и итоговой государственной аттестации;

формирование базы данных и ее регулярное обновление;

хранение данных об обучающихся студентах до передачи в архив;

формирование форм транскриптов и внесение данных студентов;

ведение статистики по контингенту студентов.

35. Деятельность служб регистрации осуществляется в составе учебно-методического отдела (управления). В высших образовательных учреждениях может быть организован отдел управления кредитной системой обучения в рамках бюджетных средств или за счет внебюджетных средств исходя из их финансовых возможностей.

36. Служба регистрации осуществляет регистрацию студентов на дисциплины в соответствии с установленным графиком и формирует индивидуальную образовательную траекторию студента. Индивидуальная образовательная траектория студента составляется ими самостоятельно при помощи куратора группы на основе типового учебного плана и каталога элективных дисциплин на весь период обучения. В индивидуальную образовательную траекторию могут быть внесены изменения или дополнения перед каждым учебным годом.

37. На основании индивидуальной образовательной траектории студентов служба регистрации формирует академические группы и, в случае недостаточного количества записавшихся на какую-либо дисциплину, уведомляет студентов о необходимости изменения индивидуальной образовательной траектории. После завершения формирования индивидуальной образовательной траектории студента служба регистрации представляет сведения об академических группах в учебно-методический отдел (управление) высшего образовательного учреждения для составления расписания занятий.

38. Служба регистрации устанавливает дату и время регистрации каждого студента (как правило, в зависимости от набора студентом достаточного показателя GPA и осуществления контрактных платежей). Регистрация студентов первого курса начинается после проведения с ними мероприятий по академической и профессиональной ориентации.

39. Студенты могут изменять выбранные ими дисциплины в течение первой недели каждого семестра.

40. Процесс регистрации студентов первого курса осуществляется в следующем порядке:

куратор группы получает в службе регистрации логины и пароли студентов закрепленной группы, разъясняет студенту учебный процесс, знакомит с образовательной программой, выдает логин и пароль, а также обучает пользованию порталом студента;

студент посещает ознакомительные презентации по дисциплинам, проводимые профессорско-преподавательским составом, знакомится с обязательными и элективными дисциплинами и регистрируется на них через портал студента в системе управления образованием;

студент через свой портал в системе управления образованием уточняет расписание занятий и посещает занятия.

41. Студент, пропустивший без уважительных причин 25 и более процентов аудиторных часов, выделенных на одну дисциплину, отстраняется от данной дисциплины, не допускается к итоговому контролю и считается не освоившим соответствующие кредиты по данной дисциплине. Студент, не допущенный или не явившийся на итоговый контроль, а также получивший по данному виду контроля неудовлетворительную оценку, считается академическим задолжником.

Студенты, имеющие академическую задолженность, имеют право на повторное обучение по неосвоенным дисциплинам за свой счет после осуществления оплаты в соответствии с количеством неосвоенных кредитов по соответствующим дисциплинам исходя из суммы базового платно-контрактного обучения в период каникул или в течение следующих семестров.

42. Перевод обучающегося с курса на курс осуществляется с учетом значения его GPA. ВУЗ имеет право самостоятельно устанавливать показатель GPA при переводе студентов с курса на курс. При этом требуется, чтобы показатель GPA находился в пределах 2,4 – 3,0. Студент, не набравший проходной балл GPA, оставляется на соответствующем курсе для повторного обучения. Обучающиеся, имеющие академическую задолженность по результатам семестра и учебного года, не отчисляются. Студенты, оставленные на повторный курс, осваивают только дисциплины, по которым имеется задолженность, и оплачивают средства по договору пропорционально им. Количество повторных обучений на одном курсе на основе договора не ограничивается. Общий срок обучения устанавливается до 8 лет с момента приема на 1-й курс для бакалавриата и до 4 лет с момента приема на 1-й курс для магистратуры.

43. Обучающийся имеет право на восстановление и перевод учебы на основании законодательных актов Республики Узбекистан. Количество кредитов, освоенных обучающимся до отчисления, учитывается высшим образовательным учреждением в полном объеме.

44. Стоимость обучения в высшем образовательном учреждении устанавливается в соответствии с действующими законодательными актами Республики Узбекистан.

45. Стоимость оплаты за повторное обучение по дисциплинам устанавливается высшим образовательным учреждением исходя из суммы контракта за весь учебный год. Механизм оплаты за повторное обучение устанавливается высшим образовательным учреждением на основе расчета стоимости одного кредита. Стоимость одного кредита определяется путем деления суммы базового платно-контрактного обучения за учебный год на количество запланированных кредитов.

46. В случае успешного освоения студентом образовательной программы высшего образовательного учреждения, ему выдается диплом, подтверждающий академическую степень.