от 12.11.2020 г. № ПП-4891
В целях дальнейшего ускорения работ по формированию у населения здорового образа жизни, внедрения передового опыта раннего выявления и лечения заболеваний, а также в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 25 июля 2020 года № УП-6035 «О мерах по смягчению коронавирусной пандемии, кардинальному совершенствованию системы санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья населения»:
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к
постановлению Президента Республики Узбекистан от 12 ноября 2020 года № ПП-4891
См. предыдущую редакцию.

1.

Б.А. Мусаев

заместитель Премьер-министра, председатель Комиссии

2.

Л.Н. Туйчиев

первый заместитель советника Президента Республики Узбекистан

3.

А.А. Абдухакимов

заместитель Премьер-министра

4.

А.М. Хаджибаев

министр здравоохранения

5.

А.В. Шин

министр дошкольного образования

6.

Ш.Х. Шерматов

министр народного образования

7.

И.У. Маджидов

министр высшего и среднего специального образования

8.

Д.Х. Набиев

министр физической культуры и спорта

9.

И.Ю. Абдурахмонов

министр инновационного развития

10.

Р.Т. Маматов

министр по поддержке махалли и семьи

11.

Р.К. Давлетов

министр юстиции

12.

П.Р. Бобожонов

министр внутренних дел

13.

По должности

председатель Государственного комитета по экологии и охране окружающей среды

14.

Б.Т. Норкобилов

председатель Комитета ветеринарии и развития животноводства

15.

А.Ш. Иноятов

первый заместитель министра здравоохранения

16.

А.Х. Кулдошев

первый заместитель министра по чрезвычайным ситуациям

17.

А.Д. Хаджаев

председатель Национальной телерадиокомпании

18.

По должности

Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей и города Ташкента

19.

Б.К. Юсупалиев

начальник Службы санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья — Главный государственный санитарный врач, секретарь Комиссии

(приложение № 1 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 16 февраля 2024 года № УП-36 — Национальная база данных законодательства, 16.02.2024 г., № 06/24/36/0130)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к
постановлению Президента Республики Узбекистан от 12 ноября 2020 года № ПП-4891

Организация

Уровень

Задачи

1.

Министерство здравоохранения

республиканский

Проведение единой государственной политики в области охраны общественного здоровья, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в стране, формирования здорового образа жизни среди населения;

оказание методической помощи партнерским организациям в области охраны здоровья населения, профилактики заболеваний, формирования здорового образа жизни, борьбы с вредными привычками, повышения медицинской культуры населения и интеграции массового спортивного движения с медицинской профилактикой, принятие совместных решений и координация их реализации на местах;

изучение и анализ состояния проводимой в республике работы по охране здоровья населения и профилактике заболеваний с ежеквартальным внесением предложений в Координационную комиссию.

областной

Обеспечение реализации на местах принятых документов по охране здоровья населения и профилактике заболеваний в регионах;

организация скрининговых обследований для профилактики заболеваний, раннего выявления факторов их возникновения, проведение анализа результатов и разработка на их основе адресных мер;

проведение массовых мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, а также пропаганда данных мероприятий через средства массовой информации и социальные сети.

районный (городской)

Проведение целевых осмотров и скрининговых обследований для профилактики заболеваний среди населения, раннего выявления факторов их возникновения, обобщение данных по результатам и создание на их основе профилей здоровья районов (городов);

оказание практической и методической помощи учреждениям первичной медико-санитарной помощи в организации и проведении мероприятий по охране общественного здоровья и профилактике заболеваний;

проведение в махаллях, образовательных учреждениях и организациях индивидуальных и групповых пропагандистских мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни.

2.

Министерство дошкольного образования

республиканский

Разработка инструкций и методологии по соблюдению гигиенических нормативов для дошкольных образовательных организаций, их воспитанников и поваров;

контроль за реализацией мер в вертикальной системе, направленных на формирование и развитие навыков здорового образа жизни, в том числе здорового питания, физической активности, соблюдения санитарно-гигиенических правил среди воспитанников.

областной

Координация организации требуемых условий в дошкольных образовательных организациях в соответствии с гигиеническими нормативами;

обеспечение реализации мер, направленных на формирование и развитие среди воспитанников здорового образа жизни, в том числе навыков здорового питания, физической активности, соблюдения санитарно-гигиенических правил.

районный (городской)

В дошкольных образовательных организациях обеспечение:

соблюдение санитарно-эпидемиологических требований;

реализации мер, направленных на формирование и развитие навыков здорового образа жизни, в том числе здорового питания, физической активности, соблюдения санитарно-гигиенических правил среди воспитанников;

проведения на системной основе «уроков здоровья».

3.

Министерство народного образования

республиканский

Определение задач вертикальной системы в средних общеобразовательных учреждениях с учетом требований, установленных санитарными правилами и гигиеническими нормативами;

контроль за реализацией мер, направленных на формирование и развитие среди учащихся навыков здорового образа жизни, в том числе здорового питания, физической активности, соблюдения санитарно-гигиенических правил;

контроль уровня освещенности учебных помещений, воздухообмена и других необходимых оптимальных условий для учащихся.

областной

Определение конкретных задач отделов народного образования в средних общеобразовательных учреждениях исходя из требований, установленных санитарными правилами и гигиеническими нормативами;

обеспечение реализации мер, направленных на формирование и развитие среди учащихся навыков здорового образа жизни, в том числе здорового питания, физической активности, соблюдения санитарно-гигиенических правил;

обеспечение соответствия учебных принадлежностей, учебников и школьного инвентаря в средних общеобразовательных учреждениях действующим гигиеническим нормативам;

обеспечение уровня освещенности учебных помещений, воздухообмена и других необходимых оптимальных условий для учащихся.

районный (городской)

Реализация мер, направленных на формирование и развитие среди учащихся навыков здорового образа жизни, в том числе здорового питания, физической активности, соблюдения санитарно-гигиенических правил;

контроль за соответствием учебных принадлежностей, учебников и школьного инвентаря в средних общеобразовательных учреждениях действующим гигиеническим нормативам;

установление систематического контроля за соблюдением поварами требований санитарно-гигиенических норм в школьных столовых.

4.

Министерство высшего и среднего специального образования

республиканский

Определение задач вертикальной системы в образовательных учреждениях исходя из требований, установленных санитарными правилами и гигиеническими нормативами;

контроль за реализацией мер, направленных на формирование и развитие среди студентов навыков здорового образа жизни, в том числе здорового питания, физической активности, соблюдения санитарно-гигиенических правил.

областной

Обеспечение соблюдения требований гигиенических нормативов и санитарных правил и норм в высших образовательных учреждениях, а также реализация профилактических и оздоровительных мероприятий по профилактике заболеваний;

обеспечение реализации мер, направленных на формирование и развитие среди студентов навыков здорового образа жизни, в том числе здорового питания, физической активности, соблюдения санитарно-гигиенических правил;

проведение среди студентов пропагандистских мероприятий («круглых столов», вопросов-ответов, тестов и др.) по профилактике инфекционных заболеваний.

5.

Министерство физической культуры и спорта

республиканский

Проведение единой государственной политики по развитию физической активности и массового спорта среди населения республики;

внедрение механизмов системного мониторинга создания условий для физической активности (специальных спортивных площадок или помещений, активных перерывов) в государственных учреждениях и организациях;

участие в разработке учебных программ по подготовке кинезиологов медицинского персонала и переподготовке медицинских сестер по кинезиологии для учреждений первичной медико-санитарной помощи.

областной

создание необходимых условий для широкой пропаганды поддержки физической активности и массового спорта в районах (городах);

реализация мероприятий по поддержке физической активности и организация мероприятий по массовой физической активности в махаллях, учреждениях и на предприятиях.

районный (городской)

Реализация мероприятий по поддержке физической активности и организация мероприятий по массовой физической активности в махаллях, учреждениях и на предприятиях.

6.

Министерство по поддержке махалли и семьи

республиканский

Принятие совместных решений с Министерством здравоохранения и другими ответственными организациями в области охраны здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, формирования здорового образа жизни с обеспечением их исполнения на местах;

оказание практической и методической помощи по повышению эффективности работы, проводимой в районах (городах) и областях в данном направлении, ежеквартальное заслушивание на пленарном заседании Сената Олий Мажлиса информации о деятельности министерства, системных проблемах в сфере и их решении с целью определения конкретных мер по выявлению существующих проблем и их устранению.

областной

Установление общественного контроля за исполнением нормативно-правовых актов по профилактике заболеваний, формированию здорового образа жизни, борьбе с вредными привычками в районах (городах);

выявление факторов, препятствующих обеспечению исполнения мер, определенных по профилактике заболеваний, формированию здорового образа жизни в районах (городах), махаллях, подлежащих реализации, внесение в ответственные ведомства и организации областей, районов (городов), руководителям секторов представлений по их устранению, а также ежеквартальное внесение в областные Кенгаши народных депутатов информации о деятельности ведомств и организаций и их руководителей, допускающих халатность в устранении проблем в данном направлении;

в соответствии с Законом «Об органах самоуправления граждан» оказание практической помощи сходам граждан по заслушиванию информации соответственно руководителей семейных поликлиник, сельских врачебных пунктов по устранению имеющихся в махаллях проблем по охране здоровья населения, обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия, а также внесение представлений об имеющихся проблемах в областные управления здравоохранения и народного образования, информации — в Министерство по поддержке махалли и семьи.

районный (городской)

Организация и координация деятельности «школы здоровья», пропагандирующей здоровый образ жизни в каждой махалле, системное проведение в махаллях и образовательных учреждениях, расположенных на их территории, мероприятий по здоровому питанию, поддержке физической активности, соблюдению гигиенических требований и борьбе с вредными привычками, в сотрудничестве с управлениями здравоохранения, народного образования и другими ответственными ведомствами и организациями;

создание в каждой махалле спортивных групп «Гайратли кексалар», продвижение и популяризация при их содействии среди населения махаллей старшего возраста, в том числе пожилых людей и ветеранов, пожилых отцов и матерей, мероприятий по пешим прогулкам в вечернее время не менее 1 часа с определением мер по приобщению будущего поколения к здоровому образу жизни;

в целях участия в духовном, нравственном, правовом, эстетическом, физическом, воспитании несовершеннолетних, оказания содействия формированию в них здорового образа жизни проведение в сотрудничестве с ответственными организациями и учреждениями в каждой махалле махаллинских и районных (городских) этапов спортивно-оздоровительных мероприятий: «Хар бир шахс — битта нихол», «Махалламни обод ва куркамлигига мен хам хисса кушаман», «Дадам, онам ва мен — спортчилар оиласимиз!», «Футболимиз келажаклари», «Чарм туп усталари», «Махалламиз пахлавонлари», «Махалламиз стол теннисчилари», «Биз эпчил ва чакконмиз» и других;

принятие мер по обеспечению физической активности пожилых и молодых людей в махаллях, организации вечерних прогулок для граждан старшего возраста;

реализация в сотрудничестве с районными (городскими) ветеринарными службами и фермерскими объединениями практических, методических и иных пропагандистских мероприятий, направленных на строгое соблюдение правил содержания домашних животных среди населения, установление ответственными и заинтересованными организациями общественного контроля за разработкой и распространением раздаточных материалов, направленных на обучение граждан содержанию, уходу и кормлению крупного и мелкого рогатого скота, птицы и других домашних животных.

7.

Государственный комитет по экологии и охране окружающей среды

республиканский

Привлечение граждан, общественных объединений и других институтов гражданского общества к участию в формировании и реализации государственной политики в области экологии и охраны окружающей среды;

участие в воспитательной, духовной и просветительской работе в области экологии и охраны окружающей среды, а также в формировании у подрастающего поколения идеи бережного отношения к природе и ее ресурсам;

областной

Контроль за внедрением и исполнением на соответствующих территориях мер по обеспечению благоприятного экологического состояния окружающей среды, охраны экологических систем, природных комплексов и отдельных объектов, улучшению экологической обстановки;

установление государственного контроля за соблюдением законодательства в области обращения с отходами, реализация в тесном сотрудничестве с органами государственной власти на местах и органами самоуправления граждан действенной системы сбора, транспортировки, утилизации, переработки и захоронения бытовых отходов; установление государственного экологического контроля за соблюдением законодательства в области охраны атмосферного воздуха на соответствующей территории;

взаимодействие с секторами по комплексному социально-экономическому развитию, возглавляемыми Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента, районов (городов), руководителями территориальных органов прокуратуры, внутренних дел и государственной налоговой службы.

районный (городской)

Обеспечение реализации планов управления охраняемыми территориями, разработанных по результатам исследования воздействия факторов окружающей среды на здоровье человека;

организация разработки мероприятий по эффективной организации системы сбора, сортировки, хранения, транспортировки, утилизации, переработки, захоронения и реализации отходов;

8.

Служба санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья

республиканский

Разработка нормативно-правовых и иных документов (санитарных правил и гигиенических нормативов, методик и программ) по охране общественного здоровья, включая обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия, профилактику заболеваний, формирование здорового образа жизни;

проведение совместно с лечебно-профилактическими учреждениями регулярных популяционных обследований, фундаментальных и научно-практических исследований, целевых медицинских освидетельствований и скрининговых опросов на основе общепризнанных методов;

разработка целевых программ по изучению, анализу состояния заболеваемости населения, ведение медицинской статистической отчетности, их уменьшению, а также оказание методической и практической помощи медицинским работникам в регионах;

выдача заключений по показателям безопасности продовольственной и потребительской продукции;

организация и участие в мероприятиях по подготовке, переподготовке, повышению квалификации и непрерывному профессиональному развитию кадров по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у населения совместно с медицинскими образовательными учреждениями;

определение приоритетных направлений развития государственного санитарно-эпидемиологического контроля;

разработка методологии создания электронной базы данных подконтрольных объектов, осуществление контроля с использованием системы «анализ риска», разработка критериев для выдачи знака «санитарно-эпидемиологического благополучия»;

управление деятельностью территориальных управлений, оказание им методической и практической помощи.

областной

Оказание методической помощи партнерским организациям по охране здоровья населения, профилактике заболеваний, формированию здорового образа жизни, борьбе с вредными привычками, повышению медицинской культуры населения и интеграции массового спортивного движения с медицинской профилактикой, обеспечение реализации совместных решений и координация их реализации на местах;

систематическое проведение в районах (городах) работы по изучению состояния здоровья населения, профилактике инфекционных и неинфекционных заболеваний и заболеваний, связанных с неправильным питанием, сбор данных с обсуждением их на «часе хокима» один раз в месяц;

организация скрининговых обследований для профилактики неинфекционных заболеваний и раннего выявления факторов риска, а также организация пропагандистских мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и повышению медицинской культуры населения;

координация мероприятий по борьбе с особо опасными, инфекционными, паразитарными заболеваниями и массовыми отравлениями, а также проведение лабораторных анализов на выявление инфекционных заболеваний, реализация мероприятий по защите населения от опасных источников ионизирующего света и радиации, осуществление контроля за проведением в районах (городах) санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, проведение мероприятий, направленных на повышение осведомленности населения по вопросам санитарии и гигиены, карантину, профилактике особо опасных и других инфекционных и паразитарных заболеваний, факторов риска отравлений;

в целях обеспечения безопасности пищевых продуктов проведение анализа в межрайонных санитарно-гигиенических лабораториях и выдача заключений по безопасности продовольственной и потребительской продукции;

формирование статистической базы данных по показателям здоровья и уровню заболеваемости населения, проведение анализа в разрезе районов (городов);

формирование электронной базы данных подконтрольных объектов, контроль объектов с использованием системы «анализа рисков», выдача знака «санитарно-эпидемиологического благополучия»;

применение мер административной ответственности и иных действенных мер (приостановление, запрет, ограничение деятельности и др.) за нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия на объектах;

мониторинг болезней пищевого происхождения;

выдача санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам при приеме объектов для эксплуатации;

организация и контроль за деятельностью районных (городских) филиалов.

районный (городской)

Проведение целевых медицинских освидетельствований и скрининговых обследований в учреждениях первичной медико-санитарной помощи для выявления заболеваний и факторов риска на ранней стадии;

систематическое изучение хода работ, реализуемых в сельских врачебных пунктах, семейных и многопрофильных центральных поликлиниках по изучению состояния здоровья населения, формированию здорового образа жизни, профилактике заболеваний, связанных с неинфекционными заболеваниями и неправильным питанием, сбор данных с обсужд?нием их на «часе хокима» один раз в месяц;

проведение в махаллях, образовательных учреждениях и организациях пропагандистских мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и повышению медицинской культуры населения;

выявление с помощью лабораторных исследований особо опасных, инфекционных и паразитарных заболеваний, проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий в очагах болезней, выявление в регионе на основе лабораторных исследований карантинных, особо опасных, инфекционных и паразитарных заболеваний, отравлений, а также неинфекционных массовых заболеваний, ликвидация очагов болезней с определением профилактических мероприятий, а также повышение осведомленности населения по вопросам санитарии и гигиены, факторам, вызывающим карантинные, особо опасные, инфекционные и паразитарные заболевания, отравления и неинфекционные заболевания;

выдача заключений по показателям безопасности продовольственной и потребительской продукции;

изучение состояния заболеваемости населения, сбор данных, ведение медицинской статистической отчетности;

проведение проверок соблюдения санитарных правил, норм и гигиенических нормативов на подконтрольных объектах (с применением лабораторно-инструментальных методов);

оценка объектов на соответствие санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам по результатам проверок с разделением их на категории по уровню риска;

оформление санитарно-эпидемиологического акта на объекте в процессе выдачи знака «санитарно-эпидемиологического благополучия»;

оформление документов о применении административной ответственности и иных действенных мер за нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия, выявленные в ходе проверки;

разработка мероприятий по улучшению санитарного состояния объектов по результатам проверок и контроль за их выполнением;

контроль за соответствием объектов, занимающихся производством, транспортировкой, хранением и реализацией пищевого сырья и товаров народного потребления, санитарно-гигиеническим нормам.

9.

Органы государственной власти на местах

республиканский

Изучение и анализ состояния работ, реализуемой в республике по охране здоровья и профилактике заболеваний с ежеквартальным внесением предложений в Координационную комиссию.

областной

Координация деятельности ответственных организаций по охране здоровья населения и профилактике заболеваний в регионе, анализ осуществленной работы на «часе хокима».

районный (городской)

Координация деятельности ответственных учреждений по охране здоровья населения и профилактике заболеваний, анализ осуществленной работы на «часе хокима».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к
постановлению Президента Республики Узбекистан от 12 ноября 2020 года № ПП-4891
1. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 27 июля 2020 года № ПП-4790 «О мерах по организации деятельности Службы санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья Республики Узбекистан»:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
б) из приложения № 1 блок «Центр поддержки здорового образа жизни и повышения физической активности населения» исключить.
2. Приложение № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 октября 2020 года № ПП-4847 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления сферой здравоохранения» дополнить блоком «Центр поддержки здорового образа жизни и повышения физической активности населения».