от 12.06.2018 г. № 443
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
О совершенствовании порядка выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые
Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 4 мая 2018 года № УП-5429 «О признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан», а также постановлений Президента Республики Узбекистан от 17 января 2018 года № ПП-3479 «О мерах по стабильному обеспечению отраслей экономики страны востребованными видами продукции и сырья» и от 1 марта 2018 года № ПП-3578 «О мерах по коренному совершенствованию деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам» Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, согласно приложению.
2. Государственному комитету Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам:
осуществлять выдачу лицензий на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, строго в соответствии с настоящим постановлением;
обеспечить действенный контроль за целевым пользованием и рациональным освоением участков недр, содержащих нерудные полезные ископаемые;
совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в месячный срок внедрить электронную систему подачи заявки на получение лицензии на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые.
3. Установить, что:
рассмотрение ранее поданных заявок на получение лицензий на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, будет завершено в соответствии с порядком выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, установленным настоящим постановлением;
выдача лицензий на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, по которым ранее определены победители в публичных торгах, осуществляется в соответствии с настоящим постановлением после уплаты ими в Государственный бюджет Республики Узбекистан суммы финансового предложения в установленные сроки.
4. Государственному комитету Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя правления АО «Узбекнефтегаз» А.С. Султанова и председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам Б.Ф. Исламова.
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
12 июня 2018 г.,
№ 443
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Кабинета Министров от 12 июня 2018 г. № 443
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые.
2. Недра, содержащие нерудные полезные ископаемые, предоставляются на основе лицензии для:
геологического изучения;
добычи;
использования техногенных минеральных образований.
3. Лицензии, как правило, выдаются отдельно на каждый вид пользования недрами, определенный пунктом 2 настоящего Положения.
4. Лицензии выдаются Государственным комитетом Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам (далее — Госкомгеологии).
5. Получение лицензии не требуется в случаях, предусмотренных статьей 31 Закона Республики Узбекистан «О недрах», а также при расчистке русел рек, каналов и коллекторов, не связанной с добычей полезных ископаемых.
Глава 2. Лицензии на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые
§ 1. Лицензия на право пользования участком недр для геологического изучения
6. Лицензия на право пользования участками недр для геологического изучения удостоверяет право на ведение поиска, оценки, разведки месторождений нерудных полезных ископаемых на условиях предпринимательского риска (за счет собственных средств пользователя недр).
Основанием возникновения права пользования участками недр для геологического изучения за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и собственных средств организаций в рамках государственных программ развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы является проектно-сметная документация на геологическое изучение недр, утвержденная в установленном порядке.
§ 2. Лицензия на право пользования участком недр для добычи нерудных полезных ископаемых
7. Лицензия на право пользования участками недр для добычи нерудных полезных ископаемых дает ее владельцу право на разработку месторождения, переработку добываемого минерального сырья, включая использование (переработку) техногенных минеральных образований, полученных в процессе добычи, если иное не предусмотрено условиями лицензии.
Лицензия на право пользования участком недр для добычи нерудных полезных ископаемых выдается для разработки месторождения, запасы нерудных полезных ископаемых по которому утверждены в установленном законодательством порядке.
8. Допускается выдача лицензии на право пользования участками недр для добычи нерудных полезных ископаемых на отдельном участке месторождения при условии, что это не ухудшит технико-экономические показатели разработки месторождения в целом и не создаст препятствий для разработки других частей (участков) месторождения.
9. Допускается выдача лицензий на право пользования участками недр для разработки одного месторождения нескольким пользователям недр. При этом разработка месторождения должна осуществляться по согласованной с Инспекцией по контролю за горно-геологической деятельностью при Госкомгеологии и Государственным комитетом Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды (далее — Госкомэкологии) системе разработки, обеспечивающей рациональное использование недр и охрану окружающей среды.
10. Допускается одновременная выдача нескольких лицензий на право пользования участками недр одному пользователю недр, в том числе для разработки близко расположенных месторождений нерудных полезных ископаемых, если в соответствии с выполненными технико-экономическими расчетами рентабельной является только их совместная разработка одним пользователем недр.
11. Одновременно могут быть выданы несколько лицензий на право пользования участками недр одному пользователю недр для разработки месторождений различных видов нерудных полезных ископаемых, минеральное сырье которых является необходимым компонентом для производства отдельных видов строительных и других материалов и изделий.
12. Владелец лицензии на право пользования участками недр для добычи нерудных полезных ископаемых имеет право проводить в пределах предоставленного ему горного отвода работы по геологическому изучению недр, связанные с добычей нерудных полезных ископаемых, без дополнительной лицензии, при условии письменного информирования Госкомгеологии.
§ 3. Лицензия на право пользования участком недр, содержащим нерудные полезные ископаемые, для использования техногенных минеральных образований
13. Лицензия на право пользования участками недр для использования техногенных минеральных образований удостоверяет право ее владельца осуществлять переработку отходов горнодобывающих и перерабатывающих производств, содержащих нерудные полезные компоненты.
Право собственности на техногенные минеральные образования, полученные в процессе добычи нерудных полезных ископаемых и переработки минерального сырья в соответствии с лицензией на право пользования участком недр для добычи нерудных полезных ископаемых, сохраняется за владельцем лицензии на срок пользования участком недр. В этом случае не требуется получение лицензии на использование (переработку) техногенных минеральных образований.
14. Лицензия на право пользования участками недр для использования техногенных минеральных образований выдается на переработку отходов горнодобывающих и перерабатывающих производств, не числящихся на балансе пользователя недр, или в случае продажи или передачи в установленном порядке техногенных минеральных образований другому пользователю недр.
Глава 3. Условия пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые
15. Пользование недрами осуществляется в соответствии с условиями, предусмотренными в лицензии.
16. К основным условиям пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, в зависимости от видов пользования недрами относятся условия, установленные статьями 33, 35, 36, 37, 40, 41, 43 и 45 Закона Республики Узбекистан «О недрах».
Типовые условия пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, размещаются на официальном веб-сайте Госкомгеологии и при необходимости могут быть опубликованы в средствах массовой информации в установленном порядке.
17. В условиях пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, для геологического изучения предусматриваются:
минимальные объемы работ по геологическому изучению недр, сроки их проведения, порядок и сроки предоставления полученной геологической и иной информации о недрах в Государственный геологический фонд Госкомгеологии для учета, хранения и систематизации работ;
порядок приведения (рекультивации) горных выработок и скважин в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, окружающей среды, а также ликвидации горных выработок и скважин, не подлежащих использованию;
порядок и сроки предоставления материалов в Государственную комиссию по запасам полезных ископаемых при Госкомгеологии для утверждения запасов нерудных полезных ископаемых;
условия, согласно которым право пользования участками недр может быть ограничено, приостановлено или досрочно прекращено.
18. В условиях пользования участками недр для добычи нерудных полезных ископаемых предусматриваются:
порядок и сроки составления технических проектов и планов развития горных работ, проектов отработки запасов и обустройства площади (участков) месторождений;
право собственности на добытые полезные ископаемые;
условия внесения платежей за пользование недрами;
социальные обязательства пользователя недр (создание рабочих мест для местного населения, профессиональная подготовка работников и др.);
условия хранения и переработки техногенных минеральных образований;
инвестиционные обязательства пользователя участками недр;
(пункт 18 дополнен абзацем седьмым постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 апреля 2019 года № 294 — Национальная база данных законодательства, 10.04.2019 г., № 09/19/294/2917)
условия, согласно которым право пользования участками недр может быть ограничено, приостановлено или досрочно прекращено.
19. В условиях пользования участками недр для использования техногенных минеральных образований нерудных полезных ископаемых предусматриваются:
порядок и сроки составления технических проектов и планов развития горных работ, проектов отработки запасов и обустройства площади (участков) техногенных минеральных образований (месторождений);
право собственности на добытые полезные ископаемые;
условия внесения платежей за пользование недрами;
социальные обязательства пользователя недр (создание рабочих мест для местного населения, профессиональная подготовка работников и др.);
условия хранения и переработки техногенных минеральных образований;
условия, согласно которым право пользования участками недр может быть ограничено, приостановлено или досрочно прекращено.
20. Госкомгеологии может внести изменения в условия пользования участками недр для добычи нерудных полезных ископаемых в случаях и в порядке, установленных статьей 29 Закона Республики Узбекистан «О недрах».
21. Условия пользования участками недр могут быть также пересмотрены и изменены по ходатайству пользователя недр в связи с изменением конъюнктуры на минеральное сырье и продукты его переработки, при которой добыча нерудных полезных ископаемых экономически нецелесообразна, а также при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была выдана.
Владелец лицензии может временно приостановить добычу нерудных полезных ископаемых и в установленном порядке законсервировать горные выработки и объекты инфраструктуры, связанные с пользованием недрами, письменно уведомив об этом за шестьдесят дней Госкомгеологии. Время консервации включается в общий срок действия лицензии.
Глава 4. Сроки пользования недрами, содержащими нерудные полезные ископаемые
22. Недра для геологического изучения, добычи нерудных полезных ископаемых и использования техногенных минеральных образований предоставляются в срочное пользование для:
геологического изучения на срок до пяти лет;
добычи полезных ископаемых и использования техногенных минеральных образований на определенный технико-экономическим обоснованием срок разработки месторождения полезных ископаемых или техногенных минеральных образований.
23. Сроки пользования недрами указываются в лицензии и исчисляются со дня государственной регистрации права пользования участками недр.
24. Срок пользования недрами может быть продлен по заявлению пользователя недр, направленному в Госкомгеологии не позднее чем за шесть месяцев до окончания срока пользования недрами, при выполнении пользователем недр установленных в лицензии условий и необходимости завершения работ по геологическому изучению недр, а также разработки месторождения полезных ископаемых, использования техногенных минеральных образований либо осуществления работ по ликвидации или консервации предприятий по добыче полезных ископаемых.
Решение о продлении или об отказе в продлении срока пользования недрами принимается Госкомгеологии в течение 20 дней со дня поступления заявления.
Глава 5. Общие условия выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые
25. Лицензии на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, включая общераспространенные, выдаются по результатам прямых переговоров с Госкомгеологии.
Перечень общераспространенных полезных ископаемых приведен в приложении № 1 к настоящему Положению.
26. По решению Кабинета Министров Республики Узбекистан лицензии на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, выдаются на основании публичных торгов только по разведанным месторождениям нерудных полезных ископаемых, геологическое изучение которых осуществлялось за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, и в совокупности со следующими критериями:
близрасположенность (не более 10 км) участка недр к инфраструктурным объектам (линии электропередач, железнодорожная станция, автомобильная дорога);
близрасположенность (не более 10 км) участка недр к черте городского населенного пункта и крупным объектам строительства;
объем предлагаемых запасов нерудных полезных ископаемых (более 5 млн.м3/тонн).
Публичные торги также могут осуществляться в соответствии с абзацем третьим пункта 27 настоящего Положения при условии соответствия месторождения нерудных полезных ископаемых критериям, приведенным в абзацах втором — четвертом настоящего пункта.
27. Пользователи недр, финансировавшие работы по геологическому изучению недр, имеют в течение одного года с даты утверждения в установленном порядке запасов полезных ископаемых по выявленному месторождению исключительное право на получение лицензии на право добычи нерудных полезных ископаемых на разведанном ими месторождении.
Лицензия на право пользования участками недр для добычи нерудных полезных ископаемых выдается на основе прямых переговоров, без проведения публичных торгов по заявке лица, финансировавшего работы по геологическому изучению недр (полностью либо частично связанные с подсчетом и утверждением запасов нерудных полезных ископаемых), к которой должны быть приложены документы, удостоверяющие факт финансирования работ по разведке месторождения с указанием источника финансирования.
При отказе лица, проводившего работы по геологическому изучению недр за счет собственных средств, от права добычи нерудных полезных ископаемых на разведанном им месторождении, оно может быть предоставлено другому лицу по результатам прямых переговоров с Госкомгеологии или публичных торгов в порядке, предусмотренном настоящим Положением, с возмещением первому лицу произведенных им затрат, включая стоимость геологической и иной информации о недрах.
28. После истечения срока предоставления исключительного права за заявителями, финансировавшими работы по геологическому изучению недр, сохраняется преимущественное право при его участии в публичных торгах на получение лицензии для добычи полезных ископаемых на разведанном ими месторождении.
Глава 6. Порядок выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, на основе прямых переговоров
29. Заявителям на получение лицензий на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, пакет геологической и иной информации по испрашиваемому участку недр реализуется Госкомгеологии.
Пакет геологической и иной информации должен содержать контур испрашиваемого участка недр, согласованный с заявителем, горнотехническую, технологическую и другую информацию по нему в объеме, достаточном для разработки укрупненных технико-экономических расчетов или технико-экономических обоснований.
Пакет геологической и иной информации подготавливается на платной основе.
Сроки и стоимость подготовки пакета геологической и иной информации зависят от его объема и устанавливаются в пределах затрат на выборку, выписку и выкопировку материалов и др.
30. Перечень участков недр, содержащих нерудные полезные ископаемые, по которым реализуется пакет геологической и иной информации, размещается на официальном веб-сайте Госкомгеологии и при необходимости в установленном порядке публикуется в средствах массовой информации.
По запросу заявителей в перечень участков недр, содержащих нерудные полезные ископаемые, могут быть внесены соответствующие дополнения.
31. Пакет геологической и иной информации по одному участку недр, реализованный одному заявителю, не может быть реализован другим заявителям в течение трех месяцев.
В случае не предоставления заявителем, получившим пакет геологической и иной информации, необходимых документов на получение согласно порядку права пользования участками недр по истечении трех месяцев, пакет геологической и иной информации по испрашиваемому участку недр может быть реализован другим заявителям.
В случае если пакет геологической и иной информации по испрашиваемому участку недр будет реализован другому заявителю по истечении трех месяцев, документы первого заявителя на получение лицензии на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, подготовленные на основе ранее реализованного пакета геологической и иной информации, не принимаются.
32. Для получения лицензии на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, заявители подают заявку в электронной системе подачи заявки на получение лицензии на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые или в письменном виде в территориальные подразделения Госкомгеологии, с приложением необходимых документов в соответствии с пунктом 33 настоящего Положения.
Информация о территориальных подразделениях Госкомгеологии размещается на официальном веб-сайте Госкомгеологии, при необходимости публикуется в средствах массовой информации в установленном порядке.
Заявители имеют право подавать заявку для получения лицензии на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, непосредственно Госкомгеологии.
Выдача лицензий на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, на основе прямых переговоров осуществляется по схеме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
33. Заявка на получение лицензии на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, должна содержать:
полное наименование заявителя в соответствии со свидетельством о государственной регистрации;
контактные и почтовые данные о руководителях и собственниках заявителя;
наименование испрашиваемого участка недр и предусматриваемый вид пользования недрами;
копия бухгалтерского баланса организации за предыдущий год с отметкой налогового органа о его принятии;
информация об уставном фонде заявителя, который должен составлять не менее 500-кратного размера минимальной заработной платы;
данные об имеющемся кадровом составе для осуществления намечаемой деятельности (геологи, горняки, маркшейдеры);
документы, подтверждающие отсутствие задолженностей перед Государственным бюджетом Республики Узбекистан и бюджетами государственных целевых фондов, выдаваемые налоговыми органами, наличие у заявителя собственных и привлеченных средств, необходимых для выполнения работ по освоению участков недр;
информацию о технических и технологических возможностях заявителя, а также привлекаемых им в установленном порядке технике и оборудовании на основе договоров;
укрупненные технико-экономические расчеты — при предоставлении недр для геологического изучения и опытно-промышленной добычи нерудных полезных ископаемых;
технико-экономическое обоснование — при предоставлении недр для добычи нерудных полезных ископаемых и использования техногенных минеральных образований;
технико-экономическое обоснование проектов, реализуемых за счет собственных средств государственных предприятий, хозяйствующих субъектов с долей государства в уставном фонде 50 процентов и более, хозяйствующих субъектов, в уставном фонде которых 50 процентов и более принадлежит юридическому лицу с долей государства 50 процентов и более, предоставляемое после проведения экспертизы ГУП «Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов при Министерстве экономики и промышленности Республики Узбекистан;
(абзац двенадцатй пункта 33 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 марта 2019 года № 254 — Национальная база данных законодательства, 27.03.2019 г., № 09/19/254/2839)
документ о выделении соответствующего земельного участка для осуществления намечаемого вида пользования недрами;
положительное заключение Государственной экологической экспертизы на проект заявления о воздействии на окружающую среду;
документ, подтверждающий внесение заявителем на счет Госкомгеологии сбора за рассмотрение заявки на получение лицензии на право пользования участками недр в четырехкратном размере минимальной заработной платы, установленной законодательством.
Сумма сбора за рассмотрение заявки возврату не подлежит.
34. В приеме заявки на получение лицензии на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, может быть отказано при представлении заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 33 настоящего Положения.
Отказ в приеме заявки по иным причинам не допускается.
35. Территориальные подразделения Госкомгеологии в десятидневный срок:
совместно с органами государственной власти на местах обследуют испрашиваемый участок недр на предмет определения возможности его пользования;
уточняют местоположение участка недр путем снятия координат угловых точек, с применением приборов глобальной позиционной системы;
выясняют возможное наличие следов несанкционированной добычи нерудных полезных ископаемых;
изучают соответствие технических и технологических возможностей заявителя представленным документам.
По результатам проделанных работ территориальные подразделения Госкомгеологии подготавливают соответствующую информацию и вместе с заявкой направляют в Госкомгеологии.
36. В случае установления факта несанкционированной добычи нерудных полезных ископаемых, территориальными подразделениями Госкомгеологии принимаются соответствующие меры по ее пресечению и привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
37. Госкомгеологии в пятидневный срок изучает заявку и соответствующую информацию территориальных подразделений Госкомгеологии и принимает решение о выдаче либо отказе в выдаче лицензии на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые.
38. Госкомгеологии в однодневный срок после принятия решения о выдаче лицензии на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, уведомляет заявителя в письменной форме с указанием срока подписания условий пользования участками недр.
39. Заявитель в трехдневный срок подписывает условия пользования участком недр.
В случае если заявитель в течение тридцати дней не подписал условия пользования участками недр, Госкомгеологии имеет право принять решение об отказе в выдаче лицензии на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые.
40. Лицензия оформляется и выдается в однодневный срок со дня подписания заявителем условий пользования участками недр.
Укрупненные технико-экономические расчеты и (или) технико-экономическое обоснование подлежат включению в условия пользования соответствующими участками недр.
41. В выдаче лицензий на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, может быть отказано в следующих случаях:
заявитель представил о себе ложные или искаженные сведения;
заявитель не представил информацию, подтверждающую наличие квалифицированных специалистов, необходимых финансовых и технических средств для эффективного проведения работ;
техническая документация разработана без получения пакета геологической и иной информации;
контур испрашиваемого участка недр не соответствует контуру, указанному в пакете геологической и иной информации;
методика ведения работ по пользованию участками недр не соответствует установленным требованиям проведения геологоразведочных работ или рационального освоения участков недр;
неверный расчет себестоимости добываемого сырья.
Отказ в выдаче лицензий на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, по иным причинам не допускается.
В случае несогласия с отказом в выдаче лицензии на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, заявители имеют право обжаловать отказ в установленном законодательством порядке.
42. В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензий на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, Госкомгеологии в однодневный срок направляет уведомление об отказе заявителю и в территориальное подразделение Госкомгеологии, принявшее заявку, в письменной и электронной формах через информационную систему, с указанием причин отказа и срока, в течение которого заявитель, устранив указанные причины, может представить документы для повторного рассмотрения.
43. В случае устранения заявителем в установленный срок причин, послуживших основанием для отказа в выдаче лицензий на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, повторное рассмотрение документов осуществляется в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения заявки с информацией об устранении причин отказа.
За повторное рассмотрение документов сумма сбора не взимается.
Глава 7. Порядок выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, на основе проведения публичных торгов
44. Организация и проведение публичных торгов на получение лицензии на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, осуществляется в соответствии с решением Кабинета Министров Республики Узбекистан на основании материалов, вносимых Госкомгеологии.
Решением Кабинета Министров Республики Узбекистан определяются:
состав Межведомственной комиссии по проведению публичных торгов;
информация об участках недр, содержащих нерудные полезные ископаемые, выдача лицензий на право пользование которыми осуществляется на основе публичных торгов;
проекты условий пользования участками недр, выставляемыми на публичные торги;
квалификационные требования к участникам публичных торгов;
основные и дополнительные критерии отбора победителей публичных торгов;
время и место проведения публичных торгов, в том числе адреса мест приема заявок и время (дата и часы) окончания их приема;
размеры сбора за участие в публичных торгах и сбора за выдачу лицензии;
данные о стоимости пакета геологической и иной информации по участкам недр, выставляемым на публичные торги.
45. Госкомгеологии является рабочим органом Межведомственной комиссии по проведению публичных торгов и осуществляет подготовку материалов для проведения публичных торгов в соответствии с пунктами 26 и 44 настоящего Положения.
Председатель Госкомгеологии является руководителем Межведомственной комиссии по проведению публичных торгов.
46. Госкомгеологии в трехдневный срок после принятия решения Кабинета Министров размещает его на своем официальном веб-сайте и при необходимости публикует в средствах массовой информации.
Размещенная (опубликованная) информация является основанием для подготовки заявителями необходимых документов для участия в публичных торгах.
Информация об участках недр, содержащих нерудные полезные ископаемые, должна содержать:
наименование участка недр и его местоположение;
объемы прогнозных ресурсов и запасов нерудных полезных ископаемых на участке недр;
адреса мест приема заявок;
квалификационные требования к участникам публичных торгов;
основные и дополнительные критерии отбора победителей публичных торгов;
данные о стоимости пакета геологической и иной информации об участке недр;
проект условий пользования участком недр;
сведения о сроках действия размещенной информации;
размеры сбора за рассмотрение заявки на получение лицензии на право пользования участками недр.
47. Госкомгеологии в трехдневный срок после принятия решения Межведомственной комиссии подготавливает пакет геологической и иной информации по испрашиваемым участкам недр.
Пакет геологической и иной информации должен содержать контур испрашиваемых участков недр, объем геологической, горнотехнической, технологической и другой информации о пользовании участками недр в объеме, необходимом для разработки укрупненных технико-экономических расчетов или технико-экономических обоснований.
Пакет геологической и иной информации по испрашиваемым участкам недр в установленном порядке реализуется Госкомгеологии (Государственный геологический фонд) заявителям для участия в публичных торгах на получение лицензии на право пользование участками недр.
Сроки и стоимость подготовки пакета геологической и иной информации зависит от его объема и устанавливаются в пределах затрат на выборку, выписку и выкопировку материалов и др.
48. Проведение публичных торгов на получение лицензии на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, осуществляется строго в рамках сроков, устанавливаемых решением Межведомственной комиссии.
Получение гарантийного письма органов государственной власти на местах о предоставлении земельных участков по соответствующим участкам недр, выставляемых на публичные торги, возлагается на Госкомгеологии.
49. Все материалы, полученные от участников в рамках проведения публичных торгов, хранятся в Госкомгеологии.
Госкомгеологии обеспечивает сохранность и конфиденциальность принятых заявок и материалов.
50. В заявке на участие в публичных торгах на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, заявитель указывает свое полное наименование в соответствии со свидетельством о государственной регистрации, наименование испрашиваемого участка недр и предусматриваемый вид пользования недрами.
К заявке на участие в публичных торгах на право пользования участками недр должны быть приложены следующие документы:
сопроводительное письмо с перечнем прилагаемых документов;
контактные и почтовые данные о руководителях и собственниках заявителя;
данные об имеющемся кадровом составе для осуществления намечаемой деятельности (геологи, горняки, маркшейдеры);
копия бухгалтерского баланса организации за предыдущий год с отметкой налогового органа о его принятии;
документы, подтверждающие отсутствие задолженностей перед Государственным бюджетом Республики Узбекистан и бюджетами государственных целевых фондов, выдаваемые налоговыми органами, наличие у заявителя собственных и привлеченных средств, необходимых для участия заявителя в публичных торгах, уплаты разового платежа за пользование недрами;
данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организациях, привлекаемых им в качестве подрядчиков (наличие у заявителя технологических средств и оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр, договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
укрупненные технико-экономические расчеты — при предоставлении недр для геологического изучения и опытно-промышленной добычи нерудных полезных ископаемых;
технико-экономическое обоснование — при предоставлении недр для добычи нерудных полезных ископаемых и использования техногенных минеральных образований;
технико-экономическое обоснование проектов, реализуемых за счет собственных средств государственных предприятий, хозяйствующих субъектов с долей государства в уставном фонде 50 процентов и более, хозяйствующих субъектов, в уставном фонде которых 50 процентов и более принадлежит юридическому лицу с долей государства 50 процентов и более, предоставляемое после проведения экспертизы ГУП «Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов при Министерстве экономики и промышленности Республики Узбекистан;
(абзац одиннадцатый пункта 50 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 марта 2019 года № 254 — Национальная база данных законодательства, 27.03.2019 г., № 09/19/254/2839)
положительное заключение Государственной экологической экспертизы на проект заявления о воздействии на окружающую среду;
финансовое предложение, содержащее указание на размер суммы, которая будет выплачена заявителем в Государственный бюджет Республики Узбекистан в случае победы в публичных торгах;
документ, подтверждающий внесение заявителем на счет Госкомгеологии сбора за рассмотрение заявки на получение лицензии на право пользования участками недр в четырехкратном размере минимальной заработной платы, установленной законодательством.
Сумма сбора за рассмотрение заявки возврату не подлежит.
Госкомгеологии самостоятельно получает необходимые для участия заявителя в публичных торгах на право пользования участками недр документы и информацию, имеющиеся в других уполномоченных органах, в установленном порядке посредством информационного взаимодействия, в том числе в электронном виде, за исключением документов и информации, предусмотренных настоящим пунктом.
51. В приеме заявки на участие в публичных торгах может быть отказано в следующих случаях:
заявка на участие в конкурсе подана с нарушением установленных требований;
заявитель представил о себе неверные или искаженные сведения;
заявитель не представил информацию, подтверждающую наличие квалифицированных специалистов, необходимых финансовых и технических средств для эффективного и безопасного проведения работ;
заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения публичных торгов, предъявляемым к претендентам на получение права на пользование участками недр.
Отказ в приеме заявки на участие в публичных торгах по иным основаниям не допускается.
52. Минимальная сумма финансового предложения для получения лицензии на право пользования запрашиваемыми участками недр составляет:
для геологического изучения недр — в размере ставки подписного бонуса на право поиска и разведки месторождений нерудных полезных ископаемых, установленной законодательством;
для опытно-промышленной добычи и добычи нерудных полезных ископаемых из месторождений, а также использования техногенных минеральных образований — в размере ставки бонуса коммерческого обнаружения, установленной законодательством.
53. Госкомгеологии в однодневный срок после завершения срока подачи заявок вносит их на рассмотрение в Госкомэкологии.
Госкомэкологии и Госкомгеологии в недельный срок осуществляют рассмотрение заявок для геологического изучения, добычи и использования техногенных минеральных образований нерудных полезных ископаемых.
При рассмотрении заявок определяется соответствие каждого заявителя квалификационным требованиям, а также проводится экспертиза укрупненных технико-экономических расчетов и технико-экономических обоснований:
Госкомгеологии — в части соответствия документов, приложенных к заявке, установленным правилам и нормам ведения работ, связанных с пользованием недр, а также достоверности документов, приложенных к заявке, подтверждающих технические и технологические возможности по выполнению деятельности, связанной с пользованием недрами, соответствия способов технических и технологических решений установленным правилам и нормам безопасности ведения работ, расчета себестоимости добычи сырья, а также в части основных финансово-экономических показателей проекта;
Госкомэкологии — в части соответствия природоохранных мер заключению Государственной экологической экспертизы.
Госкомэкологии обязан своевременно направить Госкомгеологии письменные заключения с изложением основных выводов, замечаний и предложений.
Заключения ведомств рассматриваются Межведомственной комиссией и являются основанием для определения победителя публичных торгов по соответствующим участкам недр.
54. Межведомственная комиссия в пятидневный срок рассматривает представленные материалы и определяет победителя публичных торгов. При необходимости Межведомственная комиссия может назначить проведение независимой экспертизы представленных материалов. Сроки и условия проведения независимой экспертизы определяются отдельным решением Межведомственной комиссии и не должны превышать пяти дней.
55. В случае представления Межведомственной комиссии неверных сведений, установленных до получения соответствующей лицензии, заявитель исключается из числа участников либо победителей публичных торгов.
56. Основным критерием выявления победителя при проведении публичных торгов является наиболее высокая сумма финансового предложения.
При представлении заявителем документов, удостоверяющих факт финансирования им работ по геологическому изучению недр с указанием источников финансирования, к сумме финансового предложения будет добавлена соответствующая сумма затрат по финансированию работ по геологическому изучению недр. При этом добавленная сумма затрат по финансированию работ по геологическому изучению недр не уплачивается в Государственный бюджет Республики Узбекистан в качестве финансового предложения.
57. Победителем публичных торгов может быть признан участник, сумма финансового предложения которого составляет более девяноста процентов от наиболее высокой суммы, предложенной участниками торгов, при совокупности нижеследующих условий по дополнительным критериям:
эффективность и рациональность использования полезных ископаемых;
обеспечение максимального прироста запасов полезных ископаемых;
полнота извлечения полезных ископаемых;
вклад в социально-экономическое развитие территории;
эффективность мероприятий по охране недр и окружающей среды;
наличие в необходимом количестве технических и финансовых средств, а также профильных специалистов, необходимых для осуществления соответствующих видов деятельности на запрашиваемом участке недр, содержащем нерудные полезные ископаемые, в соответствии с представленными технико-технологическими решениями.
В случае если вышеуказанным критериям соответствуют заявки двух или более участников, Межведомственной комиссией устанавливаются дополнительные критерии для определения победителя.
58. Межведомственная комиссия по результатам рассмотрения представленных материалов в срок, предусмотренный пунктом 54 настоящего Положения, принимает решение об определении победителя.
Решение Межведомственной комиссии об определении победителя торгов принимается, если за такое решение проголосовало не менее двух третьих от списочного состава Межведомственной комиссии.
Решение Межведомственной комиссии оформляется протоколом, который подписывается не менее двумя третьими членами Межведомственной комиссии и утверждается председателем Межведомственной комиссии.
Протокол передается в Госкомгеологии для дальнейшего оформления и выдачи победителям публичных торгов соответствующих лицензий.
59. Для определения победителя в публичных торгах минимальное количество участников, соответствующих квалификационным требованиям, должно составлять не менее двух заявителей.
60. Госкомгеологии в двухдневный срок после принятия решения Межведомственной комиссии уведомляет победителя публичных торгов в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока оплаты суммы финансового предложения и размещает текст решения на своем официальном веб-сайте и при необходимости публикует в средствах массовой информации.
61. После определения победителя Госкомгеологии в двухдневный срок формирует рабочую группу, которая в пятидневный срок с выездом на место осуществляет дообследование испрашиваемых участков недр.
В процессе дообследования уточняется местоположение участка путем снятия координат угловых точек, с применением приборов глобальной позиционной системы, а также выясняется возможное наличие следов несанкционированной добычи нерудных полезных ископаемых.
Рабочая группа также изучает соответствие технических и технологических возможностей заявителя с ранее представленными документами.
По результатам дообследования на месте составляется заключение, в котором отражаются основные результаты. Заключение представляется в Межведомственную комиссию и учитывается при дальнейшем рассмотрении материалов по соответствующему участку недр.
62. В случае установления факта несанкционированной добычи нерудных полезных ископаемых, Госкомгеологии принимает в пределах своей компетенции необходимые меры по ее пресечению и привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
63. Победитель публичных торгов уплачивает сумму финансового предложения и подписывает условия пользования участком недр.
В случае если победитель публичных торгов в течение 30 дней с момента направления (вручения) уведомления о принятом решении на выдачу лицензии не представил Госкомгеологии документ, подтверждающий уплату в Государственный бюджет Республики Узбекистан суммы финансового предложения, либо не подписал условия пользования участками недр, Межведомственная комиссия вправе аннулировать соответствующее решение, с предоставлением права получения лицензии соискателям, занявшим второе и последующие места по результатам проведенных публичных торгов.
64. Основанием для выдачи лицензии на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, является решение Межведомственной комиссии.
Лицензия оформляется и выдается в однодневный срок со дня подписания победителем публичных торгов условий пользования участками недр.
Укрупненные технико-экономические расчеты и (или) технико-экономическое обоснование, представленные победителем публичных торгов, подлежат включению в условия пользования соответствующим участком недр.
Выдача лицензий на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, по результатам публичных торгов осуществляется по схеме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
Глава 8. Порядок оформления и выдачи лицензий, государственной регистрации и государственного учета права пользования участками недр
65. Лицензию на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, подписывает председатель Госкомгеологии.
66. Лицензии оформляются на специальных бланках (по форме, утвержденной постановлением Президента Республики Узбекистан от 7 июня 2007 года № ПП-649 «О мерах по совершенствованию порядка выдачи лицензий на право пользования участками недр»), изготавливаемых типографским способом ГПО «Давлат белгиси» по заказу Госкомгеологии.
Бланки лицензии являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию, порядковый номер, степень защиты и хранятся в Госкомгеологии в порядке, установленном законодательством. К лицензии прилагаются следующие текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии:
предварительные параметры площади участка недр, предоставленного в пользование;
графические материалы, характеризующие участок недр, предоставленный в пользование;
условия пользования участком недр;
гарантия землевладельца или землепользователя о предоставлении земельного участка для ведения работ, связанных с пользованием недрами.
67. Лицензия на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, для геологического изучения и опытно-промышленной добычи нерудных полезных ископаемых является основанием для выделения пользователю недр необходимого отвода земельного участка.
Для добычи нерудных полезных ископаемых и использования техногенных минеральных образований основанием для выделения пользователю недр необходимого отвода земельного участка являются горноотводные акты, выданные Инспекцией по контролю за горно-геологической деятельностью при Госкомгеологии в соответствии с лицензей на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые.
Предоставление соответствующих земельных участков осуществляется органами государственной власти на местах в течение срока, не превышающего десяти дней, в соответствии с лицензией на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, в пределах границ данных участков, на основании обращения пользователя участками недр и без проведения открытых торгов, непосредственно на срок действия лицензии.
Работы по определению границ земельных участков нерудных полезных ископаемых на местах осуществляются одновременно территориальными подразделениями Государственного комитета Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру и Инспекцией по контролю за горно-геологической деятельностью при Госкомгеологии с участием пользователя участками недр.
(пункт 67 дополнен абзацами постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 апреля 2019 года № 294 — Национальная база данных законодательства, 10.04.2019 г., № 09/19/294/2917)
68. Осуществление права пользования участком недр, содержащим нерудные полезные ископаемые, допускается после его государственной регистрации. Государственная регистрация пользования участками недр осуществляется Госкомгеологии.
69. Государственная регистрация права пользования участком недр, содержащим нерудные полезные ископаемые, осуществляется путем внесения соответствующей записи в реестр.
70. В каждом реестре должны быть указаны:
основные сведения о пользователе недр (наименование, организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, номера телефонов и факса);
наименование участка недр, предоставленного в пользование;
вид и цели пользования участком недр;
дата выдачи и номер лицензии;
сроки пользования недрами и действия лицензии;
основание и дата переоформления лицензии;
основание и дата ограничения, приостановления или прекращения права пользования участком недр.
71. Информация, содержащаяся в реестре лицензий на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, может быть представлена для ознакомления юридическим и физическим лицам в порядке, установленном законодательством.
72. За предоставление информации из реестра лицензий на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, в отношении одного пользователя недр взимается плата в размере пятидесяти процентов минимального размера заработной платы, установленного законодательством.
Органам государственной власти и управления информация из реестра лицензий на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, предоставляется безвозмездно.
73. Сумма сбора за предоставление информации из реестра вносится на счет Госкомгеологии.
74. После государственной регистрации права пользования соответствующий участок недр, предоставленный в пользование, подлежит государственному учету.
75. Государственный учет участков недр, содержащих нерудные полезные ископаемые, предоставленных в пользование, осуществляется Государственным геологическим фондом Госкомгеологии в десятидневный срок со дня получения материалов государственной регистрации права пользования соответствующим участком недр, содержащим нерудные полезные ископаемые.
Глава 9. Ограничение, приостановление и прекращение права пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые
76. Право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, может быть ограничено, приостановлено или досрочно прекращено в случаях, предусмотренных статьей 34 Закона Республики Узбекистан «О недрах».
77. Ограничение или приостановление права пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, осуществляется органами государственного контроля за геологическим изучением, использованием и охраной недр в порядке, установленном законодательством.
Досрочное прекращение права пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, осуществляется Госкомгеологии, в том числе на основании представлений от других органов государственного контроля.
78. Ограничение права пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, влечет запрет на осуществление определенных видов работ на всем участке либо на его части до устранения возникшей угрозы или допущенных нарушений требований и условий пользования недрами, норм и правил ведения работ, но на срок не более трех месяцев.
79. Приостановление права пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, влечет запрет на осуществление всех видов работ, связанных с пользованием участками недр, до устранения причин, послуживших основанием для приостановления, но на срок не более шести месяцев, за исключением работ по обеспечению сохранности горных выработок, поддержанию строений, сооружений и оборудования в безаварийном, безопасном для людей и окружающей среды состоянии.
80. Право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, может быть досрочно прекращено в следующих случаях:
пользователь недр в течение одного года не приступил к пользованию участком недр;
нарушение пользователем недр основных условий пользования участком недр (постановка на государственный учет участка недр, соблюдение экологических требований, обеспечение намеченного объема добычи, выполнение социальных обязательств);
возникновения угрозы жизни или здоровью населения, окружающей среде в зоне влияния работ, связанных с пользованием участками недр;
систематического невнесения платежей за пользование недрами;
невыполнения положений, предусмотренных статьями 33, 36, 37, 40 и 401 Закона Республики Узбекистан «О недрах»;
если допущенные нарушения носят систематический характер либо в отношении права пользования данным участком недр ранее вводились ограничение и (или) приостановление.
При истечении либо досрочном прекращении срока действия лицензии, выдаваемой пользователям участками недр, Госкомгеологии в трехдневный срок письменно уведомляет об этом Государственный налоговый комитет Республики Узбекистан, Госкомэкологии и соответствующий орган государственной власти на местах.
При истечении либо досрочном прекращении срока действия лицензии на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, соответствующие земельные площади возвращаются в резерв органов государственной власти на местах.
При невыполнении пользователями участков недр объемов добычи нерудных полезных ископаемых в течение двух лет подряд (за исключением форс-мажорных обстоятельств), исходя из фактического объема добычи нерудных полезных ископаемых, неосвоенная часть их запасов передается на баланс государства, а земельные участки, на которых они размещены, возвращаются в резерв органов государственной власти на местах. При этом вносятся соответствующие изменения в условия пользования участками недр без переоформления ранее выданной лицензии»;
(пункт 80 дополнен абзацами восьмым — десятым постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 апреля 2019 года № 294 — Национальная база данных законодательства, 10.04.2019 г., № 09/19/294/2917)
Решение о досрочном прекращении права пользования участком недр должно быть принято Госкомгеологии в недельный срок со дня поступления письменного уведомления от органов государственного контроля.
При прекращении права пользования участками недр пользователь обязан приступить к осуществлению работ по приведению (рекультивации) земельных участков и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования, а также к работам по консервации и (или) ликвидации горных выработок и объектов инфраструктуры, связанных с пользованием этим участком недр.
81. При прекращении права пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, в связи с ликвидацией или прекращением деятельности пользователя недр, которому участок недр был предоставлен в пользование, специальная комиссия, создаваемая Госкомгеологии с участием представителей Госкомэкологии и других заинтересованных органов, обязана принять решение о порядке и сроках консервации или ликвидации горных выработок (рекультивации) и объектов инфраструктуры, связанных с пользованием участками недр. В указанных случаях участки недр переходят на баланс Госкомгеологии.
Глава 10. Переоформление лицензии на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые
82. Переоформление лицензии на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, осуществляется в случаях:
реорганизации или изменения наименования юридического лица;
изменения условий пользования участками недр;
продления срока пользования участками недр.
83. Переоформление лицензии на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, осуществляется Госкомгеологии на основании заявления владельца лицензии.
При реорганизации или преобразовании юридического лица заявление должно быть подано владельцем лицензии в семидневный срок после перерегистрации.
К заявлению о переоформлении лицензии на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, прилагаются соответствующие подтверждающие документы.
84. При переоформлении лицензии вносятся изменения в соответствующий реестр, а лицензия оформляется на новом бланке, при этом ранее выданная лицензия остается в Госкомгеологии и на ней проставляется печать «Недействительна».
85. Переоформление лицензии осуществляется со дня поступления заявления с приложением необходимых документов в срок:
не более пяти рабочих дней — при реорганизации или изменении наименования юридического лица, изменении условий пользования участками недр;
не более десяти рабочих дней — при продлении срока пользования участками недр.
При переоформлении лицензии на продление срока пользования участками недр представленная информация о выполнении условий пользования участками недр рассматривается Госкомгеологии и Госкомэкологии.
86. При переоформлении лицензии на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, взимается сбор в размере пятидесяти процентов от суммы, уплачиваемой за рассмотрение заявки на получение лицензии. Сумма сбора за переоформление лицензии зачисляется на счет Госкомгеологии.
Глава 11. Контроль за соблюдением условий пользования недрами
87. Государственный контроль за геологическим изучением, использованием и охраной недр осуществляется органами государственной власти на местах, а также Госкомэкологии и Госкомгеологии в порядке, установленном законодательством.
Глава 12. Заключительные положения
88. Заявители несут ответственность за достоверность и соответствие законодательству подготовленных ими документов, представляемых Госкомгеологии для получения лицензий на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые.
89. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Положению о порядке выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые
ПЕРЕЧЕНЬ
общераспространенных полезных ископаемых Республики Узбекистан
Аргиллиты и алевролиты.
Валуны, галечник и гравий.
Глина (кроме красочной и пригодной для использования в производстве цемента).
Доломит.
Известняк (кроме пригодного для использования в производстве цемента и металлургической промышленности).
Известняк-ракушечник.
Камень бутовый.
Кварцит (кроме пригодного для использования в производстве технического кремния, динасового и флюсового).
Лесс и лессовидные породы (кроме пригодных для использования в производстве цемента).
Мергель (кроме пригодного для использования в производстве цемента).
Мелоподобные породы.
Мрамор.
Песок (кроме формовочного и стекольного).
Песчаник.
Сланец (кроме горючего и черного).
Суглинок (кроме пригодного для производства цемента).
Магматические, метаморфические и вулканогенные породы (кроме пригодных для производства цемента и огнеупорных материалов).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Положению о порядке выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые
СХЕМА
выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, на основе прямых переговоров

Этапы

Субъекты

Мероприятия

Сроки

выполнения


1-й этап

Заявитель

Подает заявку в территориальные подразделения Госкомгеологии с перечнем прилагаемых документов.

По мере необходимости


Территориальные подразделения Госкомгеологии

Совместно с органами государственной власти на местах обследуют испрашиваемый участок недр на предмет определения возможности его пользования;

уточняют местоположение участка недр путем снятия координат угловых точек, с применением приборов глобальной позиционной системы;

выясняют возможное наличие следов несанкционированной добычи нерудных полезных ископаемых;

изучают соответствие технических и технологических возможностей заявителя представленным документам;

определяют правильность расчета себестоимости добычи сырья, приведенного в технико-экономическом обосновании;

по результатам проделанных работ подготавливают соответствующую информацию и вместе с заявкой направляют в Госкомгеологии.

10 дней


2-й этап

Госкомгеологии

Изучает заявку и соответствующую информацию территориальных подразделений и принимает решение о выдаче либо отказе в выдаче лицензии на право пользования участком недр, содержащим нерудные полезные ископаемые.

5 дней


Госкомгеологии

Уведомляет заявителя о принятом решении
о выдаче лицензии и необходимости подписания условий пользования участком недр.

1 день


Заявитель

Подписывает условия пользования участком недр.

3 дня


Госкомгеологии

Оформляет и выдает лицензию на право пользования участком недр.

1 день

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Положению о порядке выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые
СХЕМА
выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, по результатам публичных торгов

Этапы

Субъекты

Мероприятия

Сроки

выполнения


1-й этап

Кабинет Министров

Определяет и утверждает:

состав Межведомственной комиссии по проведению публичных торгов;

информацию об участках недр, содержащих нерудные полезные ископаемые, выдача лицензий на право пользования которыми осуществляется на основе публичных торгов;

проекты условий пользования участками недр, выставляемыми на публичные торги;

квалификационные требования к участникам публичных торгов;

основные и дополнительные критерии отбора победителей публичных торгов;

время и место проведения публичных торгов, в том числе адреса мест приема заявок и время (дата и часы) окончания
их приема;

размеры сбора за участие в публичных торгах и сбора
за выдачу лицензии;

данные о стоимости пакета геологической и иной информации об участках недр.

по мере необходимости


Госкомгеологии

После принятия решения Кабинета Министров размещает на своем официальном веб-сайте информацию о предстоящих публичных торгах.

3 дня


Госкомгеологии

После принятия решения Кабинета Министров подготавливает и реализует пакет геологической и иной информации по испрашиваемому участку недр.

3 дня


2-й этап

Заявитель

Подает заявку на участие в публичных торгах.

в установленные сроки


Госкомгеологии

После завершения срока подачи заявок вносит
их на рассмотрение Госкомэкологии и Министерства финансов.

1 день


Госкомгеологии, Госкомэкологии

Госкомгеологии в однодневный срок после завершения срока подачи заявок вносит их на рассмотрение в Госкомэкологии.

Госкомэкологии и Госкомгеологии в недельный срок осуществляют рассмотрение заявок для геологического изучения, добычи и использования техногенных минеральных образований нерудных полезных ископаемых.

При рассмотрении заявок определяется соответствие каждого заявителя квалификационным требованиям, а также проводится экспертиза укрупненных технико-экономических расчетов и технико-экономических обоснований:

Госкомгеологии — в части соответствия документов, приложенных к заявке, установленным правилам и нормам ведения работ, связанных с пользованием недр, а также достоверности документов, приложенных к заявке, подтверждающих технические и технологические возможности по выполнению деятельности, связанной с пользованием недрами, соответствия способов технических и технологических решений установленным правилам и нормам безопасности ведения работ, расчета себестоимости добычи сырья, а также в части основных финансово-экономических показателей проекта;

Госкомэкологии — в части соответствия природоохранных мер заключению Государственной экологической экспертизы.

Госкомэкологии обязан своевременно направить Госкомгеологии письменные заключения с изложением основных выводов, замечаний и предложений.

Заключения ведомств рассматриваются Межведомственной комиссией и являются основанием для определения победителя публичных торгов по соответствующим участкам недр.

7 дней


3-й этап

Межведомственная комиссия

Рассматривает представленные материалы и определяет победителя публичных торгов.

5 дней


Госкомгеологии

Уведомляет победителя публичных торгов в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока оплаты суммы финансового предложения.

1 день


Рабочая группа

Осуществляет дообследование испрашиваемого участка недр.

5 дней


Победитель публичных торгов

Уплачивает в Государственный бюджет Республики Узбекистан сумму финансового предложения и подписывает условия пользования участком недр.

в течении

трех месяцев


Госкомгеологии

Оформляет и выдает лицензию на право пользования участком недр.

1 день

(Национальная база данных законодательства, 14.06.2018 г., №09/18/443/1354; 27.03.2019 г., № 09/19/254/2839, 10.04.2019 г., № 09/19/294/2917)
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining
qarori
Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqiga litsenziyalar berish tartibini takomillashtirish toʻgʻrisida
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining ayrim hujjatlariga oʻzgartish va qoʻshimchalar kiritish toʻgʻrisida” 2018-yil 4-maydagi PF-5429-son Farmonini, shuningdek, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Mamlakat iqtisodiyotining tarmoqlarini talab yuqori boʻlgan mahsulot va xomashyo turlari bilan barqaror taʼminlash chora-tadbirlari toʻgʻrisida” 2018-yil 17-yanvardagi PQ-3479-son hamda “Oʻzbekiston Respublikasi Davlat geologiya va mineral resurslar qoʻmitasi faoliyatini tubdan takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida” 2018-yil 1-martdagi PQ-3578-son qarorlarini bajarish yuzasidan Vazirlar Mahkamasi qaror qiladi:
1. Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqiga litsenziyalar berish tartibi toʻgʻrisidagi nizom ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
2. Oʻzbekiston Respublikasi Davlat geologiya va mineral resurslar qoʻmitasi:
noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqiga litsenziyalar berishni ushbu qarorga qatʼiy muvofiq amalga oshirsin;
noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan maqsadli foydalanilishi va oqilona oʻzlashtirilishi yuzasidan amaliy nazorat qilinishini taʼminlasin;
Oʻzbekiston Respublikasi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi bilan birgalikda bir oy muddatda noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqiga litsenziyalar olish uchun buyurtmanomalar berishning elektron tizimini joriy etsin.
3. Belgilab qoʻyilsinki:
noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqiga litsenziyalarni olish uchun oldin berilgan buyurtmanomalarni koʻrib chiqish noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqiga litsenziyalarni berishning ushbu qaror bilan belgilangan tartibiga muvofiq yakuniga yetkaziladi;
gʻoliblari oldin oʻtkazilgan ochiq savdolarda aniqlangan noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqi uchun litsenziyalarni berish ushbu qarorga muvofiq ular tomondan moliyaviy taklif summasi Oʻzbekiston Respublikasi Davlat budjetiga toʻlanganidan soʻng belgilangan muddatlarda amalga oshiriladi.
4. Oʻzbekiston Respublikasi Davlat geologiya va mineral resurslar qoʻmitasi manfaatdor vazirliklar va idoralar bilan birgalikda bir oy muddatda ular tomonidan qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlarni ushbu qarorga muvofiqlashtirsin.
5. Mazkur qarorning bajarilishini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari — “Oʻzbekneftgaz” AJ boshqaruvi raisi A.S. Sultanov va Oʻzbekiston Respublikasi Davlat geologiya va mineral resurslar qoʻmitasi raisi B.F. Islomov zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A. ARIPOV
Toshkent sh.,
2018-yil 12-iyun,
443-son
Vazirlar Mahkamasining 2018-yil 12-iyundagi 443-son qaroriga
ILOVA
Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqiga litsenziyalar berish tartibi toʻgʻrisida
NIZOM
1-bob. Umumiy qoidalar
1. Ushbu Nizom noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqini berish tartibini belgilaydi.
2. Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri litsenziya asosida:
geologik oʻrganish;
qazib olish;
texnogen mineral hosilalardan foydalanish uchun beriladi.
3. Litsenziyalar, qoidaga koʻra, ushbu Nizomning 2-bandida belgilangan yer qaʼridan foydalanishning har bir turi uchun alohida-alohida beriladi.
4. Litsenziyalar Oʻzbekiston Respublikasi Davlat geologiya va mineral resurslar qoʻmitasi (keyingi oʻrinlarda Davlat geologiya qoʻmitasi deb ataladi) tomonidan beriladi.
5. “Yer osti boyliklari toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonunining 31-moddasida nazarda tutilgan hollarda, shuningdek, foydali qazilmalarni qazib olish bilan bogʻliq boʻlmagan, daryo oʻzanlari, kanallar va kollektorlarni tozalashda litsenziya olish talab qilinmaydi.
2-bob. Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqi uchun litsenziyalar
1-§. Geologik oʻrganish uchun yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqiga oid litsenziyalar
6. Geologik oʻrganish uchun yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqini beruvchi litsenziya tadbirkorlik tavakkalchiligi shartlarida (yer qaʼridan foydalanuvchining oʻz mablagʻlari hisobiga) noruda foydali qazilmalar konlarini izlash, baholash, qidirishga oid huquqni tasdiqlaydi.
Mineral — xomashyo bazani rivojlantirish va toʻldirish davlat dasturlari doirasida Oʻzbekiston Respublikasi Davlat budjeti va tashkilotlarning oʻz mablagʻlari hisobiga geologik oʻrganish uchun yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqi yuzaga kelishiga belgilangan tartibda tasdiqlangan yer qaʼrini geologik oʻrganishga doir loyiha-smeta hujjatlari asos hisoblanadi.
2-§. Noruda foydali qazilmalarni qazib olish uchun yer qaʼri uchastkasidan foydalanish huquqiga oid litsenziya
7. Noruda foydali qazilmalarni qazib olish uchun yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqiga oid litsenziya uning egasiga konni qazib olish, qazib olinayotgan mineral-xomashyoni qayta ishlash, shu jumladan, agar litsenziya shartlarida boshqa holatlar nazarda tutilmagan boʻlsa, qazib olish jarayonida olingan texnogen mineral hosilalardan foydalanish (qayta ishlash) huquqini beradi.
Noruda foydali qazilmalarni qazib olish uchun yer qaʼri uchastkasidan foydalanish huquqiga oid litsenziya noruda foydali qazilmalarning zaxiralari qonun hujjatlarida belgilangan tartibda tasdiqlangan kon boʻyicha uni qazib olish uchun beriladi.
8. Yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqiga oid litsenziya konning alohida uchastkasidagi noruda foydali qazilmalarni qazib olish uchun berilishiga ruxsat etiladi, agar ushbu holat konni qazib olishning texnik-iqtisodiy koʻrsatkichlarini yomonlashtirmasa va konning qolgan qismlari (uchastkalari)ni oʻzlashtirishga toʻsqinlik qilmasa.
9. Bir konni bir necha yer qaʼridan foydalanuvchilar tomonidan qazib olish uchun yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqiga oid litsenziyalar berilishiga yoʻl qoʻyiladi. Bunda konni qazib olish Davlat geologiya qoʻmitasi huzuridagi Kon-geologiya faoliyati yuzasidan nazorat qilish inspeksiyasi va Oʻzbekiston Respublikasi Ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish davlat qoʻmitasi (keyingi oʻrinlarda Davlat ekologiya qoʻmitasi deb ataladi) bilan kelishilgan, yer qaʼridan oqilona foydalanishni va atrof-muhit muhofaza qilinishini taʼminlovchi qazib olish tizimida amalga oshirilishi kerak.
10. Yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqi uchun bir necha litsenziyalar bir vaqtning oʻzida bitta yer qaʼridan foydalanuvchiga berilishiga yoʻl qoʻyiladi, shu jumladan, oʻzaro yaqin joylashgan noruda foydali qazilmalar konlarini qazib olish uchun, agar bajarilgan texnik-iqtisodiy hisob-kitoblarga koʻra ularni faqat birgalikda bir yer qaʼridan foydalanuvchi tomonidan qazib olish rentabelli boʻlsa.
11. Bir vaqtning oʻzida noruda foydali qazilmalarning turli konlarini, ayrim turdagi qurilish materiallari va boshqa materiallar va buyumlarni ishlab chiqarish uchun zarur komponent sifatidagi mineral-xomashyolarni qazib olishga oid yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqi uchun bir necha litsenziyalar bitta yer qaʼridan foydalanuvchiga berilishi mumkin.
12. Noruda foydali qazilmalarni qazib olish uchun yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqini beruvchi litsenziya egasi unga berilgan kon ajratmasi doirasida qoʻshimcha litsenziyasiz yer qaʼrini geologik oʻrganishga doir ishlarni, ularni Davlat geologiya qoʻmitasining Davlat geologiya fondida davlat hisobiga qoʻyish sharti bilan olib borish huquqiga ega.
3-§. Texnogen mineral hosilalardan foydalanish uchun oʻz ichiga noruda foydali qazilmalarni olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqiga oid litsenziya
13. Texnogen mineral hosilalardan foydalanishga oid yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqi uchun litsenziya uning egasining kon-qazib chiqarish va qayta ishlash korxonalarining tarkibida noruda foydali komponentlari mavjud chiqindilarini qayta ishlash ishlarini amalga oshirish huquqini tasdiqlaydi.
Noruda foydali qazilmalarni qazib olish va mineral-xomashyoni qayta ishlash jarayonida olingan texnogen mineral hosilalarga egalik huquqi noruda foydali qazilmalarni qazib olish uchun yer qaʼri uchastkasidan foydalanish huquqiga oid litsenziyaga muvofiq litsenziya egasida yer qaʼri uchastkasidan foydalanish muddati mobaynida saqlab qolinadi. Bunday holda texnogen mineral hosilalardan foydalanishga (qayta ishlashga) litsenziya olish talab qilinmaydi.
14. Texnogen mineral hosilalardan foydalanishga oid yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqi uchun litsenziya yer qaʼridan foydalanuvchi balansida hisobda turmaydigan yoki texnogen mineral hosilalar sotilgan yoki belgilangan tartibda boshqa yer qaʼridan foydalanuvchiga topshirilgan holda kon qazib chiqarish va qayta ishlash korxonalarining chiqindilarini qayta ishlash uchun beriladi.
3-bob. Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish shartlari
15. Yer qaʼridan foydalanish litsenziyada nazarda tutilgan shartlarga muvofiq amalga oshiriladi.
16. Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanishning asosiy shartlariga yer qaʼridan foydalanish turlaridan kelib chiqqan holda “Yer osti boyliklari toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonunining 33, 35, 36, 37, 40, 41, 43 va 45-moddalari bilan belgilangan shartlar kiradi.
Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanishning namunaviy shartlari Davlat geologiya qoʻmitasining rasmiy veb-saytida joylashtiriladi va zarurat boʻlganda belgilangan tartibda ommaviy axborot vositalarida ham eʼlon qilinishi mumkin.
17. Geologik oʻrganish uchun noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish shartlarida:
yer qaʼrini geologik oʻrganish boʻyicha ishlarning minimal hajmlari, ularni amalga oshirish muddatlari va yer qaʼri haqida olingan geologik yoki boshqa maʼlumotlarni hisobga olish hamda saqlash va ishlarni tizimlashtirish uchun Davlat geologiya qoʻmitasining Davlat geologiya fondiga topshirish muddatlari;
kon inshootlari va quduqlarni aholi hayoti va salomatligini, atrof-muhit xavfsizligini taʼminlaydigan holatga keltirish (rekultivatsiya qilish), shuningdek, foydalanishga yaroqsiz kon inshootlari va quduqlarni tugatish tartibi;
noruda foydali qazilmalar zaxiralarini tasdiqlash uchun materiallarni Davlat geologiya qoʻmitasi huzuridagi Foydali qazilmalar zaxiralari boʻyicha davlat komissiyasiga topshirish tartibi va muddatlari;
yer qaʼri uchastkalaridan foydalanishning cheklanishi, toʻxtatib qoʻyilishi yoki muddatidan oldin toʻxtatilishi mumkin boʻlgan shart-sharoitlar nazarda tutiladi.
18. Noruda foydali qazilmalarni qazib olish uchun yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish shartlarida:
texnik loyihalar va kon ishlarini rivojlantirish rejalarini, zaxiralarni qazib olish va kon maydonida (uchastkada) qulayliklar yaratish loyihalarini tuzish tartibi va muddatlari;
qazib olingan foydali qazilmaga egalik qilish huquqi;
yer qaʼridan foydalanganlik uchun toʻlovlarni toʻlash shartlari;
yer qaʼridan foydalanuvchining ijtimoiy majburiyatlari (mahalliy aholi uchun ish joylari tashkil qilish, xodimlarni kasb boʻyicha tayyorlash va shu kabilar);
texnogen mineral hosilalarni saqlash va qayta ishlash shartlari;
yer qaʼridan foydalanuvchining investitsiya majburiyatlari;
(18-band Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2019-yil 9-apreldagi 294-sonli qaroriga asosan yettinchi xatboshi bilan toʻldirilgan — Qonun hujjatlari maʼlumotlari milliy bazasi, 10.04.2019-y., 09/19/294/2917-son)
yer qaʼri uchastkalaridan foydalanishning cheklanishi, toʻxtatib qoʻyilishi yoki muddatidan oldin toʻxtatilishi mumkin boʻlgan shart nazarda tutiladi.
19. Texnogen mineral hosilalaridan foydalanish uchun yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish shartlarida:
texnik loyihalar va kon ishlarini rivojlantirish rejalarini, texnogen mineral hosilalar (konlar) zaxiralarini qazib olish va kon maydonida (uchastkalarda) qulayliklar yaratish loyihalarini tuzish tartibi va muddatlari;
qazib olingan foydali qazilmaga egalik qilish huquqi;
yer qaʼridan foydalanganlik uchun toʻlovlar toʻlash shartlari;
yer qaʼridan foydalanuvchining ijtimoiy majburiyatlari (mahalliy aholi uchun ish joylari tashkil qilish, xodimlarni kasb boʻyicha tayyorlash va shu kabilar)
texnogen mineral hosilalarni saqlash va qayta ishlash shartlari;
yer qaʼri uchastkalaridan foydalanishning cheklanishi, toʻxtatib qoʻyilishi yoki muddatidan oldin toʻxtatilishi mumkin boʻlgan shartlar nazarda tutiladi.
20. Davlat geologiya qoʻmitasi “Yer osti boyliklari toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonunining 29-moddasida belgilangan hollarda noruda foydali qazilmalarni qazib olish uchun yer qaʼridan foydalanish shartlariga oʻzgartirishlar kiritishi mumkin.
21. Yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish shartlari mineral-xomashyo va uni qayta ishlash mahsulotlari konʼyukturasining oʻzgarishi, yaʼni noruda foydali qazilmalarni qazib olish iqtisodiy jihatdan maqsadga muvofiq emasligi sababli, shuningdek, litsenziya berilgan vaqtdagiga nisbatan jiddiy farq qiluvchi vaziyat yuzaga kelgan hollarda yer qaʼridan foydalanuvchining iltimosiga koʻra ham koʻrib chiqilishi mumkin.
Litsenziya egasi noruda foydali qazilmalarni qazib olishni vaqtincha toʻxtatishi va oltmish kun oldin Davlat geologiya qoʻmitasiga yozma tarzda maʼlum qilgan holda belgilangan tartibda kon inshootlarini va yer qaʼridan foydalanish bilan bogʻliq infratuzilma obyektlarini konservatsiya qilishi mumkin. Konservatsiya qilish muddati litsenziyaning umumiy amal qilish muddatiga kiradi.
4-bob. Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼridan foydalanish muddatlari
22. Geologik oʻrganish, noruda foydali qazilmalarni qazib olish va texnogen mineral hosilalardan foydalanish uchun yer qaʼri uchastkalari quyidagilar uchun belgilangan muddatlarga beriladi:
geologik oʻrganish uchun besh yilgacha boʻlgan muddatga;
foydali qazilmalarni qazib olish va texnogen mineral hosilalardan foydalanish uchun foydali qazilmalarni yoki texnogen mineral hosilalarni qazib olishga doir texnik-iqtisodiy asoslash bilan belgilangan muddatga.
23. Yer qaʼridan foydalanish muddatlari litsenziyada koʻrsatiladi va u yer qaʼri uchastkasidan foydalanish huquqi davlat roʻyxatidan oʻtkazilgan kundan boshlab hisoblanadi.
24. Yer qaʼridan foydalanish muddati tugagunga qadar kamida olti oy oldin foydalanuvchi tomonidan Davlat geologiya qoʻmitasiga yoʻllangan ariza boʻyicha yer qaʼridan foydalanuvchi tomonidan litsenziyada belgilangan shartlar bajarilgan taqdirda va yer qaʼrini geologik oʻrganishga doir ishlarni tugallash, shuningdek, foydali qazilma konlarini qazib olish, texnogen mineral hosilalardan foydalanish yoxud foydali qazilmalarni qazib olish boʻyicha korxonalarni tugatish yoki konservatsiya qilish boʻyicha ishlarni amalga oshirish zarur boʻlgan hollarda yer qaʼridan foydalanish muddatlari uzaytirilishi mumkin.
Yer qaʼridan foydalanish muddatlarini uzaytirish yoki uni rad etish toʻgʻrisidagi qaror Davlat geologiya qoʻmitasi tomonidan ariza tushgan kundan boshlab yigirma kun ichida qabul qilinadi.
5-bob. Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanishga litsenziyalar berishning umumiy shartlari
25. Noruda, shu jumladan, keng tarqalgan foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanishga litsenziyalar Davlat geologiya qoʻmitasi bilan olib boriladigan toʻgʻridan toʻgʻri muzokaralar natijalariga koʻra beriladi.
Keng tarqalgan foydali qazilmalar roʻyxati ushbu Nizomga 1-ilovada keltirilgan.
26. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qaroriga koʻra noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanishga oid litsenziyalar geologik jihatdan oʻrganish ishlari Oʻzbekiston Respublikasi Davlat budjeti mablagʻlari hisobiga amalga oshirilgan faqat qidirilgan noruda foydali qazilmalar konlariga hamda quyidagi mezonlar uygʻunligida ochiq savdolar asosida beriladi:
yer qaʼri uchastkasining infrastruktura obyektlariga (elektr uzatish, temir yoʻl stansiyasi, avtomobil yoʻli) yaqinida (10 kilometrdan ortiq emas) joylashganligi;
yer qaʼri uchastkasining shahar aholi punkti va yirik qurilish obyekti yaqinida (10 kilometrdan ortiq emas) joylashganligi;
noruda foydali qazilmalarning tavsiya etilayotgan zaxiralari hajmi (5 mln. m3/t.dan ortiq).
Ochiq savdolar noruda foydali qazilmalar koni ushbu bandning ikkinchi — toʻrtinchi xatboshilarida keltirilgan mezonlarga muvofiq boʻlishi sharti bilan ushbu Nizomning 27-bandi uchinchi xatboshiga muvofiq amalga oshirilishi mumkin.
27. Yer qaʼrini geologik oʻrganishga oid ishlarni moliyalashtirgan yer qaʼridan foydalanuvchilar aniqlangan kon boʻyicha foydali qazilmalar zaxiralari belgilangan tartibda tasdiqlangan sanadan boshlab bir yil mobaynida ular tomonidan aniqlangan konda noruda foydali qazilmalarni qazib olish huquqi uchun litsenziyalar olishga mutlaq huquqqa ega boʻladilar.
Noruda foydali qazilmalarni qazib olishga yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqi uchun litsenziya toʻgʻridan toʻgʻri muzokaralar asosida, ochiq savdolar oʻtkazilmasdan yer qaʼrini geologik oʻrganishga doir (toʻliq yoki qisman, noruda foydali qazilmalar zaxiralarini hisoblash va tasdiqlash bilan bogʻliq) ishlarni moliyalashtirgan shaxsning buyurtmanomasi boʻyicha beriladi, buyurtmanomaga moliyalashtirish manbai koʻrsatilgan holda konni qidirish boʻyicha ishlarni moliyalashtirishni tasdiqlovchi hujjatlar ilova qilinishi lozim.
Yer qaʼrini geologik oʻrganish ishlarini oʻz mablagʻlari hisobidan olib borgan shaxs tomonidan u tomonidan qidirilgan konda noruda foydali qazilmalarni qazib olish huquqidan voz kechilgan holda kon ushbu Nizomda nazarda tutilgan tartibda ochiq savdolar natijalari boʻyicha boshqa shaxsga berilishi mumkin, bunda birinchi shaxsga u tomonidan sarflangan xarajatlar, shu jumladan, yer qaʼri toʻgʻrisidagi geologik va boshqa maʼlumotlar qiymati qoplanadi.
28. Yer qaʼrini geologik oʻrganishga doir ishlarni moliyalashtirgan ariza beruvchilarga berilgan mutlaq huquq muddati oʻtib boʻlganidan soʻng ham u tomondan qidirilgan kondagi foydali qazilmalarni qazib olish uchun litsenziya olishda ochiq savdolarda uning imtiyozli huquqi saqlab qolinadi.
6-bob. Toʻgʻridan-toʻgʻri muzokaralar asosida noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqi uchun litsenziya berish tartibi
29. Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqiga litsenziya olish uchun ariza beruvchilarga soʻralayotgan yer qaʼri uchastkasi boʻyicha geologik yoki boshqa maʼlumotlar toʻplami Davlat geologiya qoʻmitasi tomonidan realizatsiya qilinadi.
Geologik yoki boshqa maʼlumotlar toʻplami soʻralayotgan, ariza beruvchi bilan kelishilgan yer qaʼri uchastkasining chegaralarini, u boʻyicha yiriklashtirilgan texnik-iqtisodiy hisob-kitoblarni yoki texnik-iqtisodiy asoslarni ishlab chiqish uchun yetarli boʻladigan hajmdagi kon-texnik, texnologik va boshqa maʼlumotlarni oʻz ichiga olgan boʻlishi zarur.
Geologik yoki boshqa maʼlumotlar toʻplami pullik asosda tayyorlanadi.
Geologik yoki boshqa maʼlumotlar toʻplamini tayyorlash muddati va qiymati uning hajmiga bogʻliq hamda materiallarni va boshqalarni saralash, koʻchirish va nusxalarini olishga sarflanadigan xarajatlar doirasida belgilanadi.
30. Ular boʻyicha geologik yoki boshqa maʼlumotlari toʻplami realizatsiya qilinadigan noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalari roʻyxati Davlat geologiya qoʻmitasining rasmiy veb-saytida joylashtiriladi va zarur boʻlgan hollarda belgilangan tartibda ommaviy axborot vositalarida eʼlon qilinadi.
Ariza beruvchilar soʻroviga binoan noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalari roʻyxatiga tegishli qoʻshimchalar kiritilishi mumkin.
31. Bir nafar ariza beruvchiga realizatsiya qilingan bitta yer qaʼri uchastkasi boʻyicha geologik va boshqa maʼlumotlar toʻplami uch oy mobaynida boshqa ariza beruvchilarga realizatsiya qilinishi mumkin emas.
Geologik va boshqa maʼlumotlar toʻplamini olgan ariza beruvchi tomonidan uch oy oʻtgach yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqini olish tartibi boʻyicha zarur hujjatlar taqdim etilmagan taqdirda yer qaʼrining soʻralayotgan uchastkasi boʻyicha geologik va boshqa maʼlumotlar toʻplami boshqa ariza beruvchilarga realizatsiya qilinishi mumkin.
Agar soʻralayotgan yer qaʼri uchastkasi boʻyicha geologik va boshqa maʼlumotlar toʻplami uch oy oʻtganidan soʻng boshqa ariza beruvchiga realizatsiya qilinganda, noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqiga oid litsenziyani olish uchun ilgari realizatsiya qilingan geologik va boshqa maʼlumotlar toʻplami asosida tayyorlangan birinchi ariza beruvchining hujjatlari qabul qilinmaydi.
32. Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqiga litsenziya olish uchun ariza beruvchilar noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish uchun litsenziya olishga buyurtmanomalar topshirilishini qayd qilishning elektron tizimiga hamda ushbu Nizomning 33-bandiga muvofiq zarur hujjatlarni ilova qilgan holda Davlat geologiya qoʻmitasining hududiy boʻlinmalariga yozma tarzda buyurtmanoma topshiradilar.
Davlat geologiya qoʻmitasining hududiy boʻlinmalari toʻgʻrisidagi maʼlumotlar Davlat geologiya qoʻmitasining rasmiy veb-saytida joylashtiriladi, zarur hollarda belgilangan tartibda ommaviy axborot vositalarida eʼlon qilinadi.
Ariza beruvchilar noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqiga litsenziya olish uchun bevosita Davlat geologiya qoʻmitasiga buyurtmanoma topshirish huquqiga egalar.
Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqi uchun litsenziyalarni toʻgʻridan toʻgʻri muzokaralar asosida berish ushbu Nizomga 2-ilovada keltirilgan sxemaga muvofiq amalga oshiriladi.
33. Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqiga litsenziya olish uchun beriladigan buyurtmanoma quyidagilardan iborat boʻlishi zarur:
davlat roʻyxatidan oʻtganligi toʻgʻrisidagi guvohnomaga muvofiq ariza beruvchining toʻliq nomi;
ariza beruvchining rahbarlari va mulk egalarining aloqa qilinadigan va pochta maʼlumotlari;
soʻralayotgan yer qaʼri uchastkasining nomi va yer qaʼridan foydalanishning nazarda tutilgan turi;
soliq organi tomonidan qabul qilinganligi toʻgʻrisida belgi qoʻyilgan, tashkilotning oʻtgan yil uchun buxgalteriya balansi nusxasi;
ariza beruvchining ustav fondi toʻgʻrisidagi maʼlumot, u bazaviy hisoblash miqdorining 500 baravaridan kam boʻlmasligi lozim;
(33-bandning oltinchi xatboshisi Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2019-yil 28-dekabrdagi 1046-sonli qarori tahririda — Qonun hujjatlari maʼlumotlari milliy bazasi, 29.12.2019-y., 09/19/1046/4242-son)
moʻljallanayotgan faoliyatni amalga oshirish uchun mavjud xodimlar tarkibi toʻgʻrisidagi maʼlumot (geologlar, konchilar, marksheydyerlar);
soliq organlari tomonidan beriladigan Oʻzbekiston Respublikasi Davlat budjeti va maqsadli jamgʻarmalar budjetlari oldida qarzi mavjud emasligini, ariza beruvchida oʻzining va yer qaʼri uchastkasidan foydalanishga doir ishlarni bajarish uchun jalb qilinadigan zarur mablagʻlarning mavjudligini tasdiqlovchi hujjatlar;
ariza beruvchining texnik va texnologik imkoniyatlari, shuningdek, u tomonidan belgilangan tartibda shartnoma asosida jalb qilinadigan texnika va asbob-uskunalar toʻgʻrisidagi maʼlumot;
yiriklashtirilgan texnik-iqtisodiy hisob-kitoblar — yer qaʼrini geologik oʻrganish va noruda foydali qazilmalarni tajriba-sanoat yoʻsinida qazib olish uchun berilganda;
texnik-iqtisodiy asoslar — yer qaʼri noruda foydali qazilmalarni qazib olish va texnogen mineral hosilalardan foydalanish uchun berilganda;
davlat korxonalari, ustav fondida 50% va undan ortiq davlat ulushi boʻlgan xoʻjalik yurituvchi subyektlar, ustav fondida 50% va undan ortiq davlat ulushi boʻlgan va 50% va undan ortigʻi yuridik shaxsga tegishli boʻlgan xoʻjalik yurituvchi subyektlarning oʻz mablagʻlari hisobiga amalga oshiriladigan, Oʻzbekiston Respublikasi Iqtisodiyot va sanoat vazirligi huzuridagi Loyihalar va import kontraktlarini kompleks ekspertiza qilish markazi” DUK tomonidan ekspertizadan oʻtkazilganidan soʻng taqdim etiladigan loyihalarning texnik-iqtisodiy asoslari;
(33-bandning oʻn ikkinchi xatboshisi Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2019-yil 26-martdagi 254-sonli qarori tahririda — Qonun hujjatlari maʼlumotlari milliy bazasi, 27.03.2019-y., 09/19/254/2839-son)
yer qaʼridan foydalanishning nazarda tutilgan turini amalga oshirish uchun tegishli yer uchastkasi ajratilganligi toʻgʻrisidagi hujjat;
atrof-muhitga taʼsiri toʻgʻrisida Davlat ekologiya ekspertizasi tomonidan ariza loyihasiga berilgan ijobiy xulosa;
ariza beruvchining yer qaʼri uchastkasidan foydalanish huquqiga litsenziya olishga oid buyurtmanomasini koʻrib chiqish uchun qonun hujjatlarida belgilangan bazaviy hisoblash miqdorining toʻrt baravari miqdoridagi toʻlovning Davlat geologiya qoʻmitasi hisob raqamiga oʻtkazilganligini tasdiqlovchi hujjat.
(33-bandning oʻn beshinchi xatboshisi Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2019-yil 28-dekabrdagi 1046-sonli qarori tahririda — Qonun hujjatlari maʼlumotlari milliy bazasi, 29.12.2019-y., 09/19/1046/4242-son)
Buyurtmanomani koʻrib chiqish uchun toʻlangan yigʻim summasi qaytarib berilmaydi.
34. Ushbu Nizomning 33-bandida koʻrsatilgan hujjatlar toʻplami ariza beruvchi tomonidan toʻliq boʻlmagan holda taqdim etilganda noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkasidan foydalanish uchun buyurtmanomalarni qabul qilish rad etilishi mumkin.
Buyurtmanomalarni boshqa sabablar boʻyicha qabul qilishni rad etishga yoʻl qoʻyilmaydi.
35. Davlat geologiya qoʻmitasining hududiy boʻlinmalari oʻn kun muddatda:
mahalliy davlat hokimiyat organlari bilan birgalikda soʻralayotgan yer qaʼri uchastkasini, undan foydalanish imkoniyatlarini aniqlash uchun tekshirib chiqadilar;
global pozitsion tizim asboblarini qoʻllab burchak koordinatalarini aniqlagan holda yer qaʼri uchastkasining joylashish oʻrnini aniqlashtiradilar;
noruda foydali qazilmalar ruxsatsiz qazib olinganligi izlarining mavjud boʻlishi mumkinligini aniqlashtiradilar;
ariza beruvchining texnik va texnologik imkoniyatlari, taqdim etilgan hujjatlarda koʻrsatilganiga muvofiqligini oʻrganadilar.
Olib borilgan ishlar natijalari boʻyicha Davlat geologiya qoʻmitasining hududiy boʻlinmalari tegishli maʼlumotlarni tayyorlaydilar va buyurtmanoma bilan birgalikda Davlat geologiya qoʻmitasiga yuboradilar.
36. Noruda foydali qazilmalarni ruxsatsiz qazib olish hollari aniqlanganda, Davlat geologiya qoʻmitasining hududiy boʻlinmalari tomonidan ularning oldini olish va aybdor shaxslarni qonun hujjatlariga muvofiq javobgarlikka tortish boʻyicha tegishli choralar koʻriladi.
37. Davlat geologiya qoʻmitasi besh kun muddatda buyurtmanomani va Davlat geologiya qoʻmitasi hududiy boʻlinmalarning tegishli maʼlumotlarini oʻrganib chiqadi hamda noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkasidan foydalanish huquqi uchun litsenziya berish yoki uni rad etish toʻgʻrisida qaror qabul qiladi.
38. Davlat geologiya qoʻmitasi noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkasidan foydalanish huquqi uchun litsenziya berish toʻgʻrisida qaror qabul qilinganidan soʻng bir kun muddatda yer qaʼri uchastkasidan foydalanish shartlari imzolangan muddatni koʻrsatgan holda ariza beruvchiga yozma tarzda maʼlum qiladi.
39. Ariza beruvchi uch kun muddatda yer qaʼri uchastkasidan foydalanish shartlarini imzolaydi.
Agar ariza beruvchi oʻttiz kun ichida yer qaʼri uchastkasidan foydalanish shartlarini imzolamasa, Davlat geologiya qoʻmitasi noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkasidan foydalanish huquqi uchun litsenziya berishni rad qilish toʻgʻrisida qaror qabul qilish huquqiga ega.
40. Litsenziya ariza beruvchi tomonidan yer qaʼri uchastkasidan foydalanish shartlari imzolangan kundan boshlab bir kun muddatda rasmiylashtiriladi va beriladi.
Yiriklashtirilgan texnik-iqtisodiy hisobotlar va (yoki) texnik-iqtisodiy asoslash tegishli yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish shartlariga kiritilishi shart.
41. Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkasidan foydalanish huquqi uchun litsenziyalarni berish quyidagi hollarda rad qilinishi mumkin, agar:
ariza beruvchi oʻzi haqida yolgʻon yoki notoʻgʻri maʼlumotlar bersa;
ariza beruvchi ishlarni samarali bajarish uchun malakali mutaxassislar, zarur moliya va texnik vositalarning mavjudligini tasdiqlovchi maʼlumotlarni taqdim etmasa;
geologik va boshqa maʼlumotlarni olmasdan turib texnik hujjatlar ishlab chiqilgan boʻlsa;
soʻralayotgan yer qaʼri uchastkasining chegaralari geologik va boshqa maʼlumotlar toʻplamida keltirilganiga mos kelmasa;
yer qaʼri uchastkalaridan foydalanishga doir ish olib borish metodikasi geologiya-qidiruv ishlarini olib borish yoki yer qaʼridan oqilona foydalanishning belgilangan talablariga mos kelmasa;
qazib olinayotgan xomashyo qiymati notoʻgʻri hisoblangan boʻlsa.
Boshqa sabablar boʻyicha noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkasidan foydalanish huquqi uchun litsenziyalar berishning rad qilinishiga yoʻl qoʻyilmaydi.
Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqi uchun litsenziyalar berishning rad qilinishiga rozi boʻlmaslik holati yuzaga kelganda ariza beruvchilar rad etilishi yuzasidan qonun hujjatlarida belgilangan tartibda shikoyat qilish huquqiga egalar.
42. Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqi uchun litsenziyalar berishning rad qilinishi haqida qaror qabul qilingan taqdirda Davlat geologiya qoʻmitasi bir kun muddatda ariza beruvchiga va buyurtmanomani qabul qilgan Davlat geologiya qoʻmitasining hududiy boʻlinmasiga axborot tizimi orqali yozma va elektron shaklda rad etish sabablarini hamda ariza beruvchi koʻrsatib oʻtilgan sabablarni bartaraf etish va qayta koʻrib chiqish uchun hujjatlarni topshirishi mumkin boʻlgan muddatlar koʻrsatilgan xabarnomani yoʻllaydi.
43. Ariza beruvchi tomonidan noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqi uchun litsenziyalar berish rad etilishi sabablari belgilangan muddatlarda bartaraf etilgan taqdirda, rad qilish sabablari bartaraf etilganligi toʻgʻrisidagi maʼlumot olingan kundan boshlab oʻn ish kunidan oshmagan muddatda hujjatlarni qayta koʻrib chiqish ishlari amalga oshiriladi.
Hujjatlarni qayta koʻrib chiqish uchun yigʻim summasi undirilmaydi.
7-bob. Ochiq savdolar oʻtkazish asosida noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqi uchun litsenziya berish tartibi
44. Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqi uchun litsenziya olishga ochiq savdolarni tashkil qilish va oʻtkazish Davlat geologiya qoʻmitasi tomonidan kiritiladigan materiallar asosida Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qaroriga muvofiq amalga oshiriladi.
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi qarori bilan:
ochiq savdolarni oʻtkazish boʻyicha Idoralararo komissiya tarkibi;
ochiq savdolar asosida noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqi uchun litsenziya beriladigan yer qaʼri uchastkalari toʻgʻrisidagi maʼlumotlar;
ochiq savdolarga qoʻyiladigan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish shartlari loyihalari;
ochiq savdolar qatnashchilariga qoʻyiladigan malaka talablari;
ochiq savdolar gʻoliblarini saralashning asosiy va qoʻshimcha mezonlari;
ochiq savdolarni oʻtkazish vaqti va joyi, shu jumladan, buyurtmanomalarni qabul qilish manzili va ularni qabul qilishning tamom boʻlish vaqti (sanasi va soati);
ochiq savdolarda qatnashish uchun yigʻim va litsenziyalar berilganligi uchun yigʻim miqdori;
ochiq savdolarga qoʻyilayotgan yer qaʼri uchastkalari boʻyicha geologik va boshqa maʼlumotlar toʻplamining qiymati haqidagi maʼlumotlar belgilanadi.
45. Davlat geologiya qoʻmitasi ochiq savdolarni oʻtkazish boʻyicha Idoralararo komissiyaning ishchi organi hisoblanadi va ushbu Nizomning 26 va 44-bandlariga muvofiq ochiq savdolarni oʻtkazish uchun materiallar tayyorlaydi.
Davlat geologiya qoʻmitasi raisi ochiq savdolarni oʻtkazish boʻyicha Idoralararo komissiya rahbari hisoblanadi.
46. Davlat geologiya qoʻmitasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan qaror qabul qilinganidan soʻng uch kun muddatda uni oʻzining rasmiy veb-saytida va zarur hollarda ommaviy axborot vositalarida joylashtiradi.
Maʼlumotlar joylashtirilishi (chop etilishi) ariza beruvchining ochiq savdolarda qatnashish uchun kerakli hujjatlarni tayyorlashiga asos hisoblanadi.
Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalari toʻgʻrisidagi maʼlumotda:
yer qaʼri uchastkasining nomi va uning joylashish manzili;
yer qaʼri uchastkasidagi noruda foydali qazilmalarning prognoz resurslari va zaxiralarining hajmlari;
buyurtmanomalar qabul qilinadigan joy;
ochiq savdolar qatnashchilariga qoʻyiladigan malaka talablari;
ochiq savdolar gʻoliblarini tanlashning asosiy va qoʻshimcha mezonlari;
yer qaʼri uchastkasi toʻgʻrisidagi geologik va boshqa maʼlumotlar toʻplami qiymati haqidagi maʼlumotlar;
yer qaʼri uchastkasidan foydalanish shartlari loyihasi;
joylashtirilgan axborotlarning amal qilish muddatlari toʻgʻrisidagi maʼlumot;
yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqi uchun litsenziya olishga oid buyurtmanomalarni koʻrib chiqish uchun miqdorlar boʻlishi kerak.
47. Davlat geologiya qoʻmitasi Idoralararo komissiya tomonidan qaror qabul qilinganidan soʻng uch kun muddatda soʻralayotgan yer qaʼri uchastkasi boʻyicha geologik va boshqa maʼlumotlar toʻplamini tayyorlaydi.
Geologik va boshqa maʼlumotlar toʻplami soʻralayotgan yer qaʼri uchastkalari chegaralarini, yiriklashtirilgan texnik-iqtisodiy hisob-kitoblarni yoki texnik-iqtisodiy asoslashni ishlab chiqish uchun zarur boʻlgan hajmlarda yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish toʻgʻrisidagi geologik, kon-texnik, texnologik va boshqa maʼlumotlarni aks ettirishi zarur.
Soʻralayotgan yer qaʼri uchastkalari boʻyicha geologik va boshqa maʼlumotlar toʻplami Davlat geologiya qoʻmitasi tomonidan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqiga litsenziya olish boʻyicha oʻtkaziladigan ochiq savdolarda qatnashish uchun ariza beruvchilarga realizatsiya qilinadi.
Geologik va boshqa maʼlumotlar toʻplamini tayyorlash muddatlari va qiymati uning hajmiga bogʻliq hamda materiallarni saralash, koʻchirish va nusxa olishga va boshqalarga sarflanadigan xarajatlar doirasida belgilanadi.
48. Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan foydali qazilmalardan foydalanish huquqiga litsenziya olish uchun ochiq savdolar Idoralararo komissiya qarori bilan belgilanadigan muddatlarga qatʼiy amal qilgan holda amalga oshiriladi.
Ochiq savdolarga qoʻyilayotgan tegishli yer qaʼri uchastkalari boʻyicha yer uchastkalarini berish toʻgʻrisida mahalliy davlat hokimiyati organlarining kafolat xatini olish Davlat geologiya qoʻmitasiga yuklanadi.
49. Ochiq savdolarni oʻtkazish doirasida qatnashchilardan olingan barcha materiallar Davlat geologiya qoʻmitasida saqlanadi.
Davlat geologiya qoʻmitasi olingan buyurtmanomalar va materiallar saqlanishi va oshkor qilinmasligini taʼminlaydi.
50. Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan foydali qazilmalardan foydalanish huquqiga litsenziya olish uchun oʻtkaziladigan ochiq savdolarda qatnashishga oid buyurtmanomada ariza beruvchi davlat roʻyxatidan oʻtganlik toʻgʻrisidagi guvohnomaga muvofiq oʻzining toʻliq nomini, soʻralayotgan yer qaʼri uchastkasi nomini va yer qaʼridan foydalanishning nazarda tutilgan turini koʻrsatadi.
Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan foydali qazilmalardan foydalanish huquqi uchun oʻtkaziladigan ochiq savdolarda qatnashishga doir buyurtmanomaga quyidagi hujjatlar ilova qilinishi zarur:
ilova qilinayotgan hujjatlar roʻyxati keltirilgan ilova xati;
ariza beruvchining rahbarlari va mulkdorlari toʻgʻrisidagi aloqa qilinadigan va pochta maʼlumotlari;
moʻljallangan faoliyatni amalga oshirish uchun mavjud xodimlar tarkibi toʻgʻrisidagi maʼlumotlar (geologlar, konchilar, marksheydyerlar);
soliq organi tomonidan qabul qilinganligi toʻgʻrisida belgi qoʻyilgan tashkilotning oʻtgan yil uchun buxgalteriya balansi nusxasi;
soliq organlari tomonidan beriladigan Oʻzbekiston Respublikasi Davlat budjeti, davlatning maqsadli jamgʻarmalari budjetlari oldida qarzi mavjud emasligini tasdiqlovchi hujjatlar, ariza beruvchida uning ochiq savdolarda qatnashishi, yer qaʼridan foydalanish uchun bir martalik toʻlovlarni toʻlash uchun zarur boʻlgan oʻz mablagʻlari va jalb qilinadigan mablagʻlarning mavjudligini tasdiqlovchi hujjatlar;
ariza beruvchining, shuningdek, u tomonidan pudratchi sifatida jalb qilinadigan boshqa tashkilotlarning texnik va texnologik imkoniyatlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlar (ariza beruvchida yer qaʼri uchastkasida ish olib borish uchun texnologik vositalar va asbob-uskunalar, malakali mutaxassislarning, pudratchi sifatida jalb qilinadigan chet tashkilotlar bilan shartnomalarning mavjudligi);
yiriklashtirilgan texnik-iqtisodiy hisobotlar — yer qaʼri geologik oʻrganish va noruda foydali qazilmalarni tajriba-sanoat yoʻsinida qazib olish uchun berilganda;
texnik-iqtisodiy asoslash — yer qaʼri noruda foydali qazilmalarni qazib olish va texnogen mineral hosilalardan foydalanish uchun berilganda;
davlat korxonalari, ustav fondida 50% va undan ortiq davlat ulushi boʻlgan xoʻjalik yurituvchi subyektlar, ustav fondida 50% va undan ortiq davlat ulushi va 50% va undan ortigʻi yuridik shaxsga tegishli boʻlgan xoʻjalik yurituvchi subyektlarning oʻz mablagʻlari hisobiga amalga oshiriladigan, Oʻzbekiston Respublikasi Iqtisodiyot va sanoat vazirligi huzuridagi Loyihalar va import kontraktlarini kompleks ekspertiza qilish markazi” DUK tomonidan ekspertizadan oʻtkazilganidan soʻng taqdim etiladigan loyihalarning texnik-iqtisodiy asoslanishi;
(50-bandning oʻn birinchi xatboshisi Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2019-yil 26-martdagi 254-sonli qarori tahririda — Qonun hujjatlari maʼlumotlari milliy bazasi, 27.03.2019-y., 09/19/254/2839-son)
atrof-muhitga taʼsiri toʻgʻrisida buyurtmanoma loyihasiga Davlat ekologiya ekspertizasi tomonidan berilgan ijobiy xulosa;
ochiq savdolarda gʻolib boʻlgan taqdirda ariza beruvchi tomonidan Oʻzbekiston Respublikasi Davlat budjetiga toʻlanadigan mablagʻ miqdori aks ettirilgan moliyaviy taklif;
ariza beruvchining yer qaʼri uchastkasidan foydalanish huquqiga litsenziya olishga oid buyurtmanomasini koʻrib chiqish uchun qonun hujjatlarida belgilangan bazaviy hisoblash miqdorining toʻrt baravari miqdoridagi yigʻim Davlat geologiya qoʻmitasining hisob raqamiga toʻlanganligini tasdiqlovchi hujjat.
(33-bandning oʻn toʻrtinchi xatboshisi Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2019-yil 28-dekabrdagi 1046-sonli qarori tahririda — Qonun hujjatlari maʼlumotlari milliy bazasi, 29.12.2019-y., 09/19/1046/4242-son)
Buyurtmanomani koʻrib chiqish uchun toʻlangan yigʻim summasi qaytarib berilmaydi.
Davlat geologiya qoʻmitasi yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqi uchun litsenziya olishga oid ochiq savdolarda qatnashish uchun boshqa vakolatli organlarda mavjud boʻlgan zarur hujjatlarni va maʼlumotlarni, belgilangan tartibda axborotlar bilan hamkorlik qilish yoʻli bilan, shu jumladan, elektron shaklda mustaqil tarzda oladi, ushbu bandda nazarda tutilgan hujjatlar va maʼlumotlar bundan mustasno.
51. Ochiq savdolarda qatnashish uchun buyurtmanomalarni qabul qilish quyidagi hollarda rad etilishi mumkin:
tanlovda qatnashish uchun beriladigan buyurtmanoma belgilangan talablar buzilgan holda topshirilganda;
ariza beruvchi oʻzi haqida yolgʻon yoki notoʻgʻri maʼlumotlar berganda;
ariza beruvchi ishlarni samarali va bexatar bajarish uchun malakali mutaxassislar, zarur moliya va texnik vositalarning mavjudligini tasdiqlovchi maʼlumotlarni taqdim etmasa;
ariza beruvchi yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqini olishga ochiq savdolarni oʻtkazishning ariza beruvchilarga nisbatan qoʻyiladigan talablar mezonlariga mos kelmaganda.
Boshqa sabablar boʻyicha ochiq savdolarda qatnashish uchun buyurtmanomalar qabul qilish rad etilishiga yoʻl qoʻyilmaydi.
52. Soʻralayotgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqiga litsenziya olish uchun moliyaviy taklifning eng kam miqdori quyidagicha:
yer qaʼrini geologik oʻrganish uchun — noruda foydali qazilmalar konlarini izlash va qidirish huquqi uchun qonun hujjatlarida belgilangan bir martalik bonus stavkasi miqdorida;
noruda foydali qazilmalarni konlardan tajriba-sanoat yoʻsinida qazib olish va qazib olish, shuningdek, texnogen mineral hosilalardan foydalanish uchun — qonun hujjatlarida belgilangan bir martalik tijorat bonusi stavkasi miqdorida.
53. Davlat geologiya qoʻmitasi buyurtmanomalarni topshirish muddatlari yakuniga yetgach bir kun muddatda ularni Oʻzbekiston Respublikasi Davlat ekologiya qoʻmitasiga koʻrib chiqish uchun kiritadi.
Davlat geologiya qoʻmitasi va Davlat ekologiya qoʻmitasi bir hafta muddatda geologik oʻrganish, noruda foydali qazilmalarning texnogen mineral hosilalarini qazib olish va foydalanish uchun buyurtmanomalarni koʻrib chiqadi.
Buyurtmanomalarni koʻrib chiqishda har bir ariza beruvchining malaka talablariga mos kelishi aniqlanadi, shuningdek, yiriklashtirilgan texnik-iqtisodiy hisobotlar va texnik-iqtisodiy asoslar:
Davlat geologiya qoʻmitasi tomonidan — buyurtmanomaga ilova qilingan hujjatlarning yer qaʼridan foydalanish bilan bogʻliq belgilangan talablarga va ish olib borishning meʼyorlariga muvofiqligi, shuningdek, buyurtmanomaga ilova qilingan yer qaʼridan foydalanish bilan bogʻliq boʻlgan faoliyatni bajarishga oid texnik va texnologik imkoniyatlarni tasdiqlovchi hujjatlarning toʻgʻriligini, texnik va texnologik yechimlar usullarini ishlarni bexatar olib borishning belgilangan qoidalariga va meʼyorlariga mosligi yuzasidan, shuningdek, loyihaning asosiy moliyaviy-iqtisodiy koʻrsatkichlari yuzasidan;
Davlat ekologiya qoʻmitasi tomonidan — tabiat muhofazasi chora-tadbirlari Davlat ekologiya ekspertizasi xulosasiga mosligi yuzasidan ekspertizadan oʻtkaziladi.
Davlat ekologiya qoʻmitasi asosiy xulosalar, mulohazalar va takliflarni bayon qilgan holda yozma xulosalarni Davlat geologiya qoʻmitasiga oʻz vaqtida yuborishi shart.
Idoralarning xulosalari Idoralararo komissiya tomonidan koʻrib chiqiladi va tegishli yer qaʼri uchastkalari boʻyicha ochiq savdolar gʻoliblarini aniqlash uchun asos hisoblanadi.
54. Idoralararo komissiya besh kun muddatda taqdim etilgan materiallarni koʻrib chiqadi va ochiq savdo gʻoliblarini aniqlaydi. Zarurat boʻlganda Idoralararo komissiya taqdim etilgan materiallarni mustaqil ekspertizadan oʻtkazishni belgilashi mumkin. Mustaqil ekspertizani oʻtkazish muddati va shartlari Idoralararo komissiyaning alohida qarori bilan belgilanadi va besh kundan oshmasligi kerak.
55. Tegishli litsenziya olinguniga qadar Idoralararo komissiyaga notoʻgʻri maʼlumotlar taqdim etilganligi aniqlangan taqdirda ariza beruvchi ishtirokchilar yoki ochiq savdo gʻoliblari qatoridan chiqariladi.
56. Moliyaviy taklifning eng yuqori miqdori ochiq savdolarni oʻtkazishda gʻolibni aniqlashning asosiy mezoni hisoblandi.
Ariza beruvchi tomonidan yer qaʼrini geologik oʻrganishga doir ishlarni moliyalashtirish manbalari koʻrsatilgan holda moliyalashtirish asoslarini tasdiqlovchi hujjatlar taqdim etilganda moliyaviy taklif miqdoriga yer qaʼrini geologik jihatdan oʻrganishga doir ishlarni moliyalashtirish uchun sarflangan xarajatlar qoʻshiladi. Bunda yer qaʼrini geologik oʻrganishga doir ishlarni moliyalashtirish boʻyicha xarajatlarning qoʻshimcha miqdori Oʻzbekiston Respublikasini Davlat budjetiga moliyaviy taklif sifatida toʻlanmaydi.
57. Savdo ishtirokchilari tomonidan taklif etilgan eng yuqori moliyaviy taklif miqdorining toʻqson foizidan ortiqni tashkil etuvchi moliyaviy taklifni bergan ishtirokchi qoʻshimcha mezonlar boʻyicha quyidagi barcha shartlar boʻyicha ochiq savdo gʻolibi deb eʼtirof etiladi:
foydali qazilmalardan samarali va oqilona foydalanish;
foydali qazilma zaxiralarining maksimal oʻsishini taʼminlash;
foydali qazilmalarni toʻliq qazib olish;
hududning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishiga oʻz hissasini qoʻshish;
yer qaʼrini va atrof-muhitni muhofaza qilish chora-tadbirlarining samaradorligi;
kerakli miqdorda texnik va moliyaviy vositalar, shuningdek, taqdim etilayotgan texnik va texnologik yechimlarga muvofiq noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalarida tegishli faoliyatni amalga oshirish uchun zarur boʻlgan soha mutaxassislarining mavjudligi.
Agar yuqorida koʻrsatilgan mezonlarga ikki yoki undan ortiq ishtirokchilarning buyurtmanomalari mos kelsa Idoralararo komissiya gʻolibni aniqlash uchun qoʻshimcha mezonlarni belgilaydi.
58. Idoralararo komissiya ushbu Nizomning 54-bandida nazarda tutilgan muddatda taqdim etilgan materiallarni koʻrib chiqish natijalari boʻyicha gʻolibni aniqlash toʻgʻrisida qaror qabul qiladi.
Idoralararo komissiyaning ochiq savdo gʻolibini aniqlash toʻgʻrisidagi qarori Idoralararo komissiyaning roʻyxatdagi tarkibining kamida uchdan ikki qismi ushbu qarorni yoqlab ovoz bergan taqdirda qabul qilinadi.
Idoralararo komissiyaning qarori Idoralararo komissiya aʼzolarining kamida uchdan ikki qismi tomonidan imzolangan bayonnoma bilan rasmiylashtiriladi hamda Idoralararo komissiyaning raisi tomonidan tasdiqlanadi.
Bayonnoma keyinchalik rasmiylashtirish va ochiq savdo gʻoliblariga tegishli litsenziyalarni berish uchun Davlat geologiya qoʻmitasiga taqdim etiladi.
59. Ochiq savdolarda gʻolibni aniqlash uchun malaka talablariga javob beradigan eng kam ishtirokchilar soni kamida ikki ariza beruvchidan tashkil topgan boʻlishi kerak.
60. Davlat geologiya qoʻmitasi Idoralararo komissiya qarori qabul qilingandan soʻng ikki kun muddatda bank hisob raqami rekvizitlarini va moliyaviy taklif miqdorini toʻlov muddatini koʻrsatgan holda ochiq savdo gʻolibini yozma ravishda xabardor qiladi va qaror matnini Internet tarmogʻidagi oʻzining rasmiy veb-saytida joylashtiriladi va zarur hollarda ommaviy axborot vositalarida eʼlon qiladi.
61. Gʻolib aniqlangandan soʻng Davlat geologiya qoʻmitasi ikki kun muddatda joyiga chiqqan holda soʻralayotgan yer qaʼri uchastkalarini besh kun muddatda qoʻshimcha tekshirishdan oʻtkazadigan ishchi guruhni tashkil qiladi.
Qoʻshimcha tekshirish jarayonida global pozitsion tizim asboblarini qoʻllagan holda burchak nuqtalari koordinatalarini tasvirga tushirish yoʻli bilan uchastkaning joylashish oʻrni, shuningdek, noruda foydali qazilmalarni ruxsatsiz qazib olishning boʻlishi mumkin boʻlgan izlari aniqlanadi.
Ishchi guruh ariza beruvchining texnik va texnologik imkoniyatlari oldin taqdim etilgan hujjatlarda koʻrsatilganiga muvofiqligini ham oʻrganadi.
Qoʻshimcha tekshirish natijalariga koʻra asosiy natijalar aks ettirilgan xulosa joyning oʻzida tuziladi. Xulosa Idoralararo komissiyaga taqdim etiladi va keyinchalik tegishli yer qaʼri uchastkalari boʻyicha materiallarni koʻrib chiqishda hisobga olinadi.
62. Noruda foydali qazilmalarni ruxsatsiz qazib olish hollari aniqlanganda Davlat geologiya qoʻmitasi oʻz vakolatlari doirasida ularning oldini olish va aybdor shaxslarni qonun hujjatlariga muvofiq javobgarlikka tortish boʻyicha tegishli choralarni koʻradi.
63. Ochiq savdo gʻolibi moliyaviy taklif miqdorini toʻlaydi va yer qaʼri uchastkasidan foydalanish shartlarini imzolaydi.
Agar ochiq savdo gʻolibi litsenziya berish qarori qabul qilingani toʻgʻrisidagi bildirishnoma yuborilgan (topshirilgan) kundan boshlab 30 kun mobaynida Davlat geologiya qoʻmitasiga Oʻzbekiston Respublikasi Davlat budjetiga moliyaviy taklif miqdori toʻlanganligi toʻgʻrisidagi tasdiqlovchi hujjatlarni taqdim qilmasa yoki yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish shartlarini imzolamagan boʻlsa, Idoralararo komissiya oʻtkazilgan ochiq savdo natijalari boʻyicha ikkinchi yoki keyingi oʻrinlarni egallagan ariza beruvchilarga litsenziya berish huquqini taqdim qilgan holda tegishli qarorni bekor qilishga haqlidir.
64. Idoralararo komissiyaning qarori noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqiga litsenziyalar berish uchun asos boʻlib hisoblanadi.
Litsenziya ochiq savdo gʻolibi yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish shartlarini imzolagan kundan boshlab bir kun muddatda rasmiylashtiriladi va beriladi.
Ochiq savdo gʻolibi tomonidan taqdim etilgan yiriklashtirilgan texnik-iqtisodiy hisobotlar va (yoki) texnik-iqtisodiy asoslash tegishli yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish shartlariga kiritilishi lozim.
Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqi uchun litsenziyalar berish ochiq savdo natijalari boʻyicha ushbu Nizomga 3-ilovaga muvofiq sxema boʻyicha amalga oshiriladi.
8-bob. Yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqi uchun litsenziyalar berish, davlat roʻyxatidan oʻtish va davlat hisobiga olish va rasmiylashtirish tartibi
65. Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqi uchun litsenziya Davlat geologiya qoʻmitasi raisi tomonidan imzolanadi.
66. Litsenziya Davlat geologiya qoʻmitasining buyurtmanomasi boʻyicha “Davlat belgisi” DIChB tomonidan bosmaxona usulida tayyorlangan (Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqi uchun litsenziyalar berish tartibini takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida” 2007-yil 7-iyundagi 649-son qarori bilan tasdiqlangan shakl boʻyicha) maxsus blankalarda rasmiylashtiriladi.
Litsenziya blankalari hisobga olish seriyasi, tartib raqami, himoya qilish darajasiga ega qatʼiy hisobot beriladigan hujjat hisoblanadi va qonun hujjatlarida belgilangan tartibda Davlat geologiya qoʻmitasida saqlanadi. Litsenenziyaga litsenziyaning ajralmas qismi boʻlgan quyidagi matnli, grafik shakldagi va boshqa qoʻshimchalar ilova qilinadi:
foydalanishga berilgan yer qaʼri uchastkasi maydonining dastlabki parametrlari;
foydalanishga berilgan yer qaʼri uchastkalarini tavsiflovchi grafik materiallar;
yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish shartlari;
yer qaʼridan foydalanish bilan bogʻliq boʻlgan ishlarni olib borish uchun yer uchastkasini berish toʻgʻrisida yer egasi yoki yerdan foydalanuvchining kafolati.
67. Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkasidan geologik oʻrganish va noruda foydali qazilmalarni tajriba-sanoat yoʻsinida qazib olish uchun foydalanish huquqiga oid litsenziya yer qaʼridan foydalanuvchiga kerakli yer uchastkasi ajratilishi uchun asos hisoblanadi.
Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqiga oid litsenziyalarga muvofiq Oʻzbekiston Respublikasi Davlat geologiya va mineral resurslar qoʻmitasi huzuridagi Konchilik-geologiya faoliyati yuzasidan nazorat qilish boʻyicha inspeksiya tomonidan berilgan kon ajratish dalolatnomalari noruda foydali qazilmalarni qazib olish va texnogen hosilalardan foydalanish uchun yer qaʼridan foydalanuvchiga zarur yer uchastkasi ajratilishiga asos hisoblanadi.
Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqi uchun litsenziya asosida yer qaʼridan foydalanuvchining murojaatiga koʻra, tegishli yer uchastkalari belgilangan tartibda mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan oʻn kundan oshmagan muddatda ochiq savdolarsiz, toʻgʻridan toʻgʻri litsenziyaning amal qilish muddati va yer qaʼri uchastkasining chegaralariga muvofiq ajratib beriladi.
Noruda foydali qazilmalari yer uchastkalarining chegaralarini joyida belgilash ishlari Yer resurslari, geodeziya, kartografiya va davlat kadastri davlat qoʻmitasi hamda Davlat geologiya va mineral resurslar qoʻmitasi huzuridagi Kon-geologiya faoliyatini nazorat qilish inspeksiyasining hududlardagi boʻlinmalari tomonidan bir vaqtning oʻzida yer qaʼridan foydalanuvchi ishtirokida amalga oshiriladi.
(67-band Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2019-yil 9-apreldagi 294-sonli qaroriga asosan xatboshilar bilan toʻldirilgan — Qonun hujjatlari maʼlumotlari milliy bazasi, 10.04.2019-y., 09/19/294/2917-son)
68. Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkasidan foydalanish huquqini amalga oshirish u davlat roʻyxatidan oʻtkazilgandan keyin amalga oshiriladi. Yer qaʼri uchastkalaridan foydalanishni Davlat roʻyxatiga olish Davlat geologiya qoʻmitasi tomonidan amalga oshiriladi.
69. Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkasidan foydalanish huquqini Davlat roʻyxatiga olish reyestrga tegishli qaydlarni kiritish yoʻli bilan amalga oshiriladi.
70. Har bir reyestrda quyidagilar koʻrsatilgan boʻlishi kerak:
yer qaʼridan foydalanuvchi toʻgʻrisidagi asosiy maʼlumotlar (ismi, tashkiliy-huquqiy shakli, soliq toʻlovchining identifikatsiya raqami, pochta manzili, telefon va faks raqamlari);
foydalanishga berilgan yer qaʼri uchastkasining nomi;
yer qaʼri uchastkasidan foydalanish turlari va maqsadi;
litsenziya berilgan sana va uning raqami;
yer qaʼridan foydalanish va litsenziyaning amal qilish muddati;
litsenziyani qayta rasmiylashtirishning asosi va uning sanasi;
yer qaʼri uchastkasidan foydalanish huquqini cheklash, toʻxtatib turish yoki toʻxtatish asosi va sanasi.
71. Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkasidan foydalanish huquqi uchun litsenziya reyestriga kiritilgan maʼlumotlar qonun hujjatlarida belgilangan tartibda yuridik va jismoniy shaxslarga tanishib chiqish uchun berilishi mumkin.
72. Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkasidan foydalanish huquqi uchun litsenziya reyestridagi maʼlumotlar berilganligi uchun yer qaʼridan foydalanadigan bir foydalanuvchiga nisbatan qonun hujjatlarida belgilangan bazaviy hisoblash miqdorining ellik foizi miqdoridagi toʻlov undiriladi.
(72-bandning birinchi xatboshisi Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2019-yil 28-dekabrdagi 1046-sonli qarori tahririda — Qonun hujjatlari maʼlumotlari milliy bazasi, 29.12.2019-y., 09/19/1046/4242-son)
Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqi uchun litsenziya reyestridagi maʼlumotlar davlat hokimiyati va boshqaruvi organlariga bepul beriladi.
73. Reyestrdan maʼlumotlar taqdim etilishi uchun yigʻim summasi Davlat geologiya qoʻmitasi hisob raqamiga kiritiladi.
74. Yer qaʼrining tegishli uchastkasidan foydalanish huquqi davlat roʻyxatidan oʻtkazilgandan keyin davlat hisobiga kiritilishi shart.
75. Foydalanishga topshirilgan noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalarini davlat hisobiga olish Davlat geologiya qoʻmitasining Davlat geologiya fondi tomonidan noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqi davlat roʻyxatdan oʻtkazilishiga oid materiallar olingan kundan boshlab oʻn kun muddatda amalga oshiriladi
9-bob. Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqini cheklash, toʻxtatib turish va toʻxtatish
76. Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqi “Yer osti boyliklari toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonunining 34-moddasida nazarda tutilgan hollarda cheklanishi, toʻxtatib qoʻyilishi yoki muddatidan oldin bekor qilinishi mumkin.
77. Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqini cheklash, toʻxtatib qoʻyish yer qaʼrini geologik oʻrganish, undan foydalanish va muhofaza qilish yuzasidan davlat nazorat organlari tomonidan qonun hujjatlarida belgilangan tartibda amalga oshiriladi.
Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqini muddatidan oldin bekor qilish Davlat geologiya qoʻmitasi tomonidan, shu jumladan, boshqa davlat nazorati organlarining taqdimotlari asosida amalga oshiriladi.
78. Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqining cheklanishi yuzaga kelgan xavf-xatar yoki yer qaʼridan foydalanishda yoʻl qoʻyilgan talablar va shartlar, ishlarni olib borish meʼyorlari va qoidalari bartaraf etilishigacha butun uchastkada yoki uning bir qismida ishlarning maʼlum turlari cheklanishiga, biroq 3 oydan oshmagan muddatga cheklanishiga olib keladi.
79. Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqining toʻxtatilishi yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish bilan bogʻliq boʻlgan barcha turdagi ishlar toʻxtatib qoʻyilishi sabablari bartaraf etguniga qadar amalga oshirilishi taqiqlanishiga, biroq olti oydan oshmaydigan muddatga taqiqlanishiga olib keladi, togʻ-kon inshootlari xavfsizligini taʼminlash, qurilishlar, inshootlar va uskunalarni odamlar va atrof-muhit uchun xavfsiz saqlab turishga oid ishlar bundan mustasno.
80. Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqi:
yer qaʼridan foydalanuvchi bir yil ichida yer qaʼri uchastkasidan foydalanishni boshlamagan;
yer qaʼridan foydalanuvchi tomonidan yer qaʼri uchastkasidan foydalanishning asosiy shartlari buzilgan (yer qaʼri uchastkasini davlat roʻyxatiga qoʻyish, ekologiya talablariga rioya qilish, rejalashtirilgan qazib olish hajmini taʼminlash, ijtimoiy majburiyatlarni bajarish);
yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish bilan bogʻliq ishlarning taʼsir zonasida aholi hayoti va sogʻligʻiga, atrof-muhitga xavf-xatarning mavjud boʻlishi;
yer qaʼridan foydalanish uchun toʻlovlar muntazam toʻlanmagan;
“Yer osti boyliklari toʻgʻrisida”gi Qonunning 33, 36, 37, 40 va 401-moddalarida nazarda tutilgan qoidalarga rioya qilinmagan;
agar yoʻl qoʻyilgan qoidabuzarliklar tizimli tavsifga ega boʻlsa yoki ushbu yer qaʼri uchastkasidan foydalanish huquqiga ilgari cheklov va (yoki) toʻxtatib turish qoʻllangan holatlarda muddatidan oldin bekor qilinishi mumkin.
Yer qaʼridan foydalanuvchilarga berilgan litsenziyalarning amal qilish muddati tugaganda yoki muddatidan oldin bekor qilinganda Davlat geologiya va mineral resurslar qoʻmitasi tomonidan bu haqda uch kun muddatda Davlat soliq qoʻmitasi, Ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish davlat qoʻmitasi hamda tegishli tuman hokimligiga yozma maʼlumot beriladi.
Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqi uchun litsenziyaning amal qilish muddati tugaganda yoki muddatidan oldin bekor qilinganda, tegishli yer maydonlari tuman hokimligi tomonidan zaxiraga qaytariladi.
Noruda foydali qazilmalarni qazib olish hajmlari yer qaʼridan foydalanuvchilar tomonidan uzluksiz ikki yil davomida bajarilmagan taqdirda (fors-major holatlaridan tashqari), haqiqatda qazib olingan hajmdan kelib chiqqan holda, noruda foydali qazilmalar zaxiralarining oʻzlashtirilmay qoladigan qismi davlat balansiga va ular joylashgan yer uchastkalari mahalliy davlat hokimiyati organlari zaxirasiga qaytariladi. Bunda ilgari berilgan litsenziya qayta rasmiylashtirilmasdan, yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish shartlariga tegishli oʻzgartirishlar kiritiladi.
(80-band Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2019-yil 9-apreldagi 294-sonli qaroriga asosan sakkizinchi — oʻninchi xatboshilar xatboshilar bilan toʻldirilgan — Qonun hujjatlari maʼlumotlari milliy bazasi, 10.04.2019-y., 09/19/294/2917-son)
Yer qaʼri uchastkasidan foydalanish huquqini muddatdan oldin bekor qilish toʻgʻrisidagi qaror davlat nazorat organlaridan yozma xabar olingan kundan eʼtiboran Davlat geologiya qoʻmitasi tomonidan bir hafta muddatda qabul qilinadi.
Yer qaʼri uchastkasidan foydalanish huquqi toʻxtatilganidan keyin foydalanuvchi yer qaʼridan foydalanish chogʻida buzilgan yer uchastkalarini va boshqa tabiiy obyektlarni keyinchalik ularni foydalanishga yaroqli holga keltirish, shuningdek, ushbu yer qaʼri uchastkasidan foydalanish bilan bogʻliq boʻlgan kon inshootlari va infratuzilma obyektlarini konservatsiya qilish va tugatish ishlarini (qayta tiklash) bajarishga kirishishi shart.
81. Yer qaʼri uchastkasi foydalanish uchun berilgan yer qaʼri uchastkasidan foydalanuvchining faoliyati tugatilishi yoki bekor qilinishi munosabati bilan noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqi bekor qilinganda Davlat ekologiya qoʻmitasi va boshqa manfaatdor organlar vakillari ishtirokida Davlat geologiya qoʻmitasi tomonidan tashkil etiladigan maxsus komissiya yer qaʼridan foydalanish bilan bogʻliq kon inshootlari va infratuzilma obyektlarini konservatsiya qilish va tugatish tartibi va muddatlari toʻgʻrisida qaror qabul qilishi shart. Bunday holatlarda yer qaʼri uchastkalari Davlat geologiya qoʻmitasi balansiga oʻtkaziladi.
10-bob. Noruda foydali qazilmalarni qazib olish uchun yer qaʼri uchastkasidan foydalanish huquqiga oid litsenziyani qayta rasmiylashtirish
82. Noruda foydali qazilmalarni qazib olish uchun yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqiga oid litsenziyani qayta rasmiylashtirish quyidagi hollarda amalga oshiriladi:
yuridik shaxs qayta tashkil qilinganda va nomi oʻzgarganda;
yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish shartlari oʻzgarganda;
yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish muddati uzaytirilganda.
83. Noruda foydali qazilmalarni qazib olish uchun yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqiga oid litsenziyani qayta rasmiylashtirish Davlat geologiya qoʻmitasi tomonidan litsenziya egasining arizasi asosida amalga oshiriladi.
Yuridik shaxs qayta tashkil etilganda yoki qayta oʻzgartirilganda ariza litsenziya egasi tomonidan qayta roʻyxatdan oʻtkazilgandan soʻng yetti kun muddatda beriladi.
Noruda foydali qazilmalarni qazib olish uchun yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqiga oid litsenziyani qayta rasmiylashtirish toʻgʻrisidagi arizaga tegishli tasdiqlovchi hujjatlar ilova qilinadi.
84. Litsenziyani qayta rasmiylashtirishda tegishli reyestrga oʻzgartirishlar kiritiladi, litsenziya esa yangi blankada rasmiylashtiriladi, bunda oldin berilgan litsenziya Davlat geologiya qoʻmitasida saqlanadi va unga “Haqiqiy emas” degan muhr bosiladi.
85. Litsenziyani qayta rasmiylashtirish zarur hujjatlar ilova qilingan holda ariza tushgan kundan boshlab:
yuridik shaxs qayta tashkil etilganda va nomi oʻzgarganda, yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish shartlari oʻzgarganda — besh ish kunidan koʻp boʻlmagan muddatda;
yer qaʼri uchastkalarini foydalanish muddati uzaytirilganda — oʻn ish kunidan koʻp boʻlmagan muddatda — amalga oshiriladi.
Yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish muddatini uzaytirishga litsenziyani qayta rasmiylashtirishda yer qaʼri uchastkasidan foydalanish shartlari bajarilishi toʻgʻrisida taqdim etilgan axborot Davlat geologiya qoʻmitasi va Davlat ekologiya qoʻmitasi tomonidan koʻrib chiqiladi.
86. Noruda foydali qazilmalarni qazib olish uchun yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqiga oid litsenziyani qayta rasmiylashtirishda litsenziya olishga doir buyurtmanomani koʻrib chiqish uchun toʻlangan summaning ellik foizi miqdorda yigʻim undiriladi. Litsenziyani qayta rasmiylashtirish uchun undiriladigan yigʻim Davlat geologiya qoʻmitasi hisob raqamiga oʻtkaziladi.
11-bob. Yer qaʼri uchastkasidan foydalanish shartlari yuzasidan nazorat qilish
87. Yer qaʼrini geologik oʻrganish, yer osti boyliklaridan foydalanish va muhofaza qilish yuzasidan davlat nazorati mahalliy davlat hokimiyati organlari, shuningdek, Davlat geologiya qoʻmitasi, Davlat ekologiya qoʻmitasi tomonidan qonun hujjatlarida belgilangan tartibda amalga oshiriladi.
12-bob. Yakunlovchi qoidalar
88. Ariza beruvchilar noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkasidan foydalanish huquqi uchun litsenziya olishga doir ular tomonidan tayyorlagan, Davlat geologiya qoʻmitasiga taqdim etilgan hujjatlarning ishonchliligi va qonun hujjatlariga muvofiqligi uchun javob beradilar.
89. Ushbu Nizom talablari buzilishida aybdor boʻlgan shaxslar qonun hujjatlariga muvofiq javob beradilar.
Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqiga litsenziyalar berish tartibi toʻgʻrisidagi nizomga
1-ILOVA
Oʻzbekiston Respublikasida keng tarqalgan foydali qazilmalar
ROʻYXATI
Argillitlar va alyevrolitlar.
Xarsangtoshlar, shagʻal va mayda shagʻallar.
Gillar (boʻyoq va sement ishlab chiqarish uchun yaroqlilardan tashqari).
Dolomit.
Ohaktosh (sement ishlab chiqarish va metallurgiya sanoatida ishlatishga yaroqlilaridan tashqari).
Ohaktosh-chigʻanoqtosh.
Tosh boʻlaklari.
Kvarsit (texnik kremniy ishlab chiqarish uchun yaroqli boʻlgan hamda dinasli va flyuslilardan tashqari).
Lyoss va lyossimon jinslar (sement ishlab chiqarish uchun yaroqlilardan tashqari).
Mergel (sement ishlab chiqarish uchun yaroqlilardan tashqari).
Boʻrsimon jinslar.
Marmar.
Qum (qoliplashda va shisha ishlab chiqarishda foydalaniladiganlaridan tashqari).
Qumtosh.
Slanets (yonuvchi va qorasidan tashqari).
Suglinkalar (sement ishlab chiqarish uchun yaroqlilaridan tashqari).
Magmatik, metamorfik va vulqanogen jinslar (sement va oʻtga chidamli materiallar ishlab chiqarish uchun yaroqlilaridan tashqari).
Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqiga litsenziyalar berish tartibi toʻgʻrisidagi nizomga
2-ILOVA
Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqiga litsenziyalarni toʻgʻridan toʻgʻri muzokaralar asosida berish
SXEMASI

Bosqichlar

Subyektlar

Tadbirlar

Bajarish muddatlari


1-bosqich

Ariza beruvchi

Ilova qilinayotgan hujjatlar roʻyxati bilan Davlat geologiya qoʻmitasining hududiy boʻlinmalariga buyurtmanoma beradi

Zarur boʻlganda


Davlat geologiya qoʻmitasining hududiy boʻlinmalari

Mahalliy davlat hokimiyati organlari bilan birgalikda foydalanish imkoniyatini aniqlash uchun soʻralayotgan yer qaʼri uchastkasini tekshiradilar;

global pozitsion tizim asboblaridan foydalangan holda burchak koordinatalarini tushirish yoʻli bilan yer qaʼri uchastkasining joylashish oʻrnini aniqlashtiradilar;

foydali qazilmalar ruxsatsiz qazib olingan boʻlishi mumkinligi izlarini aniqlashtiradilar;

taqdim etgan hujjatlar boʻyicha ariza beruvchining texnik va texnologik imkoniyatlarini oʻrganadilar;

texnik-iqtisodiy asoslashda keltirilgan xomashyoni qazib olish tannarxi toʻgʻri hisoblanganligini tekshiradilar;

olib borilgan ishlar natijalari boʻyicha tegishli axborotni tayyorlaydilar va buyurtmanoma bilan birga Davlat geologiya qoʻmitasiga yuboradilar.

10 kun


2-bosqich

Davlat geologiya qoʻmitasi

Buyurtmanomani va hududiy boʻlinmalarning tegishli maʼlumotlarini oʻrganib chiqadi hamda noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqiga litsenziya berish yoki uni rad qilish toʻgʻrisida qaror qabul qiladi.

5 kun


Davlat geologiya qoʻmitasi

Litsenziya berish haqida qabul qilingan qaror va yer qaʼri uchastkasidan foydalanish shartlarini imzolash zarurligi toʻgʻrisida ariza beruvchiga maʼlum qiladi.

1 kun


Ariza beruvchi

Yer qaʼri uchastkasidan foydalanish shartlarini imzolaydi.

3 kun


Davlat geologiya qoʻmitasi

Yer qaʼri uchastkasidan foydalanish huquqi uchun litsenziyani rasmiylashtiradi va topshiradi.

1 kun

Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqiga litsenziyalar berish tartibi toʻgʻrisidagi nizomga
3-ILOVA
Noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqiga litsenziyalarni ochiq savdolar natijalari boʻyicha berish
SXEMASI

Bosqichlar

Subyektlar

Tadbirlar

Bajarish muddatlari


1-bosqich

Vazirlar Mahkamasi

Quyidagilarni aniqlaydi va tasdiqlaydi:

ochiq savdolarni oʻtkazish boʻyicha Idoralararo komissiya tarkibi;

noruda foydali qazilmalarni oʻz ichiga olgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqiga litsenziyalar ochiq savdolar asosida beriladigan yer qaʼri uchastkalari toʻgʻrisidagi maʼlumot;

ochiq savdolarga qoʻyilayotgan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish shartlari loyihalari;

ochiq savdolar qatnashchilariga nisbatan qoʻyiladigan malaka talablari;

ochiq savdolar gʻoliblarini aniqlashning asosiy va qoʻshimcha mezonlari;

ochiq savdolarni oʻtkazish vaqti va joyini, shu jumladan, buyurtmanomalarni qabul qilish joyi hamda qabul qilishning tugashi va vaqti (sanasi va soati);

ochiq savdolarda qatnashish va litsenziyalarni berish uchun yigʻimlar miqdori;

Yer qaʼri uchastkalari toʻgʻrisidagi geologik va boshqa maʼlumotlar toʻplami qiymati toʻgʻrisidagi maʼlumotlar.

Zaruratga qarab


Davlat geologiya qoʻmitasi

Vazirlar Mahkamasining qarori qabul qilinganidan soʻng oʻzining rasmiy veb-saytida oʻtkaziladigan ochiq savdolar toʻgʻrisidagi axborot joylashtiradi.

3 kun


Davlat geologiya qoʻmitasi

Vazirlar Mahkamasining qarori qabul qilinganidan soʻng soʻralayotgan yer qaʼri uchastkasi boʻyicha geologik va boshqa maʼlumotlar toʻplamini tayyorlaydi va realizatsiya qiladi.

3 kun


2-bosqich

Buyurtmanoma beruvchi

Ochiq savdolarda qatnashish uchun buyurtmanoma topshiradi.

Belgilangan muddatlarda


Davlat geologiya qoʻmitasi

Buyurtmanomalarni topshirish muddati yakunlangach ularni koʻrib chiqish uchun Davlat ekologiya qoʻmitasiga va Moliya vazirligiga kiritadi.

1 kun


Davlat geologiya qoʻmitasi, Davlat ekologiya qoʻmitasi

Davlat geologiya qoʻmitasi buyurtmanoma berish muddati yakunlanganidan soʻng bir kun muddatda ularni koʻrib chiqish uchun Davlat ekologiya qoʻmitasiga kiritadi.

Davlat ekologiya qoʻmitasi va Davlat geologiya qoʻmitasi bir hafta muddatda noruda foydali qazilmalarni geologik oʻrganish, qazib olish, texnogen mineral hosilalardan foydalanish uchun beriladigan buyurtmanomalarni koʻrib chiqadi.

7 kun

Buyurtmanomalarni koʻrib chiqishda har bir ariza beruvchining malaka talablariga muvofiqligi aniqlanadi, shuningdek, yiriklashtirilgan texnik-iqtisodiy hisob-kitoblar va texnik-iqtisodiy asoslash:

Davlat geologiya qoʻmitasi tomonidan — buyurtmanomaga ilova qilingan hujjatlarni yer qaʼridan foydalanish bilan bogʻliq ishlarning qoidalari va meʼyorlariga mosligi, shuningdek, buyurtmanomaga ilova qilingan yer qaʼridan foydalanish bilan bogʻliq faoliyatni bajarish boʻyicha texnik va texnologik imkoniyatlarga doir hujjatlarning toʻgʻriligi, texnik va texnologik yechimlar usullarini ishlarni olib borishning belgilangan qoidalari va bexatar ishlash meʼyorlariga mosligi, qazib olinadigan xomashyo tannarxining hisob-kitobi, shuningdek, loyihaning asosiy moliyaviy-iqtisodiy koʻrsatkichlari yuzasidan;

Davlat geologiya qoʻmitasi tomonidan — atrof-muhit muhofazasi tadbirlarining Davlat ekologiya ekspertizasi xulosasiga mosligi yuzasidan ekspertizadan oʻtkaziladi.

Davlat ekologiya qoʻmitasi Davlat geologiya qoʻmitasiga asosiy natijalar, fikr-mulohazalar va takliflarni bayon qilgan holda oʻz vaqtida yozma xulosalar yuborishi shart.

Idoralar xulosalari Idoralararo komissiya tomonidan koʻrib chiqiladi va tegishli yer qaʼri uchastkalari boʻyicha ochiq savdo gʻoliblarini aniqlash uchun asos boʻladi.


3-bosqich

Idoralararo komissiya

Taqdim etilgan materiallarni koʻrib chiqadi va ochiq savdo gʻoliblarini belgilaydi.

5 kun


Davlat geologiya qoʻmitasi

Ochiq savdo gʻoliblarini bank hisob raqami rekvizitlarini va moliyaviy taklif miqdorini toʻlash muddatini koʻrsatgan holda yozma ravishda xabardor qiladi.

1 kun


Ishchi guruh

Soʻralayotgan yer qaʼri uchastkasini qayta tekshirishni amalga oshiradi.

5 kun


Ochiq savdolar gʻolibi

Oʻzbekiston Respublikasi Davlat budjetiga moliyaviy taklif miqdorini toʻlaydi va yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish shartlarini imzolaydi.

3 oy davomida


Davlat geologiya qoʻmitasi

Yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqiga litsenziyalarni rasmiylashtiradi va beradi.

1 kun

(Qonun hujjatlari maʼlumotlari milliy bazasi, 14.06.2018-y., 09/18/443/1354-son; 27.03.2019-y., 09/19/254/2839-son, 10.04.2019-y., 09/19/294/2917-son; 29.12.2019-y., 09/19/1046/4242-son)