1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.14.00.00 Нормотворческая деятельность государственных органов / 01.14.02.00 Законодательная инициатива;
2.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.14.00.00 Нормотворческая деятельность государственных органов / 01.14.03.00 Порядок подготовки и рассмотрения проектов нормативно-правовых актов]
[ТСЗ:
1.Государственный и общественный строй / Законодательная инициатива. Нормотворческая деятельность]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Закон Республики Узбекистан
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
О порядке подготовки проектов Законов и их внесения в законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Принят Законодательной палатой 21 августа 2006 года Одобрен Сенатом 25 августа 2006 года
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
I. Общие положения
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Статья 1. Цель настоящего Закона
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.14.00.00 Нормотворческая деятельность государственных органов / 01.14.01.00 Общие положения;
2.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.14.00.00 Нормотворческая деятельность государственных органов / 01.14.03.00 Порядок подготовки и рассмотрения проектов нормативно-правовых актов]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Целью настоящего Закона является регулирование отношений в области подготовки проектов законов и их внесения в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан (далее — Законодательная палата).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Статья 2. Законодательство о порядке подготовки проектов законов и их внесения в Законодательную палату
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.14.00.00 Нормотворческая деятельность государственных органов / 01.14.03.00 Порядок подготовки и рассмотрения проектов нормативно-правовых актов]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Законодательство о порядке подготовки проектов законов и их внесения в Законодательную палату состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Статья 3. Субъекты права законодательной инициативы
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В соответствии с Конституцией Республики Узбекистан право законодательной инициативы принадлежит:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1) Президенту Республики Узбекистан;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2) Республике Каракалпакстан в лице ее высшего представительного органа государственной власти;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3) депутатам Законодательной палаты;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4) Кабинету Министров Республики Узбекистан;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
5) Конституционному суду Республики Узбекистан;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Статья 4. Реализация права законодательной инициативы
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Право законодательной инициативы реализуется субъектами права законодательной инициативы посредством внесения в Законодательную палату проектов законов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, Кабинет Министров Республики Узбекистан, Конституционный суд Республики Узбекистан, Верховный суд Республики Узбекистан назначает своего представителя для участия при рассмотрении в Законодательной палате внесенного им проекта закона. Иные субъекты права законодательной инициативы (кроме депутатов Законодательной палаты) также могут назначить своего представителя для участия при рассмотрении проекта закона в Законодательной палате.
(текст статьи 5 в редакции Закона Республики Узбекистан от 14 сентября 2017 года № ЗРУ-446 — СЗ РУ, 2017 г., № 37, ст. 978)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Статья 6. Деятельность Кабинета Министров Республики Узбекистан по подготовке проектов законов
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.01.00.00 Кабинет Министров Республики Узбекистан (см. также 01.11.00.00) / 02.01.02.00 Компетенция Кабинета Министров]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Кабинет Министров Республики Узбекистан:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1) осуществляет разработку проектов законов по собственной инициативе либо по поручению Президента Республики Узбекистан, а также на основе предложений и рекомендаций комитетов палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан и вносит их на рассмотрение Законодательной палаты;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2) дает министерствам, государственным комитетам, ведомствам и другим органам государственного и хозяйственного управления поручения о подготовке проектов законов, организует и руководит работой по их подготовке;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3) направляет проекты законов на отзыв государственным органам, негосударственным организациям и научным учреждениям;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4) заслушивает сообщения министерств, государственных комитетов и ведомств о практике применения действующего законодательства и результатах изучения его эффективности;
См.: Закон Республики Узбекистан «О Кабинете Министров Республики Узбекистан».
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Статья 7. Компетенция Министерства юстиции Республики Узбекистан в области подготовки проектов законов
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.15.00.00 Органы государственной власти на местах / 01.15.01.00 Органы представительной власти на местах (Кенгаши народных депутатов) / 01.15.01.01 Общие положения. Порядок избрания органов представительной власти на местах;
2.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.01.00 Общие вопросы;
3.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.04.00.00 Безопасность общества / 16.04.12.00 Противодействие коррупции;
4.18.00.00.00 Прокуратура. Адвокатура. Нотариат. Юридическая служба. Органы юстиции. Органы ЗАГСа / 18.05.00.00 Органы юстиции / 18.05.03.00 Другие вопросы деятельности органов юстиции]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Министерство юстиции Республики Узбекистан в пределах своей компетенции:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1) координирует и осуществляет методическое руководство деятельностью органов государственного и хозяйственного управления в вопросах законотворчества;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2) обеспечивает проведение единой государственной политики в области законотворчества и правоприменительной практики;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3) вырабатывает приоритетные направления совершенствования законотворческой деятельности, обеспечивает их реализацию;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4) разрабатывает по поручениям Президента Республики Узбекистан, Кабинета Министров Республики Узбекистан и по собственной инициативе проекты законов и вносит их на рассмотрение в установленном порядке;
Комментарий LexUz
См.: статью 21 Закона Республики Узбекистан «О Кабинете Министров Республики Узбекистан», абзац девятый подпункта 1 пункта 10 Положения о Министерстве юстиции Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Президента Республики Узбекистан от 13 апреля 2018 года № ПП-3666.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
5) рассматривает и обобщает предложения органов государственного и хозяйственного управления и органов государственной власти на местах по вопросам подготовки проектов законов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
6) проводит правовую экспертизу проектов законов на предмет определения их соответствия Конституции и законам Республики Узбекистан, правилам законодательной техники, а также на предмет обоснованности и целесообразности применения отсылочных норм;
(пункт 6 статьи 7 в редакции Закона Республики Узбекистан от 14 мая 2014 года № ЗРУ-372 — СЗ РУ, 2014 г., № 20, ст. 222)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
61) осуществляет анализ проектов законов на предмет выявления в них положений и норм, создающих условия для коррупции, совершения других правонарушений в системе органов государственной власти и управления, а также вводящих избыточные административные и иные ограничения для субъектов предпринимательства, приводящие к возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательства;
(статья 7 дополнена пунктом 61 Законом Республики Узбекистан от 14 мая 2014 года № ЗРУ-372 — СЗ РУ, 2014 г., № 20, ст. 222)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
7) разрабатывает предложения о приведении законодательства в соответствие с Конституцией Республики Узбекистан и законами Республики Узбекистан, об обеспечении системности и целостности правового регулирования, анализирует и обобщает предложения по совершенствованию законодательства и вносит их на рассмотрение Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан, осуществляет работу по кодификации законодательства;
См.: Положение о Министерстве юстиции Республики Узбекистан, утвержденное постановлением Президента Республики Узбекистан от 13 апреля 2018 года № ПП-3666.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Статья 8. Участие государственных органов, не обладающих правом законодательной инициативы, негосударственных организаций и граждан в подготовке проектов законов
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.17.00.00 Негосударственные некоммерческие организации (см. также 03.03.10.03) / 01.17.01.00 Общие вопросы статуса негосударственных некоммерческих организаций]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Государственные органы, не обладающие правом законодательной инициативы, негосударственные организации и граждане могут вносить на рассмотрение субъекта права законодательной инициативы проекты законов или предложения о необходимости принятия нового закона, внесения изменений, дополнений в закон, а также признания утратившим силу действующего закона или его части.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Субъект права законодательной инициативы может принять проекты законов или предложения, внесенные государственными органами, не обладающими правом законодательной инициативы, негосударственными организациями или гражданами, в качестве основы для разрабатываемых им проектов законов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
II. Подготовка проекта закона
Комментарий LexUz
Для дополнительной информации см. главы 2, 3, 4 и 5 Типового регламента законопроектной деятельности органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 октября 2016 года № 345 .
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Статья 9. Порядок подготовки проекта закона
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.14.00.00 Нормотворческая деятельность государственных органов / 01.14.03.00 Порядок подготовки и рассмотрения проектов нормативно-правовых актов]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Подготовка проекта закона включает:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
рассмотрение предложения о подготовке проекта закона и принятие решения о его подготовке;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
организационно-техническое и финансовое обеспечение подготовки проекта закона;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
сбор необходимых материалов и информации;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
разработку концепции проекта закона;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
составление проекта закона;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
проведение правовой и иной необходимой экспертизы.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Статья 10. Подготовка проекта закона совместно несколькими субъектами права законодательной инициативы
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.14.00.00 Нормотворческая деятельность государственных органов / 01.14.02.00 Законодательная инициатива;
2.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.14.00.00 Нормотворческая деятельность государственных органов / 01.14.03.00 Порядок подготовки и рассмотрения проектов нормативно-правовых актов]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Субъект права законодательной инициативы может обратиться к другим субъектам права законодательной инициативы с предложением о совместной подготовке проекта закона.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Статья 11. Организация подготовки проекта закона
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Для подготовки проекта закона субъектом права законодательной инициативы может создаваться рабочая группа (комиссия).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В состав рабочей группы (комиссии) могут быть включены представители соответствующих подразделений субъекта права законодательной инициативы, министерств, государственных комитетов или ведомств, отвечающих за состояние и развитие соответствующих отраслей, других заинтересованных государственных органов, научных и иных организаций, а также граждане. При этом представители негосударственных организаций, а также граждане включаются в состав рабочей группы (комиссии) с их согласия.
(часть вторая статьи 11 в редакции Закона Республики Узбекистан от 14 мая 2014 года № ЗРУ-372 — СЗ РУ, 2014 г., № 20, ст. 222)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.07.00 Учет. Отчетность. Статистика (см. также 07.29.00.00)]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Для обеспечения деятельности рабочей группы (комиссии) субъект права законодательной инициативы вправе получать из государственных органов и иных организаций материалы, статистические и другие данные, необходимые для подготовки проекта закона, получать консультации и рекомендации научных и иных организаций, ученых и специалистов, а также заключения экспертов по проекту закона.
(часть четвертая статьи 11 в редакции Закона Республики Узбекистан от 14 мая 2014 года № ЗРУ-372 — СЗ РУ, 2014 г., № 20, ст. 222)
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.10.00.00 Обязательственное право / 03.10.05.00 Договор. Заключение, изменение и прекращение договора]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Субъект права законодательной инициативы, в случаях необходимости, в пределах своей компетенции, может поручить в установленном порядке или заказать на договорной основе подготовку проекта закона государственным органам, научным учреждениям и иным организациям, отдельным гражданам.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Субъект права законодательной инициативы, в случаях необходимости, в пределах своей компетенции, вправе поручать подготовку альтернативных проектов законов нескольким государственным органам, научным учреждениям и иным организациям, отдельным гражданам или заключать с ними договоры, а также объявлять конкурсы на лучший проект закона.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Статья 12. Концепция проекта закона
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.01.00 Государственные программы, концепции и т.д.]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Подготовка проекта закона начинается с разработки его концепции. В концепции должны быть определены:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
основная идея, цель и предмет правового регулирования;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
общая характеристика и оценка состояния правового регулирования соответствующих общественных отношений с приложением анализа действующих в этой сфере законов и иных нормативно-правовых актов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обоснование необходимости разработки проекта закона;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
основные положения проекта закона;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
прогноз социально-экономических, правовых и иных последствий будущего закона.
Комментарий LexUz
См.: Основные требования, предъявляемые к концепции законопроекта, пояснительной записке, аналитическим и информационным материалам, прилагаемым к законопроекту, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 октября 2016 года № 345.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Статья 13. Основные требования, предъявляемые к проектам законов
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.14.00.00 Нормотворческая деятельность государственных органов / 01.14.01.00 Общие положения]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
При подготовке проектов законов учитываются принципы и нормы Конституции Республики Узбекистан, законов Республики Узбекистан и международных договоров Республики Узбекистан. Проекты законов должны соответствовать правилам законодательной техники.
Комментарий LexUz
См.: статью 54 Закона Республики Узбекистан «О нормативно-правовых актах».
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Статья 14. Изучение состояния законодательства и правоприменительной практики при подготовке проекта закона
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Подготовка проекта закона основывается на глубоком изучении состояния законодательства, выявлении пробелов и противоречий, негативно влияющих на правовое регулирование определенной сферы общественных отношений, а также на анализе практики применения действующего законодательства.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Статья 15. Учет международного опыта при подготовке проектов законов
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
При подготовке проектов законов учитываются общепризнанные принципы и нормы международного права, а также изучается опыт законодательного регулирования в других государствах.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Статья 16. Изучение общественного мнения при подготовке проекта закона
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Субъект права законодательной инициативы до внесения в Законодательную палату проекта закона вправе организовать изучение общественного мнения. Порядок и форма изучения общественного мнения по проекту закона определяются субъектом права законодательной инициативы.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Статья 17. Направление проекта закона на отзыв
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.17.00.00 Негосударственные некоммерческие организации (см. также 03.03.10.03) / 01.17.01.00 Общие вопросы статуса негосударственных некоммерческих организаций;
2.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.02.00.00 Наука / 13.02.04.00 Научные работники, специалисты научных организаций (статус, аттестация, ученые степени и звания)]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Проект закона может быть направлен субъектом права законодательной инициативы на отзыв другим субъектам права законодательной инициативы, а также заинтересованным государственным органам, негосударственным организациям, научным учреждениям.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Проект закона направляется на отзыв субъектом права законодательной инициативы только после завершения работы над проектом и проведения экспертизы по нему.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
III. Основные требования, предъявляемые к содержанию проектов законов. Экспертиза проектов законов
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Статья 18. Форма проектов законов
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.14.00.00 Нормотворческая деятельность государственных органов / 01.14.01.00 Общие положения]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В зависимости от особенностей регулируемых отношений проекты законов разрабатываются в форме:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1) проектов конституционных законов и законов Республики Узбекистан;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2) проектов законов о внесении изменений, дополнений и поправок в Конституцию Республики Узбекистан, конституционные законы и законы Республики Узбекистан;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3) проектов законов о признании утратившими силу законов Республики Узбекистан или их отдельных норм.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Статья 19. Структура проекта закона
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Проект закона, как правило, подразделяется на разделы, подразделы, главы и параграфы.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В проекте закона правовые нормы излагаются в виде статей, имеющих порядковый номер. Статьи могут подразделяться на части. В частях статей могут содержаться пункты, подпункты и абзацы. К статьям проектов кодексов и других законов, как правило, даются заголовки.
(часть четвертая статьи 19 в редакции Закона Республики Узбекистан от 14 мая 2014 года № ЗРУ-372 — СЗ РУ, 2014 г., № 20, ст. 222)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Разделы, подразделы, главы, параграфы, статьи, а также части, пункты и подпункты статей располагаются в последовательности, обеспечивающей логическое развитие темы проекта.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В текст проекта закона могут быть включены следующие положения:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
о сроке и порядке вступления в силу закона или его отдельных положений;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
о признании утратившими силу ранее принятых законодательных актов или отдельных их положений в связи с принятием данного закона.
Комментарий LexUz
Для дополнительной информации см. главу 2 Правил юридико-технического оформления законопроектов, вносимых в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан, и законов, представленных в Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, утвержденных Совместным постановлением Кенгаша Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 30 декабря 2010 года № 237–II/150–II.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В текстах проектов законов указываются конкретные государственные органы, ответственные за организацию исполнения, доведения до исполнителей и разъяснение среди населения их сути и значения после принятия соответствующих законов.
(статья 19 дополнена частью седьмой Законом Республики Узбекистан от 14 сентября 2017 года № ЗРУ-446 — СЗ РУ, 2017 г., № 37, ст. 978)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Статья 20. Требования к изложению проекта закона
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Проект закона излагается лаконично, четким, простым и ясным языком, исключающим различное толкование норм с соблюдением юридической терминологии. Не допускается употребление устаревших и многозначных слов и выражений, образных сравнений, эпитетов, метафор.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Статья 21. Использование понятий и терминов в тексте проекта закона
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Используемые в проекте закона понятия и термины применяются единообразно в соответствии с их значением, принятым в законодательстве, исключающим возможность различного толкования.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В необходимых случаях в проектах законов дается краткое определение юридических, технических и других специальных терминов и понятий, применяются общепринятые сокращения и даются пояснения других сокращений.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Ссылки в статьях (частях, пунктах, подпунктах, абзацах) проекта закона на другие его статьи (части, пункты, подпункты, абзацы), разделы, подразделы, главы, параграфы, а также на иные законы и их отдельные положения применяются в случаях, когда необходимо показать взаимную связь правовых норм либо избежать повторений.
(текст статьи 22 в редакции Закона Республики Узбекистан от 14 мая 2014 года № ЗРУ-372 — СЗ РУ, 2014 г., № 20, ст. 222)
Комментарий LexUz
Для дополнительной информации см. главу 5 Правил юридико-технического оформления законопроектов, вносимых в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан, и законов, представленных в Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, утвержденных Совместным постановлением Кенгаша Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 30 декабря 2010 года № 237–II/150–II.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.14.00.00 Нормотворческая деятельность государственных органов / 01.14.03.00 Порядок подготовки и рассмотрения проектов нормативно-правовых актов;
2.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.01.00.00 Общие вопросы охраны окружающей природной среды / 11.01.07.00 Экологическая экспертиза;
3.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.02.00.00 Наука / 13.02.11.00 Экспертиза научных и научно-технических программ и проектов]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
После завершения работы над проектом закона для оценки его качества по решению субъекта права законодательной инициативы проект может быть подвергнут правовой и иной экспертизе (экономической, финансовой, научной, экологической антикоррупционной и другой). По результатам экспертизы проекта закона эксперты представляют соответствующее заключение.
(часть первая статьи 23 в редакции Закона Республики Узбекистан от 3 января 2018 года № ЗРУ-456 — Национальная база данных законодательства, 05.01.2018 г., № 03/18/456/0512)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В качестве экспертов привлекаются организации и (или) лица, не принимавшие непосредственного участия в подготовке проекта закона. Для проведения экспертизы могут быть привлечены ученые и специалисты, в том числе из других государств и международных организаций.
(часть вторая статьи 23 в редакции Закона Республики Узбекистан от 14 мая 2014 года № ЗРУ-372 — СЗ РУ, 2014 г., № 20, ст. 222)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения и замечания, высказанные в ходе обсуждения проекта закона или изложенные в заключениях экспертов, носят рекомендательный характер. По неучтенным предложениям и замечаниям составляется справка с соответствующими пояснениями.
(часть третья статьи 23 в редакции Закона Республики Узбекистан от 14 мая 2014 года № ЗРУ-372 — СЗ РУ, 2014 г., № 20, ст. 222)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Проект закона подлежит обязательной правовой экспертизе. При проведении правовой экспертизы проверяется соответствие норм проекта закона Конституции и законам Республики Узбекистан, правилам законодательной техники, а также обоснованность и целесообразность применения отсылочных норм.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Правовая экспертиза проекта закона может проводиться юридической службой субъекта права законодательной инициативы, а также Министерством юстиции Республики Узбекистан и другими организациями в соответствии с законодательством. При этом Министерство юстиции Республики Узбекистан осуществляет правовую экспертизу проектов законов после проведения иных видов экспертиз.
(текст статьи 24 в редакции Закона Республики Узбекистан от 14 мая 2014 года № ЗРУ-372 — СЗ РУ, 2014 г., № 20, ст. 222)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Статья 25. Финансово-экономическое обоснование проекта закона
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
При подготовке проекта закона, требующего материальных затрат, к нему прилагается финансово-экономическое обоснование, которое субъект права законодательной инициативы в обязательном порядке направляет в Министерство финансов Республики Узбекистан для согласования. Ответ должен быть направлен субъекту права законодательной инициативы не позднее тридцати дней с даты поступления соответствующего письменного обращения в Министерство финансов Республики Узбекистан.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
По проектам законов, предусматривающих сокращение государственных доходов или увеличение государственных расходов, а также изменения по статьям Государственного бюджета Республики Узбекистан, необходимо заключение Кабинета Министров Республики Узбекистан. Заключение должно быть направлено субъекту права законодательной инициативы не позднее тридцати дней с даты поступления соответствующего письменного обращения в Кабинет Министров Республики Узбекистан.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
IV. Порядок внесения проектов законов субъектами права законодательной инициативы в Законодательную палату
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Статья 26. Решение субъекта права законодательной инициативы о внесении проекта закона в Законодательную палату
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Проект закона обсуждается и вопрос о его внесении в Законодательную палату рассматривается соответственно на заседании Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, Кабинета Министров Республики Узбекистан, Конституционного суда Республики Узбекистан, Пленума Верховного суда Республики Узбекистан. В решении о внесении проекта закона в Законодательную палату указывается представитель субъекта права законодательной инициативы, который будет участвовать при рассмотрении проекта закона в Законодательной палате.
(часть первая статьи 26 в редакции Закона Республики Узбекистан от 14 сентября 2017 года № ЗРУ-446 — СЗ РУ, 2017 г., № 37, ст. 978)
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.10.00.00 Президент Республики Узбекистан / 01.10.02.00 Компетенция;
2.18.00.00.00 Прокуратура. Адвокатура. Нотариат. Юридическая служба. Органы юстиции. Органы ЗАГСа / 18.01.00.00 Прокуратура / 18.01.01.00 Общие положения]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Решение о внесении проекта закона в Законодательную палату принимается Президентом Республики Узбекистан, депутатом Законодательной палаты и Генеральным прокурором Республики Узбекистан единолично.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Решение о внесении в Законодательную палату проекта закона, подготовленного несколькими субъектами права законодательной инициативы, принимается отдельно каждым из субъектов права законодательной инициативы.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Проект закона и прилагаемые к нему документы вносятся субъектами права законодательной инициативы в Законодательную палату на государственном языке. Одновременно могут быть представлены их переводы на других языках.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Статья 27. Документы, прилагаемые к проекту закона, вносимому в Законодательную палату
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.05.00.00 Республиканский бюджет / 07.05.02.00 Доходы Республиканского бюджета;
2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.05.00.00 Республиканский бюджет / 07.05.03.00 Расходы Республиканского бюджета]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Субъектом права законодательной инициативы при внесении проекта закона в Законодательную палату должны быть представлены следующие документы:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1) пояснительная записка к проекту закона с изложением его концепции;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2) проект закона о внесении изменений и дополнений, а также о признании утратившими силу законодательных актов, связанных с внесением проекта закона;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3) перечень подзаконных актов, подлежащих изменению, дополнению, признанию утратившими силу или принятию;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
31) аналитическая сравнительная таблица с указанием в последовательном порядке соответствующих положений международных документов и законодательства зарубежных стран, законодательства Республики Узбекистан, обоснованных предложений о приемлемости применения соответствующего международного опыта в условиях Республики Узбекистан.
(часть первая статьи 27 дополнена пунктом 31 Законом Республики Узбекистан от 14 мая 2014 года № ЗРУ-372 — СЗ РУ, 2014 г., № 20, ст. 222)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4) финансово-экономическое обоснование — для проектов законов, требующих материальных затрат;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
5) заключение Кабинета Министров Республики Узбекистан по проектам законов, предусматривающих сокращение государственных доходов или увеличение государственных расходов, а также изменения по статьям Государственного бюджета Республики Узбекистан.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
При внесении в Законодательную палату проекта закона Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан, Кабинетом Министров Республики Узбекистан, Конституционным судом Республики Узбекистан, Верховным судом Республики Узбекистан должно быть представлено соответствующее решение этих органов о внесении проекта закона в Законодательную палату.
(часть вторая статьи 27 в редакции Закона Республики Узбекистан от 14 сентября 2017 года № ЗРУ-446 — СЗ РУ, 2017 г., № 37, ст. 978)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Копии текста проекта закона и материалов, предусмотренных частью первой настоящей статьи, должны быть представлены в электронной форме.
Комментарий LexUz
Для дополнительной информации см. ст. 13 Закона Республики Узбекистан «О регламенте Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан», ст. 6 Правил юридико-технического оформления законопроектов, вносимых в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан, и законов, представленных в Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, утвержденных Совместным постановлением Кенгаша Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 30 декабря 2010 года № 237–II/150–II.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Статья 28. Изменение субъектом права законодательной инициативы текста проекта закона, внесенного в Законодательную палату
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Субъект права законодательной инициативы вправе изменить текст внесенного им в Законодательную палату проекта закона до принятия его в первом чтении.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Статья 29. Отзыв субъектом права законодательной инициативы внесенного в Законодательную палату проекта закона
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Субъект права законодательной инициативы вправе отозвать внесенный им в Законодательную палату проект закона до принятия его в первом чтении. Если проект закона внесен несколькими субъектами права законодательной инициативы и все они приняли решение об его отзыве, то проект закона считается отозванным.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Статья 30. Повторное внесение проекта закона в Законодательную палату
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Субъекты права законодательной инициативы вправе повторно внести доработанный проект закона в Законодательную палату с учетом предложений Законодательной палаты.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
V. Заключительные положения
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Статья 31. Приведение законодательства в соответствие с настоящим Законом
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.01.00.00 Кабинет Министров Республики Узбекистан (см. также 01.11.00.00) / 02.01.02.00 Компетенция Кабинета Министров]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Кабинету Министров Республики Узбекистан:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Статья 32. Вступление в силу настоящего Закона
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Комментарий LexUz
Настоящий Закон опубликован в газете «Народное слово» от 13 октября 2006 года № 201 (4070).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
г. Ташкент,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
11 октября 2006 г.,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
№ ЗРУ-60
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 41, ст. 406; 2014 г., № 20, ст. 222; 2017 г., № 37, ст. 978, Национальная база данных законодательства, 05.01.2018 г., № 03/18/456/0512, 10.01.2018 г., № 03/18/459/0536; 11.05.2019 г., № 03/19/536/3114; 10.08.2020 г., № 03/20/631/1153; 12.10.2021 г., № 03/21/721/0952; 27.10.2022 г., № 03/22/796/0966; 29.11.2023 г., № 03/23/880/0905; 19.02.2024 г., № 03/24/909/0133; 10.04.2025 г., № 03/25/1054/0329)