Указ

Президента Республики Узбекистан

О мерах по совершенствованию системы государственного контроля в топливно-энергетической отрасли

В целях предотвращения конфликта интересов в ходе осуществления государственного контроля в сфере энергетики, системного налаживания работ по экономии энергии, ее рациональному использованию и повышению энергоэффективности, а также обеспечения действенного государственного контроля в данной сфере:

1. Согласиться с предложением Кабинета Министров, Генеральной прокуратуры и Министерства энергетики о передаче Инспекции по контролю за использованием электроэнергии, нефтепродуктов и газа при Министерстве энергетики (далее — Узэнергоинспекция) в ведомственное подчинение Кабинета Министров с сохранением действующего порядка финансирования ее деятельности.

Установить, что Узэнергоинспекция является независимым республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим государственный надзор и контроль в топливно-энергетической отрасли.

2. Возложить на Узэнергоинспекцию следующие дополнительные задачи:

внедрение международных стандартов по энергоэффективности и расширение международного сотрудничества в этой сфере совместно с Узбекским агентством по техническому регулированию;

контроль за внедрением системы управления энергопотреблением (Energy Management System) на всех промышленных предприятиях, ежегодное потребление энергии которых превышает 500 тонн условного топлива;

полная цифровизация процессов осуществления государственного контроля и ведения отчетности в сфере;

выдача квалификационных сертификатов энергоаудиторам и определение минимальных требований по современным измерительным лабораториям.

3. Установить, что:

Узэнергоинспекция является подотчетной непосредственно Кабинету Министров;

деятельность Узэнергоинспекции финансируется за счет средств республиканского бюджета и ее внебюджетных средств;

начальник Узэнергоинспекции назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Узбекистан, а его заместители — Кабинетом Министров.

4. Утвердить Организационную структуру Инспекции по контролю за использованием электроэнергии, нефтепродуктов и газа при Кабинете Министров согласно приложению № 1.

Начальнику Узэнергоинспекции предоставить право, при необходимости, вносить изменения в структуру Узэнергоинспекции в пределах установленной численности управленческого персонала и фонда оплаты труда.

5. Утвердить обновленный состав Республиканской комиссии по вопросам энергоэффективности и развития возобновляемых источников энергии (далее — Республиканская комиссия) согласно приложению № 2.

Определить Узэнергоинспекцию рабочим органом Республиканской комиссии.

6. В целях повышения энергоэффективности в отраслях экономики и других сферах, координации работы промышленных предприятий в этой области, а также ускорения цифровизации системы государственного контроля в сфере энергетики образовать в структуре центрального аппарата Узэнергоинспекции Департамент по повышению энергоэффективности и Управление по цифровизации сферы энергетического надзора с 30 штатными единицами в пределах имеющихся штатных единиц, содержащихся за счет внебюджетных средств.

7. Узэнергоинспекции:

а) в месячный срок:

укомплектовать создаваемые в соответствии с настоящим Указом подразделения Узэнергоинспекции высококвалифицированными кадрами, способными выполнять возложенные задачи на профессиональном уровне;

внести в Кабинет Министров проект правительственного решения по эффективной организации деятельности Узэнергоинспекции исходя из требований настоящего Указа;

б) совместно с Министерством энергетики и Министерством экономики и финансов до конца 2024 года внести в Кабинет Министров проект Национальной программы по энергоэффективности до 2040 года с привлечением международных и зарубежных институтов, высококвалифицированных зарубежных и отечественных экспертов и специалистов и проведением анализа текущего состояния энергоемкости отраслей промышленности и объектов социальной сферы.

8. Возложить на Центр по переподготовке и повышению квалификации кадров топливно-энергетической сферы следующие дополнительные задачи:

анализ вопросов повышения энергоэффективности в отраслях промышленности и социальной сфере, а также проведение научных исследований по определению показателей энергоэффективности;

разработка готовых технических решений по энергосберегающим технологиям и повышению энергоэффективности, а также анализ и освещение положительного зарубежного опыта в этой сфере;

предоставление на бесплатной основе бюджетным организациям услуг технических и финансовых консультантов, а также в разрезе сфер — современных типовых технических решений;

формирование человеческих ресурсов для реализации проектов по повышению энергоэффективности, включая переподготовку и повышение квалификации кадров;

повышение квалификации энергоаудиторов.

9. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 3.

10. Узэнергоинспекции совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.

11. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

23 августа 2024 г.,

№ УП-118

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Указу Президента Республики Узбекистан от 23 августа 2024 года № УП-118

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

Инспекции по контролю за использованием электроэнергии, нефтепродуктов и газа при Кабинете Министров

Инспекция по контролю за использованием электроэнергии, нефтепродуктов и газа

Территориальные управления в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте

(не имеющие статуса юридического лица)

Ташкентская центральная контрольно-химическая лаборатория

(не имеющая статуса юридического лица)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Указу Президента Республики Узбекистан от 23 августа 2024 года № УП-118

СОСТАВ

Республиканской комиссии по вопросам энергоэффективности и развития возобновляемых источников энергии

А.Н. Арипов	—	Премьер-министр Республики Узбекистан, председатель Республиканской комиссии
Ж.Т. Мирзамахмудов	—	министр энергетики Республики Узбекистан, заместитель председателя Республиканской комиссии
И.И. Норкулов	—	первый заместитель министра экономики и финансов Республики Узбекистан
Ш.С. Хидоятов	—	и.о. министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Узбекистан
Б.Ф. Исламов	—	министр горнодобывающей промышленности и геологии Республики Узбекистан
К.А. Шарипов	—	министр высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан
Х.У. Умарова	—	министр дошкольного и школьного образования Республики Узбекистан
И.Ю. Абдурахмонов	—	министр сельского хозяйства Республики Узбекистан
Ш.Р. Хамраев	—	министр водного хозяйства Республики Узбекистан
А.А. Худаяров	—	и.о. министра здравоохранения Республики Узбекистан
И.Р. Махкамов	—	министр транспорта Республики Узбекистан
Ш.Х. Шерматов	—	министр цифровых технологий Республики Узбекистан
А.А. Абдухакимов	—	министр экологии, охраны окружающей среды и изменения климата Республики Узбекистан
Х.С. Тураходжаев	—	председатель Комитета по развитию конкуренции и защите прав потребителей Республики Узбекистан
Б.С. Юлдашев	—	президент Академии наук Республики Узбекистан
Ш.Д. Кудбиев	—	председатель Налогового комитета при Кабинете Министров Республики Узбекистан
Ш.Х. Ходжаев	—	директор Агентства по развитию и регулированию рынка энергетики Республики Узбекистан
А.Р. Жуманазаров	—	директор Узбекского агентства по техническому регулированию при Кабинете Министров Республики Узбекистан
По должности	—	начальник Инспекции по контролю за использованием электроэнергии, нефтепродуктов и газа при Кабинете Министров Республики Узбекистан
Б.А. Хаджиханов	—	начальник отдела Кабинета Министров Республики Узбекистан, секретарь Республиканской комиссии

Примечание: при переходе членов Республиканской комиссии на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Указу Президента Республики Узбекистан от 23 августа 2024 года № УП-118

Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан

1. В графе «Наименование образуемого органа» позиций 23 и 24 Указа Президента Республики Узбекистан от 21 декабря 2022 года № УП-269 «О мерах по реализации административных реформ Нового Узбекистана» слова «Министерстве энергетики Республики Узбекистан» заменить словами «Кабинете Министров Республики Узбекистан».

2. В Указе Президента Республики Узбекистан от 25 января 2023 года № УП-14 «О первоочередных организационных мерах по эффективному налаживанию деятельности республиканских органов исполнительной власти»:

а) в приложении № 1:

позицию 1 раздела «8. Министерство энергетики» и примечание к ней исключить;

дополнить разделом «28. Агентство по развитию и регулированию рынка энергетики» следующего содержания:

«
28. Агентство по развитию и регулированию рынка энергетики
	Агентство по развитию и регулированию рынка энергетики	30	25	5
в т.ч. количество заместителей директора		1	1
				»;

дополнить разделом «29. Инспекция по контролю за использованием электроэнергии, нефтепродуктов и газа при Кабинете Министров» следующего содержания:

«
29. Инспекция по контролю за использованием электроэнергии, нефтепродуктов и газа при Кабинете Министров
Инспекция по контролю за использованием электроэнергии, нефтепродуктов и газа	474	354	120
в т.ч. количество заместителей начальника	2	2
			»;

б) в приложении № 2:

подпункт 8.2. признать утратившим силу;

подпункт 9.1. изложить в следующей редакции:

«9.1. Инспекция по контролю сферы горнодобывающей промышленности и геологии»;

дополнить пунктами 31 и 32 следующего содержания:

«31. Агентство по развитию и регулированию рынка энергетики

32. Инспекция по контролю за использованием электроэнергии, нефтепродуктов и газа при Кабинете Министров»;

в) в приложении № 2а:

позиции 8.1 и 8.2 исключить;

позицию 9.1. изложить в следующей редакции:

«
9.1	Инспекция по контролю сферы горнодобывающей промышленности и геологии при Министерстве горнодобывающей промышленности и геологии	Контехназорат	Гортехнадзор
			»;

дополнить позициями 29 — 32 следующего содержания:

«
29.	Комитет промышленной, радиационной и ядерной безопасности при Кабинете Министров	Саноат хавфсизлиги қўмитаси	Комитет промышленной безопасности
30.	Агентство по атомной энергии при Кабинете Министров	«Ўзатом» агентлиги	Агентство «Узатом»
31.	Агентство по развитию и регулированию рынка энергетики Республики Узбекистан	Энергетика бозори регулятори	Регулятор рынка энергетики
32.	Инспекция по контролю за использованием электроэнергии, нефтепродуктов и газа при Кабинете Министров	Ўзэнергоинспекция	Узэнергоинспекция
			».

3. В абзаце первом пункта 6 Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2023 года № УП-77 «О совершенствовании механизмов государственного контроля и внедрении системы «цифровой энергоконтроль» в топливно-энергетической отрасли» слова «Министерстве энергетики» заменить словами «Кабинете Министров».

4. Раздел «Ведомственная форменная одежда» Перечня министерств, ведомств и организаций, в которых предусматривается ношение форменной одежды, утвержденного постановлением Президента Республики Узбекистан от 27 февраля 2017 года № ПП-2800, дополнить позицией 11 следующего содержания:

«11. Инспекция по контролю за использованием электроэнергии, нефтепродуктов и газа при Кабинете Министров Республики Узбекистан».

5. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 1 февраля 2019 года № ПП-4142 «О мерах по организации деятельности Министерства энергетики Республики Узбекистан»:

а) из абзацев второго и третьего пункта 2, абзацев третьего и четвертого пункта 3, абзацев второго, третьего и четвертого пункта 7 слова «Узнефтегазинспекции и Узэнергоинспекции» исключить;

б) в пункте 6:

абзац третий исключить;

абзацы четвертый и пятый считать соответственно абзацами третьим и четвертым;

в) из приложения № 1 блоки «Инспекция по контролю за использованием нефтепродуктов и газа» и «Инспекция по контролю в электроэнергетике» исключить.

6. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 13 февраля 2023 года № ПП-54 «О мерах по повышению эффективности государственного контроля в сфере использования топливно-энергетических ресурсов»:

а) в пункте 1:

в абзаце втором слова «Министерстве энергетики» заменить словами «Кабинете Министров»;

в абзаце третьем слова «общее количество управленческих штатных единиц Узэнергоинспекции, финансируемых за счет Государственного бюджета, — 357, в том числе количество заместителей начальника Узэнергоинспекции — 2» заменить словами «общее количество управленческих штатных единиц Узэнергоинспекции — 474, из них штатные единицы, финансируемые за счет Государственного бюджета, — 354, в том числе количество заместителей начальника Узэнергоинспекции — 2 и штатные единицы, финансируемые за счет внебюджетных средств, — 120»;

б) пункт 3 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

«Утвердить Разряды по оплате труда работников Инспекции по контролю за использованием электроэнергии, нефтепродуктов и газа при Кабинете Министров согласно приложению;

в) в абзаце шестом пункта 4 слова «министра энергетики Ж.Т. Мирзамахмудова» заменить словами «начальника Узэнергоинспекции»;

г) в абзаце втором подпункта «б» пункта 6 слова «министру энергетики» заменить словами «в Кабинет Министров»;

д) в пункте 8:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«50 процентов средств, взысканных по административным штрафам и экономическим санкциям, примененным Узэнергоинспекцией и судом на основании материалов Узэнергоинспекции»;

абзац одиннадцатый заменить абзацами одиннадцатым, двенадцатым и тринадцатым следующего содержания:

«эффективную реализацию задач Узэнергоинспекции, а также внедрение и модернизацию информационных технологий;

иные цели, определенные законодательством.

Средства, поступающие от суммы ущерба, взысканной по нарушениям, связанным с незаконным использованием топливно-энергетических ресурсов, в специальный казначейский счет, могут направляться другим органам в порядке, установленном Кабинетом Министров»;

е) дополнить приложением следующего содержания:

«ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 13 февраля 2023 года № ПП-54

РАЗРЯДЫ

по оплате труда работников Инспекции по контролю за использованием электроэнергии, нефтепродуктов и газа при Кабинете Министров

Наименование должностей	Разряды по Единой тарифной сетке
Начальник	19
Заместитель начальника	17
Советник начальника, начальник департамента	15
Начальник управления	14
Заместитель начальника управления	14 (-5%)
Начальник отдела, помощник начальника	13
Заместитель начальника отдела	13 (-5%)
Главный специалист	11
Ведущий специалист	10

Примечание: при определении должностного оклада управленческого персонала Инспекции тарифные коэффициенты применяются с увеличением в 1,5 раза, и дополнительные расходы по увеличенным коэффициентам осуществляются за счет внебюджетных средств Инспекции».

(Национальная база данных законодательства, 23.08.2024 г., № 06/24/118/0642)