1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.30.00.00 Противодействие легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма / 07.30.01.00 Меры, направленные на противодействие легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма]
[ТСЗ:
1.Оборона и национальная безопасность / Общие вопросы]
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ, СВЯЗАННОЙ С ПРОТИВОДЕЙСТВИЕМ ЛЕГАЛИЗАЦИИ ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ОТ ПРЕСТУПНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, И ФИНАНСИРОВАНИя ТЕРРОРИЗМА
Комментарий LexUz
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 июня 2021 года № 402 «О дополнительных мерах по реализации Закона Республики Узбекистан «О противодействии легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения»».
В соответствии с Законом Республики Узбекистан от 22 апреля 2009 года № ЗРУ-212 «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О противодействии легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма» и постановлением Президента Республики Узбекистан от 21 апреля 2006 года № ПП-331 «О мерах по усилению борьбы с преступлениями в финансово-экономической, налоговой сфере, с легализацией преступных доходов» Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить:
Положение о порядке предоставления информации, связанной с противодействием легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма, согласно приложению № 1;
Типовую форму сообщения о подозрительной операции согласно приложению № 2.
2. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 3.
3. Признать утратившими силу:
постановление Кабинета Министров от 30 июня 2006 г. № 126 «О порядке предоставления информации, связанной с противодействием легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма» (СП Республики Узбекистан, 2006 г., № 6, ст.47);
пункт 12 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 2 октября 2008 г. № 221 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (Закон Республики Узбекистан от 22 июля 2008 года № ЗРУ-163 «О рынке ценных бумаг»).
4. Министерствам и ведомствам совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан в месячный срок обеспечить приведение ведомственных нормативных актов в соответствие с настоящим постановлением.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.
Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЯЕВ
г. Ташкент,
12 октября 2009 г.,
№ 272
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 12 октября 2009 г. № 272
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления информации, связанной с противодействием легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма
I. Общие положения
1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О противодействии легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма», постановлением Президента Республики Узбекистан от 21 апреля 2006 г. № ПП-331 «О мерах по усилению борьбы с преступлениями в финансово-экономической, налоговой сфере, с легализацией преступных доходов» определяет порядок предоставления организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, информации об операциях, признанных подозрительными, в специально уполномоченный государственный орган по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма — Департамент по борьбе с налоговыми, валютными преступлениями и легализацией преступных доходов при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан в лице Управления по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма (далее — Департамент).
2. Сообщению в Департамент подлежат совершаемые и подготавливаемые операции, признанные организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, подозрительными в ходе проведения внутреннего контроля.
Подозрительной операцией признается операция с денежными средствами или иным имуществом, находящаяся в процессе подготовки, совершения или уже совершенная, в отношении которой в соответствии с критериями и признаками, установленными правилами внутреннего контроля, возникли подозрения о ее осуществлении с целью легализации доходов, полученных от преступной деятельности, или финансирования терроризма.
Сообщению в Департамент подлежат также операции, если одной из ее сторон является лицо, постоянно проживающее, находящееся или зарегистрированное в государстве, не участвующем в международном сотрудничестве в области противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма.
3. Операция с денежными средствами или иным имуществом подлежит сообщению в Департамент при наличии полученной в установленном порядке информации, что одной из сторон в этой операции является:
юридическое или физическое лицо, которое участвует или подозревается в участии в террористической деятельности;
юридическое или физическое лицо, которое прямо или косвенно является собственником или контролирует организацию, осуществляющую или подозреваемую в осуществлении террористической деятельности;
юридическое лицо, которое находится в собственности или под контролем физического лица либо организации, осуществляющих или подозреваемых в осуществлении террористической деятельности.
4. Сообщение об операциях, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения (далее — сообщение), представляется в Департамент следующими организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом (далее — организации):
банки и иные кредитные организации;
(абзац второй пункта 4 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31 мая 2013 года № 152 — СЗ РУ, 2013 г., № 23, ст. 302)
профессиональные участники рынка ценных бумаг;
члены биржи;
страховщики и страховые посредники;
организации, оказывающие лизинговые услуги;
организации, осуществляющие денежные переводы, платежи и расчеты;
ломбарды;
организации, проводящие лотереи и иные игры, основанные на риске;
лица, осуществляющие операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями;
лица, оказывающие услуги и принимающие участие в операциях, связанных с куплей-продажей недвижимого имущества;
нотариальные конторы (нотариусы), адвокатские формирования (адвокаты) и аудиторские организации — при подготовке и осуществлении сделок от имени клиентов;
лица, осуществляющие деятельность в области оборота крипто-активов.
(пункт 4 дополнен абзацем тринадцатым постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 15 июня 2021 года № 375)
5. Организации обязаны знать почтовые, электронные и иные реквизиты Департамента, на которые будут направляться (представляться) сообщения, а Департамент обязан обеспечить общедоступность указанных реквизитов.
6. Департамент и его работники обязаны обеспечить сохранность ставших им известными сведений, составляющих коммерческую, банковскую или иную тайну, не вправе информировать юридических и физических лиц о проводящемся в отношении них контроле и несут установленную законодательством ответственность за разглашение или представление этих сведений.
7. Предоставление сведений, составляющих государственные секреты, осуществляется в соответствии с законодательством о защите государственных секретов.
II. Порядок предоставления Департаменту информации о подозрительных операциях с денежными средствами или иным имуществом
8. Сообщение составляется в форме электронного документа с помощью автоматизированного комплекса программных средств по вводу, обработке и передаче информации с применением средств криптографической защиты информации и электронной системы передачи информации (далее — АКПС), и заверяется зарегистрированной электронной цифровой подписью в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 11 настоящего Положения.
9. Разработка и предоставление организациям эффективных и конкурентоспособных по ценовым параметрам АКПС и руководства по их использованию обеспечивается Департаментом.
АКПС используется исключительно для подготовки и представления в Департамент сообщений, предусмотренных настоящим Положением.
10. Сообщения в виде электронного документа передаются в Департамент на электронных носителях (дискетах, компакт-дисках и других запоминающих устройствах) нарочно, с соблюдением мер, исключающих нарушение конфиденциальности документа во время доставки, или посредством почтовой связи специального назначения.
11. В случае отсутствия возможности передачи сообщения в виде электронного документа сообщение представляется на бумажном носителе нарочно, с соблюдением мер, исключающих нарушение конфиденциальности документа во время доставки, или посредством почтовой связи специального назначения.
12. Датой представления сообщения считается дата нарочной доставки или сдачи ее в установленном порядке в подразделение почтовой связи специального назначения.
13. Получение Департаментом сообщений от коммерческих банков осуществляется через специальный защищенный от несанкционированного доступа электронный почтовый адрес, открываемый в автоматизированной системе банков.
14. Представление организацией в Департамент сообщений не по установленной форме не допускается.
15. Департамент осуществляет идентификацию отправителя сообщения и контроль идентичности (неизменности) содержания сообщения.
16. В случае представления сообщения в искаженном виде или неполном объеме, а также отсутствия электронной цифровой подписи (печати организации, подписи уполномоченных лиц и других необходимых реквизитов) Департамент в день получения сообщения направляет с соблюдением мер обеспечения конфиденциальности запрос о повторном его представлении с указанием конкретных недостатков.
17. В случае получения запроса Департамента организация принимает меры по устранению указанных в запросе недостатков и в течение одного рабочего дня с момента его получения направляет в Департамент исправленное сообщение в порядке, установленном настоящим Положением.
18. В случае ошибочного предоставления организацией Департаменту информации об операции, не подлежащей сообщению, организация в письменной форме обращается в Департамент о признании ошибочно представленной информации недействительной. В обращении организации должны быть указаны причины признания информации недействительной, а также данные, позволяющие однозначно идентифицировать ошибочно представленную информацию (номер и дата, способ представления, а также сумма операции в валюте ее проведения и дата совершения операции).
19. Департамент вправе письменно запрашивать и получать безвозмездно информацию, необходимую для осуществления мер по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма, в том числе из автоматизированных информационных, справочных систем и баз данных.
III. Порядок получения Департаментом дополнительной информации об операциях с денежными средствами или иным имуществом
20. Департамент вправе направить в организации письменные запросы о предоставлении дополнительной информации и заверенных в установленном порядке копий документов по соответствующей операции в следующих случаях:
при необходимости проверки достоверности полученного сообщения;
наличия информации о возможном осуществлении такой операции с целью легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансирования терроризма;
в рамках выполнения обязательств по международным договорам Республики Узбекистан в сфере противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма.
Письменные запросы Департамента о предоставлении информации и документов оформляются на официальных бланках Департамента и подписываются руководителем Департамента или его заместителями и передаются организациям нарочно или посредством почтовой связи специального назначения.
21. Организации представляют в Департамент запрашиваемую информацию и заверенные копии документов в течение 3 рабочих дней со дня получения соответствующего письменного запроса нарочно или посредством почтовой связи специального назначения.
С учетом объема, характера и содержания запрашиваемой информации и документов Департамент может определить иной срок их предоставления.
IV. Порядок сбора, хранения и предоставления информации в сфере противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма
22. В целях противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма Департамент ведет электронную информационную базу данных об операциях и лицах, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения.
23. Генеральная прокуратура, Министерство внутренних дел, Министерство иностранных дел, Министерство обороны, Государственный таможенный комитет, Служба государственной безопасности и Центральный банк Республики Узбекистан представляют в Департамент имеющиеся в их распоряжении сведения о лицах, указанных в пункте 3 настоящего Положения, за исключением сведений, затрагивающих интересы национальной безопасности.
(абзац первый пункта 23 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 мая 2018 года № 396 — Национальная база данных законодательства, 01.06.2018 г., № 09/18/396/1287)
Сведения о лицах, указанных в пункте 3 настоящего Положения, на системной основе запрашиваются Департаментом в Верховном суде Республики Узбекистан.
Указанные сведения оформляются в виде документа на бумажном или электронном носителе и представляются в Департамент нарочно или посредством почтовой связи специального назначения не позднее двух рабочих дней с момента получения или выявления такой информации.
24. Департамент формирует перечни лиц, указанных в пункте 3 настоящего Положения, а также государств, не участвующих в международном сотрудничестве в области противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма, и предоставляет их организациям с последующим уведомлением о вносимых изменениях.
25. В рамках выполнения обязательств по международным договорам Республики Узбекистан в сфере противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма Департамент направляет в компетентные органы иностранных государств запросы о предоставлении необходимой информации и отвечает на запросы компетентных органов иностранных государств.
26. При ведении, хранении и использовании сведений об операциях и лицах, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения, Департаментом и организациями должны строго соблюдаться условия обеспечения конфиденциальности.
27. Сроки и порядок хранения информации, указанной в настоящем Положении, определяются законодательством.
V. Заключительное положение
28. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, в том числе должностные лица специально уполномоченного органа, организаций, а также органов, указанных в пункте 23 настоящего Положения, несут ответственность в установленном порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 12 октября 2009 г. № 272
Типовая форма сообщения о подозрительной операции
(приложение № 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 24 августа 2016 года № 275 — СЗ РУ, 2016 г., № 34, ст. 405)
ПРИЛОЖЕНИЕ к Типовой форме сообщения о подозрительной операции
Коды видов организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом
Наименование организации
Код вида организации
Банки и иные кредитные организации
100
Центральный банк Республики Узбекистан
111
Территориальные подразделения Центрального банка
112
Акционерно-коммерческие банки
121
Филиалы акционерно-коммерческих банков
122
Другие обособленные подразделения акционерно-коммерческих банков
123
Частные банки
131
Филиалы частных банков
132
Другие обособленные подразделения частных банков
133
Банки с участием иностранного капитала
141
Филиалы банков с участием иностранного капитала
142
Представительства иностранных банков
151
Иные кредитные организации
171
Филиалы иных кредитных организаций
172
Представительства иных кредитных организаций
173
Профессиональные участники рынка ценных бумаг
200
Инвестиционные фонды
211
Филиалы инвестиционных фондов
212
Представительства инвестиционных фондов
213
Инвестиционные посредники (брокеры, дилеры)
221
Депозитарии
231
Филиалы депозитариев
232
Представительства депозитариев
233
Иные профессиональные участники рынка ценных бумаг
241
Филиалы иных профессиональных участников рынка ценных бумаг
Другие обособленные подразделения иных профессиональных участников рынка ценных бумаг
282
Биржи
300
Товарно-сырьевые биржи
311
Филиалы товарно-сырьевых бирж
312
Другие обособленные подразделения товарно-сырьевых бирж
313
Фондовые биржи
321
Филиалы фондовых бирж
322
Другие обособленные подразделения фондовых бирж
323
Узбекская республиканская валютная биржа
331
Филиалы Узбекской республиканской валютной биржи
332
Другие обособленные подразделения Узбекской республиканской валютной биржи
333
Прочие виды бирж
341
Филиалы прочих видов бирж
342
Другие обособленные подразделения прочих видов бирж
343
Страховщики
400
Страховщики
411
Филиалы страховщиков
412
Страховые посредники
413
Другие обособленные подразделения страховщиков и страховых посредников
414
Организации, оказывающие лизинговые или иные финансовые услуги
500
Организации, оказывающие лизинговые или иные финансовые услуги
511
Филиалы организаций, оказывающих лизинговые или иные финансовые услуги
512
Другие обособленные подразделения организаций, оказывающих лизинговые или иные финансовые услуги
513
Организации почтовой связи
600
Провайдер почтовой связи
611
Филиалы провайдера почтовой связи
612
Другие обособленные подразделения провайдера почтовой связи
613
Оператор почтовой связи
621
Филиалы оператора почтовой связи
622
Другие обособленные подразделения оператора почтовой связи
623
Иные объекты почтовой связи
631
Ломбарды
700
Ломбарды
711
Филиалы ломбардов
712
Представительства ломбардов
721
Юридические лица, проводящие лотереи и иные игры, основанные на риске
800
Юридические лица, осуществляющие деятельность по организации лотерей
811
Юридические лица, осуществляющие деятельность по организации тотализаторов
812
Юридические лица, осуществляющие деятельность по организации других основанных на риске игр
813
Нотариальные конторы (нотариусы)
900
Нотариальные конторы
911
Нотариусы
912
Адвокатские формирования (адвокаты)
920
Аудиторские организации
930
Лица, оказывающие услуги и принимающие участие в операциях, связанных с куплей-продажей недвижимого имущества
940
Лица, осуществляющие операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями
950
Лица, осуществляющие деятельность в области оборота крипто-активов
960
* Примечание: приложение используется только при заполнении информации о подозрительной операции с денежными средствами или иным имуществом и не подлежит предоставлению специально уполномоченному органу.
(приложение в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 15 июня 2021 года № 375)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Кабинета Министров от 12 октября 2009 г. № 272
Изменения и дополнения, вносимые в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан
1. Из абзаца первого пункта 5 Положения о порядке совершения и регистрации сделок с ценными бумагами на территории Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 8 июня 1994 г. № 285, слова «кроме сделок с ценными бумагами на предъявителя, заключаемых без посредника и исполняемых при их совершении» исключить.
(пункт 2 утрачивает силу с 1 апреля 2017 года постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 февраля 2017 года № 66 — СЗ РУ, 2017 г., № 7, ст. 89)
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2009 г., № 42, ст. 450; 2013 г., № 23, ст. 302; 2016 г., № 34, ст. 405; 2017 г., № 7, ст. 89; Национальная база данных законодательства, 01.06.2018 г., № 09/18/396/1287)