1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.30.00.00 Противодействие легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма / 07.30.01.00 Меры, направленные на противодействие легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма;
2.12.00.00.00 Информация и информатизация / 12.03.00.00 Информационные ресурсы. Пользование информационными ресурсами / 12.03.08.00 Предоставление информации. Информационные услуги]
[ТСЗ:
1.Экономика / Информация и информатизация. Электронная коммерция (документооборот)]
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ, СВЯЗАННОЙ С ПРОТИВОДЕЙСТВИЕМ ЛЕГАЛИЗАЦИИ ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ОТ ПРЕСТУПНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, И ФИНАНСИРОВАНИЮ ТЕРРОРИЗМА
Комментарий LexUz
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 октября 2009 г. № 272 «О совершенствовании порядка предоставления информации, связанной с противодействием легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма».
Комментарий LexUz
Действие настоящего постановления приостановлено до 1 января 2013 года в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 20 февраля 2007 года № ПП-586 «О приостановлении действия некоторых актов законодательства в области противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма».
В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О противодействии легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма» и постановлением Президента Республики Узбекистан от 21 апреля 2006 года № ПП-331 «О мерах по усилению борьбы с преступлениями в финансово-экономической, налоговой сфере, с легализацией преступных доходов» Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления информации, связанной с противодействием легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма, согласно приложению № 1.
2. Определить, что организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, подлежащие обязательному контролю, обязаны в установленном порядке предоставлять Департаменту по борьбе с налоговыми, валютными преступлениями и легализацией преступных доходов при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан информацию об осуществлении указанных операций по форме согласно приложению № 2.
Государственному комитету по статистике совместно с Генеральной прокуратурой Республики Узбекистан установить жесткий контроль за предоставлением информации в порядке, установленном настоящим постановлением.
3. Министерствам и ведомствам совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан в месячный срок обеспечить приведение ведомственных нормативных актов в соответствие с настоящим постановлением.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова и Генерального прокурора Республики Узбекистан Р.Х. Кадырова.
Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЯЕВ
г. Ташкент,
30 июня 2006 г.,
№ 126
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 30 июня 2006 года № 126
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления информации, связанной с противодействием легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О противодействии легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма», постановлением Президента Республики Узбекистан от 21 апреля 2006 года № ПП-331 «О мерах по усилению борьбы с преступлениями в финансово-экономической, налоговой сфере, с легализацией преступных доходов» и определяет порядок предоставления организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, подлежащие обязательному контролю, информации об указанных операциях Департаменту по борьбе с налоговыми, валютными преступлениями и легализацией преступных доходов при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан.
2. Департамент по борьбе с налоговыми, валютными преступлениями и легализацией преступных доходов при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан (далее — Департамент) является специально уполномоченным государственным органом в области противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма.
Департамент в порядке, установленном законодательством о противодействии легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма, осуществляет обязательный контроль за проведением операций с денежными средствами или иным имуществом на основании информации, предоставляемой организациями, осуществляющими указанные операции.
3. Обязательному контролю подлежат операции с денежными средствами или иным имуществом, если сумма этих операций равна или превышает четырехтысячекратный размер минимальной заработной платы, установленной на день совершения операции, которые осуществляются в следующих видах:
открытие двух или более счетов;
совершение за один день или в течение нескольких дней в количестве, не соответствующем обычному объему операций;
перевод денежных средств за пределы Республики Узбекистан на счет, открытый на анонимного владельца, и поступление денежных средств в Республику Узбекистан со счета, открытого на анонимного владельца;
внесение в банковские вклады денежных средств в наличной форме;
снятие, списание со счета или зачисление на счет денежных средств в наличной форме, если это не обусловлено характером деятельности юридических и физических лиц;
получение физическим лицом денежных средств по документам на предъявителя;
приобретение физическим лицом ценных бумаг за наличный расчет;
внесение физическим лицом в уставный фонд (уставный капитал) юридического лица денежных средств в наличной форме;
открытие вклада (депозита) в пользу третьих лиц с размещением в него денежных средств в наличной форме;
покупка или продажа иностранной валюты в наличной форме;
обмен банкнот одного достоинства на банкноты другого достоинства;
заключение договора с банком на аренду специальных помещений или находящихся в них сейфов для хранения имущества;
предоставление или получение кредита (займа);
помещение ценных бумаг, драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных изделий или иных ценностей в ломбард;
выплата страхового возмещения (страховой суммы) или получение страховой премии по договору страхования;
получение выигрыша при игре в лотерею или другие основанные на риске игры;
перевод денежных средств в государства и территории, предоставляющие льготный налоговый режим и (или) не предусматривающие раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), а также перевод денежных средств из указанных государств и территорий.
При осуществлении вышеуказанных операций в иностранной валюте размер операции в национальной валюте определяется по курсу Центрального банка Республики Узбекистан на день проведения операции.
4. Операция с денежными средствами или иным имуществом на сумму, ниже указанной в пункте 3 настоящего Положения, подлежит обязательному контролю при наличии полученной в установленном порядке информации, что одной из сторон в этой операции является:
юридическое или физическое лицо, которое участвует или подозревается в участии в террористической или иной преступной деятельности;
юридическое или физическое лицо, которое прямо или косвенно является собственником или контролирует организацию, осуществляющую или подозреваемую в осуществлении террористической или иной преступной деятельности;
юридическое лицо, которое находится в собственности или под контролем физического лица либо организации, осуществляющих или подозреваемых в осуществлении террористической или иной преступной деятельности.
5. Информация об операциях, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Положения (далее — информация об операции), представляется в Департамент следующими организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом (далее — организации):
банки, кредитные союзы и иные кредитные организации;
инвестиционные фонды, депозитарии и иные профессиональные участники рынка ценных бумаг;
(абзац третий пункта 5 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 октября 2008 года № 221 — СЗ РУ, 2008 г., № 40-41, ст. 412)
биржи;
страховщики;
организации, оказывающие лизинговые или иные финансовые услуги;
организации почтовой связи;
ломбарды;
организации, проводящие лотереи и иные игры, основанные на риске;
нотариальные конторы (нотариусы).
6. Организации обязаны знать почтовые, электронные и иные реквизиты Департамента, на которые будет направляться (представляться) информация об операции, а Департамент обязан обеспечить общедоступность указанных реквизитов.
7. Департамент и его работники обязаны обеспечить сохранность ставших им известными сведений, составляющих коммерческую, банковскую или иную тайну, не вправе информировать юридических и физических лиц о проводящемся в отношении них обязательном контроле и несут установленную законодательством ответственность за разглашение или представление этих сведений.
8. Предоставление сведений, составляющих государственные секреты, осуществляется в соответствии с законодательством о защите государственных секретов.
II. Порядок предоставления Департаменту информации об операции с денежными средствами или иным имуществом, подлежащей обязательному контролю
9. Организации обязаны:
идентифицировать юридическое и физическое лицо при осуществлении операций с денежными средствами или иным имуществом;
приостанавливать операции с денежными средствами или иным имуществом, за исключением операций по зачислению денежных средств, поступивших на счет юридического или физического лица, на два рабочих дня с даты, когда эта операция должна быть совершена, и информировать Департамент о такой операции в день ее приостановления. При отсутствии предписания Департамента о приостановлении операции по истечении указанного срока организация, осуществляющая операции с денежными средствами или иным имуществом, приступает к выполнению приостановленной операции;
предоставлять Департаменту информацию (документы) об осуществлении операций с денежными средствами или иным имуществом в день, когда эта операция должна быть совершена;
внедрять систему внутреннего контроля;
вести документальный учет операций с денежными средствами или иным имуществом, подлежащих обязательному контролю.
10. Информация об операции составляется в форме электронного документа исключительно с помощью автоматизированного комплекса программных средств по вводу, обработке и передаче информации с применением средств криптографической защиты информации и электронной системы передачи информации (далее — АКПС), в виде формализованного сообщения и заверяется зарегистрированной электронной цифровой подписью в установленном законодательством порядке (за исключением случаев, предусмотренных в пункте 13 настоящего Положения).
11. Разработка и предоставление организациям эффективных и конкурентоспособных по ценовым параметрам АКПС и руководства по их использованию обеспечивается Департаментом.
АКПС используется исключительно для подготовки и представления в Департамент информации, предусмотренной настоящим Положением.
12. Передача информации об операции в виде электронного документа осуществляется в подразделение Департамента по месту нахождения организации (за исключением банков) на сменных магнитных и других носителях (дискетах, компакт-дисках и других запоминающих устройствах) нарочно, с соблюдением мер, исключающих нарушение конфиденциальности документа во время доставки, или посредством почтовой связи специального назначения.
13. В случае отсутствия возможности предоставления информации об операции в виде электронного документа информация предоставляется на бумажном носителе нарочно, с соблюдением мер, исключающих нарушение конфиденциальности документа во время доставки, или посредством почтовой связи специального назначения.
14. Датой предоставления информации об операции считается дата нарочной доставки или сдачи ее в установленном порядке в подразделение почтовой связи специального назначения.
15. Получение Департаментом информации об операциях, исполняемых банками, осуществляется через специальный защищенный от несанкционированного доступа электронный почтовый адрес, открываемый в автоматизированной системе банков.
16. Представление организацией в Департамент информации об операции не по установленной форме не допускается.
17. Генеральная прокуратура Республики Узбекистан имеет право в установленном порядке вносить изменения в утвержденную форму информации об операции.
18. Департамент осуществляет идентификацию отправителя информации об операции и контроль идентичности (неизменности) содержания информационного сообщения.
19. В случае предоставления организациями информации об операции в искаженном виде или неполном объеме, а также отсутствия электронной цифровой подписи (печати организации, подписи уполномоченных лиц) Департамент в день получения информации об операции направляет с соблюдением мер обеспечения конфиденциальности запрос о повторном ее предоставлении с указанием конкретных недостатков.
20. В случае получения запроса Департамента организация принимает меры по устранению указанных в запросе недостатков и в течение одного рабочего дня с момента его получения направляет в Департамент исправленное сообщение в порядке, установленном настоящим Положением.
21. В случае ошибочного предоставления организацией Департаменту информации об операции, не подлежащей обязательному контролю, организация обращается в порядке, установленном настоящим Положением, в Департамент с письмом, подписанным руководителем и заверенным печатью организации, о признании ошибочно предоставленной информации недействительной. В письме должны быть указаны причины признания информации об операции недействительной, а также данные, позволяющие однозначно идентифицировать ошибочно предоставленную информацию об операции (номер и дата информационного сообщения, способ его представления — по электронным каналам связи или на бумажном носителе, а также сумма операции в валюте ее проведения и дата совершения операции).
III. Порядок получения Департаментом дополнительной информации по операциям с денежными средствами или иным имуществом
22. Департамент вправе осуществлять проверочные мероприятия по вопросу выполнения юридическими и физическими лицами законодательства о противодействии легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма в установленном законодательством порядке.
23. Департамент вправе направить в организации письменные запросы о предоставлении дополнительной информации и заверенных в установленном порядке копий документов по соответствующей операции в следующих случаях:
при необходимости проверки достоверности полученной информации об операции;
наличия информации о возможном осуществлении такой операции с целью легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансирования терроризма;
в рамках выполнения обязательств по международным договорам Республики Узбекистан в сфере противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма.
Письменные запросы Департамента о предоставлении информации и документов оформляются на официальных бланках Департамента и подписываются руководителем Департамента или его заместителями, руководителями территориальных органов Департамента в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте (в их отсутствии лицами, их замещающими) и передаются организациям посредством почтовой связи специального назначения.
24. Организации представляют в Департамент запрашиваемую информацию и заверенные копии документов в течение 3 рабочих дней со дня получения соответствующего письменного запроса посредством почтовой связи особого назначения.
С учетом объема, характера и содержания запрашиваемой информации и документов Департамент может определить иной срок их предоставления.
IV. Порядок сбора, хранения и предоставления информации в сфере противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма
25. В целях противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма Департамент ведет электронную информационную базу данных о лицах, указанных в пункте 4 настоящего Положения.
26. Министерство внутренних дел, Министерство иностранных дел, Министерство юстиции, Государственный налоговый комитет, Государственный таможенный комитет, Государственный комитет по управлению государственным имуществом, Государственный комитет по статистике, Генеральная прокуратура, Служба национальной безопасности, Центральный банк Республики Узбекистан представляют в Департамент все имеющиеся в их распоряжении сведения о лицах, указанных в пункте 4 настоящего Положения.
Сведения о лицах, указанных в пункте 4 настоящего Положения, на системной основе запрашиваются Департаментом в Верховном суде Республики Узбекистан.
Указанные сведения оформляются в виде электронного документа и представляются в Департамент посредством почтовой связи специального назначения не позднее двух рабочих дней с момента получения или выявления такой информации.
27. Департамент предоставляет перечень лиц, указанных в пункте 4 настоящего Положения, организациям, осуществляющим операции с денежными средствами и иным имуществом, ежемесячно не позднее 15 числа посредством почтовой связи специального назначения.
28. В рамках выполнения обязательств по международным договорам Республики Узбекистан в сфере противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма Департамент предоставляет информацию о лицах, указанных в пункте 4 настоящего Положения.
29. При ведении, хранении и использовании перечня, указанного в пункте 27 настоящего Положения, Департаментом и организациями, осуществляющими операции с денежными средствами и иным имуществом, должны строго соблюдаться условия обеспечения конфиденциальности.
30. Сроки и порядок хранения информации, указанной в настоящем Положении, определяются законодательством.
V. Заключительные положения
31. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, в том числе должностные лица специально уполномоченного органа, организаций, а также органов, указанных в пункте 26 настоящего Положения, несут ответственность в установленном порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 30 июня 2006 года № 126
Сведения об операции с денежными средствами или иным имуществом
* Заполняется в случаях, если характер операций предполагает предоставление таких сведений.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к Сведениям об операции с денежными средствами или иным имуществом
Коды видов организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом
Наименование организации
Код вида организации
Банки, кредитные союзы и иные кредитные организации
100
Центральный банк Республики Узбекистан
111
Территориальные подразделения Центрального банка
112
Акционерно-коммерческие банки
121
Филиалы акционерно-коммерческих банков
122
Другие обособленные подразделения акционерно-коммерческих банков
123
Частные банки
131
Филиалы частных банков
132
Другие обособленные подразделения частных банков
133
Банки с участием иностранного капитала
141
Филиалы банков с участием иностранного капитала
142
Представительства иностранных банков
151
Кредитные союзы
161
Филиалы кредитных союзов
162
Представительства кредитных союзов
163
Иные кредитные организации
171
Филиалы иных кредитных организаций
172
Представительства иных кредитных организаций
173
Инвестиционные фонды, депозитарии и иные профессиональные участники рынка ценных бумаг
200
Инвестиционные фонды
211
Филиалы инвестиционных фондов
212
Представительства инвестиционных фондов
213
Депозитарии
221
Филиалы депозитариев
222
Представительства депозитариев
223
Иные профессиональные участники рынка ценных бумаг
231
Филиалы иных профессиональных участников рынка ценных бумаг
232
Другие обособленные подразделения иных профессиональных участников рынка ценных бумаг
233
Биржи
300
Товарно-сырьевые биржи
311
Филиалы товарно-сырьевых бирж
312
Другие обособленные подразделения товарно-сырьевых бирж
313
Фондовые биржи
321
Филиалы фондовых бирж
322
Другие обособленные подразделения фондовых бирж
323
Узбекская республиканская валютная биржа
331
Филиалы Узбекской республиканской валютной биржи
332
Другие обособленные подразделения Узбекской республиканской валютной биржи
333
Прочие виды бирж
341
Филиалы прочих видов бирж
342
Другие обособленные подразделения прочих видов бирж
343
Страховщики
400
Страховщики
411
Филиалы страховщиков
412
Другие обособленные подразделения страховщиков
413
Организации, оказывающие лизинговые или иные финансовые услуги
500
Организации, оказывающие лизинговые или иные финансовые услуги
511
Филиалы организаций, оказывающих лизинговые или иные финансовые услуги
512
Другие обособленные подразделения организаций, оказывающих лизинговые или иные финансовые услуги
513
Организации почтовой связи
600
Провайдер почтовой связи
611
Филиалы провайдера почтовой связи
612
Другие обособленные подразделения провайдера почтовой связи
613
Оператор почтовой связи
621
Филиалы оператора почтовой связи
622
Другие обособленные подразделения оператора почтовой связи
623
Иные объекты почтовой связи
631
Ломбарды
700
Ломбарды
711
Филиалы ломбардов
712
Представительства ломбардов
721
Юридические лица, проводящие лотереи и иные игры, основанные на риске
800
Юридические лица, осуществляющие деятельность по организации лотерей
811
Юридические лица, осуществляющие деятельность по организации тотализаторов
812
Юридические лица, осуществляющие деятельность по организации других основанных на риске игр
814
Нотариальные конторы (нотариусы)
900
Нотариальные конторы
911
Нотариусы
912
Примечание. Приложение используется только при заполнении информации об операции с денежными средствами или иным имуществом и не подлежат предоставлению специально уполномоченному органу.
(текст приложения в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 октября 2008 года № 221 — СЗ РУ, 2008 г., № 40-41, ст. 412)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к Сведениям об операции с денежными средствами или иным имуществом
Коды видов операций, подлежащих обязательному контролю
Наименование операции
Код операции
Открытие двух или более счетов
010
Совершение за один день или в течение нескольких дней в количестве, не соответствующем обычному объему операций
011
Перевод денежных средств за пределы Республики Узбекистан на счет, открытый на анонимного владельца, и поступление денежных средств в Республику Узбекистан со счета, открытого на анонимного владельца
012
Внесение в банковские вклады денежных средств в наличной форме
013
Снятие, списание со счета или зачисление на счет денежных средств в наличной форме, если это не обусловлено характером деятельности юридических и физических лиц
014
Получение физическим лицом денежных средств по документам на предъявителя
015
Приобретение физическим лицом ценных бумаг за наличный расчет
016
Внесение физическим лицом в уставный фонд (уставный капитал) юридического лица денежных средств в наличной форме
017
Открытие вклада (депозита) в пользу третьих лиц с размещением в него денежных средств в наличной форме
018
Покупка или продажа иностранной валюты в наличной форме
019
Обмен банкнот одного достоинства на банкноты другого достоинства
020
Заключение договора с банком на аренду специальных помещений или находящихся в них сейфов для хранения имущества
021
Предоставление или получение кредита (займа)
022
Помещение ценных бумаг, драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных изделий или иных ценностей в ломбард
023
Выплата страхового возмещения (страховой суммы) или получение страховой премии по договору страхования
024
Получение выигрыша при игре в лотерею или другие основанные на риске игры
025
Перевод денежных средств в государства и территории, предоставляющие льготный налоговый режим и (или) не предусматривающие раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), а также перевод денежных средств из указанных государств и территорий
026
Операции юридического или физического лица, которое участвует или подозревается в участии в террористической или иной преступной деятельности
027
Операции юридического или физического лица, которое прямо или косвенно является собственниками или контролирует организацию, осуществляющую или подозреваемую в осуществлении террористической или иной преступной деятельности
028
Операции юридического лица, которое находится в собственности или под контролем физического лица либо организации, осуществляющих или подозреваемых в осуществлении террористической или иной преступной деятельности
029
Примечание. Приложение используется только при заполнении информации об операции с денежными средствами или иным имуществом и не подлежат предоставлению специально уполномоченному органу.
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 25-26, ст. 238; № 42, ст. 418; 2008 г., № 40-41, ст. 412)