Постановление
Президента Республики Узбекистан
О мерах по дальнейшему развитию сферы финансовых технологий в Узбекистане
В целях ускоренного развития рынка финансовых технологий, стимулирования использования современных IT-решений при оказании финансовых и банковских услуг в Узбекистане постановляю:
I. Целевые показатели
1. Определить основными целевыми показателями развития сферы финансовых технологий на 2026 — 2030 годы:
(а) привлечение иностранных инвестиций в размере 1 миллиарда долларов США на стартапы в сфере финансовых технологий;
(б) доведение числа участников рынка финансовых технологий минимум до 200;
(в) доведение количества стартапов, прошедших программы инкубации и акселерации в сфере финансовых технологий, до 100;
(г) обучение не менее 5 тысяч молодых людей по направлению финансовых технологий;
(д) проведение пилотного тестирования цифровых валют, а также токенов, обеспеченных национальной или иностранной валютой (далее — стабильные токены), в качестве средства платежа.
II. Меры по развитию сферы финансовых технологий и финансовой поддержке проектов
2. Определить Центральный банк ответственным за развитие сферы финансовых технологий и возложить на него дополнительные задачи согласно приложению № 1*.
3. Образовать при Центральном банке:
(а) венчурный фонд по финансированию стартап-проектов в форме общества с ограниченной ответственностью с уставным фондом в размере, равном эквиваленту 50 миллионов долларов США;
(б) инновационный хаб без статуса юридического лица по оказанию стартапам в сфере финансовых технологий нижеследующих услуг (далее — инновационный хаб):
(i) содействие в реализации программ инкубации и акселерации и выходе на внешние рынки;
(ii) содействие в привлечении отечественных и иностранных венчурных инвестиций;
(iii) реализация программ грантов.
4. Установить, что:
(а) с 1 января 2026 года участникам инновационного хаба покрываются расходы, связанные с:
(i) обучением на курсах и получением сертификата по направлению финансовых технологий, в размере до 50 процентов этих расходов, но не превышающем эквивалента 20 тысяч долларов США;
(ii) привлечением менторов и тренеров к стартап-проектам в сфере финансовых технологий субъектов предпринимательства, реализующие программы инкубации и акселерации, в размере до 50 процентов этих расходов, но не превышающем эквивалента 50 тысяч долларов США;
(б) критерии и требования, предъявляемые к участникам инновационного хаба, определяются Центральным банком;
(в) начиная с 2026 года ежегодно Центральным банком совместно с Министерством цифровых технологий и другими заинтересованными ведомствами организовываются международные форумы в сфере финансовых технологий по широкой пропаганде применяемых инновационных решений и проводимой работы, а также привлечению иностранных инвестиций и расширению международного сотрудничества в сфере финансовых технологий.
5. Одобрить следующие предложения Центрального банка, предусматривающие:
(а) внедрение в срок до 1 сентября 2026 года системы «открытый банкинг», обеспечивающей безопасный и стандартизированный обмен данными между банками, платежными организациями и участниками рынка финансовых технологий;
(б) введение в срок до конца 2025 года в Центральном банке и коммерческих банках должности генерального директора по управлению данными (Chief Data Officer) в целях перехода на управление, основанное на данных.
6. Центральному банку (Т. Ишметов):
(а) в срок до 1 февраля 2026 года внести предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства по предоставлению сведений, составляющих банковскую тайну, третьим лицам с разрешения клиента;
(б) в срок до 1 февраля 2026 года создать для физических лиц в Системе мгновенных платежей Центрального банка возможность осуществления прямых переводов в режиме реального времени через их банковские счета;
(в) в срок до 1 апреля 2026 года разработать с привлечением зарубежных консультантов и внести в Кабинет Министров Национальную стратегию развития сферы финансовых технологий на 2026 — 2030 годы;
(г) в срок до конца 2026 года обеспечить внедрение в коммерческих банках единой цифровой системы передачи статистических, финансовых и надзорных данных на основе регуляторных технологий (RegTech);
(д) в срок до 1 июля 2026 года внести предложение о привлечении престижной иностранной компании, обладающей международным опытом операционного управления деятельностью венчурного фонда, управления венчурным капиталом, а также в сфере финансовых технологий, в качестве доверительного управляющего.
7. Предоставить Государственному учреждению «Центр управления проектами цифрового правительства» право на осуществление деятельности платежной организации для проведения платежей, связанных с государственными услугами. При этом требования по организации деятельности в форме акционерного общества и минимальному размеру уставного капитала к этому учреждению не применяются.
III. Расширение использования крипто-активов в сфере финансов
8. Внедрить с 1 января 2026 года специальный правовой режим регулирования оборота стабильных токенов в качестве средства платежа (далее — «регуляторная песочница»). При этом:
(а) реализуются пилотные проекты по созданию системы платежей, функционирующей на основе технологии распределенного реестра данных;
(б) порядок внедрения и срок действия режима «регуляторной песочницы» определяются Национальным агентством перспективных проектов совместно с Центральным банком.
9. Начиная с 1 января 2026 года:
(а) разрешить юридическим лицам, являющимся резидентами Республики Узбекистан, проводить эмиссию токенизированных акций и облигаций;
(б) создать на фондовых биржах, получивших в установленном порядке лицензию на осуществление биржевой деятельности на территории Республики Узбекистан, отдельную торговую площадку для размещения токенизированных акций и облигаций, а также их обращения;
(в) определить Национальное агентство перспективных проектов ответственным за установление порядка по выпуску и обращению токенизированных акций и облигаций.
IV. Организация, обеспечение и контроль исполнения постановления
11. Утвердить Программу поддержки сферы финансовых технологий на 2025-2026 годы согласно приложению № 4*.
* Приложения №№ 1 — 4 приводятся на узбекском языке.
12. Внести изменение и дополнения в постановление Президента Республики Узбекистан от 3 июля 2018 года № ПП-3832 «О мерах по развитию цифровой экономики и сферы оборота крипто-активов в Республике Узбекистан» согласно приложению № 5.
13. Центральному банку совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
14. Возложить на заместителя Премьер-министра Д.А. Кучкарова и председателя Центрального банка Т.А. Ишметова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
15. Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
27 ноября 2025 г.,
№ ПП-359
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 27 ноября 2025 года № ПП-359
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 27 ноября 2025 года № ПП-359
Изменение и дополнения, вносимые в постановление Президента Республики Узбекистан от 3 июля 2018 года № ПП-3832 «О мерах по развитию цифровой экономики и сферы оборота крипто-активов в Республике Узбекистан»
1. Абзац пятый подпункта «и» пункта 3 изложить в следующей редакции:
«соблюдение требований к рекламе в сфере оборота крипто-активов, в том числе запрета обещания эффективности (доходности) деятельности, связанной с использованием крипто-активов, содержания информации о совершении сделок с крипто-активами как о легком способе обогащения, а также о возможности использования крипто-активов на территории Республики Узбекистан в качестве средства платежа или приема оплаты (за исключением случаев, установленных актами законодательства)».
2. Пункт 4 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
«Крипто-магазин в процессе осуществления своей деятельности исключительно через электронную платформу имеет право хранить средства своих клиентов в течение срока, установленного Агентством, с момента совершения транзакции и появления соответствующей записи в распределенном реестре данных».
3. Подпункт «в» пункта 6 после слов «приема оплаты» дополнить словами «, за исключением случаев, установленных актами законодательства».
(Национальная база данных законодательства, 28.11.2025 г., № 07/25/359/1106)