В целях повышения качества человеческого капитала, обеспечения психологического благополучия молодежи, кардинального совершенствования научных, методических и организационных основ психологической службы в системе образования, развития фундаментальных и прикладных научных исследований в сфере, внедрения эффективных механизмов психологической поддержки в образовательных организациях, а также единых научно обоснованных подходов в данном направлении постановляю:

1. Определить основными целями настоящего постановления:

(а) внедрение системы сопровождения для формирования обучающихся в качестве гармонично развитой личности, реализации ими своих индивидуальных психологических особенностей, личностного потенциала и способностей;

(б) практическое совершенствование психологической службы в образовательных организациях, создание системы изучения профессионального эмоционального состояния и факторов психической усталости педагогов и воспитателей;

(в) дальнейшее совершенствование научно-исследовательских работ в сфере психологии, внедрение единого подхода применения их результатов на практике.

2. Создать Научно-исследовательский институт психологии, являющийся базовым учреждением по научным исследованиям, переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере психологии (далее — Институт) на базе Учебно-научного центра психологии Национального педагогического университета Узбекистана имени Низами Гянджеви и передать его в подчинение Министерства образования и науки.

3. Установить порядок, в соответствии с которым целевая психологическая диагностика педагогов (воспитателей) и учащихся (воспитанников, студентов) всех образовательных организаций проводится не реже одного раза в одном учебном году. При этом данная система внедряется:

(а) на первом этапе — с 2026/2027 учебного года в дошкольных и общих средних образовательных организациях;

(б) на втором этапе — с 2027 /2028 учебного года в средних специальных, профессиональных и высших образовательных организациях.

4. Определить, что психологическая диагностика в образовательных организациях организуется в следующем порядке:

(а) Институт разрабатывает и представляет в соответствующие министерства единые стандартизированные методики и тест-наборы для предварительного скрининга и углубленной психологической диагностики по возрастным категориям и (или) особенностям деятельности педагогов и учащихся на основе международных стандартов;

(б) Институт ведет психологическую диагностику на специальной электронной платформе. При этом обеспечивается тайна персональных данных и сведений, ставших известными в результате проведения психологической диагностики и оказания психологической помощи;

(в) Институт ведет обучение психологов образовательных организаций посредством организуемои им системы каскадного повышения квалификации, а также формирует группы менторов-психологов в разрезе регионов;

(г) психологам, привлеченным на курсы каскадного повышения квалификации в качестве преподавателя, в этот период выплачивается надбавка в размере 20 процентов должностного оклада за счет бюджетных и внебюджетных средств по основному месту работы;

(д) результаты психологической диагностики педагогов и учащихся анализируются посредством применения технологий искусственного интеллекта, и они разделяются на основе единого стандарта на группы «психологически устойчивые», «нуждающиеся в психологической поддержке» и «требуется активная психологическая поддержка», при этом:

(i) налаживается работа с педагогами и учащимися, отнесенными к группам «нуждающиеся в психологической поддержке» и «требуется активная психологическая поддержка», на основе индивидуального плана работы и Институт ведет мониторинг ее результатов;

(ii) за педагогами и учащимися, отнесенными к группе «нуждающиеся в психологической поддержке», закрепляются психологи соответствующих образовательных организаций;

(iii) за педагогами и учащимися, отнесенными к группе «требуется активная психологическая поддержка», закрепляется ментор психолог по соответствующему региону;

(iv) менторам-психологам в количестве 150 человек, достигшим высоких показателей обеспечению психологической устойчивости в учебного года, оказывается единовременное материальное стимулирование в 20-кратном размере минимального размера оплаты труда за счет средств Государственного бюджета.

5. Нижеследующие:

(а) Министерство образования и науки определяет направления психологической диагностики педагогов и учащихся образовательных организаций и организовывает ее проведение, а также несет ответственность за включение в программу уроков «Часы будущего» тем, направленных на повышение психологических знаний учащихся и студентов, по рекомендациям Института;

(б) Республиканский научно-методический центр развития образования обеспечивает учет рекомендаций, разработанных Институтом по результатам психологической диагностики, при подготовке учебников на очередной учебный год;

(в) Институт осуществляет координацию деятельности психологов образовательных организаций и разрабатывает рекомендации по обеспечению психологического здоровья педагогов и учащихся на основе анализа результатов диагностики в конце каждого учебного года.

6. Установить порядок переподготовки и повышения квалификации работников психологической службы образовательных организаций, в соответствии с которым:

(а) Институт является учреждением, ответственным за формирование содержания обучения по переподготовке и повышению квалификации работников психологической службы государственных дошкольных, общих средних, средних специальных, профессиональных и высших образовательных организаций;

(б) учебно-методическая координация деятельности по переподготовке и повышению квалификации работников психологической службы образовательных организаций осуществляется Институтом;

(в) начиная с 1 января 2027 года Институту предоставляется право на:

(i) переподготовку и повышение квалификации работников психологической службы государственных дошкольных, общих средних, средних специальных и профессиональных образовательных учреждений за счет средств Государственного бюджета, выделенных соответствующим министерствам и ведомствам. При этом повышение квалификации психологов образовательных организаций города Ташкента и Ташкентской области осуществляется непосредственно в Институте, в Республике Каракалпакстан и других областях — в центрах педагогического мастерства Республики Каракалпакстан и областей на основе программ, разработанных Институтом;

(ii) переподготовку и повышение квалификации работников психологической службы государственных высших образовательных и негосударственных образовательных организаций на договорной основе;

(г) повышение квалификации работников психологической службы образовательных организаций не реже одного раза в пять лет устанавливается обязательным.

7. Определить, что лаборатории, необходимые для эффективной организации научно-исследовательской деятельности Института, создаются поэтапно на основе международных стандартов в 2027 — 2030 годах.

При этом в Институте начиная с 1 января 2027 года налаживается деятельность следующих лабораторий:

(а) Лаборатория цифровой психологии и искусственного интеллекта, основное направление деятельности которой включает:

(i) научное исследование вопросов поведения людей в цифровой среде, цифровой зависимости (интернет, игры, социальные сети), кибербуллинга и онлайн-безопасности;

(ii) разработку научно-методических основ внедрения технологий искусственного интеллекта в процессы психологических диагностики, консультирования и профилактики;

(iii) создание, тестирование и научную оценку средств психологической помощи на основе виртуальных ассистентов;

(б) Лаборатория психологии обучения и психологической службы, основное направление деятельности которой включает:

(i) разработку и совершенствование научно-теоретических и методических основ психологической службы в системе непрерывного образования;

(ii) исследование проблем учебной мотивации, академического стресса, трудностей в освоении и социальной адаптации обучающихся;

(iii) разработку национальных стандартов, кодекса этики и порядка делопроизводства в деятельности психологов образовательных организаций на основе международных стандартов;

(iv) создание критериев оценки эффективности и системы мониторинга психологической службы в образовательных организациях;

(v) внедрение современных педагогических и обучающих технологий в образовательные процессы, а также разработку предложений по их совершенствованию;

(в) Лаборатория психологического здоровья и профилактики, основное направление деятельности которой включает:

(i) изучение и мониторинг состояния психологического здоровья населения на основе методики Всемирной организации здравоохранения;

(ii) разработку программ профилактики, направленных на предупреждение стресса, эмоционального выгорания, беспокойства и депрессивного состояния;

(iii) создание научно обоснованных национальных программ профилактики и механизмов раннего выявления суицидального поведения;

(iv) разработку психологических технологий психологической помощи в кризисных ситуациях (природные явления, чрезвычайные ситуации) и профилактики вредных привычек.

8. Установить, что:

(а) Институт является государственным научно-исследовательским учреждением, осуществляющим научно-методическую, практическую и информационно-аналитическую деятельность;

(б) директор Института назначается на должность и освобождается от должности министром образования и науки, заместители директора — директором Института;

(в) предельная численность управленческого персонала Института составляет 59 штатных единиц, которые формируются за счет:

(i) 18 штатных единиц упраздняемого Учебно-научного центра психологии Национального педагогического университета Узбекистана имени Низами Гянджеви;

(ii) сокращения 41 штатной единицы управленческого персонала организаций в системе Министерства образования и науки;

(г) структура Института утверждается директором Института по согласованию с Министерством образования и науки;

(д) должностной оклад руководящих и научных работников Института приравнивается к базовому должностному окладу руководящих и научных работников научных учреждений, принимающих участие в реализации государственных научных программ за счет средств Государственного бюджета, других работников Института — к должностному окладу соответственно работников научно-исследовательских учреждений Академии наук.

При этом директору Института предоставляется полномочие на самостоятельное установление размера надбавки к должностному окладу работников за счет внебюджетных средств.

9. Предоставить Институту следующие права:

(а) на подготовку и повышение квалификации менторов-психологов в регионах на базе центров педагогического мастерства Республики Каракалпакстан и областей, а также высших образовательных организаций, подготавливающих кадры педагогического профиля;

(б) на заключение договоров об осуществлении научных исследований с научными организациями, фондами, образовательными учреждениями, другими организациями, в том числе с международными и зарубежными организациями, за счет внебюджетных средств Института;

(в) на проведение судебно-психологической и иных видов психологической экспертизы;

(г) на привлечение зарубежных специалистов к участию в научных исследованиях на договорной основе;

(д) на осуществление платежей по расходам, связанным с повышением квалификации и прохождением стажировки работников в зарубежных образовательных и научно-исследовательских организациях за счет внебюджетных средств Института.

10. Определить источниками финансирования деятельности Института:

(а) средства Государственного бюджета Республики Узбекистан;

(б) гранты, выделяемые по результатам конкурсов, проводимых для реализации проектов научных исследований;

(в) поступления от хозяйственной деятельности, а также проведения исследований, психологических экспертизы и анализа на договорной основе;

(г) внебюджетные средства Министерства образования и науки, а также Агентства профессионального образования;

(д) гранты и благотворительные пожертвования;

(ж) иные источники, не запрещенные актами законодательства.

11. Установить, что:

(а) в 2026 году расходы, связанные с финансированием деятельности Института и созданием лабораторий, осуществляются за счет средств Государственного бюджета, выделенных Министерству дошкольного и школьного образования, а также Министерству высшего образования, науки и инноваций в качестве распорядителя бюджетных средств первого уровня, путем их перераспределения Министерству образования и науки и внесения соответствующих изменений в параметры Государственного бюджета;

(б) с 2027 года средства, необходимые для финансирования деятельности Института, предусматриваются в параметрах Государственного бюджета.

12. Разместить Институт на основе права оперативного управления безвозмездно в здании, расположенном по адресу: город Ташкент, Яккасарайский район, улица Братислава, дом З.

13. Утвердить:

(а) Основные направления деятельности Научно-исследовательского института психологии согласно приложению № 1*;

(б) Состав Межведомственного совета по развитию системы научных исследований и подготовки кадров в сфере психологии согласно приложению № 2*;

(в) Целевые показатели развития Научно-исследовательского института психологии до 2030 года согласно приложению № 3*;

(г) «Дорожную карту» по научно обоснованному развитию психологической службы в системе непрерывного образования, а также налаживанию научно-исследовательской, методической и инновационной деятельности в данной сфере согласно приложению № 4*.

14. Определить задачами Межведомственного совета по развитию системы научных исследований и подготовки кадров в сфере психологии:

(а) координацию деятельности заинтересованных министерств и ведомств по научным исследованиям, подготовке кадров и оказанию психологических услуг в сфере психологии;

(б) координацию, организационно-практическое содействие и мониторинг взаимодействия министерств и ведомств по внедрению системы психологической диагностики;

(в) представление рекомендаций в соответствующие министерства и ведомства по внедрению на практике анализа результатов психологической диагностики и разработанных Институтом рекомендаций;

(г) разработку предложений по параметрам приема и целевой подготовке кадров исходя из потребности в кадрах психологов сфер образования, здравоохранения и социальной сферы.

15. Министерству образования и науки в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

16. Возложить на министра образования и науки Э.О. Турдимова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и заместителя Руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан по реформированию образования О.А. Хакимова.