1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.01.00.00 Законодательство о предпринимательстве / 09.01.08.00 Гарантии деятельности субъектов предпринимательской деятельности;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.01.00.00 Законодательство о предпринимательстве / 09.01.09.00 Государственная поддержка и защита прав предпринимателей]
[ТСЗ:
1.Гражданское законодательство. Предпринимательство / Государственная поддержка предпринимательской деятельности]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
УКАЗ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
О мерах по реализации задач, определенных в VI открытом диалоге Президента Республики Узбекистан с предпринимателями
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
В целях реализации предложений и инициатив, направленных на решение системных проблем, затронутых в около 14 тысячах обращений, поступивших в ходе ежегодного традиционного открытого диалога Президента Республики Узбекистан с предпринимателями, и на встречах, проведенных в рамках его организации, постановляю:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
I. Меры по устранению излишнего вмешательства в бизнес и уменьшению его проверок
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1. Объявить мораторий на любую проверку деятельности субъектов малого предпринимательства сроком на три года, за исключением проверок, проводимых в рамках уголовного дела, по изучению воздействия на здоровье человека и соблюдению трудового законодательства, а также проверок, проводимых на основании обращений граждан, по возмещению (возврату) налога на добавленную стоимость и в связи с ликвидацией субъекта предпринимательства.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2. Установить, что в период действия моратория:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) проверка деятельности субъектов малого предпринимательства является незаконной и лица, допустившие такое правонарушение, привлекаются к ответственности в установленном порядке;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) Уполномоченным при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства (далее — Бизнес-омбудсман) проводится мероприятие «Эффективный контроль». При этом:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(i) материалы проверок контролирующих органов за последние три года подлежат полному изучению с выездом на место;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(ii) по результатам изучений в пределах своих полномочий принимаются соответствующие меры по допущенным контролирующими органами нарушениям закона;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(iii) в случаях выявления нарушения порядка проведения проверок, а также незаконных проверок принимаются меры по восстановлению нарушенных прав субъектов предпринимательства, деятельность которых подверглась проверке.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3. Бизнес-омбудсману:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) каждые шесть месяцев вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан информацию о работе, проделанной в рамках мероприятия «Эффективный контроль»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) в срок до 1 декабря 2028 года на основе итогов мероприятия «Эффективный контроль» внести предложения о внедрении действенных, профилактических и ориентированных на результат механизмов контроля деятельности субъектов предпринимательства.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4. Определить, что начиная с 1 января 2027 года:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) по 31 декабря 2028 года в порядке правового эксперимента внедряется механизм проведения субъектами среднего и крупного предпринимательства инициативного аудита своей деятельности на предмет правильного исчисления и уплаты налогов и сборов с привлечением аудиторской организации, а также признания аудиторского заключения налоговым органом. При этом:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(i) налоговыми органами не проводится налоговый аудит за период в котором аудит проведен, за исключением случаев выявления налоговых правонарушений, не охваченных аудиторским заключением;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(ii) при устранении выявленных ошибок и недостатков в 30-дневный срок финансовые штрафы к субъекту предпринимательства не применяются;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(iii) реестр организаций, имеющих право на проведение аудита в рамках настоящего эксперимента, ведется Налоговым комитетом и подлежит публикации на его официальном веб-сайте;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(iv) аудиторская организация несет ответственность по случаям неуплаченных налогов и сборов, выявленным вследствие признания аудиторского заключения;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) любая повторная проверка деятельности субъектов предпринимательства, проводимая в течение одного года, осуществляется только с разрешения Бизнес-омбудсмана, за исключением камеральной налоговой проверки;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(в) при применении финансовых штрафов к субъектам предпринимательства внедряется правило «За первую ошибку — предупреждение», в рамках которого предпринимателям, впервые совершившим правонарушение, но не причинившим вред жизни и здоровью граждан, а также чужому имуществу, штраф не применяется, с первоначальным предоставлением десятидневного срока для устранения недостатка.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
5. Внедрить с 1 января 2027 года систему постоянного исследования причин и факторов прекращения и приостановления деятельности субъектов предпринимательства. При этом:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) при представлении заявления о прекращении либо приостановлении предпринимательской деятельности в нем указываются причины прекращения и приостановления деятельности;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) в Автоматизированной системе государственной регистрации и постановки на учет субъектов предпринимательства внедряется система автоматического анализа данных причин.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
6. Министерству юстиции в трехмесячный срок обеспечить создание возможностей, предусмотренных пунктом 5 настоящего Указа, в Автоматизированной системе государственной регистрации и постановки на учет субъектов предпринимательства.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
II. Меры по снижению расходов субъектов предпринимательства
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
7. Объявить экономическую амнистию «Второй шанс» для субъектов малого и среднего предпринимательства на срок по 31 декабря 2026 года, в соответствии с которой:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) при полной уплате по 31 декабря 2026 года налоговой задолженности (за исключением пени), образовавшейся до объявления экономической амнистии, начисленная по данной задолженности пеня списывается и связанные с этим исполнительные производства прекращаются;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) при самостоятельном внесении налогоплательщиком исправлений в ранее представленную налоговую отчетность и полной уплате по 31 декабря 2026 года доначисленной суммы налога, пеня на данную сумму не начисляется;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(в) порядок, предусмотренный подпунктом «а» настоящего пункта, применяется при условии отсутствия у субъекта предпринимательства налоговой задолженности (за исключением пени) по состоянию на 1 января 2027 года;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(г) субъекты предпринимательства освобождаются от административной ответственности за непредставление в банк платежного поручения на уплату налогов и сборов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(д) баллы в Рейтинге устойчивости субъектов предпринимательства не снижаются у лиц, самостоятельно устранивших допущенные ошибки в рамках экономической амнистии;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(ж) сумма нижеуказанной задолженности, образовавшаяся до 1 января 2026 года, подлежит списанию:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(i) неуплаченная часть административного штрафа, примененного за несвоевременное представление налоговой отчетности;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(ii) неуплаченная часть финансовых штрафов, примененных к субъектам-плательщикам налога с оборота в фиксированном размере;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(з) разрешается внесение ранее оформленных трудовых договоров в Единую национальную систему труда, а также штраф за их несвоевременное внесение не применяется.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
8. Начиная с 1 ноября 2026 года:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) для субъектов предпринимательства, подключенных к Автоматизированной системе контроля и учета электроэнергии (АСКУЭ) и Автоматизированной системе контроля и учета природного газа (АСКУГ), имеющих приборы учета с функцией дистанционного отключения (включения):
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(i) установить размер вносимой предоплаты за ежемесячное потребление электроэнергии и природного газа в размере 15 процентов (за исключением лиц, не соблюдавших платежную дисциплину в течение последних двух месяцев);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(ii) отменить обязательство по представлению письменных отчетов о потреблении электроэнергии и газа в территориальные электро- и газоснабжающие организации;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) отменить порядок оформления договоров оказания услуг электро- и газоснабжения потребителей в бумажной форме путем их заключения в электронном формате.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
9. Согласиться со следующими предложениями Министерства экономики и финансов, Министерства инвестиций, промышленности и торговли, а также Агентства по промышленной кооперации и государственным закупкам, предусматривающими:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) возмещение за счет средств Государственного бюджета расходов субъектов предпринимательства, построивших за счет собственных средств внешние инженерно-коммуникационные сети в рамках инвестиционных проектов стоимостью свыше 200 миллиардов сумов (для Республики Каракалпакстан и Хорезмской области — свыше 50 миллиардов сумов каждой);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) подтверждение принятия товаров (работ, услуг) в рамках государственных закупок на основании данных, полученных из информационной системы налоговых органов, а также автоматический возврат сумм задатка и дополнительного задатка, внесенных исполнителем, в течение одного рабочего дня;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(в) возврат части уплаченной суммы налога на добавленную стоимость и применение налоговых и таможенных льгот к налогоплательщикам независимо от их уровня в Рейтинге устойчивости субъектов предпринимательства;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(г) признание кодов цифровой маркировки реализованными для конечного потребления у субъектов предпринимательства, оказывающих гостиничные услуги и услуги общественного питания, при покупке данными субъектами воды и прохладительных напитков, пива и табачной продукции;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(д) установление предельного размера расчетов в наличной форме за товары и услуги в размере 400-кратного размера базовой расчетной величины, за исключением товаров и услуг, оплата за которые осуществляется исключительно в безналичной форме.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
10. Министерству экономики и финансов совместно с Министерством юстиции, Генеральной прокуратурой и Бизнес-омбудсманом в трехмесячный срок провести полную инвентаризацию всех видов финансовых и административных штрафов и внести в Кабинет Министров проект нормативно-правового акта, предусматривающий снижение их размеров в среднем в два раза, исходя из принципа соразмерности.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
III. Усиление гарантий защиты предпринимательской деятельности
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
11. Определить, что в публичных правоотношениях, возникающих между государственными органами и субъектами предпринимательства, действует «презумпция правоты субъекта предпринимательства», в соответствии с которой:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) субъект предпринимательства (его должностное лицо) считается действовавшим в соответствии с законодательством и исполнившим надлежащим образом свои обязательства до тех пор, пока государственным органом не будет доказано обратное;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) в суде или ином административном органе, разрешающем спор, обязанность по доказыванию обоснованности, законности и соразмерности принятого решения или меры правового воздействия, применяемой государственным органом в отношении субъекта предпринимательства (его должностного лица), а также факта совершения правонарушения полностью возлагается на государственный орган;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(в) все возникающие в законодательстве неустранимые противоречия, неясности и разногласия, а также любые сомнения, возникающие по причине недостаточности доказательств, представленных государственным органом в рамках спора, толкуются безусловно и непосредственно в пользу предпринимателя.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
12. Установить порядок, в соответствии с которым в случае, если в решениях административного суда на государственный орган возлагается обязанность по пересмотру своего решения, суд излагает свою правовую позицию, которая является обязательной для учета государственным органом при пересмотре своего решения. При этом:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) результат пересмотра не должен ухудшать положение субъекта предпринимательства по сравнению с предыдущим решением государственного органа;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) государственный орган обязан пересмотреть свое решение в течение тридцати дней со дня вступления в силу решения суда. После истечения данного срока применение государственным органом любых мер правового воздействия в отношении субъекта предпринимательства по данному делу запрещается.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
13. Министерству юстиции исходя из норм, установленных в пунктах 11 и 12 настоящего Указа, в трехмесячный срок:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) совместно с Верховным судом и Генеральной прокуратурой внести в Кабинет Министров проект закона, предусматривающий внесение соответствующих изменений и дополнений в законодательные акты;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами привести ведомственные нормативно-правовые акты в полное соответствие с устанавливаемыми гарантиями и требованиями.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
IV. Внедрение инноваций и стимулирование стартапов в малом и среднем бизнесе
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
14. Реализовать в 2027 — 2030 годах Программу «Келажак тадбиркори» (далее — Программа), в рамках которой финансирование стартап-проектов в приоритетных и обладающих высоким потенциалом отраслях промышленности осуществляется Национальным венчурным фондом «UzVC» (далее — Фонд). При этом:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) в соответствии с приложением № 1* к настоящему Указу на основе открытого конкурса финансированию подлежат до 30 стартап-проектов по 8 приоритетным направлениям и к ним применяется специальный правовой режим «регуляторная песочница»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) в каждый проект вносятся средства до 5 миллиардов сумов в форме инвестиции (в форме беспроцентного и беззалогового займа сроком на 3 года, который в будущем будет обменен на доли предприятия, либо в форме SAFE (Simple Agreement for Future Equity)). При этом:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(i) государственная доля не должна превышать 49 процентов и учредителям предоставляется право выкупа государственной доли по рыночной стоимости;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(ii) внесенные доли остаются в распоряжении Фонда;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(iii) средства, поступившие от конвертации и реализации государственных долей, направляются Фондом на финансирование новых стартап-проектов в рамках Программы.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
15. Министерству сельского хозяйства, Агентству по развитию медицины и фармацевтической отрасли, Агентству «Узбеккосмос», АО «Узкимёсаноат», АО «Узавтосаноат», ассоциациям «Узсаноаткурилишматериаллари» и «Узэлтехсаноат» оказывать содействие участникам Программы в заключении договоров на проведение опытно-испытательных работ и заказа с предприятиями в соответствующих отраслях.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
16. В целях стимулирования привлечения частных инвестиций на стартап-проекты установить порядок, в соответствии с которым:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) физическим лицам, внесшим денежные средства в уставный капитал стартап-проектов, прошедших регистрацию на Единой электронной платформе экосистемы стартапов, в том числе вложившим инвестиции на основании договора SAFE либо договора конвертируемого займа, присваивается статус «Стартап-инвестор» (Business Angel);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) доходы инвесторов, обладающих статусом «Стартап-инвестор», полученные от реализации своих долей, освобождаются от налога на доходы физических лиц (за исключением случаев хранения этих долей под своим владением менее трех лет).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
V. Расширение механизмов финансовой поддержки предпринимательских проектов
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
17. АО «Компания по развитию предпринимательства» (далее — Компания) внедрить следующие дополнительные механизмы поддержки субъектов предпринимательства, включающие:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) предоставление поручительства до 75 процентов по кредитам, банковским гарантиям, аккредитивам и лизингу, выделяемым субъектам предпринимательства;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) предоставление гарантии до 2,5 миллиарда сумов субъектам предпринимательства, успешно участвующим в государственных закупках, для обеспечения исполнения договоров и возврата аванса;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(г) предоставление услуг ипотеки в размере до 15 миллиардов сумов субъектам предпринимательства, приобретающим неиспользуемые здания, сооружения и иные активы, находящиеся в распоряжении государства, на приобретение этих активов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
18. Утвердить Перечень мер дополнительной финансовой поддержки, предоставляемых АО «Компания по развитию предпринимательства», согласно приложению № 2*.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
19. Образовать при учредительстве Компании:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) акционерное общество «Бизнес-фонд», осуществляющее инвестирование в предпринимательские проекты путем привлечения средств частных инвесторов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) общество с ограниченной ответственностью «Развитие микрофинансовых услуг», специализирующееся на обеспечении средствами для предоставления кредитных линий микрофинансовым организациям и на их развитии.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
20. Компании в месячный срок принять меры по государственной регистрации и формированию уставного капитала организаций, предусмотренных пунктом 19 настоящего Указа.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
VI. Меры по развитию инфраструктуры в сфере туризма и оказания услуг, соответствующей международным стандартам
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
21. Установить порядок, в соответствии с которым процентные расходы по кредитам, выделенным коммерческими банками с льготным периодом 2 года сроком до 10 лет на проекты субъектов предпринимательства по строительству гостиниц — до 50 миллиардов сумов, по реконструкции и оснащению гостиниц — до 20 миллиардов сумов, покрываются Компанией:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) в национальной валюте — часть, превышающая 16 процентов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) в иностранной валюте — часть, превышающая ставки SOFR, EURIBOR или SHIBOR.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
22. Пролонгировать сроки действия следующих льгот:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) выделение субсидий для строительства трех-, четырех- и пятизвездочных гостиниц — до 1 января 2029 года;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) применение коэффициента 0,1 к налоговым ставкам налога на имущество и земельного налога гостиниц и иных средств размещения — до 1 января 2030 года;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(в) освобождение от таможенной пошлины автобусов, электробусов и микроавтобусов, импортированных для субъектов в сфере туризма, — до 1 января 2028 года.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
23. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 января 2027 года:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) по услугам туроператоров-резидентов Республики Узбекистан, оказанным зарубежным туристам, применяется нулевая ставка налога на добавленную стоимость;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) при подтверждении категории для получения субсидии на звезднуюгостиницу заключение иностранных компаний не требуется.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
VII. Совершенствование уголовно-процессуального законодательства
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
24. Согласиться со следующими предложениями Генеральной прокуратуры, Министерства юстиции и Бизнес-омбудсмана, предусматривающими усиление механизмов защиты прав физических лиц и субъектов предпринимательства в уголовном процессе:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) упрощение порядка возврата сумм залога, внесенных в рамках уголовного дела. В частности:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(i) включение судебного акта о возврате сумм залога в категорию требований, подлежащих немедленному исполнению;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(ii) взыскание сумм залога с ведомства, в котором хранятся соответствующие денежные средства, в случае задержки их возврата без соблюдения сроков, установленных законодательством, осуществляется вместе с суммой годовых процентов (пени), начисленной за каждый день просрочки в размере основной ставки Центрального банка;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) осуществление Министерством экономики и финансов возврата денежных средств по возмещению убытков, взысканных в пользу Государственного бюджета, гражданину или предпринимателю за счет средств Государственного бюджета в случае, если их возврат гражданину или предпринимателю определен на основании решения суда;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(в) возмещение Министерством экономики и финансов материального и морального ущерба реабилитированным лицам за счет средств Республиканского целевого фонда по компенсации имущественного вреда, причиненного физическим и юридическим лицам, осуществляется на основании решения суда;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(i) направление судами в электронной форме судебных актов и исполнительных листов Министерству экономики и финансов для исполнения;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(ii) установление системы начисления процентов (пени) по неисполненной части обязательства в размере основной ставки Центрального банка в случае, если вступившее в законную силу решение суда не исполнено в течение 10 рабочих дней со дня его представления.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
25. Генеральной прокуратуре, Службе государственной безопасности, Министерству внутренних дел и Министерству юстиции в трехмесячный срок разработать проект закона, направленный на защиту субъектов предпринимательства от необоснованного уголовного преследования, а также устанавливающий порядки, предусмотренные пунктом 24 настоящего Указа.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
VIII. Организация, обеспечение и контроль исполнения Указа
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
26. Утвердить в рамках реализации задач, определенных в VI открытом диалоге Президента Республики Узбекистан с предпринимателями:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) Перечень проектов актов законодательства, подлежащих разработке (далее — Перечень), согласно приложению № 3*;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) План практических мероприятий согласно приложению № 4*.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
27. В соответствии с приложениями №№ 3* и 4* к настоящему Указу:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) возложить на руководителей министерств и ведомств персональную ответственность за качественную и своевременную разработку, согласование и внесение в установленном порядке проектов актов законодательства, а также безусловное исполнение мероприятий;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) установить, что приостанавливаются все стимулирующие выплаты руководителям и ответственным работникам министерств и ведомств, исполнившим поручения не в полном объеме, исполнившим с просрочкой или не обеспечившим их исполнение, в период со дня окончания срока исполнения поручения до обеспечения его исполнения.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
28. Министерству экономики и финансов при формировании параметров Государственного бюджета на 2027 год принять во внимание выделение:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) Фонду для финансирования на первоначальном этапе Программы «Келажак тадбиркори» — в общей сложности 150 миллиардов сумов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) Компании для реализации новых мер поддержки, внедряемых настоящим Указом, — 400 миллиардов сумов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
При этом дополнительно требуемые средства подлежат выделению Министерством экономики и финансов на основании расчетов Компании и Фонда.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
29. Распространить правила, установленные подпунктом «в» пункта 9 настоящего Указа, также на отношения, возникшие до вступления в силу настоящего Указа.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
30. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 5.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
31. Установить порядок, в соответствии с которым:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) Министерство юстиции ежемесячно представляет подробную информацию о ходе исполнения задач Перечня и Плана практических мероприятий в Счетную палату и Кабинет Министров, а также вносит в соответствующие министерства и ведомства информацию о невыполненных поручениях;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) ход реализации задач, определенных в Перечне и Плане практических мероприятий, ежемесячно рассматривается на заседаниях Президиума Кабинета Министров, а также принимаются меры по решению возникающих проблем и в отношении соответствующих ответственных лиц — за допущенные недостатки;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(в) Счетная палата и Кабинет Министров ежемесячно вносят в Администрацию Президента Республики Узбекистан подробную информацию о ходе исполнения задач в Перечне и Плане практических мероприятий и мерах, принятых в отношении соответствующих ответственных лиц, допустивших недостатки, а также предложения по решению возникающих вопросов при исполнении поручений.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
32. Государственным органам, не дожидаясь принятия соответствующих подзаконных актов и ведомственных предписаний, обеспечить с момента вступления в силу норм настоящего Указа их безусловное и прямое практическое применение.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
33. Министерству экономики и финансов совместно с Торгово-промышленной палатой, заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
34. Возложить на заместителей Премьер-министра Д.А. Кучкарова и Ж.А. Ходжаева персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
35. Ежемесячное обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
г. Ташкент,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
27 августа 2026 г.,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
№ УП-175
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Указу Президента Республики Узбекистан от 27 августа 2026 года № УП-175
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1. В Указе Президента Республики Узбекистан от 27 декабря 2024 года № УП-229 «Об очередных мерах по обеспечению равных условий для предпринимателей и справедливой конкурентной среды»:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) подпункт «а» пункта 11 изложить в следующей редакции:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«а) создание Общественного совета в обновленном составе согласно приложению № 1»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) текст на государственном языке приложения № 1 изложить в следующей редакции:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Тадбиркорликни қўллаб-қувватлаш бўйича жамоатчилик кенгаши
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ТАРКИБИ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Т/р
Ф.И.Ш.
Лавозими
1.
Д.А. Вахабов
—
Савдо-саноат палатаси раиси, Жамоатчилик кенгаши раиси
2.
А. А. Буриев
—
Тадбиркорлик субъектларининг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларини ҳимоя қилиш бўйича вакил
3.
А.А. Аббосхўжаев
—
«Grand Pharm Trade» МЧЖ таъсисчиси
4.
Ш.Ш. Эргашев
—
«Orient-Confection» МЧЖ таъсисчиси
5.
З.К. Хашимов
—
«Anglesey Food» МЧЖ ХК кузатув кенгаши раиси
6.
К.Т. Абдуллоев
—
«Sam Antep Gilam» МЧЖ таъсисчиси
7.
Ж.А. Артикходжаев
—
«Akfa group» корхонаси таъсисчиси
8.
Ф.Ф. Маматджонов
—
«Uztex Group» МЧЖ ҚК таъсисчиси
9.
М.Т. Назаров
—
«Murad Buildings» МЧЖ таъсисчиси
10.
Н.К. Комилов
—
«Stdhealthmed» МЧЖ таъсисчиси
11.
Т.М. Шарипов
—
«Procаb» МЧЖ таъсисчиси
12.
И.Т. Абдурахманов
—
«Paxtakor teks» МЧЖ раҳбари
13.
П.Р. Мирзаев
—
«Manar Group» МЧЖ таъсисчиси
14.
Ж.А. Шакиров
—
«Uzbekistan Hydrogen Peroxide» МЧЖ таъсисчиси
15.
Ж.Х. Исматуллаев
—
«Chust Textile» МЧЖ таъсисчиси
16.
Ш.Ш. Илҳомов
—
«Navro'z-PTK» МЧЖ таъсисчиси
17.
Ш.А. Жалолов
—
«Agromir Buildings» МЧЖ таъсисчиси
18.
Ф.Ф. Илясов
—
«Mezon Business» МЧЖ таъсисчиси
19.
С.З. Абасханов
—
«Global Export Company» МЧЖ таъсисчиси
20.
У.Ш. Рустамов
—
«Click» АЖ директори
21.
Р.А. Абдуллаев
—
«Almerro Group» МЧЖ таъсисчи
22.
Ш.Ш. Джумаев
—
«Navbahor Tekstil» МЧЖ таъсисчиси
23.
Х.Х. Насруллаев
—
«Realsoft» МЧЖ таъсисчиси
24.
А.Д. Ҳасанов
—
«Veritas Inter Lex» адвокатлик фирмаси раҳбари
25.
Д.Ж. Ахматов
—
«Prae Legal» адвокатлик фирмаси раҳбари
26.
А.Ж. Қурбонов
—
«International Business audit and consulting» МЧЖ таъсисчиси
27.
У.Т. Рахимов
—
«Kids Plate Distrubition» МЧЖ таъсисчиси
28.
С.С. Насретдинов
—
«Uniagri Group» МЧЖ таъсисчиси
29.
У.А. Сафаров
—
«United Tax Advisors» МЧЖ таъсисчиси
30.
З.Б. Мустафаев
—
«Uzbek Leasing International» АЖ бош директори
31.
О.О. Бакиров
—
Иқтисодчи, жамоатчилик фаоли
32.
А.А. Шамсиев
—
«Ako Shams Consulting» МЧЖ таъсисчиси
33.
Л.Ё. Хамидов
—
«Tasnif Group» МЧЖ таъсисчиси
34.
М.И. Акрамов
—
«Technologies of Real Time» МЧЖ таъсисчиси
35.
Л.Ш. Мирзаева
—
«Khiva Plaza» МЧЖ директори
36.
Д.У. Исламова
—
«Dodo Pizza Tashkent» МЧЖ таъсисчиси
37.
М.М. Ниязмухамедов
—
Ўзбекистон қурувчилар ассоциацияси раиси
38.
Ш.М. Боқиев
—
«Turon-Himoyasi» адвокатлик фирмаси таъсисчиси
39.
С.С. Жуманиязов
—
«American Hospital» МЧЖ ҚК раҳбари
40.
С.А. Ниязов
—
Савдо-саноат палатаси раис маслаҳатчиси, Жамоатчилик кенгаши котиби
».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2. В подпункте «д» пункта 2 Указа Президента Республики Узбекистан от 10 декабря 2025 года № УП-246 «О дополнительных мерах, направленных на популяризацию безналичных расчетов и сокращение доли теневой экономики» слова «25 миллионов сумов» заменить словами «400-кратный размер базовой расчетной величины».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3. Из текста на государственном языке подпункта «б» пункта 4 Указа Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2026 года № УП-35 «О дополнительных мерах по стимулированию производства и совершенствованию процессов научных исследований в фармацевтической отрасли» слова «2026 йил 1 сентябрга қадар» исключить.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4. В абзаце «ii» подпункта «а» пункта 3 Указа Президента Республики Узбекистан от 26 мая 2026 года № УП-100 «О создании более благоприятных экономических и административных условий для развития субъектов малого бизнеса» слова «алкогольной продукции» заменить словами «алкогольной, пивной и табачной продукции, а также воды и прохладительных напитков».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
5. Подпункт «б» пункта 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 27 января 2022 года № ПП-104 «О дополнительных мерах по развитию сферы услуг» изложить в следующей редакции:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«б) снижение на 90 процентов ставок земельного налога с юридических лиц и налога на имущество юридических лиц для следующих субъектов предпринимательства:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
торговые комплексы площадью более 5 тысяч квадратных метров (включая занимаемые ими земельные участки) — с 1 января 2022 года до 1 января 2027 года. При этом в отношении объектов, вновь построенных до 1 января 2027 года (включая занимаемые ими земельные участки), данная льгота применяется в течение срока 5 лет с месяца ввода их в эксплуатацию;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
гостиницы (средства размещения) — с 1 января 2022 года до 1 января 2030 года. При этом для гостиниц (средств размещения) в форме палаточных (кемпинговых) лагерей и юртовых лагерей льгота по снижению ставки земельного налога с юридических лиц на 90 процентов применяется до 1 января 2037 года;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
предоставление субъектам, указанным в абзацах втором и третьем настоящего подпункта, с 1 января 2022 года до 1 января 2027 года права при исчислении налога на прибыль вычитать стоимость зданий в качестве амортизационных расходов в течение двух лет».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
6. В пункте 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 27 июля 2023 года № ПП-238 «О мерах по дальнейшему ускорению реформ и эффективной организации системы государственного управления в сфере туризма»:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) в абзаце первом подпункта «а» слова «до 31 декабря 2026 года» заменить словами «до 1 января 2029 года»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) в абзаце первом подпункта «б» слова «до 31 декабря 2026 года» заменить словами «до 1 января 2029 года».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
7. Абзац третий пункта 5 постановления Президента Республики Узбекистан от 23 января 2024 года № ПП-39 «О мерах по внедрению Рейтинга устойчивости субъектов предпринимательства» изложить в следующей редакции:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«с 1 апреля 2024 года субсидии, льготы и преференции применяются к субъектам предпринимательства в зависимости от уровня их рейтинга, за исключением налоговых и таможенных льгот, а также возврата налогоплательщику части уплаченного налога на добавленную стоимость».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
8. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 19 ноября 2025 года № ПП-348 «О мерах по организации деятельности Комитета по туризму Республики Узбекистан и ускоренному развитию сферы туризма»:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«(i) автобусы, электробусы, а также микроавтобусы, имеющие кроме места водителя более восьми мест для сидения, импортируемые субъектами сферы туризма, освобождаются от уплаты таможенной пошлины и утилизационного сбора (при этом льгота по освобождению от утилизационного сбора применяется только в отношении автобусов, электробусов и микроавтобусов, аналоги которых не производятся в Республике Узбекистан)»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) в тексте на государственном языке приложения № 5:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(i) в пунктах 1 и 5 слова «саккиз ва ундан ортиқ» заменить словами «саккиздан ортиқ»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(ii) пункт 3 после слов «божхона божи» дополнить словами «ва утилизация йиғими».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
9. Текст на государственном языке абзацев первого и второго пункта 7 Положения о порядке размещения информации и осуществления закупок на электронном кооперационном портале общества с ограниченной ответственностью «Центр цифровой трансформации», утвержденного постановлением Кабинета Министров от 30 сентября 2019 года № 833, изложить в следующей редакции:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«7. Порталга жойлаштириладиган маҳсулот маҳаллий ишлаб чиқарилган товар тўғрисидаги сертификатга эга бўлиши лозим.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Бунда маҳаллий ишлаб чиқарилган товар тўғрисидаги сертификат Вазирлар Маҳкамасининг 2024 йил 28 октябрдаги 712-сон қарори билан тасдиқланган Маҳаллий ишлаб чиқарилган товарларни аниқлаш тартиби тўғрисидаги низомнинг 6-бандига мувофиқ берилади».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
10. В тексте на государственном языке Временного положения о порядке выделения средств из Государственного бюджета Республики Узбекистан для предоставления инвесторам субсидии на строительство и оснащение новой гостиницы, а также частичного финансирования организаций на основе договора о франчайзинге, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 7 сентября 2024 года № 550:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш