Ҳужжатга таклиф юбориш
Аудиони тинглаш
Ҳужжат элементидан ҳавола олишПОСТАНОВЛЕНИЕ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПрезидента Республики Узбекистан
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишО мерах повышения эффективности управления опасными отходами
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ целях последовательной реализации приоритетных задач, предусмотренных в Концепции охраны окружающей среды Республики Узбекистан до 2030 года, повышения эффективности управления радиоактивными и химически опасными отходами, образующимися в горнодобывающей, металлургической и химической промышленности, нефтегазовой и электроэнергетической отраслях, а также на других производственных предприятиях, постановляю:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишI. Основные цели и приоритетные направления
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш1. Определить основными целями и приоритетными направлениями настоящего постановления:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(а) доведение до 20 процентов уровня переработки радиоактивных отходов, образующихся в горнодобывающей, металлургической и химической промышленности, нефтегазовой и электроэнергетической отраслях, на других производственных предприятиях, а также химически опасных отходов, отнесенных к I — IV классу опасности согласно Классификационному каталогу отходов (далее — опасные отходы);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(б) полное внедрение в практику механизмов безопасного размещения и в минимальном объеме опасных отходов без возможности их переработки;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(в) снижение негативного воздействия на окружающую среду опасных отходов, хранящихся (размещенных) в специальных сооружениях и на открытых площадках;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(г) ведение классификационного государственного учета по источникам образования опасных отходов, их объемам, составу и местам размещения;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(д) уменьшение объемов и опасных свойств опасных отходов (замена опасных веществ, используемых в производстве, на безопасные, а также модернизация технологий);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(ж) обеспечение государственного контроля за транспортировкой, хранением и размещением опасных отходов, предотвращение их незаконного оборота;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(з) соблюдение требований экологии и безопасности при осуществлении работ, связанных с образующимися опасными отходами, а также финансирование данных работ в установленном порядке.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишII. Повышение эффективности управления опасными отходами
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2. Начиная с 1 января 2027 года организации, образующие опасные отходы (юридические лица, являющиеся владельцами опасных отходов):
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(а) согласно заключению экологической экспертизы разрабатывают и согласовывают с территориальными управлениями Агентства по управлению отходами и развитию циркулярной экономики годовые планы по управлению опасными отходами (далее — годовые планы);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(б) предусматривают в годовых планах следующие показатели:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(i) снижение объемов образующихся опасных отходов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(ii) увеличение доли переработки опасных отходов и их безопасное размещение;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(iii) передачу на переработку или захоронение специализированным организациям, имеющим соответствующее полномочие, инфраструктуру по переработке, обезвреживанию, утилизации или захоронению опасных отходов, а также положительное заключение экологической экспертизы (далее — специализированные организации);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(в) поэтапно внедряют современные инженерные решения и технологии по переработке опасных отходов в соответствии с технико-экономическим обоснованием.
Комментарий LexUzҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш3. Определить, что:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(а) инвестиционные проекты организаций (юридических лиц, являющихся владельцами опасных отходов), образующих опасные отходы (за исключением отходов, в составе которых имеются драгоценные, цветные, редкие, черные металлы и важные минералы для промышленности), связанные с опасными отходами, реализуются совместно с Агентством по управлению отходами и развитию циркулярной экономики (далее — Агентство), при этом Агентство является государственным участником;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(б) при Агентстве создается Дирекция по управлению опасными отходами (далее — Дирекция) в форме государственного учреждения, финансируемая за счет внебюджетных средств Агентства и иных источников, не запрещенных законодательством;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(в) Республиканский центр хранения радиоактивных отходов при Институте ядерной физики Академии наук передается в систему Агентства вместе с имеющимися штатными единицами и материально-технической базой, с сохранением текущих задач, прав и обязанностей;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(г) финансируемые из республиканского бюджета штатные единицы Группы управления проектом, осуществляющей работы по рекультивации на урановых месторождениях в рамках гранта Европейского банка реконструкции и развития, а также приобретенные основные средства и оборудование передаются Дирекции;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(д) задачи Группы управления проектом, осуществляющей работы по рекультивации на урановых месторождениях в рамках гранта Европейского банка реконструкции и развития, осуществляются Дирекцией;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(ж) сохраняется порядок финансирования штатных единиц Республиканского центра хранения радиоактивных отходов и Группы управления проектом, содержащихся фактически за счет бюджетных средств и переводимых Агентству и Дирекции;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(з) работникам Дирекции за неблагоприятные условия труда выплачивается надбавка в размере 40 процентов месячной заработной платы.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш4. Утвердить основные задачи Дирекции по управлению опасными отходами согласно приложению № 1*.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш5. Установить порядок, в соответствии с которым:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(а) начиная с 1 октября 2026 года организации, образующие опасные отходы, формируют статистическую отчетность по итогам года;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(б) сформированная статистическая отчетность представляется в территориальные управления Агентства;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(в) субъектами предпринимательства информация об объеме и последующем обращении опасных отходов вносится в установленном порядке посредством Единой системы отчетности;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(г) организации, образующие опасные отходы, по итогам квартала до 20-числа следующего месяца вносят сведения об объемах образовавшихся отходов, предусмотренных в годовых планах, а также их последующем обращении в Информационную систему Агентства в установленной форме;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(д) контроль за выполнением показателей, предусмотренных в годовых планах, осуществляется Государственной инспекцией экологического контроля (Экополицией) Национального комитета по экологии и изменению климата.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш6. Определить, что:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(а) все выведенные из эксплуатации специальные сооружения и открытые площадки для хранения (размещения) опасных отходов (за исключением отходов, в составе которых имеются драгоценные, цветные, редкие, черные металлы и важные минералы для промышленности) (далее — специальные объекты) передаются Агентству на безвозмездной основе вместе со средствами, необходимыми для их экологического восстановления. При этом:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(i) размер средств, необходимых для экологического восстановления (рекультивации) специальных объектов, передаваемых в ведение Агентства, предусматривается в проектно-сметной документации, разработанной и утвержденной организациями, выводящими специальные объекты из эксплуатации;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(ii) при предоставлении предусмотренного законодательством одного из видов гарантии, обеспечивающих выполнение обязательств по своевременному выделению в полном объеме необходимых средств, разрешается выделение данных средств по согласованию с Агентством на основе плана-графика;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(б) все организации, независимо от организационно-правовой формы, сдают образовавшиеся в результате их деятельности опасные отходы на договорной основе исключительно организациям, специализированным на осуществлении данных видов деятельности, для переработки, обезвреживания, утилизации или захоронения;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(в) всем организациям, независимо от организационно-правовой формы, при наличии у них соответствующего полномочия, инфраструктуры и положительного заключения экологической экспертизы, разрешается самим осуществлять переработку, обезвреживание, утилизацию или захоронение опасных отходов согласно законодательству.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишIII. Меры организационно-институционального реформирования
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш7. Определить в соответствии с требованиями Объединенной Конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами, а также Рамочного соглашения о проведении операций по Счету экологической реабилитации для Центральной Азии, ответственными за экологическую реабилитацию объектов уранового наследия и обеспечение в них стабильного радиоэкологического состояния следующие органы:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(а) специальным полномочным органом (регулятором) — Комитет промышленной, радиационной и ядерной безопасности при Кабинете Министров;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(б) оператором — Агентство по управлению отходами и развитию циркулярной экономики при Национальном комитете по экологии и изменению климата.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш8. Утвердить основные задачи органов, ответственных за экологическую реабилитацию объектов уранового наследия и обеспечение в них стабильного радиоэкологического состояния, согласно приложению № 2*.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш* Приложения № 1-2 приводятся на узбекском языке.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш9. Установить, что учет нижеследующих средств ведется на отдельном внебюджетном лицевом казначейском счете Агентства:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(а) 50 процентов чистой прибыли от хозяйственной деятельности Дирекции по осуществлению работ, связанных с опасными отходами;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(б) средства, выделяемые Агентству для экологической реабилитации организациями, передающими ему специальный объект, выведенный из эксплуатации.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш10. Определить, что средства, предусмотренные в пункте 9 настоящего постановления, направляются на:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(а) финансирование мер экологической реабилитации специальных объектов, в которых размещены опасные отходы, и их устойчивого хранения;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(б) финансирование мер осуществления долгосрочного мониторинга опасных отходов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(в) финансирование мер эффективного использования опасных отходов, а также обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения территорий, на которых размещены опасные отходы;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(г) финансирование других мер, связанных с переработкой, обезвреживанием, утилизацией или захоронением опасных отходов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш11. Нижеследующим в двухмесячный срок провести инвентаризацию специальных объектов, выведенных из эксплуатации, внести в Национальный комитет по экологии и изменению климата перечень объектов, переводимых в ведение Агентства, и паспортов отходов в них:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(а) Министерству горнодобывающей промышленности и геологии — по урановым рудникам (объектам уранового наследия), деятельность которых прекращена, а также объектам хранения опасных отходов рудниковой деятельности, выведенным из эксплуатации;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(б) Министерству энергетики и АО «Узкимёсаноат» — по специальным объектам в организациях системы, выведенным из эксплуатации;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(в) Комитету промышленной, радиационной и ядерной безопасности, Министерству горнодобывающей промышленности и геологии, Министерству здравоохранения — по всем объектам уранового наследия;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(г) Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента — по специальным объектам других организаций на соответствующей территории, выведенным из эксплуатации.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш12. Определить, что:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(а) специальные объекты (земельные участки) согласно перечням, представленным на основании пункта 11 настоящего постановления, вместе с опасными отходами в них, средствами, предусмотренными для их экологической реабилитации, в установленном порядке передаются в ведение Агентства на безвозмездной основе;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(б) земельные участки, на которых расположены находящиеся в ведении Агентства бывшие урановые рудники (объекты уранового наследия) и объекты хранения опасных промышленных отходов, относятся к категории земельных участков, не облагаемых налогом.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш13. Национальному комитету по экологии и изменению климата после полной приемки Агентством объектов уранового наследия в месячный срок совместно с Министерством здравоохранения и Агентством гидрометеорологической службы разработать и утвердить по согласованию с Комитетом промышленной, радиационной и ядерной безопасности программу проведения в них долгосрочного мониторинга. При этом возложить ответственность на:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(а) Дирекцию — за проведение радиоэкологического мониторинга на объектах уранового наследия и в зоне их санитарной охраны;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(б) Агентство гидрометеорологической службы — за проведение периодического лабораторного анализа уровня радиоактивного загрязнения водных объектов, связанных с объектами уранового наследия;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(в) Комитет санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья — за проведение радиационного наблюдения в населенных пунктах, расположенных вблизи объектов уранового наследия.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш14. Агентству:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(а) в месячный срок разработать и утвердить структуру и положение Дирекции, а также обеспечить проведение государственной регистрации Дирекции;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(б) в двухмесячный срок принять меры по укомплектованию Дирекции квалифицированными кадрами, имеющими практический опыт по соответствующему направлению деятельности, а также обеспечению специальными и легковыми автотранспортными средствами, мебелью, оргтехникой и другими основными средствами для формирования необходимой материально-технической базы;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(в) осуществлять финансовое обеспечение деятельности Дирекции в установленном порядке.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш15. Агентству по управлению государственными активами совместно с хокимиятом города Ташкента в месячный срок разместить Агентство и Дирекцию в пустующем административном здании в городе Ташкенте, являющемся государственной собственностью, на основе права оперативного управления.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш16. Национальному комитету по экологии и изменению климата в срок до 1 января 2027 года разработать информационную систему, направленную на обмен информацией об опасных отходах между заинтересованными министерствами и ведомствами, а также организациями, и на осуществление их мониторинга. При этом:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(а) Агентство является заказчиком по созданию и внедрению информационной системы, создание и последующая финансовая поддержка которой осуществляется за счет внебюджетных средств Агентства;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(б) в информационной системе создаются цифровой паспорт опасных отходов и возможность ведения мониторинга в режиме реального времени начиная от объекта образования каждой тонны отходов, отнесенных к I — III классу опасности, до места утилизации;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(в) осуществляется интеграция информационной системы посредством Межведомственной интеграционной платформы с информационными платформами заинтересованных министерств, ведомств и других организаций, а также Единой системой отчетности, данные в системе оповещения «push» автоматически обновляются.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишIV. Организация, обеспечение и контроль исполнения постановления
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш17. Национальному комитету по экологии и изменению климата совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(а) проект закона, предусматривающий внесение изменений и дополнений в Налоговый кодекс, исходя из подпункта «б» пункта 12 настоящего постановления;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(б) предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш18. Возложить на заместителя Премьер-министра А.Ж. Раматова, министра горнодобывающей промышленности и геологии Б.Ф. Исламова и директора Агентства по управлению отходами и развитию циркулярной экономики Ш.Ш. Хасанова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш19. Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью организаций, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и советника Президента Республики Узбекистан по вопросам экологии — председателя Национального комитета по экологии и изменению климата А.А. Абдухакимова.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПрезидент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишг. Ташкент,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш3 августа 2026 г.,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш№ ПП-289
(Национальная база данных законодательства, 04.08.2026 г., № 07/26/289/0814)