Ҳужжатга таклиф юбориш
Аудиони тинглаш
Ҳужжат элементидан ҳавола олишУКАЗ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишО дополнительных мерах по повышению эффективности системы комплаенс-контроля в судах
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ целях дальнейшего усиления гарантий судебной защиты населения, внедрения профессиональной системы выявления и оценки коррупционных рисков в судах, а также обеспечения в судебной системе эффективного и своевременного выполнения задач, вытекающих из объявленного в 2026 году «чрезвычайного положения» по противодействию коррупции, постановляю:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишI. Цели
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш1. Определить основными целями настоящего Указа:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(а) раннее искоренение факторов, порождающих коррупцию, посредством выявления и оценки коррупционных рисков, внедрения современной системы комплаенс-контроля в судах;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(б) организацию процесса приема на работу работников аппарата судов на основании прозрачных процедур и открытого конкурса, обеспечение профессионального роста работников на основе справедливой и объективной оценки их потенциала, навыков, профессиональных качеств и особых заслуг (меритократия);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(в) укрепление доверия общественности к судебной системе, повышение престижа и авторитета суда, превращение судебных органов в подлинных сподвижников реформ на пути построения Нового Узбекистана.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишII. Предупреждение коррупции среди работников аппарата судов
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2. Одобрить следующие предложения Верховного суда по:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(а) организации в рамках действующих управленческих штатных единиц судебной системы Службы комплаенс-контроля, ответственной за предупреждение коррупции, включая выявление и регулирование случаев конфликта интересов, среди работников аппарата судов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(б) внедрению специальной форменной одежды для работников аппарата судов, имеющих классный чин, в целях более глубокого осознания ими своей профессиональной ответственности.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш3. Установить, что предупреждение коррупции в судебной системе осуществляется:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(а) среди судейского корпуса — Судебной инспекцией по обеспечению неприкосновенности судей и предупреждению коррупции Высшего судейского совета;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(б) среди работников аппарата судов, включая Департамент по обеспечению деятельности судов, — Службой комплаенс-контроля Верховного суда.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш4. Определить основными задачами Службы комплаенс-контроля:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(а) выявление и оценку коррупционных рисков, принятие мер по искоренению коррупциогенных факторов в деятельности аппарата судов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(б) ведение мониторинга за соблюдением норм профессиональной этики и актов законодательства работниками аппарата судов, предупреждение среди них коррупционных и других случаев, порочащих репутацию судебной системы;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(в) принятие мер по обеспечению прозрачности и объективности в процессе приема на работу в аппарат судов, а также проведение антикоррупционной проверки и предоставление заключения по кандидатам на должности в аппарате судов в установленном порядке;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(г) формирование нетерпимого отношения к коррупции среди работников аппарата судов, координацию непрерывного повышения их знаний и навыков в данном направлении;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(д) запуск и ведение систем декларирования доходов и имущества, случаев конфликта интересов работников аппарата судов, членов их семьи (супруги и несовершеннолетние дети), недопущение случаев местничества и клановости;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(ж) защиту и поощрение работников, сообщивших о фактах коррупции, внедрение системы информирования работниками о фактах предложения взятки, а также безопасных каналов связи для граждан на основе международных стандартов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(з) выполнение иных задач, предусмотренных актами законодательства.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш5. Нижеследующие:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(а) образовать в аппарате Верховного суда Службу комплаенс-контроля штатной численностью 3 единицы, подчиняющуюся непосредственно председателю Верховного суда;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(б) ввести в Военном суде Республики Узбекистан, суде Республики Каракалпакстан, областных и Ташкентском городском судах 15 штатных единиц должностей инспекторов по комплаенс-контролю, непосредственно подчиняющихся Службе комплаенс-контроля.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш6. Установить, что:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(а) руководитель Службы комплаенс-контроля назначается на должность и освобождается от должности председателем Верховного суда, по условиям оплаты труда, материального обеспечения и социальной защиты приравнивается к начальнику департамента Верховного суда;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(б) инспекторы по комплаенс-контролю назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Верховного суда, по условиям оплаты труда, материального обеспечения и социальной защиты приравнивается к главному консультанту Верховного суда;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(в) инспекторы по комплаенс-контролю размещаются в Военном суде, суде Республики Каракалпакстан, областных и Ташкентском городском судах;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(г) на должности Службы комплаенс-контроля назначаются честные и добросовестные кандидаты, имеющие безупречную репутацию, высшее юридическое образование, а также, как правило, стаж работы в судебно-правовой сфере не менее 5 лет;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(д) председателю Верховного суда предоставляется право на установление доплат работникам Службы комплаенс-контроля за счет внебюджетных средств в порядке, установленном законодательством;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(ж) работникам Службы комплаенс-контроля в рамках возложенных задач предоставляется полномочие на проведение служебных проверок по вопросам, связанным с этикой работников аппарата судов, их поведением, соблюдением общепризнанных правил этического поведения в рабочее и нерабочее время.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш7. Верховному суду:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(а) в срок до 1 сентября 2026 года утвердить Программу мер по предупреждению коррупции в деятельности аппарата судов и Перечень должностей в аппарате судов с высоким уровнем коррупционного риска;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(б) в срок до 1 марта 2027 года принять меры по цифровизации задач и функций работников аппарата судов с высоким уровнем коррупционного риска, сокращению влияния человеческого фактора при их реализации.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш8. Верховному суду в трехмесячный срок утвердить в установленном порядке положение, предусматривающее ограничения, связанные с приемом на работу и трудовой деятельностью работников аппарата судов. В положении предусмотреть следующие ограничения:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(а) принятие на работу лиц, ранее признанных судом виновными в совершении коррупционных преступлений;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(б) принятие на работу лиц, освобожденных от должности за совершение порочащего проступка при осуществлении деятельности в качестве нотариуса, адвоката, судьи, сотрудника правоохранительного либо другого государственного органа в течение трех лет;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(в) занятие другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и творческой деятельности;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(г) учреждение субъекта предпринимательства, осуществление в нем организационно-управленческих, административно-хозяйственных функций (за исключением случаев владения акциями акционерных обществ, находящихся в свободном обращении, в рамках требований, установленных законодательством);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(д) выполнение своих служебных задач в интересах политических партий, иных общественных объединений, а также физических и юридических лиц;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(ж) открытие и владение счетами, владение недвижимым и иным имуществом за пределами территории Республики Узбекистан.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш9. Одобрить предложение Верховного суда о внедрении эффективной и современной системы кадрового управления и контроля в аппарате судов с широким использованием механизмов НR-менеджмента. В соответствии с данной системой в срок до конца 2026 года обеспечить:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(а) внедрение системы приема на работу на основе открытого конкурса, предоставляющего возможность объективной оценки личных и профессиональных, включая нравственных и добропорядочных качеств кандидатов. При этом предусмотреть широкое использование современных методов привлечения квалифицированных кадров и развития их навыков работы в команде;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(б) разработку и запуск портала «vacancy.sud.uz», обеспечивающего цифровизацию процессов объявления вакантных должностей, подбора, отбора и приема на работу кандидатов, а также электронной платформы «SudНR» по работе с персоналом и внедрению современных форм кадрового администрирования в судебной системе с применением цифровых технологий управления и развития человеческих ресурсов, включая искусственный интеллект;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(в) формирование с использованием современных методов коллектива работников аппарата судов, устойчивого к вызовам, связанным с профессией, нацеленного на развитие профессионального мастерства, укрепление сплоченности и навыков работы в команде, а также адаптацию к новшествам;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(г) налаживание взаимодействия с ведущими высшими образовательными учреждениями республики и Агентством эффективности управления по привлечению в суды кадров с высшим юридическим образованием и научным потенциалом.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш10. Верховному суду в двухмесячный срок внести проект закона, предусматривающий предоставление председателю Верховного суда права на самостоятельное утверждение структуры Верховного суда и нижестоящих судов в пределах установленной штатной численности.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишIII. Формирование в судейском корпусе нетерпимого отношения к коррупции
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш11. Одобрить предложения Высшего судейского совета и Агентства эффективности управления, предусматривающие:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(а) проведение до конца 2026 года диагностики уровня устойчивости к коррупции в судебной системе с использованием материально-технической базы и научно-практических ресурсов Академии правосудия и Центра оценки руководящих кадров при Агентстве эффективности управления;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(б) внедрение практики дополнительного проведения диагностики профессионально-личностного уровня и антикоррупционной устойчивости при профессиональной подготовке кандидатов на должность судьи в Академии правосудия.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш12. Верховному суду в трехмесячный срок принять меры по дальнейшему совершенствованию программы автоматического распределения судебных дел. При этом предусмотреть:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(а) определение исчерпывающих оснований распределения и перераспределения дел, обеспечение прозрачности данных процессов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(б) предупреждение случаев безосновательной передачи дел от одного судьи другому.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш13. Высшему судейскому совету в срок до сентября 2026 года внедрить в Академии правосудия основанный на реальных кейсах учебно-практический модуль по предупреждению конфликта интересов и иных проявлений коррупции в деятельности судей и работников аппарата судов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш14. Высшему судейскому совету:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(а) в срок до 1 сентября 2026 года образовать в Академии правосудия Службу контроля внутренней безопасности в рамках действующих управленческих штатных единиц;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(б) в срок до 1 июня 2027 года принять меры по проведению аудита Академии правосудия по международному стандарту системы менеджмента противодействия коррупции ISO 37001.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш15. Высшему судейскому совету совместно с Верховным судом и Академией правосудия регулярно принимать меры по повышению квалификации судей и работников аппарата судов на учебных курсах по противодействию коррупции каждые три года.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш16. Запустить:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(а) Высшему судейскому совету — в срок до 1 сентября 2026 года автоматизированную электронную систему представления Совету деклараций о случаях конфликта интересов, а также доходах и имуществе судьями, их проверки и анализа;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(б) Верховному суду в срок до 1 мая 2027 года:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(i) автоматизированную электронную систему представления Верховному суду деклараций о случаях конфликта интересов, а также доходах и имуществе работниками аппарата судов, их проверки и анализа;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(ii) электронную информационную систему по управлению коррупционными рисками, предоставляющую возможность выявления и устранения пробелов, способствующих коррупции, сомнительных схем и нарушений дисциплины в деятельности работников аппарата судов, а также ведения мониторинга деятельности работников аппарата судов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишIV. Организация, обеспечение и контроль исполнения Указа
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш17. Утвердить «Дорожную карту» по дополнительным мерам повышения эффективности системы комплаенс-контроля в судах согласно приложению*.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш*Приложение приводится на узбекском языке.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш18. Верховному суду в трехмесячный срок обеспечить укомплектование квалифицированными кадрами Службы комплаенс-контроля и организацию их эффективной деятельности.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш19. Верховному суду совместно с Высшим судейским советом, Министерством юстиции и Агентством по противодействию коррупции в двухмесячный срок внести предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш20. Службе комплаенса Администрации Президента Республики Узбекистан и Агентству по противодействию коррупции регулярно оказывать методическое содействие Верховному суду в эффективной организации деятельности и повышении квалификации работников Службы комплаенс-контроля.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш21. Возложить на председателя Верховного суда Б.Д. Исламова и председателя Высшего судейского совета Х.Б. Ёдгорова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш22. Обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан по реформированию судебной системы Н.Ж. Хакимову.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПрезидент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишг. Ташкент,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш8 июня 2026 г.,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш№ УП-106
(Национальная база данных законодательства, 09.06.2026 г., № 06/26/106/0571)