от 24.02.2026 г. № ПП-73
ONLINE TRANSLATE
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
постановление
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Президента Республики Узбекистан
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
О мерах по внедрению механизмов комплексного строительства и обеспечению прозрачности в строительстве многоквартирных жилых комплексов
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
В соответствии с указами Президента Республики Узбекистан от 19 ноября 2025 года № УП-219 «О мерах по устойчивому развитию рынка жилья и ипотеки в Республике Узбекистан» и от 24 февраля 2026 года № УП-29 «О мерах ускорения работ по обеспечению населения жильем и эффективной организации строительства многоквартирных домов», а также в целях обеспечения внедрения принципов комплексного строительства, гарантирования безусловной защиты прав собственников недвижимого имущества и создания благоприятной экологической среды при строительстве многоквартирных жилых домов, а также обеспечения достижения основных целевых показателей в сфере жилищного строительства постановляю:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
I. Основные принципы специального правового режима
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1. Согласиться с предложением Национального комитета по устойчивому развитию урбанизации и рынка жилья (далее — Национальный комитет) о внедрении в период с 1 марта 2026 года по 1 марта 2028 года в порядке эксперимента специального правового режима «Регуляторная песочница» (далее — специальный правовой режим), предусматривающего строительство многоквартирных домов на земельных участках согласно приложению № 1* на основе механизмов комплексного строительства (далее — проекты комплексного строительства).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2. Установить, что:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) порядок реализации проектов комплексного строительства определяется согласно приложению № 2*;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) строительство многоквартирных домов в рамках специального правового режима ведется в соответствии с настоящим постановлением и законодательством на основе порядка реализации проектов комплексного строительства;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(в) строительство многоквартирных домов на территориях, определенных приложением № 1* к настоящему постановлению, без соблюдения порядка реализации проектов комплексного строительства запрещается, за исключением объектов, разрешение на строительство которых было предоставлено до вступления в силу настоящего постановления, соответствующих градостроительной документации, разрабатываемой для территорий комплексного строительства;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(г) инвестиционные компании, образованные в соответствии с приложением № 6 к Указу Президента Республики Узбекистан от 24 февраля 2026 года № УП-29 «О мерах ускорения работ по обеспечению населения жильем и эффективной организации строительства многоквартирных домов»:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(i) осуществляют деятельность в качестве организации, ответственной за реализацию проектов комплексного строительства на соответствующих территориях;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(ii) обеспечивают разработку проекта детальной планировки (мастер-плана) и проекта застройки территории комплексного строительства, на основании которых определяют конкретные границы территории, разделяют территорию на лоты, организуют оформление готовых первичных разрешительных документов и проектно-сметной документации, обеспечивают рассмотрение на соответствующем архитектурно-градостроительном совете первичных разрешительных документов и проектно-сметной документации объектов, включенных в лоты по инфраструктуре, жилым и нежилым помещениям, зеленым зонам;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(iii) определяют стартовую цену лотов с учетом расходов на приобретение земельных участков, подготовку первичных разрешительных документов и проектно-сметной документации, формирование территории комплексного строительства, строительство инженерно-коммуникационных сетей и сооружений, содержание Инвестиционной компании, а также выставляют лоты на электронные онлайн-аукционные торги, подписывают договоры и протоколы, обеспечивают исполнение взятых по ним обязательств;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(iv) координируют деятельность органов, ответственных за подготовку территорий комплексного строительства к выполнению строительных работ, а также прокладку внешних инженерно-коммуникационных сетей;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(v) осуществляют координацию проектов, реализуемых инвесторами на территориях комплексного строительства, на системной основе;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(vi) выявляют нормы и порядки, препятствующие либо ограничивающие реализацию проектов комплексного строительства, разрабатывают и в дальнейшем представляют в Национальный комитет предложения по их совершенствованию;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(д) проекты комплексного строительства подлежат реализации после заключения Инвестиционными компаниями нотариально удостоверяемых мировых соглашений с не менее 80 процентами собственников объектов недвижимого имущества на территории комплексного строительства;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(ж) инвестиционная компания в отношении собственников, с которыми соглашение не достигнуто, и не согласных с видом и суммой компенсации, вносит в суд исковое заявление об определении суммы компенсации в размере среднерыночной стоимости, сформированной на основе нотариально удостоверяемых мировых соглашений, заключенных с другими собственниками;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(з) при необходимости в генеральный план соответствующего населенного пункта в установленном порядке могут вноситься изменения на основе проекта детальной планировки (мастер-плана) территорий комплексного строительства, утвержденного в процессе реализации проектов комплексного строительства, предусмотренных приложением № 1* к настоящему постановлению;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(и) при необходимости Национальный комитет на основе предложений Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента может представлять в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложения о внесении изменений и дополнений в перечень, утвержденный в соответствии с приложением № 1* к настоящему постановлению.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3. Предоставить Инвестиционным компаниям право на привлечение проектных организаций к разработке проектов детальной планировки (мастер-плана) и проектов застройки территорий комплексного строительства путем отбора наилучших предложений по согласованию с Национальным комитетом.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4. Определить, что создание зеленых парков, экопарков и аллей на территориях является одним из основных направлений деятельности Инвестиционных компаний, при этом:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) предусмотреть целевое направление на данные цели 10 процентов средств, поступающих в местные бюджеты от реализации объектов и земельных участков государственной собственности на соответствующих территориях, а также не менее 5 процентов дополнительных источников местных бюджетов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) Национальному комитету совместно с хокимиятом города Ташкента, Национальным комитетом по экологии и изменению климата в двухмесячный срок разработать предложения по расширению зеленых зон в городе Ташкенте, созданию по одному экопарку в каждом его районе.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
5. Передать Инвестиционным компаниям в установленном порядке расположенные на территориях комплексного строительства, указанных в приложении № 1* к настоящему постановлению:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) пустующие земельные участки государственной собственности — по стоимости, определяемой в соответствии с порядком, установленным законодательством;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) здания и сооружения государственной собственности — по стоимости, определяемой независимыми оценочными организациями.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
6. Фонду реконструкции и развития в двухмесячный срок выделить каждой из Инвестиционных компаний, осуществляющих деятельность на указанных в приложении № 1* территориях реализации проектов комплексного строительства, заем в эквиваленте 20 миллионов долларов США, всего — в эквиваленте 80 миллионов долларов США на срок 5 лет, включая льготный период 2 года, по ставке 5 процентов годовых.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
II. Меры по повышению прозрачности и предупреждению незаконного строительства
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
7. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства совместно с Инспекцией по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства и Национальным комитетом в трехмесячный срок обеспечить запуск и ведение в Национальной информационной системе «Прозрачное строительство» Единого открытого реестра самовольно возводимых многоквартирных домов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
8. Инспекции по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента принять меры по сносу в установленном порядке самовольно возведенных многоквартирных домов, которые не соответствуют градостроительным требованиям и по результатам инструментально-технического обследования признаны непригодными.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
9. Предоставить Национальному комитету право на:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) ведение системного мониторинга за соблюдением градостроительной документации;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) внесение Инспекции по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства подлежащих обязательному исполнению предписаний о безусловном приостановлении строительства при выявлении нарушения градостроительных норм.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
10. Национальному комитету совместно с Высшей школой бизнеса и предпринимательства обеспечить обучение в сфере корпоративного управления представителей Национального комитета и Общественного совета при нем, включаемых в состав Наблюдательного совета Инвестиционных компаний.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
III. Организационные и институциональные механизмы
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
11. Передать в срок до 1 марта 2026 года из системы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) Государственное учреждение «Республиканский центр урбанизации и разработки градостроительной документации» — в систему Национального комитета;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) Государственное учреждение «Головной проектный институт «ТошкентбошпланЛИТИ» — в структуру хокимията города Ташкента. При этом передать Головному проектному институту «УзшахарсозликЛИТИ» функции авторства генеральных планов города Самарканда и городов (городков) Ташкентской области (вместе со всеми соответствующими документами и материалами).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
12. Национальному комитету совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства в трехмесячный срок внести предложения о совершенствовании деятельности головных проектных институтов «ТошкентбошпланЛИТИ», «УзшахарсозликЛИТИ», «Кишлок курилиш лойиха» и проектно-изыскательской организации «УзГАШКЛИТИ» с проведением анализа задач, возложенных на них актами законодательства.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
13. Установить, что:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) первые заместители руководителей государственных учреждений головных проектных институтов «УзшахарсозликЛИТИ», «ТошкентбошпланЛИТИ» и «Кишлок курилиш лойиха» являются ответственными за вопросы урбанизации, их назначение на должность и освобождение от должности осуществляются по согласованию с Национальным комитетом;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) подлежат согласованию с Национальным комитетом в обязательном порядке:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(i) генеральные планы и проекты детальной планировки населенных пунктов (мастер-планы) — в рамках их рассмотрения на заседаниях Республиканского архитектурно-градостроительного совета при Кабинете Министров;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(ii) проекты детальной планировки территорий;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(iii) крупные и значимые предложения по туризму, бизнесу, культуре, спорту и направленные на активное вовлечение населения, запланированные к реализации на территориях;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(в) Государственное учреждение «Республиканский центр урбанизации и разработки градостроительной документации» является единым заказчиком разработки градостроительной документации, оператором Межведомственного геоинформационного программного комплекса «Государственная геоинформационная система градостроительства» и ведет Государственный градостроительный кадастр;
См. предыдущую редакцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(г) Государственному учреждению «Республиканский центр урбанизации и разработки градостроительной документации» предоставляется право на привлечение зарубежных проектных институтов и консультантов на основе принципа «запрос — выбор» в целях подготовки документов (концепций, стратегических планов и прочих), подготавливаемых перед разработкой градостроительной документации. При этом Республиканский центр урбанизации и разработки градостроительной документации напрямую осуществляет отбор организаций, разрабатывающих мастер-планы, и является заказчиком по их разработке;
(подпункт «г» пункта 13 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 7 июля 2026 года № ПП-252 — Национальная база данных законодательства, 16.07.2026 г., № 07/26/252/0741)
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(д) начиная с 1 января 2027 года разрешение на начало строительно-монтажных работ в многоквартирных домах, предоставляемое в установленном порядке в Национальной информационной системе «Прозрачное строительство», формируется на Единой цифровой платформе урбанизации «Uy-joy» (далее — АИС «Uy-joy») путем межведомственной интеграции в автоматическом порядке;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(ж) ведение официальной статистики по жилью, сданному в эксплуатацию, осуществляется на основании кадастровых документов по государственной регистрации имущества.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
14. Одобрить предложения Национального комитета по:
См. предыдущую редакцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) созданию Лаборатории урбанизации (далее — ООО «Urban Lab») в форме общества с ограниченной ответственностью и определению ее оператором АИС «Uy-joy» в целях интеграции современных практик урбанизации, архитектуры и градостроительства, внедрения инновационных подходов, а также привлечения к этим процессам молодых, эрудированных специалистов. При этом работы и услуги, связанные с разработкой, запуском и технической поддержкой АИС «Uy-joy», осуществляются ООО «Urban Lab» без проведения тендерных и конкурсных торгов, на основе прямых договоров;
(подпункт «а» пункта 14 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 7 июля 2026 года № ПП-252 — Национальная база данных законодательства, 16.07.2026 г., № 07/26/252/0741)
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) созданию Сообщества урбанизации («Urban Community») в форме общества с ограниченной ответственностью в целях проведения форумов, семинаров, конференций и других массовых мероприятий, создания площадки опытных специалистов в сфере урбанизации, архитектуры и градостроительства;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(в) внедрению практики регулярного опубликования рыночной стоимости объектов недвижимого имущества путем анализа и мониторинга рынка недвижимости в разрезе территорий комплексной застройки и реновации в 14 крупных агломерациях в целях обеспечения прозрачности градостроительной деятельности, повышения обоснованности решений по проектам и инвестициям.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
15. Министерству экономики и финансов выделить Национальному комитету на основании его заявки средства в размере в общей сложности 40 миллиардов сумов для формирования уставного капитала ООО «Лаборатория урбанизации» и ООО «Сообщество урбанизации», в том числе на работы по созданию АИС «Uy-joy».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
16. ГУП «Центр обработки налоговых данных» выполнять на безвозмездной основе работы по регулярной технической поддержке в рамках хранения и обработки необходимых для системы АИС «Uy-joy» серверных устройств Центра обработки данных Налогового комитета.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
17. Утвердить «Дорожную карту» по внедрению порядка реализации проектов комплексного строительства и совершенствованию процессов урбанизации согласно приложению № 3*.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
* Приложения приводятся на узбекском языке.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
18. Национальному комитету в срок до 1 мая 2028 года внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан информацию о результатах внедрения специального правового режима, предусмотренного настоящим постановлением, проект закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в Градостроительный кодекс Республики Узбекистан» — в Кабинет Министров.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
19. Определить, что:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(а) председатель Национального комитета включается в состав Республиканского архитектурно-градостроительного совета при Кабинете Министров;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
(б) Национальный комитет при необходимости может привлекать опытных специалистов и экспертов в сфере урбанизации, архитектуры и градостроительства (в том числе зарубежных специалистов и экспертов, а также представителей Союза архитекторов Узбекистана) к процессу рассмотрения проектов на вышеуказанном Совете.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
IV. Организация, обеспечение и контроль исполнения постановления
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
20. Национальному комитету совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства, а также Министерством юстиции в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
21. Возложить на председателя Национального комитета по устойчивому развитию урбанизации и рынка жилья Ш.Д. Кудбиева персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
22. Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, а также осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
г. Ташкент,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
24 февраля 2026 г.,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
№ ПП-73
(Национальная база данных законодательства, 27.02.2026 г., № 07/26/73/0196; 16.07.2026 г., № 07/26/252/0741)