|
Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарори Ўзбекистонда молиявий технологиялар соҳасини янада ривожлантириш чора-тадбирлари тўғрисида Ўзбекистонда молиявий технологиялар бозорини жадал ривожлантириш, молиявий ва банк хизматларини кўрсатишда замонавий ахборот технологиялари ечимларидан фойдаланишни рағбатлантириш мақсадида қарор қиламан: I. Мақсадли кўрсаткичлар 1. 2026 — 2030 йилларда молиявий технологиялар соҳасини ривожлантиришнинг асосий мақсадли кўрсаткичлари этиб қуйидагилар белгилансин: (а) молиявий технологиялар соҳасидаги стартапларга 1 миллиард АҚШ доллари миқдорида хорижий инвестициялар жалб қилиш; (б) молиявий технологиялар бозори иштирокчилар сонини камида 200 тага етказиш; (в) молиявий технологиялар соҳасидаги инкубация ва акселерация дастурларидан ўтган стартаплар сонини 100 тага етказиш; (г) молиявий технологиялар йўналишида камида 5 минг нафар ёшларни ўқитиш; (д) тўлов воситаси сифатида рақамли валюталарни ва миллий ёки хорижий валюта билан таъминланган токенларни (кейинги ўринларда — барқарор токенлар) тажриба-синовдан ўтказиш. II. Молиявий технологиялар соҳасини ривожлантириш ва лойиҳаларни молиявий қўллаб-қувватлаш чора-тадбирлари 2. Марказий банк молиявий технологиялар соҳасини ривожлантиришга масъул этиб белгилансин ва унга 1-иловага мувофиқ қўшимча вазифалар юклансин. 3. Марказий банк ҳузурида қуйидагилар ташкил этилсин: (а) масъулияти чекланган жамият шаклида устав жамғармаси 50 миллион АҚШ доллари эквивалентига тенг бўлган стартап лойиҳаларни молиялаштирадиган венчур фонди; (б) молиявий технологиялар соҳасидаги стартаплар учун қуйидаги хизматларни амалга оширадиган юридик шахс мақомига эга бўлмаган инновацион хаб (кейинги ўринларда — инновацион хаб): (i) инкубация ва акселерация дастурларини амалга ошириш ва ташқи бозорларга чиқишга кўмак кўрсатиш; (ii) маҳаллий ва хорижий венчур инвестицияларни жалб қилишга кўмаклашиш; (iii) грант дастурларини амалга ошириш. 4. Белгилансинки: (а) 2026 йил 1 январдан бошлаб инновацион хаб иштирокчиларига қуйидаги харажатлар қоплаб берилади: (i) молиявий технологиялар йўналишидаги курсларда ўқиш ва сертификат олиш билан боғлиқ харажатларнинг 50 фоизигача бўлган қисми, бироқ 20 минг АҚШ доллари эквивалентидан ошмаган миқдорда; (ii) инкубация ва акселерация дастурларини амалга оширувчи тадбиркорлик субъектларининг молиявий технологиялар соҳасидаги стартап лойиҳаларига менторлар ва тренерларни жалб қилиш билан боғлиқ харажатларнинг 50 фоизигача бўлган қисми, бироқ 50 минг АҚШ доллари эквивалентидан ошмаган миқдорда; (б) инновацион хаб иштирокчиларига доир мезон ва талаблар Марказий банк томонидан белгиланади; (в) 2026 йилдан бошлаб ҳар йили Марказий банк томонидан Рақамли технологиялар вазирлиги ва бошқа манфаатдор идоралар билан биргаликда молиявий технологиялар соҳасида мавжуд инновацион ечимлар ва амалга оширилган ишларни кенг тарғиб қилиш, хорижий инвестицияларни жалб этиш ҳамда халқаро ҳамкорликни кенгайтиришга доир молиявий технологиялар соҳасида халқаро форумлар ташкил этилади. 5. Марказий банкнинг қуйидаги таклифлари маъқуллансин: (а) 2026 йил 1 сентябрга қадар банклар, тўлов ташкилотлари ва молиявий технологиялар бозори иштирокчилари ўртасида хавфсиз ва стандартлашган маълумот алмашинувини таъминлайдиган «очиқ банкинг» тизимини жорий этиш; (б) 2025 йил якунига қадар маълумотларга асосланган бошқарувга ўтиш мақсадида Марказий банк ва тижорат банкларида маълумотларни бошқариш бўйича бош директор (Chief Data Officer) лавозимини жорий этиш. 6. Марказий банк (Т. Ишметов): (а) 2026 йил 1 февралга қадар мижознинг рухсати билан банк сирини ташкил этувчи маълумотларни учинчи шахсларга тақдим этиш юзасидан қонунчилик ҳужжатларига ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида таклифлар киритсин; (б) 2026 йил 1 февралга қадар Марказий банкнинг Тезкор тўловлар тизимида жисмоний шахсларга уларнинг банк ҳисобварақлари орқали реал вақт режимида тўғридан-тўғри ўтказмаларни амалга ошириш имкониятини яратсин; (в) 2026 йил 1 апрелга қадар хорижий консультантларни жалб қилган ҳолда 2026 — 2030 йилларга мўлжалланган молиявий технологиялар соҳасини ривожлантириш миллий стратегиясини ишлаб чиқсин ва Вазирлар Маҳкамасига киритсин; (г) 2026 йил якунига қадар тижорат банкларида тартибга солиш технологиялари (RegTech) асосида статистик, молиявий ва назоратга доир маълумотларни узатишнинг ягона рақамли тизими жорий этилишини таъминласин; (д) 2026 йил 1 июлга қадар венчур фонди фаолиятининг операцион бошқаруви, венчур капитални бошқариш ва молиявий технологиялар соҳасида халқаро тажрибага эга бўлган нуфузли чет эл компаниясини ишончли бошқарувчи сифатида жалб қилиш бўйича таклиф киритсин. 7. «Рақамли ҳукумат лойиҳаларини бошқариш маркази» давлат муассасасига давлат хизматлари билан боғлиқ тўловларни ўтказиш учун тўлов ташкилотларининг фаолиятини амалга ошириш ҳуқуқи берилсин. Бунда унга фаолиятини акциядорлик жамияти шаклида ташкил этиш ва устав капиталининг энг ками миқдорига доир талаблар татбиқ этилмайди. III. Молия соҳасида крипто-активлардан фойдаланишни кенгайтириш 8. 2026 йил 1 январдан бошлаб тўлов воситаси сифатида барқарор токенлар айланмасини тартибга солишнинг махсус ҳуқуқий режими (кейинги ўринларда — «тартибга солиш қумдони») жорий этилсин. Бунда: (а) маълумотларнинг тақсимланган реестри технологияси асосида фаолият юритувчи тўлов тизимини яратиш бўйича пилот лойиҳалар амалга оширилади; (б) «тартибга солиш қумдони» режимини жорий қилиш тартиби ва унинг амал қилиш муддати Истиқболли лойиҳалар миллий агентлиги томонидан Марказий банк билан биргаликда белгиланади. 9. 2026 йил 1 январдан бошлаб: (а) Ўзбекистон Республикаси резидентлари бўлган юридик шахслар томонидан токенлаштирилган акция ва облигацияларни эмиссия қилишга рухсат берилсин; (б) Ўзбекистон Республикаси ҳудудида биржа фаолиятини амалга ошириш учун белгиланган тартибда лицензия олган фонд биржаларида токенлаштирилган акция ва облигацияларни жойлаштириш ҳамда уларнинг муомалада бўлиши учун алоҳида савдо майдончаси ташкил этилсин; (в) Истиқболли лойиҳалар миллий агентлиги токенлаштирилган акция ва облигацияларнинг чиқарилиши ва муомалада бўлиши тартибини белгилашга масъул этиб белгилансин. IV. Қарор ижросини ташкил этиш, таъминлаш ва назорат 11. 2025-2026 йилларда молиявий технологиялар соҳасини қўллаб-қувватлаш дастури 4-иловага мувофиқ тасдиқлансин. 13. Марказий банк манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда икки ой муддатда қонунчилик ҳужжатларига ушбу қарордан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида таклифлар киритсин. 14. Мазкур қарорнинг ижросини самарали ташкил қилишга масъул ва шахсий жавобгар этиб Бош вазир ўринбосари Ж.А. Қўчқоров ва Марказий банк раиси Т.А. Ишметов белгилансин. 15. Қарор ижросини муҳокама қилиб бориш, ижро учун масъул идоралар фаолиятини мувофиқлаштириш ва назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазири А.Н. Арипов зиммасига юклансин. Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ Тошкент ш., 2025 йил 27 ноябрь, ПҚ-359-сон Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 27 ноябрдаги ПҚ-359-сон қарорига 1-ИЛОВА Молиявий технологиялар соҳасини ривожлантириш бўйича Марказий банкнинг қўшимча вазифалари (а) банк тизими, тўлов тизимларининг ишлаши ва нархлар барқарорлигини устувор мақсад сифатида сақлаган ҳолда инновацияларни қўллаб-қувватлашда мутаносибликни таъминлаш; (б) молиявий секторда инновацияларнинг асосий драйвери сифатида ҳаракат қилиш ва бозор иштирокчилари учун самарали рақобат муҳитини таъминлаш; (в) молиявий технологияларни жорий этиш ва ривожлантиришда тартибга солиш чораларини инновациялардан келиб чиқадиган хавфларни камайтиришга қаратилган ҳолда қўллаш; (г) молиявий технологиялар соҳасида қарорларни тўлиқ ва ишончли маълумотлар асосида қабул қилиш; (д) молиявий технологиялар соҳасида хизмат кўрсатиш жараёнида фуқароларнинг ҳуқуқларини кафолатлаш; (ж) молиявий технологиялар соҳасидаги стартап лойиҳаларни қўллаб-қувватлаш. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 27 ноябрдаги ПҚ-359-сон қарорига 2-ИЛОВА Молиявий технологиялар соҳасини ривожлантириш бўйича республика комиссияси ТАРКИБИ
Изоҳ: Республика комиссияси аъзолари бошқа ишга ўтган тақдирда, унинг таркибига ушбу лавозимларга янги тайинланган ёки зиммасига тегишли функцияларни бажариш юкланган шахслар киритилади. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 27 ноябрдаги ПҚ-359-сон қарорига 3-ИЛОВА Молиявий технологиялар соҳасини ривожлантириш бўйича республика комиссиясининг асосий вазифалари (а) молиявий технологиялар соҳасини ривожлантириш бўйича стратегик йўналишларни белгилаш; (б) соҳадаги муаммоларни мунтазам равишда муҳокама қилиш ва уларни бартараф этиш чораларини кўриш; (в) молиявий технологиялар соҳасида давлат органлари, молиявий ташкилотлар ва хусусий сектор фаолиятини мувофиқлаштириш; (г) молиявий технологиялар соҳасида Марказий банкнинг «тартибга солиш қумдони»да муваффақиятли синовдан ўтган молиявий хизматларни кенг жорий этиш бўйича қонунчиликни такомиллаштириш юзасидан таклифлар тайёрлаш; (д) молиявий технологиялар соҳасини ривожлантиришга тўсқинлик қилаётган омилларни, шу жумладан, тижорат банклари ва тўлов ташкилотларининг тарифларини хатловдан ўтказиш ҳамда уларни мақбуллаштириш бўйича тегишли чоралар кўриб бориш. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 27 ноябрдаги ПҚ-359-сон қарорига 4-ИЛОВА 2025-2026 йилларда молиявий технологиялар соҳасини қўллаб-қувватлаш ДАСТУРИ
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 27 ноябрдаги ПҚ-359-сон қарорига 5-ИЛОВА Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 3 июлдаги «Ўзбекистон Республикасида рақамли иқтисодиётни ва крипто-активлар айланмаси соҳасини ривожлантириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-3832-сон қарорига киритилаётган ўзгартириш ва қўшимчалар 1. 3-банд «и» кичик бандининг бешинчи хатбошиси қуйидаги таҳрирда баён этилсин: «крипто-активлар айланмаси соҳасидаги рекламага қўйиладиган, шу жумладан, крипто-активлардан фойдаланиш билан боғлиқ фаолиятнинг самарадорлиги (даромади) ҳақида ваъдалар бериш, крипто-активлар билан битимларни тузиш бойишнинг енгил усули эканлиги ҳақидаги маълумотларни тарқатиш тақиқланганлиги ҳамда крипто-активлар Ўзбекистон Республикаси ҳудудида тўлов ёки тўловни қабул қилиш воситаси (қонунчилик ҳужжатларида белгиланган ҳоллар бундан мустасно) сифатида қўлланилиши мумкин эмаслиги ҳақидаги талабларга риоя қилиш». 2. 4-банд қуйидаги мазмундаги тўртинчи хатбоши билан тўлдирилсин: «Крипто-дўкон ўз фаолиятини фақат электрон платформа орқали амалга ошириш жараёнида мижозларининг маблағларини транзакция амалга оширилган ва маълумотларнинг тақсимланган реестрида тегишли ёзув пайдо бўлган пайтдан бошлаб Агентлик томонидан белгиланган муддатда сақлаш ҳуқуқига эга». 3. 6-банд «в» кичик банди «қўлланилиши» сўзидан кейин «, қонунчилик ҳужжатларида белгиланган ҳоллар бундан мустасно» сўзлари билан тўлдирилсин. (Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 28.11.2025 й., 07/25/359/1106-сон) |
Постановление Президента Республики Узбекистан О мерах по дальнейшему развитию сферы финансовых технологий в Узбекистане В целях ускоренного развития рынка финансовых технологий, стимулирования использования современных IT-решений при оказании финансовых и банковских услуг в Узбекистане постановляю: I. Целевые показатели 1. Определить основными целевыми показателями развития сферы финансовых технологий на 2026 — 2030 годы: (а) привлечение иностранных инвестиций в размере 1 миллиарда долларов США на стартапы в сфере финансовых технологий; (б) доведение числа участников рынка финансовых технологий минимум до 200; (в) доведение количества стартапов, прошедших программы инкубации и акселерации в сфере финансовых технологий, до 100; (г) обучение не менее 5 тысяч молодых людей по направлению финансовых технологий; (д) проведение пилотного тестирования цифровых валют, а также токенов, обеспеченных национальной или иностранной валютой (далее — стабильные токены), в качестве средства платежа. II. Меры по развитию сферы финансовых технологий и финансовой поддержке проектов 2. Определить Центральный банк ответственным за развитие сферы финансовых технологий и возложить на него дополнительные задачи согласно приложению № 1*. 3. Образовать при Центральном банке: (а) венчурный фонд по финансированию стартап-проектов в форме общества с ограниченной ответственностью с уставным фондом в размере, равном эквиваленту 50 миллионов долларов США; (б) инновационный хаб без статуса юридического лица по оказанию стартапам в сфере финансовых технологий нижеследующих услуг (далее — инновационный хаб): (i) содействие в реализации программ инкубации и акселерации и выходе на внешние рынки; (ii) содействие в привлечении отечественных и иностранных венчурных инвестиций; (iii) реализация программ грантов. 4. Установить, что: (а) с 1 января 2026 года участникам инновационного хаба покрываются расходы, связанные с: (i) обучением на курсах и получением сертификата по направлению финансовых технологий, в размере до 50 процентов этих расходов, но не превышающем эквивалента 20 тысяч долларов США; (ii) привлечением менторов и тренеров к стартап-проектам в сфере финансовых технологий субъектов предпринимательства, реализующие программы инкубации и акселерации, в размере до 50 процентов этих расходов, но не превышающем эквивалента 50 тысяч долларов США; (б) критерии и требования, предъявляемые к участникам инновационного хаба, определяются Центральным банком; (в) начиная с 2026 года ежегодно Центральным банком совместно с Министерством цифровых технологий и другими заинтересованными ведомствами организовываются международные форумы в сфере финансовых технологий по широкой пропаганде применяемых инновационных решений и проводимой работы, а также привлечению иностранных инвестиций и расширению международного сотрудничества в сфере финансовых технологий. 5. Одобрить следующие предложения Центрального банка, предусматривающие: (а) внедрение в срок до 1 сентября 2026 года системы «открытый банкинг», обеспечивающей безопасный и стандартизированный обмен данными между банками, платежными организациями и участниками рынка финансовых технологий; (б) введение в срок до конца 2025 года в Центральном банке и коммерческих банках должности генерального директора по управлению данными (Chief Data Officer) в целях перехода на управление, основанное на данных. 6. Центральному банку (Т. Ишметов): (а) в срок до 1 февраля 2026 года внести предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства по предоставлению сведений, составляющих банковскую тайну, третьим лицам с разрешения клиента; (б) в срок до 1 февраля 2026 года создать для физических лиц в Системе мгновенных платежей Центрального банка возможность осуществления прямых переводов в режиме реального времени через их банковские счета; (в) в срок до 1 апреля 2026 года разработать с привлечением зарубежных консультантов и внести в Кабинет Министров Национальную стратегию развития сферы финансовых технологий на 2026 — 2030 годы; (г) в срок до конца 2026 года обеспечить внедрение в коммерческих банках единой цифровой системы передачи статистических, финансовых и надзорных данных на основе регуляторных технологий (RegTech); (д) в срок до 1 июля 2026 года внести предложение о привлечении престижной иностранной компании, обладающей международным опытом операционного управления деятельностью венчурного фонда, управления венчурным капиталом, а также в сфере финансовых технологий, в качестве доверительного управляющего. 7. Предоставить Государственному учреждению «Центр управления проектами цифрового правительства» право на осуществление деятельности платежной организации для проведения платежей, связанных с государственными услугами. При этом требования по организации деятельности в форме акционерного общества и минимальному размеру уставного капитала к этому учреждению не применяются. III. Расширение использования крипто-активов в сфере финансов 8. Внедрить с 1 января 2026 года специальный правовой режим регулирования оборота стабильных токенов в качестве средства платежа (далее — «регуляторная песочница»). При этом: (а) реализуются пилотные проекты по созданию системы платежей, функционирующей на основе технологии распределенного реестра данных; (б) порядок внедрения и срок действия режима «регуляторной песочницы» определяются Национальным агентством перспективных проектов совместно с Центральным банком. 9. Начиная с 1 января 2026 года: (а) разрешить юридическим лицам, являющимся резидентами Республики Узбекистан, проводить эмиссию токенизированных акций и облигаций; (б) создать на фондовых биржах, получивших в установленном порядке лицензию на осуществление биржевой деятельности на территории Республики Узбекистан, отдельную торговую площадку для размещения токенизированных акций и облигаций, а также их обращения; (в) определить Национальное агентство перспективных проектов ответственным за установление порядка по выпуску и обращению токенизированных акций и облигаций. IV. Организация, обеспечение и контроль исполнения постановления 11. Утвердить Программу поддержки сферы финансовых технологий на 2025-2026 годы согласно приложению № 4*. * Приложения №№ 1 — 4 приводятся на узбекском языке. 12. Внести изменение и дополнения в постановление Президента Республики Узбекистан от 3 июля 2018 года № ПП-3832 «О мерах по развитию цифровой экономики и сферы оборота крипто-активов в Республике Узбекистан» согласно приложению № 5. 13. Центральному банку совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления. 14. Возложить на заместителя Премьер-министра Д.А. Кучкарова и председателя Центрального банка Т.А. Ишметова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления. 15. Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова. Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ г. Ташкент, 27 ноября 2025 г., № ПП-359 ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 27 ноября 2025 года № ПП-359 Изменение и дополнения, вносимые в постановление Президента Республики Узбекистан от 3 июля 2018 года № ПП-3832 «О мерах по развитию цифровой экономики и сферы оборота крипто-активов в Республике Узбекистан» 1. Абзац пятый подпункта «и» пункта 3 изложить в следующей редакции: «соблюдение требований к рекламе в сфере оборота крипто-активов, в том числе запрета обещания эффективности (доходности) деятельности, связанной с использованием крипто-активов, содержания информации о совершении сделок с крипто-активами как о легком способе обогащения, а также о возможности использования крипто-активов на территории Республики Узбекистан в качестве средства платежа или приема оплаты (за исключением случаев, установленных актами законодательства)». 2. Пункт 4 дополнить абзацем четвертым следующего содержания: «Крипто-магазин в процессе осуществления своей деятельности исключительно через электронную платформу имеет право хранить средства своих клиентов в течение срока, установленного Агентством, с момента совершения транзакции и появления соответствующей записи в распределенном реестре данных». 3. Подпункт «в» пункта 6 после слов «приема оплаты» дополнить словами «, за исключением случаев, установленных актами законодательства». (Национальная база данных законодательства, 28.11.2025 г., № 07/25/359/1106) |