Ҳужжатга таклиф юбориш
Аудиони тинглаш
Ҳужжат элементидан ҳавола олишЎзбекистон Республикаси Адлия вазирининг
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбуйруғи
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишНорматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини илмий экспертизадан ўтказиш бўйича намунавий услубиётни тасдиқлаш тўғрисида
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш[Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги томонидан 2025 йил 25 апрелда рўйхатдан ўтказилди, рўйхат рақами 3620]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЎзбекистон Республикасининг «Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар тўғрисида»ги Қонуни, Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 16 августдаги ПФ-111-сон «Ижтимоий муносабатларни ҳуқуқий тартибга солишнинг барқарорлигини таъминлаш, сифати ва самарадорлигини ошириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги Фармони ва Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2025 йил 22 январдаги 29-сон «Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларининг илмий асосланганлик даражасини ошириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги қарорига мувофиқ буюраман:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш1. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини илмий экспертизадан ўтказиш бўйича намунавий услубиёт иловага мувофиқ тасдиқлансин.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2. Мазкур буйруқ расмий эълон қилинган кундан эътиборан кучга киради.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВазир А. ТАШКУЛОВ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишТошкент ш.,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2025 йил 24 апрель,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш8-мҳ-сон
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЎзбекистон Республикаси адлия вазирининг 2025 йил 24 апрелдаги 8-мҳ-сон буйруғига
ИЛОВА
ИЛОВА
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишНорматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини илмий экспертизадан ўтказиш бўйича
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишНАМУНАВИЙ УСЛУБИЁТ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишМазкур Намунавий услубиёт норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини илмий экспертизадан ўтказишни ташкил этиш, унда фойдаланиладиган тадқиқот усуллари ҳамда илмий экспертиза натижалари бўйича хулосани тузиш ва расмийлаштириш тартибини белгилайди.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш1-боб. Умумий қоидалар
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш1. Мазкур Намунавий услубиётда қуйидаги асосий тушунчалардан фойдаланилади:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишилмий экспертиза — илмий экспертизани ўтказувчи ташкилот томонидан мазкур Намунавий услубиётнинг 2-бандида белгиланган мақсадларда ўтказиладиган экспертиза тури;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишилмий экспертизани ўтказувчи ташкилот — илмий экспертизадан ўтказувчи ташкилотларнинг электрон реестрига киритилган ва норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини (бундан буён матнда лойиҳа деб юритилади) илмий экспертизадан ўтказувчи давлат экспертлик илмий-тадқиқот муассасалари, давлат илмий-тадқиқот муассасалари ҳамда давлат олий таълим муассасалари;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишилмий экспертиза натижалари бўйича хулоса (бундан буён матнда экспертиза хулосаси деб юритилади) — қонунчилик ҳужжатлари ва ушбу Намунавий услубиёт талабларига мувофиқ расмийлаштирилган ҳамда ўтказилган илмий экспертиза натижаларини акс эттирувчи ҳужжат;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишишлаб чиқувчи — лойиҳаларни ишлаб чиқувчи ёки тайёрлашни амалга оширувчи орган (ташкилот);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишилмий экспертиза усуллари — экспертиза предметига кирадиган тегишли элементларни тадқиқ этиш (билиш)нинг илмий усуллари ва воситалари;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишилмий экспертизани ўтказувчи ташкилотларнинг электрон реестри (бундан буён матнда Реестр деб юритилади) — Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги томонидан лойиҳаларни илмий экспертизадан ўтказувчи ташкилотларнинг электрон реестри.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2. Илмий экспертизанинг мақсадлари қуйидагилардан иборат:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишижтимоий муносабатларни белгилашга, ўзгартиришга ёки бекор қилишга қаратилган нормаларни норматив-ҳуқуқий ҳужжатда белгилаш зарурати, унинг самарадорлиги, тадбиркорлик фаолияти, атроф-муҳит, инсон ҳаёти, ҳуқуқ ва эркинликларига таъсирини замонавий илм-фан ютуқлари нуқтаи назаридан илмий асосланганлигини ўрганиш;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишижтимоий муносабатлардан келиб чиқаётган муаммоларга лойиҳада таклиф этилаётган ечимлар шаклан ва мазмунан илмий услубларга мувофиқ ишлаб чиқилганлигини атрофлича баҳолаш;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишқонун ижодкорлиги, ҳуқуқни қўллаш амалиёти, ислоҳотларни ҳуқуқий таъминлаш жараёнларининг самарадорлигини ошириш ва илмий жиҳатдан асосланганлигини таъминлаш.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2-боб. Илмий экспертизани ташкил этиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш3. Илмий экспертиза илмий экспертизани ўтказувчи ташкилотнинг малакали ходимлари (бундан буён матнда эксперт деб юритилади) томонидан ўтказилади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишКатта ҳажмга ёки соҳалараро хусусиятга эга бўлган лойиҳалар бир неча экспертлардан иборат таркибдаги эксперт комиссияси томонидан илмий экспертизадан ўтказилиши мумкин. Бунда, илмий экспертизани ўтказувчи ташкилот раҳбарининг буйруғи билан эксперт комиссияси тузилади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш4. Заруратга кўра, илмий экспертизани ўтказувчи ташкилот илмий экспертизани ўтказиш учун бошқа илмий-тадқиқот ташкилотлари ва муассасаларидан экспертларни, шунингдек зарур билим ва малакага эга бўлган хорижий мутахассисларни жалб этиши мумкин.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишИлмий-тадқиқот ташкилотлари ва муассасаларидан экспертлар жалб этилганда, улар олдига аниқ вазифалар қўйилиши ва ўз хулосасини бериши лозим бўлган масалалар белгиланиши лозим.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш5. Лойиҳани турли илм-фан соҳалари бўйича тадқиқ этишга зарурат мавжуд бўлса, лойиҳа комплекс илмий экспертизадан ўтказилиши мумкин.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишКомплекс илмий экспертиза, қоида тариқасида, турли соҳалардаги экспертларни (экспертлар гуруҳларини) ўз ичига олган ва ушбу Намунавий услубиётнинг 3-бандида белгиланган тартибда шакллантириладиган эксперт комиссияси томонидан ўтказилади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш6. Лойиҳа илмий экспертизани ўтказувчи ташкилотга келиб тушган кундан бошлаб етти кун ичида илмий экспертизадан ўтказилади ҳамда экспертиза хулосаси ишлаб чиқувчига электрон тизим орқали тақдим этилади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш3-боб. Илмий экспертизани ўтказишда фойдаланиладиган тадқиқот усуллари
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш7. Илмий экспертиза қуйидаги тадқиқот усулларидан фойдаланган ҳолда ўтказилиши мумкин:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишқиёсий-ҳуқуқий таҳлил;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишлингвистик таҳлил;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиштарихий таҳлил;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишмоделлаштириш ва вазиятли таҳлил;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишинтервью олиш;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш«ақлий ҳужум»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишдавра суҳбати;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсўровнома ўтказиш.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЛойиҳани илмий экспертизадан ўтказишда бошқа тадқиқот усулларидан ҳам фойдаланилиши мумкин.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш8. Қиёсий-ҳуқуқий таҳлил усули лойиҳани қонунчиликнинг ўхшаш ёки умумий хусусиятга эга бўлган ҳуқуқий нормалари билан таққослаган ҳолда таҳлил қилишни назарда тутади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЛойиҳани қиёсий-ҳуқуқий таҳлил усули билан тадқиқ этиш ягона ҳуқуқ ижодкорлиги ва ҳуқуқни қўллаш амалиётини таъминлашга йўналтирилган бўлиб, нафақат таққосланаётган ҳуқуқ нормалари, балки улардаги баён қилиш усуллари, тамойиллари ва атамалар туркумларини ҳам қамраб олади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш9. Лингвистик таҳлил усули лойиҳанинг матни давлат тили қоидалари ва талабларига, шунингдек расмий тилнинг талабларига ва баён этиш услубиётига мувофиқлигини текширишга қаратилган тадқиқотни назарда тутади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш10. Тарихий таҳлил усули лойиҳаларни тегишли масала бўйича қонунчиликнинг ривожланиши ва ўзгаришини сиёсий, иқтисодий ёки ижтимоий вазиятнинг ўзгариши билан, ислоҳотларга ёхуд тегишли нормаларнинг ишлаб чиқилиши ёки уларга ўзгартиришлар киритилишига эҳтиёжни келтириб чиқарган бошқа ҳолатлар билан ўзаро боғлиқликда ўрганишни назарда тутади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЛойиҳани тадқиқ этишда унинг ретроспектив (тарихий-тадрижий) таҳлили амалга оширилади. Бунда кўриб чиқилаётган лойиҳадан олдин қабул қилинган норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар ва уларнинг кўриб чиқилаётган лойиҳа мазмунига қай даражада таъсир кўрсатганлигини, шунингдек лойиҳада қўлланилаётган аввалги ҳуқуқий воситалар ҳозирги вазиятга ва жамиятнинг долзарб эҳтиёжларига қай даража мос келиш-келмаслигини ўрганиш муҳим аҳамият касб этади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш11. Моделлаштириш ва вазиятли таҳлил усули норматив-ҳуқуқий ҳужжатни муайян вазиятларга қўлланила олишини тадқиқ қилиш ҳамда нормаларнинг тегишли ижтимоий жараёнлар билан қай даражада ўзаро боғлана олишининг истиқболларини аниқлаш имконини берадиган таҳлилий ёндашувни назарда тутиб, муайян муносабатлар тизимини ва вазият ривожланишининг турлича сценарийларини яратишга қаратилган.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЛойиҳани ушбу усул билан тадқиқ этиш гипотетик моделларни ва турли сценарийларни қуриш орқали ҳуқуқни қўллаш амалиётидаги эҳтимолий муаммоларни тартибга солинаётган ижтимоий муносабатлар ҳамда бошқа норматив-ҳуқуқий ҳужжатларда бўлиши мумкин бўлган зиддиятлар билан ўзаро алоқадорлигини аниқлаш ва таҳлил қилишни, шунингдек жорий этилаётган ҳуқуқ нормаларининг амалда қўлланила олишини ва самарадорлигини баҳолашни назарда тутади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш12. Интервью олиш усули илмий экспертиза мақсадлари учун зарур бўлган маълумотларни тўплаш ва сифатли ахборотни (миқдорий кўрсаткичлар билан ўлчаб бўлмайдиган маълумотларни) олишни назарда тутади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЛойиҳани ушбу усул билан тадқиқ этишда нафақат тегишли соҳада билим ва тажрибага эга бўлган олимлар, мутахассислар ва амалиётчилар, балки лойиҳанинг тартибга солиш таъсири қаратилган манфаатдор томонлар ва субъектлар интервью берувчи сифатида иштирок этиши мумкин.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишУшбу усул интервью берувчи билан бевосита мулоқот қилиш орқали лойиҳанинг муаммоли жиҳатларини аниқлаш, оқибатларини баҳолаш, шунингдек малакали мутахассислар ва манфаатдор томонларнинг қарашлари, фикрлари ва тажрибалари билан танишиш имконини беради.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш13. «Ақлий ҳужум» усули чекланган вақт доирасида энг сифатли ва тезкор ечим топиш учун маълум бир муаммони жамоавий муҳокама қилиш орқали ғоялар (фикрлар) яратишни назарда тутади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш«Ақлий ҳужум» иштирокчилари сифатида илмий экспертизани ўтказувчи ташкилот экспертлари ёки бошқа мутахассислар иштирок этишлари мумкин, бунда улар билан аниқ бир масала бўйича ўзаро қарама-қарши ечим ва фикрлар алмашинилади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш14. Давра суҳбати усули лойиҳани, ундаги муаммолар ва ноаниқликларни, шунингдек юзага келиши мумкин бўлган оқибатларни ҳар томонлама ва чуқурроқ баҳолаш мақсадида мутахассислар, юристлар ва давлат органлари, бизнес, жамоат ташкилотлари вакиллари ҳамда бошқа манфаатдор томонлар иштирокида муҳокама қилишдан иборат.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишДавра суҳбати семинар, учрашув, форум, конференция шаклида ёки иштирокчиларнинг билдирилган мавзу бўйича олдиндан тайёрланган маъруза билан чиқишларини ҳамда муҳокама якунлари бўйича тегишли хулоса ва тавсияларни шакллантиришни назарда тутувчи бошқа шаклларда ўтказилади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш15. Сўровнома ўтказиш усули лойиҳанинг муҳим жиҳатларига оид саволлар ёрдамида ва илмий асосланган усуллар асосида маълумотлар йиғишни назарда тутади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишСўровнома ўтказишда респондентлар доираси, уларга киритиладиган саволлар моҳияти ва сони тадқиқот натижаларининг ишончлилигини ва объективлигини таъминлаш заруратидан келиб чиқиб белгиланади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш4-боб. Экспертиза хулосасини тузиш ва расмийлаштириш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш16. Илмий экспертиза натижалари бўйича мазкур Намунавий услубиётнинг иловасига мувофиқ шаклда экспертиза хулосаси тузилади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш17. Экспертиза хулосаси тавсиявий хусусиятга эга бўлиб, хулоса ишлаб чиқувчи томонидан кўриб чиқилади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш18. Экспертиза хулосасида қуйидагилар кўрсатилиши керак:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш1) экспертиза хулосасининг санаси ва рақами;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2) ишлаб чиқувчининг тўлиқ номи;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш3) лойиҳани илмий экспертизадан ўтказиш учун юборилган хатнинг санаси ва рақами;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш4) илмий экспертизани ўтказган, шу жумладан қўшимча жалб этилган экспертлар тўғрисидаги маълумотлар (экспертларнинг фамилияси, исми, отасининг исми, илмий даражаси (агар мавжуд бўлса), илмий унвони (агар мавжуд бўлса), лавозими);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш5) лойиҳа тўғрисидаги ахборот, жумладан:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишнорматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг тури;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишлойиҳанинг тўлиқ номи;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишлойиҳанинг таркибий тузилиши, шу жумладан қисмлар, бўлимлар, боблар, параграфлар, моддалар, бандлар ва иловалар сони тўғрисидаги маълумот;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишлойиҳа илмий экспертизадан ўтказиш учун юборилганда, унга илова қилинган ҳужжатлар ва таҳлилий материаллар рўйхати;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш6) илмий экспертизани ўтказишда қўлланилган тадқиқот усули (усуллари);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш7) хулоса беришда фойдаланилган манбалар;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш8) лойиҳанинг тартибга солиш предмети, шу жумладан лойиҳа билан ҳал этилиши лозим бўлган муаммоли масалаларнинг тавсифи;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш9) норматив-ҳуқуқий ҳужжат қабул қилиш орқали муаммоли масалаларни ҳал этиш бўйича маълум бўлган ва самарали ҳисобланган, шу жумладан турли тарихий босқичларда ёки хорижий амалиётда қўлланилган усуллар, механизмлар ва ёндашувларнинг тавсифи;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш10) лойиҳа матнининг давлат тили қоидалари ва талабларига, шунингдек расмий тилнинг талабларига мувофиқлиги;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш11) қуйидагиларни баҳолаш натижалари:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишнорматив-ҳуқуқий ҳужжат қабул қилинишининг илмий асосланганлиги, шу жумладан тартибга солиш усулининг норматив-ҳуқуқий ҳужжат қабул қилиш орқали ҳал этилаётган муаммоларга ечим ва ёндашув сифатида тўғри танланганлиги ва мақбуллиги (адекватлиги), шунингдек ҳуқуқий тартибга солиш шаклининг тўғри танланганлиги;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишлойиҳанинг Ўзбекистон Республикаси ҳуқуқий тизимидаги бўлажак ўрнини, унинг табиати, тамойиллари ва тартибга солиш механизмларига мувофиқлиги, шунингдек лойиҳада назарда тутилаётган масалаларнинг тегишли соҳада мамлакатни ривожлантириш концепция ва стратегиялари, замонавий ёндашувларга мослиги;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишқонун лойиҳасининг тўғридан-тўғри амал қилиши имкониятлари;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш12) қуйидагиларни таҳлил қилиш натижалари:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиштегишли соҳада қонунчиликнинг тарихий ривожланишини ва буни лойиҳа мазмунига таъсири, шунингдек лойиҳада қўлланилаётган ҳуқуқий воситалар ҳозирги вазиятга ва жамиятнинг долзарб эҳтиёжларига қай даража мос келиши;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишлойиҳа матнининг мантиқий-мазмунан тўкислиги, шу жумладан фойдаланилган сўзлар, тузилмавий бирликлар ва жумлаларнинг аниқлиги, бир маънолилиги ва мазмунан тушунарлилиги;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш13) лойиҳани, шунингдек лойиҳа билан тартибга солинадиган соҳадаги қонунчиликни такомиллаштириш бўйича таклифлар;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш14) илмий экспертизани ўтказиш давомида аниқланган, норматив-ҳуқуқий ҳужжатни қабул қилиш натижасида юзага келиши мумкин бўлган бошқа масалалар таҳлили;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш15) илмий экспертизадан ўтказиш натижалари бўйича хулоса (илмий асосланган, етарли даражада илмий асосланмаган, илмий асосланмаган).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш19. Экспертиза хулосаси аниқ ва лўнда баён этилиши лозим.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЭкспертиза хулосасида баён этиладиган маълумотлар катта ҳажмда бўлса, улар экспертиза хулосасининг ажралмас қисми ҳисобланган иловада келтирилиши мумкин.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЭкспертиза хулосасига асослантирилмаган фикр ва мулоҳазалар, шунингдек назарий (мураккаб) мулоҳазалар ҳамда лойиҳани тартибга солиш предмети доирасидан четга чиқадиган мулоҳазалардан фойдаланишга йўл қўйилмайди.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишХулосалар ва тавсиялар, қоида тариқасида, умумийдан (концептуалдан) хусусийга қараб кетма-кетликда, шунингдек лойиҳа матни баён этилишининг кетма-кетлигидан келиб чиқиб баён этилади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш20. Илмий экспертиза натижаларига кўра эксперт томонидан қуйидаги хулосалардан бири берилади:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишлойиҳа илмий асосланган;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишлойиҳа етарли даражада илмий асосланмаган;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишлойиҳа илмий асосланмаган.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш21. Илмий экспертиза натижаларига кўра қуйидагидан бири аниқланган тақдирда, лойиҳа илмий асосланмаган деб топилади:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш1) норматив-ҳуқуқий ҳужжатни қабул қилиш зарурати илмий асосланмаган, шу жумладан норматив-ҳуқуқий тартибга солиш механизми норматив-ҳуқуқий ҳужжат қабул қилиш орқали ҳал этилаётган муаммоларга ечим ёки ёндашув сифатида нотўғри танланган ёки номақбул бўлса, шунингдек ҳуқуқий тартибга солиш шакли нотўғри танланган бўлса;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2) лойиҳа ёки унинг айрим нормалари ҳуқуқнинг умумий асосларига, инсоннинг умумэътироф этилган ҳуқуқ ва эркинликларини таъминлаш кафолатларига ва ҳуқуқ-тартибот асосларига мувофиқ келмаса;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш3) лойиҳа ёки унинг айрим нормалари Ўзбекистон Республикасининг ҳуқуқий тизимига (унинг асослари ва тартибга солиш механизмларига) мувофиқ келмаса ва унга жорий этилиши (интеграция қилиниши) мумкин бўлмаса ёхуд лойиҳа ёки унинг айрим нормалари ўзи мансуб бўлган ҳуқуқ соҳасининг асослари, тамойиллари, атамалар туркуми ва тартибга солиш механизмларига мувофиқ бўлмаса;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш4) лойиҳа ёки унинг айрим нормалари Ўзбекистон Республикаси қонунчилигини ва ҳуқуқни қўллаш амалиётини ривожланиши тенденцияларига мувофиқ келмаса, башарти ушбу номувофиқликни экспертиза хулосаси тавсияларига мувофиқ бартараф этилиши норматив-ҳуқуқий ҳужжатни қабул қилиш заруратининг йўқолишига ёки лойиҳанинг концептуал ўзгаришига олиб келса;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш5) лойиҳанинг қабул қилиниши ва амалга оширилиши у тартибга соладиган ижтимоий муносабатларда салбий оқибатларга олиб келса, бундан муаммони бошқача йўл билан ҳал этиш имкони бўлмаган ва бунда лойиҳада таклиф этилаётган ҳуқуқий тартибга солиш чораларининг афзалликлари кутилаётган салбий оқибатлардан устунлиги ишлаб чиқувчи томонидан асосланган ва ҳар бир салбий таъсирни камайтириш ёки юмшатиш бўйича етарли чора-тадбирлар ишлаб чиқилган ҳолатлар мустасно;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш6) лойиҳада янги ҳуқуқий нормаларни жорий этиш заруратини асослантиришга ёки лойиҳа орқали ҳал этилаётган муаммо ва таклиф этилаётган ҳуқуқий тартибга солиш чораси ўртасидаги ўзаро сабаб-оқибат боғланишни аниқлашга имкон бермайдиган бошқа камчиликлар мавжуд бўлса ёхуд ишлаб чиқувчи томонидан жорий этиш таклиф этилаётган янги нормалар давлат ва жамият ривожланишининг умумий қонуниятларига зид бўлиб, илмий жиҳатдан асослантирилиши мумкин бўлмаса.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш22. Агар ушбу Намунавий услубиётнинг 18-бандида назарда тутилган барча ҳолатларни текшириш, баҳолаш ва таҳлил қилиш натижалари бўйича эксперт ижобий хулосага келса ҳамда мазкур Намунавий услубиётнинг 21-бандида назарда тутилган ҳолатлар аниқланмаса, лойиҳа илмий асосланган деб топилади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш23. Агар ушбу Намунавий услубиётнинг 18-бандида назарда тутилган ҳолатлардан ҳеч бўлмаганда биттасини текшириш, баҳолаш ва таҳлил қилиш натижаларига кўра эксперт ижобий хулосага келмаса ёки Намунавий услубиётнинг 21-бандида назарда тутилган ҳолатлардан бири мавжудлиги аниқланса, башарти лойиҳани илмий асосланмаган деб топиш учун мазкур Намунавий услубиётнинг 21-бандида назарда тутилган асослар мавжуд бўлмаса, лойиҳа етарли даражада илмий асосланмаган деб топилади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш5-боб. Якуний қоида
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш24. Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги вазирлик ва идораларнинг лойиҳаларни илмий экспертизадан ўтказиш фаолиятини Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2025 йил 22 январдаги 29-сон «Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларининг илмий асосланганлик даражасини ошириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги қарори ва ушбу Намунавий услубиётга асосан мувофиқлаштириб боради.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишНорматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини илмий экспертизадан ўтказиш бўйича намунавий услубиётга
ИЛОВА
ИЛОВА
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш(Илмий экспертизадан ўтказган ташкилот номи) | |
ИЛМИЙ ЭКСПЕРТИЗА НАТИЖАЛАРИ БЎЙИЧА | |
ЭКСПЕРТ ХУЛОСАСИ | |
«___» йил «____» _________даги | |
«____»-сон | |
1. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини ишлаб чиқувчининг тўлиқ номи: | |
_________________________________________________________________________________________ | |
2. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси тўғрисидаги ахборот: | |
_________________________________________________________________________________________ | |
3. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини илмий экспертизадан ўтказиш учун юборилган хатнинг санаси ва рақами: | |
_________________________________________________________________________________________ | |
4. Илмий экспертизани ўтказган, шу жумладан қўшимча жалб этилган экспертлар тўғрисидаги маълумотлар (экспертларнинг фамилияси, исми, отасининг исми, илмий даражаси (агар мавжуд бўлса), илмий унвони (агар мавжуд бўлса), лавозими): | |
_________________________________________________________________________________________ | |
5. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси тўғрисидаги ахборот: | |
_________________________________________________________________________________________ | |
6. Илмий экспертизани ўтказишда қўлланилган тадқиқот усули (усуллари): | |
_________________________________________________________________________________________ | |
7. Хулоса беришда фойдаланилган манбалар: | |
_________________________________________________________________________________________ | |
8. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасининг тартибга солиш предмети, шу жумладан лойиҳа билан ҳал этилиши лозим бўлган муаммоли масалаларнинг тавсифи: | |
_________________________________________________________________________________________ | |
9. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат қабул қилиш орқали муаммоли масалаларни ҳал этиш бўйича маълум бўлган ва самарали ҳисобланган, шу жумладан турли тарихий босқичларда ёки хорижий амалиётда қўлланилган усуллар, механизмлар ва ёндашувларнинг тавсифи: | |
_________________________________________________________________________________________ | |
10. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси матнининг давлат тили қоидалари ва талабларига, шунингдек расмий тилнинг талабларига мувофиқлиги: | |
_________________________________________________________________________________________ | |
11. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини баҳолаш натижалари: | |
_________________________________________________________________________________________ | |
12. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини таҳлил қилиш натижалари: | |
_________________________________________________________________________________________ | |
13. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини такомиллаштириш бўйича таклифлар: | |
_________________________________________________________________________________________ | |
14. Бошқа масалалар таҳлили: | |
_________________________________________________________________________________________ | |
15. Илмий экспертизадан ўтказиш натижалари бўйича хулоса (илмий асосланган, етарли даражада илмий асосланмаган, илмий асосланмаган): | |
_________________________________________________________________________________________ | |
Экспертлар: | |
__________________________ | _________________________ |
(лавозими, илмий даражаси) | (Ф.И.О.) |
Раҳбар: | |
__________________________ | _________________________ |
(лавозими, илмий даражаси) | (Ф.И.О.) |
(Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 26.04.2025 й., 10/25/3620/0382-сон)