Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Фармони
Кўчмас мулкни оммавий баҳолаш тизимини жорий этиш тўғрисида
Кўчмас мулк объектларининг бозор нархига яқин бўлган қийматини аниқлашнинг замонавий усуллари ва механизмларини жорий этиш ва кенг қўллаш, аҳоли ва тадбиркорларнинг иқтисодий активлари ўсиб бориши учун қулай шарт-шароит яратиш мақсадида:
I. Мақсадлар.
1. Ушбу Фармонни қабул қилишдан кўзланган асосий мақсадлар этиб қуйидагилар белгилансин:
(а) республикадаги мавжуд 8 миллиондан ортиқ турар ва нотурар жойлар, 7 миллионга яқин ер участкаларининг иқтисодий актив сифатидаги қийматини аниқлаш;
(б) кўчмас мулк объектининг солиқ солиш, олди-сотди қилиш, гаровга қўйиш, жамоат эҳтиёжлари учун олиб қўйиш ва бошқа ҳолатлар учун аниқланадиган қиймати ўзаро мутаносиб бўлишини таъминлаш;
(в) кўчмас мулк бозорига оид ишончли, тўлиқ ва даврий равишда янгиланиб борадиган ахборот базани яратиш;
(г) солиқ солишда адолатлилик тамойилини янада кенг жорий этиш.
2. 2025 йилдан бошлаб босқичма-босқич барча кўчмас мулк объектлари уларнинг бозор нархига яқин бўлган қийматини аниқлаш мақсадида даврий равишда оммавий баҳолашдан ўтказилиши белгилансин.
3. Оммавий баҳолаш ишлари қуйидаги босқичларда амалга оширилсин:
(а) 2025-2026 йилларда — эксперимент тариқасида Тошкент шаҳрида;
(б) 2026-2027 йилларда — Нукус шаҳри ва вилоятлар марказларида;
(в) 2027 йил ва ундан кейинги йилларда — қолган ҳудудларда.
II. Ташкилий ва молиявий таъминот.
4. Кадастр агентлиги ҳузурида давлат муассасаси шаклида бошқарув ходимларининг чекланган сони 30 нафардан иборат бўлган, Давлат бюджети маблағлари ҳисобидан молиялаштириладиган Кўчмас мулкни оммавий баҳолаш миллий маркази (кейинги ўринларда — Миллий марказ) ташкил этилсин.
5. Қуйидагилар:
(а) Иқтисодиёт ва молия вазирлиги — кўчмас мулкни оммавий баҳолаш соҳасида ягона давлат сиёсатини амалга оширувчи орган;
(б) Кадастр агентлиги — кўчмас мулкни оммавий баҳолаш соҳасида махсус ваколатли орган;
(в) Миллий марказ — кўчмас мулкни оммавий баҳолаш соҳасида ижро этувчи орган этиб белгилансин.
6. Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, Кадастр агентлиги ҳамда Кўчмас мулкни оммавий баҳолаш миллий маркази ўртасида кўчмас мулкни оммавий баҳолаш соҳасидаги вазифалар тақсимоти 1-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
7. Миллий марказ фаолияти, шу жумладан, кўчмас мулкни оммавий баҳолаш тадбирлари қуйидаги манбалар ҳисобидан молиялаштирилсин:
(а) Давлат бюджети;
(б) халқаро молия институтлари ва хорижий ҳукумат молия ташкилотларидан жалб қилинадиган грантлар ва техник кўмаклар;
(в) Миллий марказнинг вақтинча бўш турган маблағларини тижорат банклари депозитларига жойлаштиришдан олинадиган даромадлар;
(г) қонунчилик ҳужжатларида тақиқланмаган бошқа маблағлар.
III. Норматив-ҳуқуқий, услубий, ахборот ва дастурий таъминот.
8. Оммавий баҳолаш тизимини норматив-ҳуқуқий ва услубий жиҳатдан таъминлаш учун Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, Кадастр агентлиги:
(а) бир ой муддатда Миллий марказ фаолиятини ташкил этиш тўғрисидаги қарор лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритсин;
(б) уч ой муддатда Кўчмас мулкни оммавий баҳолаш услубиётини белгиланган тартибда тасдиқласин ва давлат рўйхатидан ўтказсин;
(в) 2026 йил охирига қадар Тошкент шаҳридаги эксперимент натижалари, илғор хорижий тажриба ҳамда халқаро экспертларнинг хулосалари ва тавсиялари асосида «Кўчмас мулкни оммавий баҳолаш тўғрисида»ги қонун лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритсин.
9. Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлиги Кадастр агентлиги билан биргаликда икки ой муддатда бино ва иншоотлар қурилишининг замонавий тенденцияларини ҳисобга олган ҳолда уларни қайта тиклаш қийматининг жамланма кўрсаткичларини тасдиқласин.
10. Оммавий баҳолаш тизимини дастурий жиҳатдан таъминлаш учун Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, Кадастр агентлиги 2025 йил 1 ноябрга қадар Кўчмас мулкни оммавий баҳолаш услубиётига асосан:
(а) кўчмас мулк бозори тўғрисидаги маълумотларни тўплаш, қайта ишлаш ва таҳлил қилиш бўйича — «Кўчмас мулк бозори мониторинги» автоматлаштирилган ахборот тизимини;
(б) кўчмас мулкнинг бозор нархига яқин бўлган қийматини аниқлаш бўйича «Кўчмас мулкни оммавий баҳолаш» автоматлаштирилган ахборот тизимини ишлаб чиқсин ва амалиётга жорий этсин.
11. Белгилансинки, республика ижро этувчи ҳокимият органлари ва маҳаллий давлат ҳокимияти органлари, фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари ва бошқа ташкилотлар Миллий марказнинг сўровига кўра ўн кун ичида оммавий баҳолаш тизими учун зарур бўлган ахборотларни бепул тақдим этишлари, ўзларининг ахборот тизимларини Миллий марказнинг ахборот тизимлари билан интеграция қилишлари лозим.
IV. Фармон ижросини ташкил этиш ва назорат қилиш.
12. Иқтисодиёт ва молия вазирлиги:
(а) икки ҳафта муддатда Иқтисодиёт ва молия вазирлиги тизимидаги ташкилотлар ходимларининг чекланган умумий сони доирасида Кадастр агентлиги марказий аппарати тузилмасида Давлат бюджетидан молиялаштириладиган 7 та штат бирлигидан иборат Кўчмас мулкни оммавий баҳолаш тизимини мувофиқлаштириш бошқармасини ташкил этсин;
(б) 2025 йил 1 декабрга қадар Тошкент шаҳридаги экспериментнинг дастлабки натижаларидан келиб чиқиб, оммавий баҳолашдан ўтказилган мол-мулклар ва ер участкалари учун мол-мулк солиғи ва ер солиғи бўйича солиқ солинадиган базани қайтадан белгилаш ва солиқ ставкаларини пасайтириш бўйича Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.
13. Кадастр агентлиги директорига Иқтисодиёт ва молия вазирлиги билан келишилган ҳолда Миллий марказ ходимларининг иш юкламаси ва фаолияти самарадорлигидан келиб чиқиб, Миллий марказга қўшимча штат бирликларини ажратиш ваколати берилсин.
15. Мазкур Фармоннинг ижросини самарали ташкил қилишга масъул ва шахсий жавобгар этиб Бош вазир ўринбосари Ж.А. Қўчқоров ва Кадастр агентлиги директори Ф.Ж. Пўлатов белгилансин.
16. Фармон ижросини ҳар ойда муҳокама қилиб бориш, ижро учун масъул идоралар фаолиятини мувофиқлаштириш ва назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазири А.Н. Арипов зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2025 йил 5 март,
ПФ-43-сон
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 5 мартдаги ПФ-43-сон Фармонига
1-ИЛОВА
1-ИЛОВА
Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, Кадастр агентлиги ҳамда Кўчмас мулкни оммавий баҳолаш миллий маркази ўртасида кўчмас мулкни оммавий баҳолаш соҳасидаги вазифалар тақсимоти
1. Иқтисодиёт ва молия вазирлигининг кўчмас мулкни оммавий баҳолаш соҳасидаги асосий вазифалари:
(а) оммавий баҳолаш тизимини амалга ошириш бўйича ягона давлат сиёсатини ишлаб чиқиш ва юритиш;
(б) оммавий баҳолаш жараёнини тартибга солувчи чора-тадбирлар ва механизмларни ишлаб чиқиш, шу жумладан, оммавий баҳолаш услубиётини такомиллаштириш;
(в) оммавий баҳолаш натижаларини амалиётга татбиқ этиш ҳамда такомиллаштириш юзасидан таклифлар ишлаб чиқиш;
(г) республика миқёсида ва алоҳида ҳудудларида, шу жумладан, урбанизация жараёнлари ва инфратузилманинг ривожланиши, нархлар даражаси ва бошқа бозор кўрсаткичларининг ўзгариши муносабати билан республиканинг алоҳида туман (шаҳар)ларидаги кўчмас мулк объектларини оммавий баҳолашдан ўтказиш бўйича таклифларни ишлаб чиқиш.
2. Кадастр агентлигининг кўчмас мулкни оммавий баҳолаш соҳасидаги асосий вазифалари:
(а) оммавий баҳолаш жараёнида маълумотлар базасида мавжуд бўлган кўчмас мулк объектларига оид маълумотларнинг тўлиқлилигини ва сифатлилигини таъминлаш;
(б) оммавий баҳолаш ўтказилиши лозим бўлган кўчмас мулк объектлари рўйхатини шакллантириш ва янгилаб бориш;
(в) оммавий баҳолаш маълумотлари мониторингини юритиш;
(г) оммавий баҳолаш тизимини самарали ташкил этиш, шунингдек, жараённи рақамлаштириш ва автоматлаштириш;
(д) Иқтисодиёт ва молия вазирлигига кўчмас мулк объектларининг оммавий баҳолаш жараёнини тартибга солувчи чора-тадбирлар ва механизмларни ишлаб чиқиш, шу жумладан, оммавий баҳолаш услубиётини такомиллаштириш юзасидан таклифлар киритиш;
(е) кўчмас мулк объектларини оммавий баҳолаш натижаларини кўриб чиқиш ва тасдиқлаш.
3. Кўчмас мулкни оммавий баҳолаш миллий марказининг кўчмас мулкни оммавий баҳолаш соҳасидаги асосий вазифалари:
(а) кўчмас мулк объектларининг бозор нархига яқин бўлган қийматини оммавий баҳолаш орқали аниқлаш;
(б) оммавий баҳолашнинг электрон маълумотлар базасини яратиш, юритиш ва янгилаб бориш, оммавий баҳолаш натижаларини ушбу базага алоҳида мурожаатсиз ва ҳақ ундирмасдан киритиш;
(в) кўчмас мулк объектларини оммавий баҳолаш билан боғлиқ маълумотларни ўрганиш, тўплаш ва қайта ишлаш асосида кўчмас мулк бозорини мониторинг ва таҳлил қилиш.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 5 мартдаги ПФ-43-сон Фармонига
2-ИЛОВА
2-ИЛОВА
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 25 январдаги «Республика ижро этувчи ҳокимият органлари фаолиятини самарали йўлга қўйишга доир биринчи навбатдаги ташкилий чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПФ-14-сон Фармонига киритилаётган ўзгартиришлар ва қўшимча
1. 1-иловада:
(а) «Жами» позицияси қуйидаги таҳрирда баён этилсин:
« | |||
Жами | 53 754 | 49 293 | 4 461 |
»; |
(б) «1. Иқтисодиёт ва молия вазирлиги» бўлимининг «4. Кадастр агентлиги» позицияси қуйидаги таҳрирда баён этилсин:
« | |||
Кадастр агентлиги | 995 | 422 | 573 |
шу жумладан директор ўринбосарлари сони | 2 | 2 | |
»; |
(в) Изоҳлар қисми қуйидаги мазмундаги 5.22.-кичик банд билан тўлдирилсин:
«5.22. Кадастр агентлиги ҳузуридаги Кўчмас мулкни оммавий баҳолаш миллий маркази».
(Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 05.03.2025 й., 06/25/43/0218-сон)