Ҳужжатга таклиф юбориш
Аудиони тинглаш
Ҳужжат элементидан ҳавола олишЎзбекистон Республикаси Адлия вазирининг
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишбуйруғи
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишНорматив-ҳуқуқий ҳужжатлар ижросини мониторингдан ўтказиш услубиётини тасдиқлаш ҳақида
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш[Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги томонидан 2025 йил 7 февралда рўйхатдан ўтказилди, рўйхат рақами 3605]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЎзбекистон Республикасининг «Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар тўғрисида»ги Қонуни, Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 16 августдаги ПФ-111-сон «Ижтимоий муносабатларни ҳуқуқий тартибга солишнинг барқарорлигини таъминлаш, сифати ва самарадорлигини ошириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги Фармони ҳамда 2021 йил 15 мартдаги ПҚ-5025-сон «Тартибга солиш таъсирини баҳолаш тизимини янада такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги қарорларига мувофиқ буюраман:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш1. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар ижросини мониторингдан ўтказиш услубиёти иловага мувофиқ тасдиқлансин.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2. Мазкур буйруқ расмий эълон қилинган кундан эътиборан кучга киради.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВазир А. ТАШКУЛОВ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишТошкент ш.,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2025 йил 31 январь,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2-мҳ-сон
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЎзбекистон Республикаси адлия вазирининг 2025 йил 31 январдаги 2-мҳ-сон буйруғига
ИЛОВА
ИЛОВА
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишНорматив-ҳуқуқий ҳужжатлар ижросини мониторингдан ўтказиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишУСЛУБИЁТИ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишМазкур Услубиёт норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар ижросини мониторингдан ўтказиш жараёнларини услубий жиҳатдан тартибга солинишини белгилайди.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш1-боб. Умумий қоидалар
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш1. Мазкур Услубиётда қуйидаги асосий тушунчалар қўлланилади:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишнорматив-ҳуқуқий ҳужжатлар ижросининг мониторинги (бундан буён матнда мониторинг деб юритилади) — норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг ижроси ва натижаларини мунтазам ҳамда тизимли равишда кузатиб бориш билан боғлиқ жараён;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишмониторинг режаси — норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг қабул қилиш мақсадлари, индикаторлари, мониторинг ўтказиш даврийлиги ҳамда мониторингни ўтказиш билан боғлиқ бошқа талабларни белгилайдиган режа;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишмониторинг ҳисоботи — норматив-ҳуқуқий ҳужжат юзасидан ўтказилган мониторинг якунлари бўйича тайёрланадиган ҳисобот;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишиндикаторлар — норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг ижроси, мақсадларига эришиш даражаси ва самарадорлигини акс эттирувчи асосий устувор кўрсаткичлар;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсубиндикаторлар — индикаторлар натижаларини шакллантиришда фойдаланиладиган миқдорий ёки сифат кўрсаткичлар;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишиндекс — бир тоифадаги индикаторларга берилган қийматларнинг йиғиндисидан шаклланган умумий кўрсаткич;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишмиқдорий кўрсаткичлар — маълум иқтисодий ёки жисмоний моҳиятга эга бўлган, сон сифатида ифодаланадиган кўрсаткичлар;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсифат кўрсаткичлари — харажат, миқдор, вазн ва оғирлик, узунлик, самарадорлик ва бошқа ўлчовларнинг аниқ бирликлари билан ўлчаш қийин бўлган кўрсаткичлар. Улар, қоида тариқасида, одамларнинг маълум фактлар, ҳодисалар, уларнинг афзалликлари ва баҳоларига муносабатини акс эттиради. Сифат кўрсаткичлари фоизлар билан ҳам ўлчанади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2. Тадбиркорлик фаолиятига, фуқароларнинг ҳуқуқлари, эркинликлари ва қонуний манфаатларига ҳамда атроф-муҳитга таъсир кўрсатувчи қонун ҳужжатларининг ижроси улар кучга киргандан сўнг беш йил давомида, қонуности ҳужжатларининг ижроси эса улар кучга киргандан сўнг уч йил давомида мажбурий равишда ҳар йили мониторингдан ўтказилади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишАгар норматив-ҳуқуқий ҳужжатда белгиланган тартиблар у қабул қилинганидан маълум муддат ўтгач ёки бир неча босқичда жорий этилиши назарда тутилган бўлса, мониторинг мазкур ҳужжат қабул қилинган пайтдан бошлаб, ушбу тартиблар тегишинча уч ёки беш йил давомида амал қилгунга қадар ўтказилади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишМониторинг натижаларига асосан норматив-ҳуқуқий ҳужжат қонунчиликда белгиланган тартибда масъул давлат органи томонидан тартибга солиш таъсирини баҳолашдан ўтказилади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш3. Мониторинг норматив-ҳуқуқий ҳужжатда унинг мониторинги ўтказилишига бевосита масъул этиб белгиланган давлат органи томонидан, масъул орган белгиланмаган ҳолларда тегишли соҳада давлат сиёсатини амалга оширувчи вазирлик ва идоралар томонидан амалга оширилади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишМониторинг Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 15 мартдаги ПҚ-5025-сон қарори билан тасдиқланган Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ва қабул қилинган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни тартибга солиш таъсирини баҳолашдан ўтказиш тартиби тўғрисидаги низомда белгиланган тартибда ўтказилади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш4. Қуйидагилар мониторингнинг асосий вазифалари ҳисобланади:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишнорматив-ҳуқуқий ҳужжатни қабул қилиш мақсадларига эришилишини таҳлил қилиш, унинг ижроси ва натижаларини мунтазам ҳамда тизимли равишда кузатиб бориш;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишнорматив-ҳуқуқий ҳужжатни тартибга солиш таъсирини баҳолашдан ўтказиш учун статистик маълумотларни тўплаш;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишнорматив-ҳуқуқий ҳужжатлар ижросига тўсқинлик қилувчи ҳолатларни аниқлаш;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҳуқуқни қўллаш амалиётининг норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни қабул қилиш мақсадларига мувофиқлигини ўрганиш;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишнорматив-ҳуқуқий ҳужжат ижроси бўйича ҳуқуқни қўллаш амалиётини ўрганиш.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш5. Мониторинг режаси ва мониторинг ҳисоботи норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини ишлаб чиқувчи ҳамда мониторингни ўтказишга масъул бўлган вазирлик ва идоралар томонидан мазкур Услубиётнинг 1 ва 2-иловаларига мувофиқ шаклда тўлдирилади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишМониторинг режаси ва мониторинг ҳисоботи вазирлик ва идоранинг биринчи раҳбари (истисно ҳолларда — уларнинг биринчи ўринбосарлари) томонидан имзоланади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш6. Мониторинг режаси норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини ишлаб чиқишда тайёрланади ва лойиҳа қабул қилингунига қадар бўлган барча босқичларда унга илова қилинади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш7. Қуйидагилар мониторинг режасини шакллантириш ва мониторингдан ўтказиш учун ахборот манбалари ҳисобланади:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишрасмий статистик маълумотлар;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишхалқаро рейтинг ва индекслар;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишдавлат органлари ва ташкилотларининг маълумотлари;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишдавлат органи ва ташкилоти томонидан ўтказилган ўрганишлар, шу жумладан бевосита жойига чиққан ҳолда ўтказилган ўрганишлар жараёнида олинган (аниқланган) маълумотлар;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишижтимоий сўровлар, жамоатчилик фикрини ўрганиш натижалари;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсуд қарорлари, шу жумладан суд амалиёти таҳлиллари;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишжисмоний ва юридик шахслар мурожаатларининг таҳлили;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишоммавий ахборот воситаларида, шунингдек Интернет жаҳон ахборот тармоғидаги веб-сайтларда эълон қилинган материаллар;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишнорматив-ҳуқуқий ҳужжатларда тақиқланмаган бошқа манбалар.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2-боб. Мониторинг режасини ишлаб чиқиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш1-§. Мониторинг режасининг тузилиши
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш8. Мониторинг режасида қуйидагилар акс эттирилади:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишмониторингни амалга ошириш учун масъул давлат органи ёки ташкилоти;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишмақсадларни ўлчаш учун индикаторлар;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишнорматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг мақсадлари;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишиндикаторни ҳисоблаш учун ўлчов бирлиги;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишмақсадларни ўлчаш учун белгиланадиган индикаторларнинг тоифаси;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишиндикаторни ўлчаш даврийлиги;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишиндикаторнинг вазни;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишмақсадли кўрсаткичлар;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишиндикаторнинг жорий ҳолати;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишмаълумот бериш учун масъул вазирлик ва идоралар.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш9. Мониторинг режаси норматив-ҳуқуқий ҳужжатни қабул қилишдан кўзланган мақсадлардан келиб чиққан ҳолда шакллантирилади ва тегишли индикаторлар орқали ўлчанади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш10. Индикаторлар норматив-ҳуқуқий ҳужжат ижроси самарадорлигини баҳолаш имконини берувчи асосий мезонлар ҳисобланиб, зарур ҳолларда бир нечта субиндикаторлар орқали ҳисобланиши мумкин.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш11. Субиндикаторлар индикаторнинг муайян жиҳатларини аниқроқ баҳолаш ва тўлиқ маълумот бериш мақсадида шакллантирилади ҳамда индикаторларга нисбатан аниқлаштирилган кўрсаткичлар сифатида хизмат қилади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишБунда, субиндикаторлар умумий индикаторни ўлчашга хизмат қилувчи қўшимча маълумот манбалари бўлиб, мониторинг жараёнида тўпланган маълумотларнинг тўғри ва холислигини таъминлайди.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2-§. Индикаторларнинг тоифаси
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш12. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар самарадорлигини баҳолаш учун индикаторлар қуйидаги тоифаларга бўлинади:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиша) ресурс кўрсаткичлари — норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг ижросини таъминлаш учун ажратилган моддий ва техник ресурсларни акс эттиради;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишМасалан:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишРесурс кўрсаткичлари қонун ижросини таъминлаш учун ажратилган молиявий манбалар, инсон ресурслари, ахборот тизимларининг мавжудлиги ва таъминланганлиги каби субиндикаторлар орқали ҳисобланиши мумкин;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишб) амалиёт кўрсаткичлари — норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг ижроси доирасида амалга оширилган ишларнинг (кўрсатилган давлат хизматлари ва бошқалар) сифати ва аҳоли учун қулайлигини кўрсатади;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишМасалан:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишАмалиёт кўрсаткичлари ваколатли органлар томонидан қарор қабул қилишнинг тезлиги, норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни ижросини таъминлашда жараён иштирокчилари ўртасидаги муносабатларнинг самарадорлиги, тартиб-таомилларнинг қонунчилик талабларига мувофиқлиги ва жорий этилган механизмларнинг амалда бажарилиши каби субиндикаторларни ўз ичига олади;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв) натижадорлик кўрсаткичлари — норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг унда белгиланган мақсадларга эришилганлиги ҳолатини кўрсатади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишМасалан:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишНорматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг мақсадларига эришиш кўрсаткичлари (миқдорий ва сифат кўрсаткичлари), норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни ижросини таъминлашда жараён иштирокчиларининг тартиб-таомиллардан қониқиш кўрсаткичлари, ижтимоий-иқтисодий оқибатлар, норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг бошқа норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар билан ўзаро таъсири, бозор иштирокчилари хулқ-атворининг ўзгариши каби субиндикаторлар орқали ўрганилади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш3-§. Индикаторларни ишлаб чиқиш мезонлари
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш13. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг индикаторлари қуйидаги мезонларга мувофиқ ишлаб чиқилиши зарур:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишаниқ бўлиши — индикаторлар аниқ ва барча учун бир хилда тушуниш имкониятини бериши, улар фақат белгиланган натижа ёки таъсирни ўлчашга қаратилган бўлиши;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишэришса бўладиган бўлиши — индикаторлар амалий, реал ва мавжуд ресурслар ҳамда ташкилий имкониятларга мос бўлиши керак;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишўлчовли бўлиши — индикаторлар аниқ, объектив ва қатъий ўлчанадиган миқдорий ва сифат кўрсаткичлар билан белгиланиши, статистик ҳисоб-китоб ва мониторинг қилиш имконини берадиган аниқ методология ва индикаторлар шкаласи билан таъминланиши;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишдолзарб бўлиши — далилларга қатъий асосланган, статистик ва қиёсий таҳлил натижаларига таянган, аниқ ва долзарб муаммоларни ҳал қилишга мақсадли йўналтирилган, стратегик мақсадлар ва кутилган натижалар билан тўлиқ узвий боғлиқ бўлиши;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишмуддатли бўлиши — индикаторларга эришиш учун аниқ, реал ва асосланган вақт даври белгиланиши ҳамда белгиланган вақт оралиғида бажариладиган бўлиши.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш14. Индикаторларни ишлаб чиқишда мамлакатни ривожлантиришга қаратилган стратегия, концепция ва дастурларда белгиланган вазифа, мақсад ва кўрсаткичлар инобатга олиниши зарур.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишБунда, аввало халқаро рейтинглар ва индекслар, шунингдек жаҳон тажрибасида қўлланилаётган энг яхши амалиётлар инобатга олинади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишМамлакатни ривожлантириш қаратилган стратегия, концепция ва дастурларда соҳага тегишли мақсад ва кўрсаткичлар белгиланмаган ҳолларда, индикаторларни ишлаб чиқиш халқаро тажриба ва хорижий давлатлардаги ўхшаш ҳолатлар бўйича қиёсий таҳлил асосида ишлаб чиқилиши мумкин.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш4-§. Индикаторларнинг ўлчамлари
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш15. Индикаторни ҳисоблаш учун ўлчов бирлиги унинг мазмуни ва мақсадига мувофиқ равишда фоиз, сон, балл ёки вақт бирлиги каби кўрсаткичларда белгиланади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш16. Индикаторни ўлчаш даврийлиги индикаторни баҳолаш учун белгиланган вақт оралиғи (ойлик, чораклик, ярим йиллик ёки йиллик) ҳисобланади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишИндикаторни ўлчаш даврийлигини белгилашда норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг мақсадларига эришиш ҳамда унинг қўлланилиши учун зарур бўлган вақт оралиғи ҳисобга олинади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш17. Ҳар бир индикаторга, шу жумладан субиндикаторларга норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг умумий мақсадига эришишдаги ҳиссасидан келиб чиққан ҳолда вазн белгиланади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишБунда индикаторларнинг аҳамияти ва уларнинг норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг ижроси натижаларига таъсир кўрсатиш даражаси ҳисобга олиниб, умумий вазнга нисбатан тегишли улуши аниқланади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишИндикаторларга берилган вазнлар норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг самарадорлигини баҳолашда холис ва аниқ ёндашувни таъминлаши лозим.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишИндикаторларнинг нисбий аҳамиятини аниқлашда соҳада фаолият юритаётган мутахассислар, илмий доира вакиллари ҳамда амалиётчи мутахассисларнинг хулосалари асосида баҳолаш усули қўлланилиши мумкин.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишБаҳолаш усули индикаторларнинг, шу жумладан субиндикаторларнинг мавжуд ҳолатга мослигини, уларнинг амалий аҳамияти ва норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг мақсадларига эришишдаги ролига оид ишончли маълумотни олиш мақсадида қўлланилади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишСубиндикаторларнинг вазнини белгилашда, унинг умумий индикаторга бўлган таъсири ва эришиладиган натижаларга қўшадиган ҳиссаси инобатга олинади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш18. Индикаторнинг жорий қиймати индикаторнинг муайян вақт кесимида қайд этилган, амалдаги ҳолатини акс эттирувчи миқдорий ёки сифат кўрсаткичи бўлиб, мақсадли индикаторларни белгилаш ва ижро натижаларини баҳолаш учун асос бўлиб хизмат қилади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш19. Мақсадли кўрсаткичлар норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг ижросини баҳолаш ва уларнинг белгиланган мақсадларга эришиш даражасини аниқлаш учун белгиланади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш20. Мақсадли кўрсаткичлар ўрта ва узоқ муддатга мўлжалланади ҳамда қуйидаги тартибда белгиланади:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиша) агар индикатор биринчи маротаба аниқланган бўлса, мамлакатни ривожлантиришга қаратилган стратегия, концепция ва дастурларда белгиланган мақсадлар ёки халқаро тажриба ва хорижий давлатлардаги ўхшаш ҳолатлар бўйича қиёсий таҳлил асосида;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишб) агар индикатор ўтган йилларда ҳам аниқланган бўлса, унинг олдинги йиллардаги натижалари ҳамда ривожланиш динамикаси асосида.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш3-боб. Мониторинг ўтказиш ва норматив-ҳуқуқий ҳужжатни қабул қилиш мақсадларига эришилишини таҳлил қилиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш1-§. Мониторингни ташкил этиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш21. Мониторинг индикаторлар юзасидан тегишли маълумотларни йиғиш ҳамда ушбу Услубиётнинг 2-иловасида белгиланган мониторинг натижалари бўйича ҳисоботни тўлдириш орқали амалга оширилади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш22. Мониторинг қуйидаги принциплар асосида ўтказилади:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишхолислик — мониторинг жараёнида маълумотларни йиғиш, қайта ишлаш ва баҳолашда холисона ёндашувни таъминлаш, мониторинг натижаларига ташқи омиллар таъсир кўрсатишига йўл қўйилмаслик;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишаниқлик — мониторинг доирасида олинган маълумотларнинг ишончлилиги ва ҳаққонийлигини таъминлаш, уларнинг амалдаги ҳолатга мувофиқлигини кафолатлаш;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишетарлилик — мониторинг мақсадларига эришиш учун зарур бўлган ҳажмдаги маълумотлар тўпламини шакллантириш ва тегишли хулосалар чиқариш имкониятини таъминлаш;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиштизимлилик — мониторинг жараёнларини белгиланган тартиб ва кетма-кетликда амалга ошириш, маълумотларни тизимли равишда тўплаш, қайта ишлаш ва сақлаш тартибини жорий этиш;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишдолзарблилик — мониторинг натижаларини белгиланган муддатларда тақдим этиш, маълумотларнинг долзарблигини таъминлаш ва кечикишларнинг олдини олиш.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш23. Мониторинг ўтказишга масъул бўлган вазирлик ёки идора томонидан мониторингни самарали ташкил этиш мақсадида мониторинг ўтказиш тартиби белгиланади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишБунда мониторинг учун масъул бўлган тузилма ва шахслар, ахборот тўплаш тартиби ва муддатлари аниқ белгиланиши лозим.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш24. Мониторинг ўтказиш учун зарур бўлган ахборот ва маълумотлар мониторинг режасида кўрсатилган масъул вазирлик ва идоралардан, шунингдек соҳага масъул бўлган бошқа давлат ва нодавлат ташкилотларидан сўров асосида олинади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш25. Мониторингни ўтказишда зарур бўлган ахборот ва маълумотларни тўплаш расмий статистик маълумотлар билан биргаликда аҳоли ва манфаатдор томонлар ўртасида сўровлар ўтказилиши орқали ҳам амалга оширилиши мумкин.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2-§. Мониторинг натижаларини қайд этиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш26. Мониторинг натижасида тўпланган маълумотлар асосида ресурс, амалиёт ва натижадорлик индекслари қуйидаги тартибда ҳисобланади:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиша) индикаторнинг мақсадга эришиш даражаси (MED) қуйидаги формула бўйича ҳисоблаб чиқилади:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишМасалан:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишАмалда кўрсатилган хизматларнинг сони 120 тани ташкил этса ҳамда унинг мақсадли кўрсаткичи 300 та этиб белгиланган бўлса, ушбу индикаторнинг мақсадга эришиш даражаси (120 ÷ 300) × 100 % = 40 % га тенг;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишб) индикаторнинг қиймати унинг мақсадга эришиш даражаси белгиланган вазнига кўпайтириш орқали аниқланади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишМасалан:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишАгар индикаторнинг вазни 25 фоиз бўлса ва мақсадга эришиш даражаси 40 фоиз бўлса, у ҳолда индикаторнинг қиймати (25 × 40) ÷ 100% = 10 га тенг бўлади;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв) ресурс, амалиёт ва натижадорлик индексларини ҳисоблаш учун ўлчанган индикаторларнинг қийматлар йиғиндиси чиқарилади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишМасалан:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишРесурс индекси (RI) қуйидаги формула бўйича ҳисоблаб чиқилади:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишБунда:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишвазнi — i индикаторнинг вазни;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишқийматi — i индикаторнинг қиймати.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш27. Ресурс, амалиёт ва натижадорлик индексларининг натижаси қуйидаги шкалада баҳоланади:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш86 — 100 фоиз — яхши натижа (тартибга солиш мақсадларига юқори даражада эришилган);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш71 — 85 фоиз — қониқарли натижа (тартибга солиш мақсадларига сезиларли даражада эришилган);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш1 — 70 фоиз — қониқарсиз натижа (тартибга солиш мақсадларига лозим даражада эришилмаган).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш28. Ресурс ва амалиёт кўрсаткичлари норматив-ҳуқуқий ҳужжат ижросининг (жараённинг) қай даражада тўғри ва тизимли ташкил этилганлигини, натижадорлик кўрсаткичи норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг кўзланган мақсадларга эришилиш ҳолатини кўрсатади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш4-боб. Якуний қоидалар
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш29. Вазирлик ва идоралар ҳар йили 1 февралга қадар ўтказилган мониторинг натижалари тўғрисидаги маълумотларни мажбурий равишда ўзларининг расмий веб-сайтида эълон қилади ҳамда тегишлилигига қараб «Ijro.gov.uz» ва Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқиш ва келишишнинг ягона электрон тизимлари орқали Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлигига тақдим этади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш30. Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги вазирлик ва идораларнинг мониторинг фаолиятини Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 15 мартдаги ПҚ-5025-сон қарори билан тасдиқланган Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ва қабул қилинган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни тартибга солиш таъсирини баҳолашдан ўтказиш тартиби тўғрисидаги низомда белгиланган тартибда мувофиқлаштириб боради.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш31. Индекслар қониқарли ёки қониқарсиз деб баҳоланган тақдирда, мониторингга масъул вазирлик ёки идора томонидан тартибга солиш мақсадларига эришишни таъминлаш мақсадида чора-тадбирлар режаси ишлаб чиқилиши лозим.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш32. Чора-тадбирлар режасида қонунчилик ҳужжати ижросида аниқланган камчиликларни бартараф этишга қаратилган ҳаракатлар, уларнинг амалга ошириш муддатлари ҳамда ижрога масъул таркибий бўлинмалар кўрсатилади.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишНорматив-ҳуқуқий ҳужжатлар ижросини мониторингдан ўтказиш услубиётига
1-ИЛОВА
1-ИЛОВА
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишНорматив-ҳуқуқий ҳужжат ижросини мониторингдан ўтказиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишРЕЖАСИ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишI. Умумий маълумотлар | |||||||||
1. | Норматив-ҳуқуқий ҳужжат номи ва реквизитлари | ||||||||
2. | Ижро ва мониторингни амалга ошириш учун масъул давлат органи ёки ташкилоти | ||||||||
II. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат ижроси ва натижадорлигига оид асосий кўрсаткичлар ва масъул давлат органлари | |||||||||
Т/р | Индикатор тоифаси | Индикатор (субиндикатор) номи | Ўлчов бирлиги | Вазни | Даврийлиги | Жорий ҳолат (йиллик) | Мақсадли кўрсаткичлар | Маълумот беришга масъул идоралар | |
______ йил учун (ўрта муддатли) | ______ йил учун (узоқ муддатли) | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |
1-мақсад. ... | |||||||||
1. | Ресурс кўрсаткичлари | 1-индикатор | |||||||
1.1. Субиндикатор | |||||||||
1.2. Субиндикатор | |||||||||
2-индикатор | |||||||||
2.1. Субиндикатор | |||||||||
2.2. Субиндикатор | |||||||||
... | |||||||||
2. | Фаолият кўрсаткичлари | 1-индикатор | |||||||
1.1. Субиндикатор | |||||||||
1.2. Субиндикатор | |||||||||
2-индикатор | |||||||||
2.1. Субиндикатор | |||||||||
2.2. Субиндикатор | |||||||||
... | |||||||||
3. | Натижадорлик кўрсаткичлари | 1-индикатор | |||||||
1.1. Субиндикатор | |||||||||
1.2. Субиндикатор | |||||||||
2-индикатор | |||||||||
2.1. Субиндикатор | |||||||||
2.2. Субиндикатор | |||||||||
... | |||||||||
2-мақсад. ... | |||||||||
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишНорматив-ҳуқуқий ҳужжатлар ижросини мониторингдан ўтказиш услубиётига
2-ИЛОВА
2-ИЛОВА
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишНорматив-ҳуқуқий ҳужжат мониторинги натижалари бўйича
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲИСОБОТ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишТ/р | Индикатор (субиндикатор) номи | Вазни | Ўлчов бирлиги | n йилдаги дастлабки қиймат (йиллик) | Кўрсаткич индекси (фоизда) | n+1 йил натижаси (йиллик) | Кўрсаткич индекси (фоизда) | n+2 йил натижаси (йиллик) | Кўрсаткич индекси (фоизда) | ... |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ||
1-мақсад. ... | ||||||||||
1. | Ресурс кўрсаткичлари (умумий қиймат) | |||||||||
1-индикатор | ||||||||||
1.1. Субиндикатор | ||||||||||
1.2. Субиндикатор | ||||||||||
2-индикатор | ||||||||||
2.1. Субиндикатор | ||||||||||
2.2. Субиндикатор | ||||||||||
... | ||||||||||
2. | Фаолият кўрсаткичлари (умумий қиймат) | |||||||||
1-индикатор | ||||||||||
1.1. Субиндикатор | ||||||||||
1.2. Субиндикатор | ||||||||||
2-индикатор | ||||||||||
2.1. Субиндикатор | ||||||||||
2.2. Субиндикатор | ||||||||||
... | ||||||||||
3. | Натижадорлик кўрсаткичлари (умумий қиймат) | |||||||||
1-индикатор | ||||||||||
1.1. Субиндикатор | ||||||||||
1.2. Субиндикатор | ||||||||||
2-индикатор | ||||||||||
2.1. Субиндикатор | ||||||||||
2.2. Субиндикатор | ||||||||||
... | ||||||||||
2-мақсад. ... | ||||||||||
Изоҳ: | ||||||||||
Норматив-ҳуқуқий ҳужжат ижроси ва натижадорлигини мониторинг қилишга имкон берадиган бошқа маълумотлар | ||||||||||
... | ||||||||||
(Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 10.02.2025 й., 10/25/3605/0121-сон)