В целях упорядочения торговли потребительскими товарами физическими лицами, занимающимися предпринимательством без образования юридического лица, на территории акционерного общества открытого типа (АООТ) «Отчопар буюм бозори» города Ташкента Кабинет Министров постановляет:

1. Установить, что с 1 июля 1998 года допуск физических лиц на территорию рынка АООТ «Отчопар буюм бозори» г. Ташкента для реализации ими потребительских товаров в порядке предпринимательской деятельности без образования юридического лица осуществляется только при наличии у предпринимателей именных удостоверений, выдаваемых районными налоговыми инспекциями.

2. Утвердить Положение «О порядке осуществления торговли потребительскими товарами физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица на территории рынка АООТ «Отчопар буюм бозори» г. Ташкента, согласно приложению.

3. Установить, что с 1 июля 1998 года:

налог на доходы физических лиц от осуществления торговли потребительскими товарами на территории рынка АООТ «Отчопар буюм бозори» г. Ташкента определяется в размерах, кратных месячной минимальной заработной платы: для продовольственных товаров — 30 минимальных размеров заработной платы за месяц; для непродовольственных товаров — 20 минимальных размеров заработной платы за месяц. В случае торговли одним физическим лицом одновременно продовольственными и непродовольственными товарами налог устанавливается исходя из его размера на реализацию продовольственных товаров;

физические лица, получившие разрешение на право торговли потребительскими товарами на территории ранка АООТ «Отчопар буюм бозори» г. Ташкента, освобождаются от ведения книг учета доходов и расходов на данном рынке на весь период действия выданного им именного удостоверения.

Предоставить Правительственной комиссии по укреплению налоговой и платежной дисциплины право рассматривать и принимать решения об изменении размеров налога на доходы физических лиц, осуществляющих торговлю продовольственными и непродовольственными товарами на территории рынка АООТ «Отчопар буюм бозори».

4. Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан обеспечить своевременное изготовление и выдачу физическим лицам именных удостоверений на право торговли потребительскими товарами на территории рынка АООТ «Отчопар буюм бозори», имея в виду создание возможностей заблаговременного получения ими удостоверений для их предъявления, начиная с 1 июля 1998 года.

5. Хокимияту г. Ташкента:

провести необходимую подготовительную и разъяснительную работу среди предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность на территории рынка АООТ «Отчопар буюм бозори»;

ускорить ввод в эксплуатацию строящегося оптового рынка «Карвон бозор» на массиве «Урикзор» и совместно с Министерством внутренних дел Республики Узбекистан обеспечить передислокацию оптовой торговли потребительскими товарами на этот рынок.

Возложить на хокима г. Ташкента (Туляганова К.Н.) персональную ответственность за осуществление необходимых организационных мероприятий по введению нового порядка организации торговли на рынке АООТ «Отчопар буюм бозори», включая своевременное предоставление мест на рынке предпринимателям, получившим именные удостоверения в соответствии с утвержденным Положением в установленные сроки.

6. Возложить на Министерство внутренних дел Республики Узбекистан обеспечение с 1 июля текущего года жесткого контроля за осуществлением торговли на территории АООТ «Отчопар буюм бозори» физическими лицами только на основании именных удостоверений. Принять действенные меры по ликвидации и недопущению впредь торговли на прилегающей к рынку территории, в том числе в ночное время.

7. Хокимияту г. Ташкенту совместно с Государственным налоговым комитетом и Министерством внутренних дел Республики Узбекистан обобщить результаты введения нового порядка организации торговли на территории рынка АООТ «Отчопар буюм бозори» и при целесообразности к 1 октября 1998 года внести в Кабинет Министров предложения о внедрении аналогичного порядка торговли на других вещевых рынках г. Ташкента.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на хокима г. Ташкента К.Н. Туляганова и заместителя Премьер-министра Б.С. Хамидова.

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 18 мая 1998 года за № 218 и распространяется на физических лиц, занимающихся торговлей потребительскими товарами в порядке предпринимательской деятельности без образования юридического лица на территории рынка АООТ «Отчопар буюм бозори» г. Ташкента (в дальнейшем — Рынок).

1.2. К торговле потребительскими товарами на Рынке допускаются физические лица, получившие в установленном порядке:

разрешение на занятие предпринимательской деятельности без образования юридического лица;

именное удостоверение на право торговли на данном Рынке;

талон на аренду торгового места на срок не менее шести месяцев.

1.3. Допуск физических лиц на Рынок для осуществления торговли потребительскими товарами в качестве предпринимателей без образования юридического лица осуществляется по именным удостоверениям (в дальнейшем — Удостоверение), имеющим специальные средства защиты от подделок на магнитные носители информации, содержащие основные данные о предпринимателе (приложение № 1).

1.4. Количество торговых мест на Рынке определяется дирекцией Рынка и утверждается хокимиятом г. Ташкента. Хокимият г. Ташкента ведет постоянный оперативный учет наличия свободных мест на Рынке и доводит до районных хокимиятов, для последующего предоставления их физическим лицам, желающим осуществлять торговлю на Рынке, в очередности согласно поданным заявлениям.

1.5. Преимущественное право торговли на Рынке на свободных и высвобождающихся торговых местах имеют предприниматели, ранее имевшие право торговли на данном Рынке и не имевшие нарушения правил торговли и предпринимательской деятельности.

2.1. Для получения Удостоверения физические лица, изъявившие желание осуществлять торговлю потребительскими товарами на Рынке, представляют в соответствующий районный хокимият г. Ташкента по месту жительства (иногородние — в хокимият Чиланзарского района) следующие документы:

а) заявление установленного образца для регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица или решение хокимията о регистрации его в качестве предпринимателя без образования юридического лица, если таковое было принято ранее;

б) заявление установленного образца для получения разрешения на право торговли на Рынке на предстоящие шесть месяцев;

в) квитанцию об уплате сбора за регистрацию предпринимателя (для предпринимателей, не имевших ранее регистрацию);

г) паспорт (предъявляется лично);

д) 2 фотокарточки (3,5 x 4,5 см.).

2.2. Хокимият района в 2-дневный срок выносит решения о:

а) регистрации физического лица в качестве предпринимателя без образования юридического лица;

б) предоставлении ему права торговли потребительскими товарами на Рынке (с указанием видов товаров — продовольственные и непродовольственные) исходя из наличия свободных мест.

Копии решений направляются в районную налоговую инспекцию.

2.3. В случае отсутствия свободных мест на Рынке предпринимателю сообщается номер его очереди на получение права торговли на Рынке. По желанию предпринимателя на период до наступления его очереди он может осуществлять торговлю в установленном порядке на других рынках.

2.4. Районная налоговая инспекция на основании копий документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения:

в течение дня выписывает предпринимателю платежные извещения установленного образца (приложение № 2) на уплату налога на доходы физических лиц от предпринимательской деятельности, а также расходов по изготовлению регистрационного именного Удостоверения;

и документов банка об авансовой уплате физическим лицом указанного налога за шесть месяцев и расходов по изготовлению Удостоверения в течение 3-х дней оформляет и выдает предпринимателю Удостоверение установленного образца, действительное в течение шести месяцев со дня выдачи.

2.5. После истечения срока действия Удостоверения подлежат возврату по месту получения с последующей передачей в ГГНУ г. Ташкента.

При желании предпринимателя продолжить торговую деятельность на Рынке районная налоговая инспекция, после уплаты физическим лицом соответствующего налога за очередной период, а при необходимости и расходов на выдачу нового Удостоверения, продлевает срок действия Удостоверения на новый срок.

2.6. Администрация Рынка по предъявлению предпринимателем Удостоверения обеспечивает взимание установленного сбора за аренду торгового места и выдает соответствующий талон, где указывается место для осуществления торговли на весь срок аренды.

2.7. Общая схема оформления документов на право торговли потребительскими товарами на Рынке приведена в приложении № 3.

3.1. Налог на доходы физических лиц от предпринимательской деятельности устанавливается в размерах, кратных месячной минимальной заработной платы:

— для продовольственных товаров — 30 минимальных размеров заработной платы за месяц;

— для непродовольственных товаров — 20 минимальных размеров заработной платы за месяц.

В случае торговли одним физическим лицом одновременно продовольственными и непродовольственными товарами размер налога устанавливается, исходя из ставки на реализацию продовольственных товаров.

3.2. Уплата указанного налога и платы за Удостоверение производится физическими лицами наличными деньгами (при наличии лицевого счета физического лица — перечислением) через учреждения Народного банка или других уполномоченных банков.

3.3. Денежные средства, поступающие от взимания указанного налога, зачисляются в доход бюджета соответствующих районов г. Ташкента.

3.4. Предприниматели, получившие право торговли на Рынке, освобождаются от ведения книг учета доходов и расходов на период осуществления торговых операций на Рынке.

4.1. На территорию Рынка для осуществления деятельности по реализации товаров не допускаются лица, не имеющие Удостоверения.

4.2. При осуществлении торговой деятельности предприниматель постоянно обязан иметь Удостоверение, закрепленное на видном месте своей верхней одежды.

4.3. Каждое удостоверение дает право на осуществление торговли только его владельцу на одном отведенном торговом месте (торговой точке).

4.4. Лица, занимающиеся торговлей потребительских товаров территории Рынка с нарушением установленного порядка, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством:

а) осуществление торговой деятельности на территории АООТ «Отчопар буюм бозари» без именного удостоверения или с именным удостоверением, принадлежащим другому лицу, рассматривается как осуществление торговой деятельности с уклонением от регистрации и подлежит ответственности, предусмотренной частью 2 ст. 176 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности, в виде штрафа в размере от трех до пяти минимальных размеров заработной платы с конфискацией предметов правонарушения. Материалы о таких правонарушениях оформляются в виде протокола сотрудниками органов внутренних дел и передаются в суд. При этом физическое лицо лишается права торговли на рынке, а именное удостоверение возвращается в районную налоговую инспекцию для принятия мер к его истинному владельцу;

б) те же действия, совершенные повторно в течение года после применения административного взыскания, рассматриваются как осуществление торговой деятельности с уклонением от регистрации в установленном порядке с целью получения неконтролируемой прибыли (дохода), совершенное после применения административного взыскания такие же действия и влекут уголовную ответственность по части 1 статьи 188 Уголовного кодекса Республики Узбекистан со штрафом до 50 минимальных размеров заработной платы с лишением определенного права до 3 лет или исправительными работами до 2 лет либо арестом до 6 месяцев с конфискацией имущества. Материалы о таких правонарушениях оформляются в виде протокола сотрудниками органов внутренних дел и передаются в суд. При этом физическое лицо лишается права торговли на рынке, а именное удостоверение возвращается в районную налоговую инспекцию для принятия мер к его истинному владельцу;

в) передача удостоверения другому лицу для осуществления торговой деятельности строго запрещается и рассматривается как нарушение установленного порядка занятия предпринимательской деятельность. Районная налоговая инспекция на основании представления органов внутренних дел, выявивших данное нарушение, в соответствии с частью 1 статьи 176 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности накладывает штраф в размере от трех до пяти минимальных размеров заработной платы. При этом физическое лицо лишается права торговли, а именное удостоверение подлежит изъятию.

Удостоверение является документом строгой отчетности. Их изготовление осуществляется Главным государственным налоговым управлением (ГГНУ) г. Ташкента, которое несет ответственность за их учет и хранение с последующим распределением по районным налоговым инспекциям.

6.1. Контроль за соблюдением физическими лицами настоящего Положения при осуществлении ими торговой деятельности на Рынке осуществляется органами внутренних дел, а в необходимых случаях — совместно с органами государственной налоговой службы.

6.2. Торговая деятельность (выездная торговля) юридическими лицами осуществляется в общеустановленном порядке с взиманием платежей согласно данному Положению.