|
Ўзбекистон Республикаси Президентининг Фармони Ўзбекистон Республикаси Президентининг тадбиркорлар билан тўртинчи очиқ мулоқотида белгиланган вазифаларни амалга ошириш чора-тадбирлари тўғрисида Жорий йилнинг 20 август куни ўтказилган Ўзбекистон Республикаси Президентининг тадбиркорлар билан очиқ мулоқоти доирасида келиб тушган 12 мингта мурожаатда кўтарилган тизимли муаммоларнинг ечимига қаратилган таклиф ва ташаббусларни амалга ошириш ҳамда очиқ мулоқотда белгиланган устувор вазифаларни бажариш мақсадида: 1. Тадбиркорлар билан кенг муҳокамаларда билдирилган таклиф ва ташаббуслар асосида ишлаб чиқилган ва уларни рўёбга чиқариш бўйича 5 та йўналишдан иборат Ўзбекистон Республикаси Президентининг тадбиркорлар билан 2024 йилдаги очиқ мулоқотида белгиланган вазифаларни амалга ошириш дастури доирасида қуйидагилар: ишлаб чиқиладиган қонунчилик ҳужжатлари лойиҳалари рўйхати (кейинги ўринларда — Рўйхат) 1-иловага мувофиқ; амалий тадбирлар режаси 2-иловага мувофиқ тасдиқлансин. Топшириқларни тўлиқ бажармаган, кечиктириб бажарган ёки ижросини таъминламаган вазирлик ва идоралар раҳбарларига топшириқ ижроси муддати тугаган кундан бошлаб ижроси таъминлангунга қадар бўлган муддатда рағбатлантириш тўловлари тўхтатилиши белгилансин. 3. Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга мувофиқ 2024 йил 1 ноябрдан: давлат дастурлари асосида кичик ва ўрта тадбиркорлик субъектларини қўллаб-қувватлашга барча тижорат банклари ва микромолия ташкилотлари жалб қилинади; Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 14 сентябрдаги ПҚ-306-сон қарорига асосан амалга оширилаётган «Кичик бизнесни узлуксиз қўллаб-қувватлаш» комплекс дастури доирасида кичик тадбиркорлик субъектларига ажратиладиган 100 миллион сўмгача гаровсиз микрокредитларни қайта молиялаштириш ёки улар бўйича кафилликлар тақдим этиш тартибини сақлаб қолган ҳолда тижорат банкларига ва микромолия ташкилотларига ўз ресурслари ҳисобига мазкур микрокредит миқдорини 300 миллион сўмгача оширишга рухсат этилади. 4. Иқтисодиёт ва молия вазирлиги Солиқ қўмитаси билан биргаликда 2025 йил 1 январдан бошлаб электрон онлайн аукцион савдоларида қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган бўш турган ер участкаларини мулк ҳуқуқи асосида реализация қилиш бўйича айланмани қўшилган қиймат солиғидан озод этиш бўйича қонун лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритсин. 5. Вазирлар Маҳкамаси 2024 йил 1 ноябрга қадар тадбиркорлик субъектларига электр энергияси ва табиий газ учун тўловни олдиндан амалга оширишда қулайлик яратиш, электр энергияси ва табиий газ истеъмоли миқдорларига нисбатан шартномавий лимитларни ошириш ва ундан ортишига йўл қўйилган тақдирда ортиқ истеъмол қилинган электр энергияси ҳамда табиий газ учун қўшимча тўловни камида 10 бараварга камайтириш чораларини кўрсин. 6. Белгилансинки: а) экспорт операциялари бўйича қўшилган қиймат солиғи суммаси ўрнини қоплашда: солиқ тўловчилардан Ўзбекистон Республикасининг божхона ҳудудидан ўтказиш пунктида жойлашган божхона органининг товарлар белгиланган мамлакатга жўнатилганлигини тасдиқловчи белгиси қўйилган, товарга илова қилинадиган ҳужжатларни солиқ органларига тақдим этиш талаб этилмайди; божхона органлари томонидан реал вақт режимида электрон ахборот алмашинуви воситасида солиқ органларига товарлар божхона чегарасини кесиб ўтганлиги тўғрисида тақдим этилган маълумотлар товарлар экспорт қилинганлигини тасдиқлаш учун асос бўлади. Бунда мазкур тартиб 2023 йил 1 декабрдан ушбу Фармон кучга киргунга қадар бўлган даврдаги экспорт операциялари бўйича қўшилган қиймат солиғи суммаси ўрнини қоплаш учун тақдим этилган аризаларга нисбатан ҳам татбиқ этилади; (6-банд «а» кичик бандининг тўртинчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 10 декабрдаги ПФ-214-сонли Фармони таҳририда — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 11.12.2024 й., 06/24/214/1018-сон) б) асбоб-ускуналар ва (ёки) бутловчи қисмлар импортига оид контрактда уларни етказиб бериш муддати 180 кундан ортиқ этиб белгиланган бўлса, мазкур операция бўйича активларни репатриация қилиш муддати сифатида контрактда кўрсатилган етказиб бериш муддати эътироф этилади. 7. 2025 йил 1 январдан 2028 йил 1 январга қадар умумий овқатланиш корхоналарига фойда солиғи ставкаси 50 фоизга камайтирилсин. 8. 2024 йил 1 октябрдан бошлаб туроператорлик ва меҳмонхона хизматларини, 2025 йил 1 январдан бошлаб умумий овқатланиш хизматларини кўрсатувчи тадбиркорлик субъектларига 2028 йил 1 январга қадар ҳар ойнинг 25 санасига қадар тўланган қўшилган қиймат солиғининг бир қисмини қуйидаги миқдорларда республика бюджетидан қайтариш тизими жорий этилсин: а) ойлик товар айланмасининг нақд пулсиз (тўлов терминаллари ёки мобил тўловлар орқали) қисми: 60 фоиздан ошган умумий овқатланиш корхоналарига — бюджетга тўланган қўшилган қиймат солиғининг 40 фоизи; 60 фоиздан кам умумий овқатланиш корхоналарига — бюджетга тўланган қўшилган қиймат солиғининг 20 фоизи; б) туроператорлик ва меҳмонхона хизматларини кўрсатувчи тадбиркорлик субъектларига — бюджетга тўланган қўшилган қиймат солиғининг 20 фоизи. 9. 2025 йил 1 январдан бошлаб давлат харидларини (корпоратив буюртмачиларнинг тижорат мақсадларида амалга ошириладиган давлат харидларидан ташқари) амалга оширишда товарнинг ўзлаштириш даражасидан келиб чиқиб ишлаб чиқарувчиларни рағбатлантириш тизими йўлга қўйилсин. Бунда мазкур тизим Электрон кооперация портали билан бир қаторда давлат харидлари бўйича махсус ахборот портали воситасида барча давлат харидлари электрон тизимларида жорий этилади. Савдо-саноат палатаси Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, Техник жиҳатдан тартибга солиш агентлиги ва Статистика агентлиги билан биргаликда икки ой муддатда тармоқлар кесимида маҳаллий ишлаб чиқарилган маҳсулотлар тўғрисидаги сертификатларни бериш тизимини ҳамда уларни ўзлаштириш даражаси бўйича реестрни жорий этсин. 10. Белгилансинки: 2024 йил 1 ноябрдан бошлаб барча учун очиқ ҳолатда юритиладиган Инсон ҳаёти ва соғлиғига юқори хавф солувчи омиллар реестри (кейинги ўринларда — Реестр) жорий қилинади; 2025 йил 1 январдан бошлаб назорат қилувчи органлар томонидан тадбиркорлик субъектлари фаолиятини тўхтатиб туришга фақатгина Реестрга киритилган омиллар асосида йўл қўйилади, бундан тадбиркорлик субъектлари фаолиятини суд тартибида ҳамда қонунда белгиланадиган асослар бўйича тўхтатиб туриш ҳолатлари мустасно. 11. 2025 йил 1 январдан бошлаб назорат қилувчи органлар томонидан тадбиркорлик субъектлари фаолиятида ҳуқуқбузарлик содир этиш хавфини аниқлаш бўйича «Хавфни таҳлил қилиш» электрон тизими жорий этилсин. Бунда текширув ва профилактика тадбирларини ташаббус этиш ушбу тизим натижалари асосида амалга оширилиши белгилансин. 12. Бош прокуратура Адлия вазирлиги ва Солиқ қўмитаси билан биргаликда бир ой муддатда фойда (даромад) ёки солиқ солинадиган бошқа объектларни қасддан яширишни, камайтириб кўрсатишни, шунингдек, давлат томонидан белгиланган солиқларни ёки йиғимларни тўлашдан қасддан бўйин товлашни содир этганлик бўйича жиноий жавобгарликка тортиш учун асос бўладиган зарар миқдорини 2 баравар ошириш бўйича қонун лойиҳасини белгиланган тартибда киритсин. 13. Жаҳон савдо ташкилоти билан ишлаш бўйича идоралараро комиссияга ташқи савдодаги тариф ва нотариф чораларни Жаҳон савдо ташкилоти талаблари асосида вақтинча тартибга солиш бўйича қарорлар қабул қилиш ваколати берилсин. 14. Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга мувофиқ: Адлия вазирлиги Ҳисоб палатаси билан биргаликда ҳар ойда амалий тадбирлар режаси ва Рўйхатда белгиланган вазифаларни амалга ошириш ҳолатини ўрганиб боради, натижалари бўйича маълумот ва топшириқлар ижросида юзага келаётган масалалар ечими бўйича таклифларни Президент Администрацияси ва Вазирлар Маҳкамасига киритиб боради; амалий тадбирлар режаси ва Рўйхатда белгиланган вазифаларни амалга ошириш ҳолати ҳар ойда Вазирлар Маҳкамаси Раёсати мажлисларида кўриб чиқилади, юзага келаётган муаммолар ечими бўйича ҳамда йўл қўйилган камчиликлар учун тегишли масъулларга чоралар кўриб борилади; Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси Назорат инспекцияси амалий тадбирлар режаси ва Рўйхатда белгиланган вазифалар масъул вазирлик ва идоралар томонидан белгиланган муддатларда ва сифатли ижро этилишини таъминлайди. 15. Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим қарорларига 3-иловага мувофиқ ўзгартириш ва қўшимчалар киритилсин. 16. Иқтисодиёт ва молия вазирлиги Инвестициялар, саноат ва савдо вазирлиги, Савдо-саноат палатаси ҳамда манфаатдор идоралар билан биргаликда икки ой муддатда қонунчилик ҳужжатларига ушбу Фармондан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин. 17. Мазкур Фармоннинг ижросини самарали ташкил қилишга масъул ва шахсий жавобгар этиб Бош вазир ўринбосарлари Ж.А. Қўчқоров ва Ж.А. Ходжаев белгилансин. Фармон ижросини ҳар ойда муҳокама қилиб бориш, ижро учун масъул идоралар фаолиятини мувофиқлаштириш ва назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазири А.Н. Арипов зиммасига юклансин. Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ Тошкент ш., 2024 йил 30 август, ПФ-132-сон Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 30 августдаги ПФ-132-сон Фармонига 1-ИЛОВА Ўзбекистон Республикаси Президентининг тадбиркорлар билан 2024 йилдаги очиқ мулоқотида белгиланган вазифаларни амалга ошириш дастури доирасида ишлаб чиқиладиган қонунчилик ҳужжатлари лойиҳалари РЎЙХАТИ
Изоҳ: норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг турлари тегишли ҳуқуқий муносабатларни тартибга солиш соҳаси ва предметига қараб қайта кўриб чиқилиши ёки ягона ҳужжатга бирлаштирилиши мумкин. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 30 августдаги ПФ-132-сон Фармонига 2-ИЛОВА Ўзбекистон Республикаси Президентининг тадбиркорлар билан 2024 йилдаги очиқ мулоқотида белгиланган вазифаларни амалга ошириш дастури доирасида бажариладиган АМАЛИЙ ТАДБИРЛАР РЕЖАСИ
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 30 августдаги ПФ-132-сон Фармонига 3-ИЛОВА Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим қарорларига киритилаётган ўзгартириш ва қўшимчалар 1. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 2 июндаги «Ўзбекистон Республикасининг Жаҳон савдо ташкилотига аъзо бўлиш жараёнини жадаллаштиришга доир қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПҚ-181-сон қарори қуйидаги мазмундаги 51-банд билан тўлдирилсин: «51. Комиссияга ташқи савдодаги тариф ва нотариф чораларни ЖСТ талаблари асосида вақтинча тартибга солиш бўйича қарорлар қабул қилиш ваколати берилсин». (2-банд Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 16 январдаги ПФ-6-сонли Фармонига асосан ўз кучини йўқотган — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 22.01.2025 й., 06/25/6/0058-сон) (Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 30.08.2024 й., 06/24/132/0676-сон; 11.12.2024 й., 06/24/214/1018-сон; 22.01.2025 й., 06/25/6/0058-сон) |
Указ Президента Республики Узбекистан О мерах по реализации задач, определенных в четвертом открытом диалоге Президента Республики Узбекистан с предпринимателями В целях реализации предложений и инициатив, направленных на решение системных проблем, затронутых в 12 тысячах обращений, поступивших в рамках открытого диалога Президента Республики Узбекистан с предпринимателями, проведенного 20 августа текущего года, а также исполнения приоритетных задач, определенных в открытом диалоге: 1. Утвердить в рамках Программы по реализации задач, определенных в открытом диалоге 2024 года Президента Республики Узбекистан с предпринимателями, разработанной на основе предложений и инициатив, выдвинутых в ходе широких обсуждений с предпринимателями и состоящей из 5 направлений по их выполнению: Перечень проектов актов законодательства, подлежащих разработке (далее — Перечень) согласно приложению № 1*; План практических мероприятий согласно приложению № 2*. 2. Возложить на руководителей министерств и ведомств персональную ответственность за качественную и своевременную разработку, согласование и внесение в установленном порядке проектов актов законодательства в соответствии с приложением № 1* к настоящему Указу, а также за безусловное исполнение мероприятий в соответствии с приложением № 2* к настоящему Указу. * Приложения №№ 1-2 приводятся на узбекском языке. Установить, что приостанавливаются стимулирующие выплаты руководителям министерств и ведомств, исполнившим поручение не в полном объеме, исполнившим с просрочкой или не обеспечившим исполнение поручения, в период со дня окончания срока исполнения поручения до обеспечения его исполнения. 3. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 ноября 2024 года: к поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства на основе государственных программ привлекаются все коммерческие банки и микрофинансовые организации; коммерческим банкам и микрофинансовым организациям разрешается за счет их собственных ресурсов увеличивать до 300 миллионов сумов размеры беззалоговых микрокредитов, выделяемых субъектам малого предпринимательства в размере до 100 миллионов сумов в рамках Комплексной программы непрерывной поддержки малого бизнеса, реализуемой на основании постановления Президента Республики Узбекистан от 14 сентября 2023 года № ПП-306, с сохранением порядка рефинансирования или предоставления поручительства по беззалоговым микрокредитам. 4. Министерству экономики и финансов совместно с Налоговым комитетом внести в Кабинет Министров проект закона по освобождению с 1 января 2025 года от налога на добавленную стоимость оборота по реализации пустующих земельных участков несельскохозяйственного назначения на электронных онлайн-аукционных торгах на основе права собственности. 5. Кабинету Министров в срок до 1 ноября 2024 года принять меры по созданию удобств субъектам предпринимательства при осуществлении предоплаты за электрическую энергию и природный газ, повышению договорных лимитов объема потребления электрической энергии и природного газа и уменьшению минимум в 10 раз размера доплаты за электрическую энергию и природный газ, потребленные сверх договорных лимитов. 6. Установить, что: а) при возмещении сумм налога на добавленную стоимость по экспортным операциям: не требуется предоставление налогоплательщиками в налоговые органы товаросопроводительных документов с отметкой таможенного органа, расположенного в пункте пропуска с таможенной территории Республики Узбекистан, подтверждающие отправку товаров в страну назначения; сведения таможенных органов о перемещении товаров через таможенную границу, представленные налоговым органам посредством электронного обмена данными в режиме реального времени, являются основанием для подтверждения осуществления экспорта товаров. При этом данный порядок распространяется также на заявления, поданные для возмещения сумм налога на добавленную стоимость по экспортным операциям с 1 декабря 2023 года до вступления в силу настоящего Указа; (абзац четвертый подпункта «а» пункта 6 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 10 декабря 2024 года № УП-214 — Национальная база данных законодательства, 11.12.2024 г., № 06/24/214/1018) б) если в контракте по импорту оборудования и (или) комплектующих частей сроком их поставки установлен период свыше 180 дней, то сроком репатриации активов по данной операции признается срок поставки, указанный в контракте. 7. Снизить в период с 1 января 2025 года по 1 января 2028 года на 50 процентов ставку налога на прибыль для предприятий общественного питания. 8. Внедрить с 1 октября 2024 года субъектам предпринимательства, оказывающим туроператорские и гостиничные услуги, с 1 января 2025 года — услуги общественного питания, сроком до 1 января 2028 года систему возврата части уплаченного налога на добавленную стоимость из республиканского бюджета ежемесячно до 25-го числа в следующих размерах: а) предприятиям общественного питания, если часть их месячного товарооборота в безналичной форме (посредством платежных терминалов либо мобильных платежей) составила: более 60 процентов — в размере 40 процентов уплаченной в бюджет суммы налога на добавленную стоимость; менее 60 процентов — в размере 20 процентов уплаченной в бюджет суммы налога на добавленную стоимость; б) субъектам предпринимательства, оказывающим туроператорские и гостиничные услуги, — в размере 20 процентов уплаченной в бюджет суммы налога на добавленную стоимость. 9. Внедрить с 1 января 2025 года систему стимулирования производителей исходя из уровня освоения товаров при осуществлении государственных закупок (кроме государственных закупок, осуществляемых корпоративными заказчиками в коммерческих целях). При этом наряду с Электронным кооперационным порталом данная система внедряется посредством Специального информационного портала по государственным закупкам во всех электронных системах государственных закупок. Торгово-промышленной палате совместно с Министерством экономики и финансов, Агентством по техническому регулированию и Агентством статистики в двухмесячный срок внедрить систему выдачи сертификатов на товары отечественного производства в разрезе отраслей и Реестр уровня их освоения. 10. Установить, что: с 1 ноября 2024 года внедряется Реестр факторов высокого риска жизни и здоровью человека (далее — Реестр) в общедоступном формате; с 1 января 2025 года приостановление деятельности субъектов предпринимательства контролирующими органами допускается исключительно на основании факторов, включенных в Реестр, кроме случаев приостановления деятельности субъектов предпринимательства в судебном порядке и по основаниям, определяемым законом. 11. Внедрить контролирующими органами с 1 января 2025 года электронную систему «Риск-анализ» по определению риска совершения правонарушений в деятельности субъектов предпринимательства. При этом установить, что инициирование проверок и профилактических мероприятий осуществляется на основе результатов данной системы. 12. Генеральной прокуратуре совместно с Министерством юстиции и Налоговым комитетом в месячный срок внести в установленном порядке проект закона по повышению в 2 раза размера ущерба, являющегося основанием для привлечения к уголовной ответственности за умышленное сокрытие, занижение прибыли (дохода) или других объектов налогообложения, а равно иное умышленное уклонение от уплаты установленных государством налогов или сборов. 13. Предоставить Межведомственной комиссии по работе со Всемирной торговой организацией полномочие по принятию решений о временном регулировании тарифных и нетарифных мер во внешней торговле на основании требований Всемирной торговой организации. 14. Установить порядок, в соответствии с которым: Министерство юстиции совместно со Счетной палатой ежемесячно изучает ход исполнения задач, определенных Планом практических мероприятий и Перечнем, вносит в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров информацию о результатах и предложения по решению вопросов, возникающих при исполнении поручений; ход реализации задач, определенных в Плане практических мероприятий и Перечне, ежемесячно рассматривается на заседаниях Президиума Кабинета Министров, а также принимаются меры по решению возникающих проблем и в отношении соответствующих ответственных лиц — за допущенные недостатки; Контрольная инспекция Администрации Президента Республики Узбекистан обеспечивает качественное исполнение в установленные сроки задач, определенных Планом практических мер и Перечнем, ответственными министерствами и ведомствами. 15. Внести изменения и дополнения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 3. 16. Министерству экономики и финансов совместно с Министерством инвестиций, промышленности и торговли, Торгово-промышленной палатой и заинтересованными ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа. 17. Возложить на заместителей Премьер-министра Д.А. Кучкарова и Ж.А. Ходжаева персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа. Ежемесячное обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова. Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ г. Ташкент, 30 августа 2024 г., № УП-132 ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 августа 2024 года № УП-132 Изменения и дополнения, вносимые в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан 1. Постановление Президента Республики Узбекистан от 2 июня 2023 года № ПП-181 «О дополнительных мерах по ускорению процесса вступления Республики Узбекистан во Всемирную торговую организацию» дополнить пунктом 51 следующего содержания: «51. Предоставить Комиссии полномочие по принятию решений о временном регулировании тарифных и нетарифных мер во внешней торговле на основании требований ВТО». (пункт 2 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 16 января 2025 года № УП-6 — Национальная база данных законодательства, 22.01.2025 г., № 06/25/6/0058) (Национальная база данных законодательства, 30.08.2024 г., № 06/24/132/0676; 11.12.2024 г., № 06/24/214/1018; 22.01.2025 г., № 06/25/6/0058) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||