|
Ўзбекистон Республикаси Президентининг Фармони Республикада ов қилиш ва овчилик хўжаликлари фаолиятини янада такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида Мамлакатимизда ов қилиш ва овчилар тайёрлаш тартибини тизимлаштириш ва такомиллаштириш, соҳага илғор технологияларни татбиқ қилиш, овчилик хўжаликларида биохилма-хилликни кўпайтириш, ов туризми инфратузилмасини ривожлантириш орқали маҳаллий аҳолини иш билан таъминлаш, ҳайвонот дунёсини муҳофаза қилиш ва ундан оқилона фойдаланиш, шунингдек, Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 12 январдаги «Республикага хорижий туристлар оқимини кескин ошириш ҳамда ички туризмни янада жадаллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПФ-9-сон Фармони ижросини таъминлаш мақсадида: 1. Экология, атроф-муҳитни муҳофаза қилиш ва иқлим ўзгариши вазирлигининг (кейинги ўринларда — Экология вазирлиги) 2024 йил 1 сентябрдан бошлаб овчилик хўжалигини ташкил этишнинг қуйидаги тартибини ўрнатиш тўғрисидаги таклифи маъқуллансин: а) ов қилиш фақат овчилик хўжаликлари ҳудудида амалга оширилади ва овчилик хўжаликлари ҳудудидан ташқарида ов қилишни амалга ошириш тақиқланади (табиий сув оқимларида, шунингдек каналларда ва коллектор-дренаж тармоқларида умумий фойдаланиш тартибида жисмоний шахслар томонидан балиқ тутиш, ёввойи ҳайвонларнинг сонини тартибга солиш мақсадида ов қилиш ҳамда Экология вазирлиги томонидан белгиланган тартибга асосан эркин ов қилиш ҳудудларида ов қилиш бундан мустасно); б) овчилик хўжаликларини ташкил этиш учун қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган ерлар ҳамда ўрмон фонди ерларидан 10 гектаргача ер участкаси овчилик базалари ва 100 гектаргача ер участкаси питомниклар барпо этиш учун битта лот сифатида инвестиция ва шартномавий мажбуриятларни белгилаган ҳолда юридик ва жисмоний шахсларга электрон онлайн-аукцион орқали 49 йил муддатга қуйидаги босқичларда ижара ҳуқуқи асосида ажратилади: биринчи босқичда — 10 йил муддатга; инвестиция ва шартномавий мажбуриятларни бажариш натижаларига кўра: иккинчи босқичда — 10 йил муддатга; учинчи босқичда — 29 йил муддатга. Бунда, икки йил муддат ичида ёввойи ҳайвонларни етиштириш ва такрор кўпайтириш бўйича питомниклар инфратузилмаси ёки такрор кўпайтириш участкаси ташкил қилинмаса, ижара шартномаси бекор қилинади; в) электрон онлайн-аукцион ғолиби бўлган юридик ва жисмоний шахсларга овчилик хўжаликларига (овчилик базалари ва питомникларга) туташ ҳудуддаги ов қилиш жойлари Экология вазирлиги билан тўғридан-тўғри тузиладиган ов қилиш жойларини бериш тўғрисидаги шартномага асосан овчилик хўжалигини юритиш учун бириктириб берилади. Бунда: бириктирилган ов қилиш жойларидан фойдаланганлик учун ундириладиган йиллик ҳақ миқдори Иқтисодиёт ва молия вазирлиги билан келишган ҳолда Экология вазирлиги томонидан белгиланади; электрон онлайн-аукцион ғолиби бўлган юридик ва жисмоний шахслар овчилик хўжалигини юритиш учун туташ ҳудуддаги ов қилиш жойларини бериш тўғрисидаги шартномани тузишдан бош тортган тақдирда, электрон онлайн-аукцион натижалари бекор қилинади ва ер участкалари қайта электрон-онлайн аукцион савдоларига чиқарилади; г) овчилик хўжаликлари: Экология вазирлиги томонидан тасдиқланадиган форматда ишлаб чиқилган ва келишилган 10 йилга мўлжалланган техник-иқтисодий асоснома материаллари асосида фаолият юритади; питомникларда ёввойи ҳайвонларни тўлиқ босқичда етиштиришни йўлга қўйган ҳолда ўзларига бириктирилган ов қилиш жойларига қўйиб юборилган ёввойи ҳайвонлар сонига тенг миқдорида ёввойи ҳайвонларни Экология вазирлиги томонидан белгиланадиган тартиб асосида, уларнинг урчиш пайтларидан ташқари йил давомида ов қилишни ташкил этади. Бунда, ёввойи ҳайвонларни тутишга доир рухсатнома олиш талаб этилмайди; д) ёввойи ҳайвонларнинг урчиш пайтлари Зоология институтининг хулосаси асосида белгиланади. 2024 йил 1 сентябргача юридик ва жисмоний шахслар томонидан ўзига тегишли ер участкаларида овчилик базалари ва питомниклар ташкил этилган тақдирда, овчилик хўжалигини юритиш учун ушбу ер участкасига туташ ҳудуддаги ов қилиш жойлари Экология вазирлиги билан тўғридан-тўғри тузиладиган ов қилиш жойларини бериш тўғрисидаги шартномага асосан 49 йил муддатга бириктириб берилади. 2. Экология вазирлигига қуйидаги ваколатлар берилсин: овчилик хўжалигини юритиш учун ов қилиш жойларини бериш тўғрисидаги шартноманинг намунавий шаклини тасдиқлаш; овчилик хўжалигини юритишда техник-иқтисодий асоснома материалларининг форматини тасдиқлаш; юридик ва жисмоний шахслар билан овчилик хўжалигини юритиш учун ов қилиш жойларини бериш тўғрисида шартнома тузиш. 3. Экология вазирлиги манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда уч ой муддатда қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган ерлар ҳамда ўрмон фонди ерларини ижарага бериш тартибини белгиловчи норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритсин. 4. Ов қилиш ва овчилик хўжаликлари фаолиятини янада такомиллаштириш бўйича «йўл харитаси» иловага мувофиқ тасдиқлансин. 5. Белгилансинки: а) 2024 йил 1 октябрдан бошлаб овчиларга овчилик йўлланмаси ёввойи ҳайвонларни тутишга доир квоталар асосида Экология вазирлиги томонидан ишлаб чиқиладиган электрон дастур орқали берилади. Бунда, овчилик йўлланмалари берилганлиги учун тўлов миқдори овчилик хўжаликлари томонидан белгиланади; б) ёввойи ҳайвонларни тутишга доир квота ҳайвонот дунёси объектларининг давлат кадастри маълумотлари, ёввойи ҳайвонлар сонини ҳисобга олиш ва тутиладиган ёввойи ҳайвонларни ҳисобга олиш маълумотлари, республикада мавжуд ўрмон хўжаликлари, қўриқхоналар, питомниклар ва шундай фаолият билан шуғулланувчи бошқа жисмоний ва юридик шахслардан олинган ёввойи ҳайвонларни ҳисобга олиш маълумотларидан келиб чиққан ҳолда Экология вазирлиги томонидан ўрнатилади. Бунда, Ўзбекистон Республикасининг Қизил китобига киритилган камёб ва йўқолиб бораётган ёввойи ҳайвонлар турларини табиий яшаш муҳитидан ажратиб олишга доир ҳар йилги квоталарни тасдиқлашда қўшимча равишда Фанлар академиясининг олиб борилган ва чоп этилган илмий-тадқиқотлар асосидаги тавсиялари ҳисобга олинади; в) ўлжа ови ташкил этилганда ов мавсумидан қатъи назар ҳафтанинг барча кунларида ов қилишга рухсат берилади; г) саноат усулида балиқ овлаш учун рухсат этилган тўрларни фақат саноат усулида балиқ овлаш учун квоталар ажратилган балиқчилик хўжаликларига сотишга йўл қўйилади, квоталар ажратилмаган балиқчилик хўжаликларига сотиш тақиқланади. 6. 2024 йил 1 октябрдан бошлаб овчилик гувоҳномасини беришнинг қуйидаги тартиби ўрнатилсин: овчилик гувоҳномасини олиш учун талабгорларни махсус ўқув курсларида ўқитиш (кейинги ўринларда — ўқув курслар) жорий этилади; овчилик гувоҳномаси муомалага лаёқатли, ўн саккиз ёшга тўлган, ўқув курсларини тугатган ва тест синовларидан муваффақиятли ўтган жисмоний шахсларга Ягона интерактив давлат хизматлари портали орқали Экология вазирлиги ҳузуридаги Экотуризм ва овчиликни ривожлантириш департаменти (кейинги ўринларда — Департамент) томонидан 2 йил муддатга берилади; овчилик гувоҳномаси берилганлиги тўғрисидаги маълумот жисмоний шахсларнинг паспорти ёки идентификацияловчи ID-картаси маълумотларига интеграция қилинади; овчилик гувоҳномасини олиш учун ўқув курслари биохилма-хилликни асраш, ҳайвонларнинг турлари ва анатомияси, ов қилиш қоидалари, ов қилиш этикаси ва ов усуллари ҳамда биринчи ёрдам кўрсатиш бўйича махсус билимлар ўргатилишини назарда тутган ҳолда Департамент ёки таълим муассасалари томонидан ташкил этилади; овчилик гувоҳномасининг амал қилиш муддатини узайтириш учун ўқув курсларида қайта ўқиш талаб этилмайди; овчилик гувоҳномасини расмийлаштирганлик учун тўлов базавий ҳисоблаш миқдорининг икки баравари миқдорида, нафақадаги ва II гуруҳ ногиронлиги бўлган шахслар учун базавий ҳисоблаш миқдорининг бир баравари миқдорида белгиланади; овчилик гувоҳномасини бериш тартиби ва овчилик гувоҳномасини олиш учун талабгорларни ўқув курсларида ўқитиш тартиби Экология вазирлиги томонидан белгиланади. 7. Белгилаб қўйилсинки: а) Экология вазирлигининг Экология жамғармасига (кейинги ўринларда — Жамғарма) ёввойи ҳайвонларни тутишга доир рухсатномани беришдан келиб тушган маблағларнинг: 80 фоизи — ёввойи ҳайвонлар ва ихтиофауна объектларини такрор кўпайтириш ва улар ҳисобини юритиш ҳамда муҳофаза қилиш; 20 фоизи — Департамент таъминоти ва Жамғарма низомида назарда тутилган бошқа мақсадлар учун йўналтирилади; б) 2025 йил 1 январдан бошлаб Жамғарма маблағлари ҳисобидан овчилик хўжаликларидаги питомникларда ёввойи ҳайвонларни тўлиқ босқичда етиштириш (кўпайтириш) харажатларининг бир қисмини қоплаш учун ҳар йили 5 миллиард сўмгача маблағ ажратилади; в) ов қилиш жойларидан фойдаланганлик учун ундирилган тўловлар, овчилик гувоҳномасини расмийлаштириш, овчилик гувоҳномасини олиш учун ўқув курсларида ўқитишдан тушадиган маблағлар Жамғармага йўналтирилади; г) 2024 йил 1 сентябрдан бошлаб ёввойи ҳайвонларни кўпайтириш жойларини, кичик сафари парклар ва ов туризмини ташкил қилган овчилик хўжаликлари ушбу фаолият йўналишларини ташкил қилгандан бошлаб уч йил муддат мобайнида юридик шахсларнинг мол-мулкига солинадиган солиқни ва юридик шахслардан олинадиган ер солиғини ушбу солиқлар бўйича белгиланган солиқ ставкаларига нисбатан 50 фоизга камайтирилган солиқ ставкалари бўйича, шунингдек, айланмадан олинадиган солиқни 1 фоиз миқдоридаги солиқ ставкаси бўйича тўлайди; д) овланган ўлжалардан ҳамда табиат инъом этган маҳсулотлардан ҳунармандчилик маҳсулотлари ишлаб чиқарувчи ҳунармандлар «Туризм соҳасида фаолият юритаётган ҳунармандлар реестри»га киритилади ва уларга Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 12 июндаги «Аҳолини ҳунармандчиликка жалб қилиш ва ҳунармандчилик фаолиятини ривожлантириш учун қулай шарт-шароитлар яратиш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПФ-91-сон Фармони ва 2019 йил 28 ноябрдаги «Ҳунармандчиликни янада ривожлантириш ва ҳунармандларни қўллаб-қувватлаш бўйича қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПҚ-4539-сон қарорида белгиланган имтиёзлар татбиқ этилади. 8. Экология вазирлиги манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда уч ой муддатда қонунчилик ҳужжатларига ушбу Фармондан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчаларни назарда тутувчи тегишли норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини Вазирлар Маҳкамасига киритсин. 9. Мазкур Фармоннинг ижросини самарали ташкил қилишга масъул ва шахсий жавобгар этиб экология, атроф-муҳитни муҳофаза қилиш ва иқлим ўзгариши вазири А.А. Абдухакимов белгилансин. Фармон ижросини муҳокама қилиб бориш, ижро учун масъул идоралар фаолиятини мувофиқлаштириш ва назорат қилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов зиммасига юклансин. Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ Тошкент ш., 2024 йил 23 июль, ПФ-105-сон Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 23 июлдаги ПФ-105-сон Фармонига ИЛОВА Ов қилиш ва овчилик хўжаликлари фаолиятини янада такомиллаштириш бўйича «ЙЎЛ ХАРИТАСИ»
(Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 26.07.2024 й., 06/24/105/0563-сон) |
Указ Президента Республики Узбекистан О мерах по дальнейшему совершенствованию охоты и деятельности охотничьих хозяйств в республике В целях систематизации и совершенствования порядка проведения охоты и подготовки охотников в стране, внедрения передовых технологий в сфере увеличения биоразнообразия в охотничьих хозяйствах, трудоустройства местного населения за счет развития инфраструктуры охотничьего туризма, охраны животного мира и его рационального использования, а также обеспечения исполнения Указа Президента Республики Узбекистан от 12 января 2024 года № УП-9 «О мерах по значительному увеличению потока иностранных туристов в республику и дальнейшему активизации внутреннего туризма»: 1. Одобрить предложение Министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата (далее — Министерство экологии) об установлении с 1 сентября 2024 года следующего порядка организации охотничьего хозяйства: а) охота осуществляется только на территории охотничьих хозяйств и осуществление охоты за пределами территории охотничьих хозяйств запрещается (за исключением отлова рыбы физическими лицами в порядке общего пользования на естественных водотоках, а также каналах и коллекторно-дренажных сетях и охоты в целях регулирования численности диких животных, а также охота на свободных охотничьих территориях в порядке, установленном Министерством экологии); б) в целях создания охотничьих хозяйств юридическим и физическим лицам выделяются земельные участки из земель несельскохозяйственного назначения и земель лесного фонда площадью до 10 гектаров для организации охотничьих баз и площадью до 100 гектаров для организации питомников одним лотом с установлением инвестиционных и договорных обязательств посредством электронных онлайн-аукционов на основе права аренды сроком на 49 лет в следующих этапах: на первом этапе — на 10 лет; по результатам выполнения инвестиционных и договорных обязательств: на втором этапе — на 10 лет; на третьем этапе — на 29 лет. При этом, если в течение двух лет для выращивания и воспроизводства диких животных не будут созданы инфраструктура питомников или воспроизводственный участок, договор об аренде расторгается; в) за юридическими и физическими лицами – победителями электронного онлайн-аукциона на основании прямого договора о предоставлении охотничьих угодий, заключаемого с Министерством экологии, закрепляются охотничьи угодья, прилегающие к охотничьим хозяйствам (охотничьим базам и питомникам), для ведения охотничьего хозяйства. При этом: размер ежегодной платы, взимаемой за пользование закрепленными охотничьими угодьями, устанавливается Министерством экологии по согласованию с Министерством экономики и финансов; в случае отказа юридических и физических лиц — победителей электронного онлайн-аукциона от заключения договора о предоставлении охотничьих угодий на прилегающей территории для ведения охотничьего хозяйства, результаты электронного онлайн-аукциона аннулируются и земельные участки повторно выставляются на электронные онлайн-аукционы; г) охотничьи хозяйства: осуществляют деятельность на основе материалов технико-экономического обоснования, расчитанного на 10 лет, разработанного и согласованного в формате, утвержденном Министерством экологии; на основании установленного Министерством экологии порядка организуют охоту в течение всего года на диких животных в количестве, равном количеству диких животных, выпущенных в закрепленные за ними охотничьи угодья с налаживанием полноэтапного выращивания диких животных в питомниках, за исключением периодов их размножения. При этом получение разрешения на охоту на диких животных не требуется; д) периоды размножения диких животных определяются на основании заключения Института зоологии. В случае создания юридическими и физическими лицами охотничьих баз и питомников до 1 сентября 2024 года на принадлежащих им земельных участках, охотничьи угодья на прилегающей к этому земельному участку территории закрепляются сроком на 49 лет на основании прямого договора о предоставлении охотничьих угодий, заключаемого с Министерством экологии, для ведения охотничьего хозяйства. 2. Предоставить Министерству экологии следующие полномочия: утверждение типовой формы договора о предоставлении охотничьих угодий для ведения охотничьего хозяйства; утверждение формата материалов технико-экономического обоснования при ведении охотничьего хозяйства; заключение договора с юридическими и физическими лицами о предоставлении охотничьих угодий для ведения охотничьего хозяйства. 3. Министерству экологии совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров проект нормативно-правового акта, определяющего порядок аренды земель несельскохозяйственного назначения и земель лесного фонда. 4. Утвердить «Дорожную карту» по дальнейшему совершенствованию охоты и деятельности охотничьих хозяйств согласно приложению*. *Приложение приводится на узбекском языке. 5. Установить, что: а) с 1 октября 2024 года охотничья путевка выдается охотникам на основе квот на добывание диких животных через электронную платформу, разработанную Министерством экологии. При этом размер платы за выдачу охотничьих путевок определяется охотничьими хозяйствами; б) квота на добывание диких животных утверждается Министерством экологии на основании данных государственного кадастра объектов животного мира, данных об учете численности диких животных и добываемых диких животных, данных об учете диких животных, полученных из действующих в республике лесных хозяйств, заповедников, питомников и других физических и юридических лиц, осуществляющих такую деятельность. При утверждении ежегодных квот на изъятие из природной среды обитания редких и исчезающих видов диких животных, занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан, в дополнительном порядке учитываются рекомендации Академии наук Республики Узбекистан на основе проведенных и опубликованных научных исследований; в) при организации трофейной охоты охота разрешается во все дни недели независимо от сезона охоты; г) сети для промышленного рыболовства допускаются продаже только рыбоводным хозяйствам, которым выделены квоты на промышленное рыболовство, продажа рыбоводным хозяйствам, которым не выделены квоты, запрещается. 6. С 1 октября 2024 года установить следующий порядок выдачи охотничьего билета: внедряется обучение претендентов на получение охотничьего билета на специальных учебных курсах (далее — учебные курсы); охотничий билет выдается Департаментом развития экотуризма и охоты при Министерстве экологии (далее — Департамент) сроком на 2 года через Единый портал интерактивных государственных услуг физическим лицам, дееспособным, достигшим восемнадцатилетнего возраста, окончившим учебные курсы и успешно сдавшим тесты; информация о выдаче охотничьего билета интегрируется в данные паспорта или идентифицирующих ID-карт физических лиц; учебные курсы для получения охотничьего билета, организовываются Департаментом или образовательными учреждениями с предусмотрением обучения специальным знаниям по сохранению биоразнообразия, видам и анатомии животных, правилам охоты, охотничьей этике и методам охоты, а также по оказанию первой помощи; для продления срока действия охотничьего билета не требуется повторное обучение на учебных курсах; размер платы за оформление охотничьего билета устанавливается в двукратном размере базовой расчетной величины, для пенсионеров и лиц с инвалидностью II группы — в однократном размере базовой расчетной величины; порядок выдачи охотничьего билета и порядок обучения претендентов на получение охотничьего билета на учебных курсах устанавливаются Министерством экологии. 7. Установить, что: а) из средств, поступающих в Экологический фонд Министерства экологии (далее — Фонд) от выдачи разрешения на добывание диких животных: 80 процентов — направляются на воспроизводство, ведение учета и охраны диких животных и объектов ихтиофауны; 20 процентов — направляются на содержание Департамента и на другие цели, предусмотренные в положении Фонда; б) с 1 января 2025 года за счет средств Фонда ежегодно будут выделяться средства в размере до 5 миллиардов сумов на возмещение части затрат по полноэтапному выращиванию (разведению) диких животных в питомниках охотничьих хозяйств; в) платы, взимаемые за пользование закрепленными охотничьими угодьями, средства, поступающие от оформления охотничьего билета и обучения на учебных курсах для получения охотничьего билета, направляются в Фонд; г) с 1 сентября 2024 года охотничьи хозяйства, организовавшие места разведения диких животных, небольшие сафари-парки и охотничий туризм, в течение трех лет с момента организации этих направлений деятельности уплачивают налог на имущество юридических лиц и земельный налог с юридических лиц по ставкам, сниженным на 50 процентов от установленной налоговой ставки, а также налог с оборота по налоговой ставке в размере 1 процента; д) ремесленники, производящие ремесленническую продукцию из пойманной добычи и продуктов природы, включаются в «Реестр ремесленников, ведущих деятельность в сфере туризма» и к ним применяются льготы, установленные Указом Президента Республики Узбекистана от 12 июня 2023 года № УП-91 «О мерах по привлечению населения к ремесленничеству и созданию благоприятных условий для развития ремесленнической деятельности» и постановлением Президента Республики Узбекистан от 28 ноября 2019 года № ПП-4539 «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию ремесленничества и поддержке ремесленников». 8. Министерству экологии совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров проекты соответствующих нормативно-правовых актов, предусматривающие изменения и дополнения в акты законодательства, вытекающие из настоящего Указа. 9. Возложить на министра экологии, охраны окружающей среды и изменения климата А.А. Абдухакимова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа. Обсуждение хода исполнения Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова. Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ г. Ташкент, 23 июля 2024 г., № УП-105 (Национальная база данных законодательства, 26.07.2024 г., № 06/24/105/0563) |