Порядок Государственного комитета Республики Узбекистан по науке и технике, Министерства финансов Республики Узбекистан, зарегистрировано 29.01.1997 г., рег. номер 303
1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.02.00.00 Физическая культура и спорт / 14.02.03.00 Спортивные организации. Общественные объединения физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности]
[ТСЗ:
1.Социально-культурные вопросы / Наука и научная деятельность]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
«УТВЕРЖДЕН» Государственным комитетом Республики Узбекистан по науке и технике Первый заместитель председателя Т.Т. РИСКИЕВ от 15 января 1997 г.
«УТВЕРЖДЕН» Министерством финансов Республики Узбекистан заместитель министра Ш.Ю. АБДУЛЛАЕВ
«СОГЛАСОВАН» с Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан Ш. САТТАРОВ 16 января 1997 г.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Порядок
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ФИНАНСИРОВАНИЯ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ КОНСТРУКТОРСКО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ И ИННОВАЦИОННЫХ РАБОТ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
[Зарегистрирован Министерством юстиции Республики Узбекистан от 29 января 1997 г. Регистрационный № 303]
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Комментарий LexUz
Настоящее Положение утратило силу в соответствии с приказом председателя Комитета по координации развития науки и технологий при Кабинете Министров Республики Узбекистан и Министерства финансов Республики Узбекистан от 25 июля 2007 года №№ 4, ДК/12-06-14/560 «О признании утратившим силу Порядка финансирования научно-исследовательских, конструкторско-технологических и инновационных работ» (рег. № 303-1 от 03.08.2007 г.).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1. «Порядок финансирования научно-исследовательских, конструкторско-технологических и инновационных работ» (далее —«Порядок») обеспечивает целевое финансирование научных исследований, технологических разработок и инновационных работ в соответствии с приоритетами экономического и социального развития Республики Узбекистан.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2. «Порядок» предусматривает финансирование на различных уровнях (региональном, отраслевом, на уровне предприятий) научно-исследовательских, конструкторско-технологических и инновационных работ, распределение ассигнований на науку и научное обслуживание в соответствии с утвержденными параметрами социально-экономического развития Республики Узбекистан на соответствующий период.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3. Действие Порядка распространяется на научно-исследовательские, конструкторско-технологические и инновационные работы, выполняемые по государственному заказу с финансированием из государственного бюджета и выполняемые как самостоятельными научно-исследовательскими учреждениями, проектными, конструкторскими, технологическими организациями, так и научными организациями, входящими в состав объединений и предприятий, независимо от условий их хозяйствования и форм собственности, а также временными научными (творческими) коллективами.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4. Средства государственного бюджета, предназначенные для проведения научно- исследовательских, конструкторско-технологических и инновационных работ, выделяются ежегодно на основании утвержденного Прогноза экономического и социального развития Республики Узбекистан по разделу 202 –– «Наука» и распределяются ГКНТ РУз на выполнение следующих работ:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
а) программы фундаментальных исследований (ПФИ) (параграф 2);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
б) государственные научно-технические программы (ГНТП) (параграф 2);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
в) конкурсные научно-технические программы и проекты инновационных работ (КНТП и ПИР) (параграф 4);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
г) конкурсные программы фундаментальных исследований (КПФИ) (параграф 3);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
д) исследования по международным научно-техническим программам (МНТП) (параграф 4);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
е) резерв ГКНТ(параграф 1).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
5. Исходя из приоритетов экономического и социального развития Узбекистана, на основании выделенных на планируемый год бюджетных ассигнований, ГКНТ устанавливает лимиты денежных средств по финансированию работ по разделу 202 «Наука», на основании которых Министерство финансов РУз открывает кредиты в установленном порядке.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Финансирование государственных научно-технических программ и программ фундаментальных исследований (раздел 202 «Наука», параграф 2)
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
6. Финансирование государственных научно-технических программ (ГНТП) и программ фундаментальных исследований (ПФИ) осуществляется на основе Прогноза социально-экономического развития Республики Узбекистан в соответствии с приоритетными направлениями развития науки и техники. ГКНТ РУз устанавливает лимиты по объемам финансирования ГНТП и ПФИ. На основе установленных ГКНТ РУз лимитов Министерство финансов РУз открывает кредиты в установленном порядке через министерства и ведомства после заключения Госкомитетом по науке и технике контрактов с министерствами и ведомствами –– исполнителями ГНТП и ПФИ на выполнение госзаказа на научные исследования и технологические разработки. Целесообразность такого механизма финансирования диктуется особенностью этих программ, а именно:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
комплексностью научно-исследовательских работ и необходимостью в этой связи внутриведомственной координации;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
большим числом исполнителей, как правило, представляющих стационарные исследовательские коллективы;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
длительным использованием основных фондов, являющихся собственностью министерств и ведомств.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
7. ГКНТ доводит до Министерства финансов и заинтересованных министерств и ведомств лимиты по объемам финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по ГНТП и ПФИ (параграф 2). ГКНТ совместно с Министерством финансов осуществляют постоянный контроль за рациональным использованием госбюджетных средств.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
В случае использования выделенных госбюджетных ассигнований не по прямому назначению ГКНТ выносит решение о прекращении работ по соответствующим программам и направляет его в Министерство финансов для приостановления финансирования этих работ.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Финансирование конкурсных проектов фундаментальных исследований, конкурсных научно-технических программ, проектов инновационных работ и межгосударственных научно-технических программ (раздел 202 «Наука», параграфы 3 и 4)
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
8. Финансирование конкурсных проектов фундаментальных исследований (КПФИ) осуществляется непосредственно ГКНТ РУз на основе результатов ежегодных конкурсов инициативных научных проектов, посредством заключения контрактов с научными руководителями проектов. Целью КПФИ является получение новых знаний в области фундаментальных исследований и создание опережающего задела для прикладных исследований и разработок. Сроки выполнения КПФИ –– не более 2 года.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
9. Формирование и финансирование конкурсных научно-технических программ (КНТП), проектов инновационных работ (ПИР) и межгосударственных научно-технических программ (МНТП) в рамках прогноза социально-экономического развития Республики Узбекистан осуществляется непосредственно ГКНТ на основе предложений Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей, министерств, ведомств и других отраслей народного хозяйства республики, а также Академии Наук Республики Узбекистан, Узбекской академии сельскохозяйственных наук, Министерства высшего и среднего специального образования, Министерства здравоохранения, Министерства народного образования, других министерств, ведомств, организаций и предприятий Республики Узбекистан.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Эти программы выполняются в строгом соответствии с техническим заданием, предполагающим разработку технологии на основе имеющихся результатов научно-исследовательских работ и освоение передовых технологий на производстве; долевым внебюджетным финансированием заинтересованных министерств, ведомств, организаций и предприятий; возвратом бюджетной доли ассигнований после освоения их результатов в производстве для реинвестирования в инновационные проекты; выполнение программ научно-техническими коллективами разнопрофильных специалистов, создаваемых в рамках и на срок (не более двух лет) осуществления конкретного проекта; минимальными накладными расходами, вследствие использования основных фондов и ресурсов организаций и предприятий, заинтересованных в результатах финансируемых программ и проектов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
10. Учитывая межведомственный характер конкурсных программ и программ инновационных проектов, их ключевое значение для обеспечения эффективного использования отечественного научно-технического потенциала в экономическом и социальном развитии республики, координация и финансирование этих работ осуществляется непосредственно ГКНТ РУз на основе контрактов, в которых строго регламентируется ответственность участвующих в инновационном процессе сторон, включая учет и отчетность по исполнению сметы расходов бюджетных и внебюджетных долевых ассигнований.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
11. Финансирование работ, предусмотренных п. 8 и п. 9 настоящего «Порядка» производится путем открытия Министерством финансов кредитов Государственному комитету Республики Узбекистан по науке и технике из государственного бюджета в установленном порядке и зачислением денежных сумм на бюджетный счет ГКНТ РУз (расчетный счет 067123062 в Мехнатском отделении ПСБ г.Ташкента, код МФО 172627315). Последующее доведение денежных средств до исполнителей работ осуществляется ГКНТ РУз на основании Распоряжений ГКНТ РУз платежными поручениями.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
12. Расходование средств с указанных счетов осуществляется на основании постановлений ГКНТ с сообщением заинтересованным министерствам, ведомствам, организациям и предприятиям. Задания по научно-техническим программам, перечисленным в п. 8 и п. 9 после их утверждения ГКНТ обретают статус госзаказа на научные исследования и технологические разработки и оформляются контрактами.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
13. Ответственность за рациональное использование государственных бюджетных средств, выделяемых в соответствии с п. 8 и п. 9 настоящего Порядка возлагается на ГКНТ.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
14. Данные о выполнении заданий п. 8 и п. 9 включаются в статистическую отчетность о ходе выполнения важнейших работ по научно-техническому прогрессу.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
15. ГКНТ представляет в Министерство финансов отчет об использовании средств, выделенных на выполнение проектов и программ п. 8 и п. 9 по форме 2 приложения к балансу в статье 18 с приложением расшифровки расходов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Учреждения и организации, состоящие на бюджете, по средствам, выделенным на выполнение проектов и программ п. 8 и п. 9 и расходам по ним отражают отдельной строкой в ежеквартальных финансовых отчетах по форме 4-н приложения к балансу.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку финансирования научно-исследовательских и конструкторско-технологических и инновационных работ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Определение размеров выделяемых из бюджета ассигнований и составление отчета об исполнении сметы расходов на конкретные темы научных исследований
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Планирование расходов на каждую научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую работу, выполняемую в рамках программ, указанных в п. 4 осуществляется на основе технико-экономических расчетов, результаты которых отражаются в калькуляции сметной стоимости в целом по теме по прилагаемой форме № 1 и по работам, подлежащим выполнению в планируемом году, –– по прилагаемой форме № 2.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
В зависимости от способа включения в стоимость научно-исследовательских, конструкторско-технологических и инновационных проектов расходы подразделяются на прямые и накладные.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
К прямым расходам относятся все затраты, связанные непосредственно с выполнением тем:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
заработная плата научных, инженерно-технических и других работников, непосредственно работающих по теме;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
начисления на заработную плату;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
затраты на сырье и материалы, необходимые для выполнения работы, а также транспортно-заготовительные расходы;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
расходы на научные командировки;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
затраты на приобретение специального оборудования для научных целей;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, выполняемые сторонними организациями, предприятиями и объединениями для конкретной темы;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
другие расходы, связанные с выполнением темы (затраты на проведение научных экспедиций, аренду оборудования, премии, предусмотренные решениями Правительства РУз, и другие.)
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
К накладным относятся расходы, связанные с управлением и организацией научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (расходы на содержание аппарата управления, хозяйственные и др.), а также расходы вспомогательных хозяйств и опытно-экспериментальных производств, не состоящих на самостоятельном балансе, которые прямо отнести на конкретную научно-исследовательскую работу не представляется возможным. Размер плановых накладных расходов по каждой научно-исследовательской работе определяется по утвержденному проценту накладных расходов научной организации к заработной плате сотрудников, непосредственно работающих по исследовательской теме. Схема взаимной увязки прямых и накладных расходов со сметой расходов научной организации приведена в прилагаемой форме № 3.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Сумма плановых затрат по статьям калькуляций научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, включенных в тематические планы, увязывается со сметой расходов научной организации в разрезе статей бюджетной классификации.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Составление отчета об исполнении сметы расходов на конкретные темы научных исследований и сводные по организации, министерству, ведомству производится на основе утвержденных Министерством финансов РУз форм и сроков отчетности.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Форма № 1
КАЛЬКУЛЯЦИЯ сметной стоимости работ по теме _______________________________________________________________________ (наименование темы) ______________________________________________________________________________ (код темы и номер государственной регистрации) ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________
Основание для проведения работы __________________________________________________ ______________________________________________________________________________ Срок выполнения работы начало « » _________________ 199_г. окончание « » ____________ 199_ г.
Наименование статей затрат
Всего по теме (тыс. сум.)
Заработная плата Начисление на заработную плату Канцелярские и хозяйственные расходы Командировочные расходы Приобретение оборудования и инвентаря Расходы на текущие научно-исследовательские работы (материалы, экспедиции, услуги сторонних организаций)
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Форма № 2
КАЛЬКУЛЯЦИЯ сметной стоимости работ по теме ______________________________________________________________________________ (наименование темы) ______________________________________________________________________________ (код темы и номер государственной регистрации) на _________ 199__ г.
Основание для проведения работы _________________________________________________ _____________________________________________________________________________ Срок выполнения работы начало «__ » _______________ 199_ г. окончание «__ » ____________ 199_ г.
Наименование статей затрат
На планируемый год
в том числе по кварталам
I
II
III
IV
Заработная плата Начисление на заработную плату Канцелярские и хозяйственные расходы Командировочные расходы Приобретение оборудования и инвентаря Расходы на текущие научно-исследовательские работы (материалы, экспедиции, услуги сторонних организаций)