1. Настоящее Положение разработано на основании Закона Республики Узбекистан «О средствах массовой информации» от 26.12.97 г., постановления Верховного Совета Республики Узбекистан от 14.01.92 г. № 516-XII «О перечне видов деятельности, которыми предприятия (организации) вправе заниматься только на основании специальных разрешений (лицензий)», постановлений Кабинета Министров от 19.04.94 г. № 215 «О совершенствовании порядка выдачи специальных разрешений (лицензий) на занятие отдельными видами деятельности», от 19 февраля 1997 года № 89 «Об утверждении размеров государственной пошлины на право деятельности в сфере транспорта и связи», от 31.07.97 г. № 380 «Об организации деятельности Узбекского агентства почты и телекоммуникаций», от 28.08.97 г. № 420 «Об утверждении положений об Узбекском агентстве почты и телекоммуникации и о Фонде государственной поддержки развития почты и телекоммуникации», от 15.04.98 г. № 160 «О регистрации средств массовой информации в Республике Узбекистан».

2. Лицензирование деятельности в области телекоммуникаций производится с целью обеспечения устойчивости Объединенной телекоммуникационной сети Узбекистана в интересах органов государственной власти, управления, безопасности, соблюдения установленных экологических норм, обеспечения нормального функционирования рынка услуг телекоммуникации, защиты интересов потребителей этих услуг.

3. Лицензированию подлежат проектирование, строительство и эксплуатация следующих видов связи:

а) междугородные телефонные линии связи;

б) международные телефонные линии связи;

в) сети сотовой радиосвязи — общего пользования;

г) персональный радиовызов общего пользования;

д) сети обработки и передачи данных;

е) распространение телерадиопрограмм.

Предприятия (организации) могут иметь лицензии (приложение № 2) на несколько видов деятельности в зависимости от выполняемых работ.

4. Лицензированию не подлежит деятельность по представлению услуг в области телекоммуникаций:

а) освобожденная на основании специальных законодательных актов Республики Узбекистан;

б) связанная с ликвидацией последствий стихийных бедствий, эпидемий, крупных аварий, ставящих под угрозу жизнь и здоровье населения и требующих аварийно-спасательных и восстановительных работ.

5. Для получения лицензии в Лицензионную комиссию Узбекского агентства почты и телекоммуникаций представляются:

а) заявление по установленной форме (приложение № 1);

б) учредительные документы или их заверенные копии, документы о регистрации предприятия (организации);

в) сведения о технических средствах связи, которыми располагает предприятие (организация), план организации сети;

г) документы об уплате сбора заявителем на счет органа, уполномоченного выдавать лицензии, в размере 0,5 минимальной заработной платы — для компенсации затрат, связанных с рассмотрением документов о выдаче лицензии;

д) при выдаче лицензии на предоставление услуг международной электрической связи (кабельных, радиорелейных, спутниковых и других каналов и коммуникационных станций) дополнительно требуется копия свидетельства о регистрации предприятия (организации) как участника внешнеэкономических связей;

е) при выдаче лицензии на распространение телерадиопрограмм (кабельный, эфирный варианты, ретрансляция) дополнительно требуется свидетельство Госкомпечати о регистрации средства массовой информации.

Руководители предприятия (организации) несут ответственность за достоверность представленных сведений.

После принятия Лицензионной комиссией Узбекского агентства почты и телекоммуникаций решения о выдаче лицензии заявитель оплачивает госпошлину за выдачу лицензии.

6. За выдачу лицензии на право осуществления деятельности по проектированию, строительству и эксплуатации магистральных и международных линий связи уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:

междугородная телефонная связь — 50 долл. США за точку коммутации междугородной телефонной станции;

международная телефонная связь — 120 долл. США за точку коммутации международной телефонной станции;

сотовая радиосвязь общего — 0.7 долл. США за одного жителя зоны охвата пользования;

персональный радиовызов общего пользования — 0,015 долл. США за одного жителя зоны охваты;

обработка и передача данных — 150 долл. США за один порт коммутационной станции передачи данных;

распространение телерадиопрограмм в том числе:

эфирное — 15 долл. США за 100 Ватт мощности передатчика по одному каналу;

кабельное — 45 долл. США за 100 Ватт мощности передатчика по одному каналу.

Государственная пошлина за выдачу лицензий на право осуществления деятельности по проектированию, строительству и эксплуатации магистральных и международных линий связи зачисляется на специальные расчетные счета Узбекского агентства почты и телекоммуникаций и распределяется следующим образом:

50 процентов — на развитие услуг телекоммуникаций в сельской местности;

20 процентов — на содержание органа, контролирующего соблюдение условий лицензионной деятельности. Конкретный размер средств на эти цели определяется ежегодно соответственно Узбекским агентством почты и телекоммуникаций по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан;

оставшиеся средства направляются в Государственный бюджет.

Государственные пошлины не взимаются с предприятий, организаций с государственной долей собственности не менее 26%.

Оплата государственной пошлины производится в национальной валюте по курсу Центрального банка Республики Узбекистан на день оплаты один раз из расчета за единицу точки коммутации, порта, мощности передатчика и при дальнейшем увеличении их размер государственной пошлины не пересматривается.

7. Решение о выдаче (невыдаче) лицензии принимается не позднее 10 дней с даты получения правильно оформленных документов.

Отказ о выдачи лицензии по иным мотивам, в том числе по мотивам нецелесообразности, не допускается.

Решение об отказе в выдаче лицензии должно быть мотивированным и направляться заявителю в письменной форме.

В случае переоформления документов заявителем их повторное рассмотрение осуществляется в 5-дневный срок.

8. Отказ в выдаче лицензии производится в случаях, когда:

а) в представленных документах указаны неверные сведения, а также в случаях представления ненадлежащим образом оформленных документов;

б) заявитель в установленном законом порядке признан виновным в недобросовестной конкуренции в лицензируемой деятельности;

в) отсутствие технической возможности реализации заявленного вида деятельности;

г) несоответствие предполагаемых к предоставлению услуг по уровню качества отечественным стандартам и международным требованиям, другим нормативным документам;

д) в других случаях, предусмотренных законодательством Республики Узбекистан.

9. Лицензии выдаются по решению Лицензионной комиссии Узбекского агентства почты и телекоммуникаций сроком до 5 лет по установленной форме.

По мотивированной просьбе заявителя срок действия лицензии может быть продлен на тот же срок с соответствующей уплатой установленного размера государственной пошлины. Продление лицензии подтверждается в письменной форме.

В лицензиях могут предусматриваться ограничения по территории их действия и видам выполняемых работ.

Лицензия не освобождает от обязанностей иметь необходимые свидетельства, рабочие дипломы, сертификаты и другие документы, предусмотренные действующими правилами эксплуатации технических средств связи, зданий, сооружений, оборудования, устройств и других объектов.

10. Передача лицензии другим лицам запрещается.

В случае изменения организационно-правовой формы владельца лицензии действие ее прекращается, в течение 30 дней после такого изменения бланк лицензии вместе с заявлением на получение лицензии должен быть представлен в Лицензионную комиссию Узбекского агентства почты и телекоммуникаций. При этом уплачивается сбор за рассмотрение документов о выдаче лицензии.

В случаях изменения технических параметров (зоны деятельности, мощности передатчиков, количества ТВ и РВ каналов, портов коммутационной станции, точек коммутационной станции и используемых частот) деятельности лицензиатов, определенных в лицензионном соглашении, в него вносятся соответствующие изменения в рамках выданной лицензии. При этом взимается государственная пошлина за соответствующую часть изменений технических параметров в размере, установленном Кабинетом Министров. Срок действия лицензии остается без изменений.

11. Владелец лицензии обязан:

а) при осуществлении работ и предоставлении услуг телекоммуникации обеспечивать наличие копий лицензии на объектах и местах обслуживания клиентов;

б) обеспечить соблюдение законодательных и нормативных актов Республики Узбекистан, а также условий лицензий;

в) представлять по требованию Лицензионной комиссии Узбекского агентства почты и телекоммуникаций сведения о лицензируемой деятельности;

г) в недельный срок информировать комиссию об изменениях своей организационно-правовой формы.

12. Бланки лицензии являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер, изготавливаются типографским способом.

13. Контроль за соблюдением условий лицензии обеспечивается Государственной инспекцией связи.

14. Все коммутационные системы, применяемые Лицензиатом, в обязательном порядке должны иметь комплекс аппаратно-программных средств, обеспечивающих проведение правоохранительными органами специальных технических мероприятий.

Право выбора необходимых аппаратных и программных средств, предназначенных для выполнения специальных технических мероприятий, остается за органом, которому разрешено в законодательном порядке проведение данных мероприятий.

15. Лицензия на деятельность по предоставлению услуг может быть приостановлена Лицензионной комиссией Узбекского агентства почты и телекоммуникаций в следующих случаях:

а) выявлены нарушения (невыполнение) условий лицензионной деятельности;

б) не выполнено два и более раз предписание Государственной инспекции связи;

в) отсутствуют сертификаты соответствия на используемое оборудование (устройство);

г) при использовании частот (каналов) радиорелейных, спутниковых или тропосферных линий без разрешения Центра электромагнитной совместимости;

д) нарушены установленные правила и нормы проектирования, строительства, что привело к травмам или гибели людей или авариям с прекращением действия связи;

е) организованы новые направления международной связи без разрешения Узбекского агентства почты и телекоммуникаций;

ж) нарушена зона обслуживания, определенная лицензией;

з) не обеспечивается тайна переговоров, информационная безопасность и защита информации в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

16. Период приостановления действия лицензии — до 30 дней с даты принятия Лицензионной комиссией Узбекского агентства почты и телекоммуникаций решения о приостановлении.

Возобновление действия лицензии производится на основании актов проверки Государственной инспекции связи.

По ходатайству лицензиата при устранении нарушений ранее установленных сроков Лицензионная комиссия Узбекского агентства почты и телекоммуникаций может принять решение о досрочном возобновлении действия лицензии.

17. Лицензия на деятельность может быть отменена Лицензионной комиссией Узбекского агентства почты и телекоммуникаций в случаях:

а) лицензионная деятельность, на которую выдана лицензия не начата в течение 12 месяцев с даты выдачи лицензии;

б) если обнаружено, что в материалах, представленных для получения лицензии, содержались сведения, которые не соответствуют действительности;

в) если предприятием (организацией) не соблюдается вид деятельности, определенный в лицензии;

г) если не выполнены требования Узбекского агентства почты и телекоммуникаций, предъявленные при приостановлении действия лицензии;

д) в других случаях, предусмотренных законодательством Республики Узбекистан.

18. В случае выявления оснований для отмены лицензии на соответствующий вид деятельности Лицензионная комиссия Узбекского агентства почты и телекоммуникаций отменяет лицензию и назначает срок, в течение которого соответствующая деятельность должна быть прекращена.

Копия решения об отмене лицензии в 3-дневный срок направляется предприятию (организации) и в хокимият по месту его нахождения.

После принятия решения об отмене лицензии бланк лицензии в 30-дневный срок должен быть представлен в Лицензионную комиссию Узбекского агентства почты и телекоммуникаций.

Информация об отмене лицензии публикуется в средствах массовой информации.

19. Предприятие (организация) вправе обжаловать в суд отказ о выдаче лицензии или ее отзыв в 30-дневный срок после получения копии решения.

20. Предприятия (организации), осуществляющие, деятельность указанную в пункте 3 настоящего Положения, без лицензии или с нарушением порядка, предусмотренного настоящим Положением, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.