№

Наименование мер

Механизм реализации

Сроки исполнения

Источники финансирования

Ответственные исполнители

1.

Определение порядка оказания социальных услуг одиноко проживающим, одиноким престарелым и лицам с инвалидностью, нуждающимся в постороннем уходе.

1. Разработка и согласование с заинтересованными министерствами и ведомствами проекта нормативно-правового акта, определяющего порядок определения, внесения в реестр, оказания социальных услуг, мониторинга и исключения из реестра одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе.

2. Внесение в Кабинет Министров на утверждение.

Январь 2024 года

-

Агентство социальной поддержки,

Министерство юстиции,

Министерство здравоохранения,

Министерство экономики и финансов,

Министерство занятости и сокращения бедности

2.

Определение порядка предоставления бесплатных железнодорожных или междугородних автобусных билетов (туда и обратно) одиноко проживающим, одиноким престарелым и лицам с инвалидностью, нуждающимся в постороннем уходе, и сопровождающему их лицу для посещения ими родственников один раз в год.

Разработка проекта постановления Кабинета Министров, предусматривающего порядок выделения бесплатных билетов одиноко проживающим, одиноким престарелым и лицам с инвалидностью, нуждающимся в постороннем уходе, и сопровождающему их лицу для посещения ими родственников.

Март 2024 года

-

Министерство транспорта,

Агентство социальной защиты,

Министерство юстиции

3.

Включение одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе, внесенных в реестр, в категорию лиц, которым выдаются льготные транспортные карты для бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте (кроме маршрутного и линейного такси).

Разработка проекта постановления Кабинета Министров, предусматривающего порядок выдачи льготных транспортных карт одиноко проживающим, одиноким престарелым и лицам с инвалидностью, нуждающимся в постороннем уходе, внесенным в реестр.

Март 2024 года

-

Министерство транспорта,

Агентство социальной защиты,

Министерство юстиции

4.

Адаптирование условий жизни одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе, внесенных в реестр.

На основе заявки Центра социальных услуг «Инсон» адаптирование условий жизни одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе, внесенных в реестр, в соответствии с требованиями Индивидуальной программы (пандусы, поручни, туалет, кухня, спальня и ванная комната).

На постоянной основе

Средства Фонда «Саховат ва кумак»,

средства

Федерации профсоюзов Узбекистана,

иные источники,

не запрещенные законодательством

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента,

Федерация профсоюзов Узбекистана,

Национальное агентство социальной защиты

5.

Привлечение негосударственных некоммерческих организаций и волонтеров к оказанию социально-бытовых услуг на дому.

Осуществление нижеследующих мероприятий:

привлечение негосударственных некоммерческих организаций и волонтеров к оказанию тьюторских услуг (обучение использованию современных технологий и онлайн-услуг) и проведению социального наблюдения (отведение в медицинские и спортивные учреждения и проведение осмотра) для одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающимся в постороннем уходе, в центрах социальных услуг «Инсон»;

расширение видов социальных услуг, к которым поэтапно привлекаются волонтеры.

На постоянной основе

-

Национальное агентство социальной защиты,

Ассоциация Волонтёров Узбекистана,

Национальная ассоциация негосударственных некоммерческих организаций Узбекистана

6.

Расширение участия профсоюзов в оказании социальной помощи организациями профсоюзов одиноко проживающим, одиноким престарелым и лицам с инвалидностью, нуждающимся в постороннем уходе.

1. Разработка плана мер совместно с управлениями Национального агентства социальной защиты Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, а также с территориальными объединениями профсоюзов.

2. По заявкам центров социальных услуг «Инсон» налаживание оказания профсоюзными организациями социальной помощи (продукты питания, лекарства, ремонт жилья, оплата коммунальных услуг и т.п.) одиноко проживающим, одиноким престарелым и лицам с инвалидностью, нуждающимся в постороннем уходе, внесенным в реестр.

Начиная с апреля 2024 года один раз в квартал

Средства Федерации профсоюзов Узбекистана,

Фонд «Саховат и кумак»

Федерация профсоюзов Узбекистана,

Национальное агентство социальной защиты

7.

Создание в информационной системе «Единая национальная социальная защита» платформы осуществления социального партнерства и других форм сотрудничества с благотворительными и негосударственными некоммерческими организациями при оказании социальных услуг и помощи одиноко проживающим, одиноким престарелым и лицам с инвалидностью, нуждающимся в постороннем уходе.

Запуск в информационной системе «Единая национальная социальная защита» платформы, предусматривающей:

внесение негосударственными некоммерческими организациями инициативы для реализации проекта социального партнерства;

определение критериев отбора негосударственных некоммерческих организаций и волонтеров;

пропаганду информации об успешных проектах социального партнерства;

реестр субъектов, реализующих совместно со спонсорами, волонтерами и Национальным агентством социальной защиты проекты социального партнерства;

привлечение коммерческих субъектов, волонтерских движений и других лиц к реализации социальных проектов и другие.

Март 2024 года

Согласно расчетам за счет средств Государственного фонда социальной защиты и бюджета

Национальное агентство социальной защиты,

Министерство

цифровых технологий,

Министерство экономики и финансов,

Министерство молодежной политики и спорта,

Национальная ассоциация негосударственных некоммерческих организаций

8.

Создание системы поддержки лиц, занимающихся уходом за одиноко проживающими, одинокими престарелыми и лицами с инвалидностью, нуждающимися в постороннем уходе.

Разработка и внесение в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложений по поддержке лиц, занимающихся уходом за одиноко проживающими, одинокими престарелыми и лицами с инвалидностью, нуждающимися в постороннем уходе, с изучением передового зарубежного опыта.

Август 2024 года

-

Национальное агентство социальной защиты,

Министерство экономики и финансов

9.

Создание для лиц, не имеющих льгот, возможности оказания им платных услуг в системе Национального агентства социальной защиты на договорной основе.

Утверждение перечня услуг, оказываемых на платной основе в районных (городских) центрах «Инсон» и медико-социальных учреждениях на договорной основе.

Апрель 2024 года

-

Национальное агентство социальной защиты,

Министерство экономики и финансов,

Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей

10.

Совершенствование системы льготного обеспечения лекарственными средствами одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе, внесенных в реестр.

Внесение предложений по обеспечению льготными лекарственными средствами одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе, центрами социальных услуг «Инсон» посредством «Социальной карты».

Сентябрь 2024 года

-

Министерство здравоохранения,

Национальное агентство социальной защиты,

Центральный банк,

Министерство юстиции

11.

Обучение членов семей одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе, уходу за ними.

1. Налаживание системы обучения членов семей одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе, уходу за ними.

2. Создание видеороликов, пособий по уходу за одиноко проживающими, одинокими престарелыми и лицами с инвалидностью, нуждающимися в постороннем уходе, раздача их членам семей этих лиц, а также размещение в электронную платформу.

Начиная с апреля 2024 года на постоянной основе

Средства Государственного фонда социальной защиты

Национальное агентство социальной защиты, негосударственные некоммерческие организации

12.

Расширение социальных услуг на местах для одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе.

1. Налаживание в комплексах «Нуронийлар маскани» и махаллинских гузарах проведения Центром социальных услуг «Инсон» для одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе, на основе утвержденного графика один раз в неделю:

с привлечением спортивных школ в районе (городе) — спортивных мероприятий (по шахматам, шашкам, фитнесу и другим видам);

с привлечением музыкальных школ в районе (городе) — музыкальных кружков;

кружков в направлении ремесленничества;

совместно с негосударственными некоммерческим организациями и волонтерами в районе (городе) тьюторских услуг, формирующих навыки пользования необходимыми услугами (пользование электронными государственными услугами, заказ товара (работы, услуг) и другие).

2. Утверждение плана-графика и определение времени кружков, проводимых один день в неделю.

Апрель 2024 года

На постоянной основе

Средства Фонда «Нуроний»,

средства ответственных министерств и ведомств, благотворительные пожертвования

Национальное агентство социальной защиты,

Министерство молодежной политики и спорта,

Министерство культуры,

Фонд «Нуроний»,

Ассоциация «Хунарманд»

13.

Поощрение благотворительной деятельности, осуществленной для включенных в реестр одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе.

Внесение в Администрацию Президента Республики Узбекистан законопроекта по включению в Налоговый кодекс Республики Узбекистан расходов, вычитаемых при определении базы по налогу на прибыль, спонсорских пожертвований лицам, включенным в реестр.

Май 2024 года

-

Национальное агентство социальной защиты,

Министерство экономики и финансов,

Министерство юстиции

14.

Оказание содействия членам семей лиц с инвалидностью с психическими заболеваниями с полностью ограниченной двигательной активностью по уходу за этими лицами.

Разработка приказа министра здравоохранения, предусматривающего организацию патронажного сестринского ухода один раз в неделю для семей с лицами с инвалидностью с психическими заболеваниями с полностью ограниченной двигательной активностью.

При этом предусмотреть порядок необходимого сестринского ухода (профилактика пролежней, лечебные упражнения, контроль за приемом назначенных лекарственных средств) по результатам оценки состояния больного семейным врачом и психиатром.

Март 2024 года

-

Министерство здравоохранения,

Национальное агентство социальной защиты,

Министерство экономики и финансов

15.

Пропаганда защиты пожилых людей и лиц с инвалидностью от насилия.

Организация в средствах массовой информации разъяснительно-пропагандистских работ по вопросам предотвращения пыток, насилия, других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания в отношении пожилых людей и лиц с ограниченными возможностями.

Организация «круглых столов» по усилению деятельности общественных групп по выявлению и предотвращению случаев пыток.

на основе медиа-плана

-

Национальное агентство социальной защиты,

Министерство внутренних дел,

Министерство занятости и сокращения бедности,

Министерство здравоохранения,

Национальная телерадиокомпания Узбекистана,

Национальное информационное агентство Узбекистана,

заинтересованные министерства и ведомства

16.

Осуществление научных исследований в области поддержки одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе.

Объявление гранта на проведение фундаментальных, прикладных и инновационных научных исследований по актуальным проблемам поддержки одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе.

Сентябрь 2024 года

Гранты, выделяемые на реализацию научно-исследовательских проектов по результатам конкурсов, проводимых Министерством высшего образования, науки и инноваций

Институт развития социальной защиты,

Министерство высшего образования, науки и инноваций

Анализ эффективности услуг, оказываемых одиноко проживающим, одиноким престарелым и лицам с инвалидностью, нуждающимся в социальной защите, проведение опросов и разработка обоснованных рекомендаций.

Октябрь 2024 года

Средства Общественного фонда при Олий Мажлисе

Институт развития социальной защиты,

Общественный фонд при Олий Мажлисе

17.

Совершенствование законодательства о наследственном и бесхозяйном жилье одиноких престарелых и одиноко проживающих пожилых, включенных в реестр.

Разработка предложений по внесению изменений и дополнений в законодательные акты по возмещению расходов за оказанные государством одиноким и одиноко проживающим престарелым гарантированные медицинские и социальные услуги при решении вопросов о наследстве после смерти данного лица, а также признании жилья бесхозным.

Ноябрь 2024 года

-

Национальное агентство социальной защиты,

Министерство юстиции,

Верховный суд,

Агентство по управлению государственными активами

18.

Освобождение от государственной пошлины замены по заявке Центра социальных услуг «Инсон» утерянных биометрических паспортов (идентификационных ID-карт) одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе, до включения их в Реестр.

1. Разработка и согласование законопроекта о внесение в Закон Республики Узбекистан «О государственной пошлине» изменений по освобождению от государственной пошлины замены по заявке Центра социальных услуг «Инсон» утерянных биометрических паспортов (идентификационных ID-карт) одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе, до включения их в Реестр.

2. Внесение законопроекта в Кабинет Министров.

Май 2024 года

-

Министерство

внутренних дел,

Национальное агентство социальной защиты,

Министерство юстиции,

Министерство

экономики и финансов

19.

Организация в комплексах «Нуронийлар маскани», центрах культуры и махаллинских гузарах кружков в направлениях спорта, музыки, ремесленничества для одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе.

Налаживание практики, предусматривающей:

формирование Центром социальных услуг «Инсон» социальных заявок для одиноко проживающих, одиноких престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе, в разрезе махаллей;

исходя из социальных заявок организацию территориальными подразделениями Министерства молодежной политики и спорта, Министерства культуры, Фонда «Нуроний» и Ассоциации «Хунарманд» и Центром социальных услуг «Инсон» кружков в комплексах «Нуронийлар маскани», культурных центрах и махаллинских гузарах на основе плана-графика.

Начиная с 1 мая 2024 года на постоянной основе

Средства ответственных организаций, иные источники, не запрещенные законодательством

Национальное агентство социальной защиты,

Министерство молодежной политики и спорта,

Министерство культуры,

Фонд поддержки общественной деятельности ветеранов Узбекистана «Нуроний»,

Ассоциация «Хунарманд»

20.

Повышение ответственности совершеннолетних трудоспособных лиц, оставивших своих родителей без присмотра, по проявлению заботы к своим родителям.

1. Проведение анализа национального законодательства и передового зарубежного опыта по взысканию с совершеннолетних трудоспособных лиц, оставивших своих родителей без присмотра, компенсации за услуги по уходу на дому, оказанные социальными работниками родителям, оставленным без присмотра.

2. Внесение в Администрацию Президента Республики Узбекистан аналитической справки по результатам изучения.

Июль 2024 года

-

Национальное агентство социальной защиты,

Министерство юстиции,

Верховный суд,

Генеральная прокуратура

21.

Подготовка предложения по привлечению негосударственного сектора к процессу оказания социальных услуг одиноко проживающим, одиноким престарелым и лицам с инвалидностью, нуждающимся в постороннем уходе.

Внесение предложений по оказанию социальных услуг (дневное посещение, транспортные услуги, социальные услуги, оказываемые на дому, приют (шелтер) и другие) негосударственными организациями в городе Ташкенте, в качестве эксперимента, одиноко проживающим, одиноким престарелым и лицам с инвалидностью, нуждающимся в постороннем уходе.

Июнь 2024 года

-

Национальное агентство социальной защиты

22.

Совершенствование деятельности санаториев для престарелых, лиц с инвалидностью, ветеранов войны и труда системы Национального агентства социальной защиты.

Внесение в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложений по совершенствованию деятельности санаториев для престарелых, лиц с инвалидностью, ветеранов войны и труда системы Национального агентства социальной защиты и дальнейшему развитию системы лечения лиц льготной категории в санаторных учреждениях.

Декабрь 2024 года

-

Национальное агентство социальной защиты,

Министерство экономики и финансов,

Федерация профсоюзов Узбекистана

23.

Внесение сведений о семейном составе в информационную систему «Единая национальная социальная защита».

Интеграция и внесение на постоянной основе сведений о составе семьи в информационную систему «Единая национальная социальная защита».

Начиная с января 2023 года на постоянной основе

-

Министерство юстиции