Ҳужжатга таклиф юбориш
Аудиони тинглаш
Ҳужжат элементидан ҳавола олиш«УТВЕРЖДАЮ»
Заместитель Премьер-Министра,
министр финансов
Республики Узбекистан
Б.С. ХАМИДОВ
8 января 1996 г. № 5
«УТВЕРЖДАЮ»
Заместитель Премьер-Министра,
председатель Госкомпрогнозстата
Республики Узбекистан
У.К. ИСМАИЛОВ
5 января 1996 г. № 03-5-1
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПоложение
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишО ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ГРАНИЦ ТОВАРНЫХ РЫНКОВ И ПРИЗНАНИЯ ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА МОНОПОЛИСТОМ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш[Зарегистрировано Министерством юстиции Республики Узбекистан от 29 января 1996 г. Регистрационный № 219]
Комментарий LexUzНастоящее Положение утратило силу в соответствии с постановлением Госкомдемонополизации и Министерства макроэкономики и статистики Республики Узбекистан от 15 февраля 2001 г. №№ 3, РА -01/8-10 «Об утверждении Положения о порядке определения границ товарных рынков и признания хозяйствующего субъекта монополистом» (рег. № 1014 от 09.03.2001 г.).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш1. Общие положения
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш1.1. Положение о порядке определения границ товарных рынков и признания хозяйствующего субъекта монополистом (в дальнейшем — Положение) распространяется на хозяйствующие субъекты, занимающие доминирующее положение на рынке (местном или республиканском) определенного товара (продукции), включая услуги, дающие им возможность оказывать решающее влияние на конкуренцию, затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишДействие положения не распространяется на отношения, связанные с деятельностью:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишпредприятий энергетической отрасли;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишпредприятий, производящих продукцию оборонного назначения;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишмагистральных железных дорог;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиштрубопроводного транспорта;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсистем связи общегосударственного значения, а также на отношения, регулируемые нормами правовой охраны изобретений, промышленных образцов, товарных знаков и авторских прав за исключением случаев, когда соответствующие права умышленно используются их обладателями в целях ограничения конкуренции.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш1.2. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш«Товар» — продукт деятельности (включая работы, услуги), предназначенный для продажи или обмена;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш«Взаимозаменяемые товары» — группа товаров, которые могут быть сравнимы по их функциональному назначению, применению, качественным и техническим характеристикам, цене и другим параметрам таким образом, что покупатель действительно заменяет или готов заменить их друг другом в процессе потребления (производства);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш«Товарный рынок» — сфера обращения товара, не имеющего заменителей, или взаимозаменяемых товаров на территории республики (республиканский товарный рынок) или ее областей (местный товарный рынок), определяемая исходя из экономической возможности покупателя приобрести товар на соответствующей территории и отсутствие этой возможности за ее пределами;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш«Хозяйствующие субъекты» — узбекские и иностранные коммерческие и некоммерческие организации, занимающиеся предпринимательской деятельностью, и индивидуальные предприниматели;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш«Конкуренция» — состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможности каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем рынке и стимулируют производство тех товаров, которые требуются потребителю;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш«Монополистическая деятельность» — противоречащие антимонопольному законодательству действия хозяйствующих субъектов, государственных и иных органов управления, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции, а также ущемляющие интересы потребителей;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш«Доминирующее положение на рынке» — исключительное положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара превышает предельную величину, устанавливаемую органом, уполномоченным осуществлять антимонопольную деятельность, и позволяет ему самостоятельно или действуя совместно с другими хозяйствующими субъектами, оказывать решающее влияние на условия обращения товаров, затрудняя доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам, причиняет ущерб законным интересам потребителей и общества.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш«Рыночная доля» — показатель участия хозяйствующего субъекта в объеме продаж (в натуральном выражении) на республиканском и местном товарном рынках товара данного вида, а также аналогичных взаимозаменяемых товаров (работ, услуг) с учетом их ввоза и вывоза.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишРыночная доля определяется соотношением объема реализации либо поставки хозяйствующим субъектам данного вида товара (работ, услуг) к объему республиканского либо местного товарных рынков.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш«Объем продаж на рынке» или «объем товарного рынка» — показатель объема реализации (в натуральном и стоимостном выражениях) либо объема поставки (в натуральном и стоимостном выражениях) товара данного вида, а также аналогичных, взаимозаменяемых товаров (работ, услуг), с учетом их ввоза и вывоза (поставок для государственных нужд по межправительственным соглашениям, по бартеру, на экспорт, через биржу и прочих поставок за пределы республики, области).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2. Определение границ товарного рынка
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2.1. Министерство финансов Республики Узбекистан, Министерство финансов Республики Каракалпакстан, финансовые управления хокимиятов областей и Главное управление финансов аппарата хокима города Ташкента на основании статистических данных Государственного комитета по прогнозированию и статистики Республики Узбекистан о реализации, поставках, ввоза-вывоза и остатков товаров (работ, услуг) определяют в пределах границ республиканского или местного товарных рынков доминирующее положение хозяйствующих субъектов на соответствующем товарном рынке, согласно приложению к настоящему Положению.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПри необходимости по запросу Министерство финансов Республики Узбекистан и его местных органов министерствами, ведомствами, ассоциациями, корпорациями, хозяйствующими субъектами и другими представляются аналогичные статистические данные.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2.2. Министерство финансов Республики Узбекистан, на основании ходатайства Министерства финансов Республики Каракалпакстан финансовых управлений хокимиятов областей и Главного управления финансов аппарата хокима города Ташкента и проведенных ими исследований местных рынков, имеет право устанавливать границы местных товарных рынков путем объединения двух или более местных товарных рынков в один (или другим методом). При этом изменение границ рынка должно осуществляться только по рынку конкретного товара или группе товаров.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2.3. Границы межреспубликанских товарных рынков устанавливаются с учетом межправительственных соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве и других межправительственных договоров и соглашений.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2.4. Границы республиканского и местного товарных рынков определяются по принципу доступности приобретения для потребителя товаров (работ, услуг). Доступность приобретения товаров (работ, услуг) обеспечивается в случаях:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишвозможности приобретения конкретного товара на данной территории;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишобоснованности и оправданности транспортных затрат относительно стоимости товара (работ, услуг);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсохранения качества, надежности и других потребительских свойств товара (работ, услуг);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсоответствия цены товара (работ, услуг) его качеству;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишотсутствия ограничений (запретов) купли-продажи ввоза-вывоза товаров (работ, услуг);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишналичия равных условий конкуренции на территории, в пределах которой осуществляется производство, реализация, поставка товара (работ, услуг).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2.5. При наличии необходимой информации определяются границы товарных рынков по группе товаров (продуктовые границы рынка), когда реализация каждой группы товаров рассматривается как один товарный рынок.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш3. Порядок признания хозяйствующего субъекта монополистом
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш3.1. Определение границ и объемов соответствующих товарных рынков является основанием для установления и анализа доминирующего положения хозяйствующих субъектов (согласно приложению к настоящему Положению), признание хозяйствующего субъекта монополистом.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишДоминирующее положение хозяйствующего субъекта на республиканском и местном товарных рынках определяется Министерством финансов Республики Узбекистан (его местными органами) в случае, если доля хозяйствующего субъекта на рынке определенного товара (работ, услуг) превышает предельную величину, устанавливаемую ежегодно Министерством финансов Республики Узбекистан, за исключением тех случаев, когда хозяйствующий субъект докажет, что, несмотря на превышение рыночной доли, его положение на рынке не является доминирующим.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш3.2. Хозяйствующие субъекты, рыночная доля которых на республиканском и местном товарных рынках является доминирующей, включается в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих монопольное положение на товарных рынках Республики Узбекистан, и это означает признание их монополистами на республиканском и местном товарных рынках.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш3.3. Порядок формирования и ведения Государственного реестра хозяйствующих субъектов-монополистов осуществляется в соответствии с Положением о Государственном реестре хозяйствующих субъектов, занимающих монопольное положение на товарных рынках Республики Узбекистан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 марта 1993 г. № 160.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш3.4. Решение о признании хозяйствующего субъекта монополистом сообщается Государственному комитету Республики Узбекистан по прогнозированию и статистике, его территориальным органам, заинтересованным министерствам и ведомствам, хозяйствующим субъектам-монополистам после включения хозяйствующего субъекта Министерством финансов Республики Узбекистан и его местными органами в Государственный реестр хозяйствующих субъектов-монополистов Республики Узбекистан.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш3.5. По признании хозяйствующего субъекта монополистом на республиканском и местном товарных рынках Министерство финансов Республики Узбекистан и его местные органы осуществляют государственное регулирование деятельности предприятий-монополистов в установленном порядке.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш3.6. Государственный комитет Республики Узбекистан по прогнозированию и статистике и его территориальные органы ведут статистическое наблюдение за процессом демонополизации хозяйствующих субъектов, включенных в государственный реестр хозяйствующих субъектов-монополистов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш4. Ответственность должностных лиц, государственных органов и хозяйствующих субъектов
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш4.1. За непредставление Министерству финансов (его местным органам) в установленный срок информации, сведений, документов и копий с них, необходимых для определения границ товарных рынков и доминирующего положения хозяйствующих субъектов, либо представление заведомо недостоверных (ложных) сведений, должностные лица государственных органов управления, хозяйствующие субъекты несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Узбекистан.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о порядке определения
границ товарных рынков и признания
хозяйствующего субъекта монополистом
к Положению о порядке определения
границ товарных рынков и признания
хозяйствующего субъекта монополистом
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш|
№ |
Наименование |
Кл. изм. в |
Объем реализации продукции одного технологического назначения |
Объем ввоза |
Объем вывоза |
Остатки товаров |
Объем республикан- ского |
Рыночная |
Предельная |
Наличие | ||
|
|
|
|
всего |
в том числе ХС |
|
всего |
в том числе |
|
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ графах 4 и 5 объем реализации равен объему Государственных нужд, по бартеру, через биржу в прочие поставки.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ графах 7 и 8 показывается объем вывоза продукции в пределах установленных квот.