«УТВЕРЖДЕНО»
Председатель Комитета по делам
об экономической несостоятельности
предприятий при ГКИ
Республики Узбекистан
М.Т. УМАРОВ
№ 4
27.02.1998 г.
«СОГЛАСОВАНО»
Председатель Высшего хозяйственного суда
Республики Узбекистан
М.С. УМАРОВ
17.02.1998 г.
Положение
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ЛИКВИДАЦИОННОГО ПРОИЗВОДСТВА ПРЕДПРИЯТИЙ-БАНКРОТОВ
[Зарегистрировано Министерством юстиции Республики Узбекистан от 2 апреля 1998 г. Регистрационный № 418]
Настоящее Положение утратило силу в соответствии с Положением о проведении ликвидационного производства предприятия-банкрота, утвержденным Комитетом по делам об экономической несостоятельности предприятий от 8 ноября 2000 года, Центральным банком от 6 декабря 2000 года № 180-В и Высшим хозяйственным судом 10 ноября 2000 года (рег. № 993 от 22.12.2000 г.)
I. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О банкротстве», Указом Президента Республики Узбекистан от 11 декабря 1996 года № УП-1658 «О мерах по реализации законодательства о банкротстве предприятий» и постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 28 декабря 1996 года № 465 «О вопросах организации деятельности Комитета по делам об экономической несостоятельности предприятий при Госкомимуществе Республики Узбекистан».
Целью ликвидационного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов и предотвращение негативных социальных последствий в связи с экономической несостоятельностью предприятий.
После вынесения хозяйственным судом решения об объявлении предприятия банкротом в территориальное управление Комитета по делам об экономической несостоятельности предприятий (далее — территориальное управление комитета) передается пакет документов вместе с решением суда для организации ликвидационного производства и с этого момента:
запрещаются отчуждение, передача имущества и погашение обязательств должника;
приостанавливаются операции по расчетному счету, выплата дивидендов, налогов и платежей;
считаются истекшими сроки всех долговых обязательств должника, предъявление новых требований к нему не допускаются;
прекращается начисление пени и процентов по всем видам задолженности должника;
снимаются все ограничения на обращение взыскания на имущество должника;
прекращаются имущественные споры, рассматриваемые в хозяйственном суде.
Все требования имущественного или финансового характера могут быть предъявлены должнику только в рамках ликвидационного производства.
Субъект хозяйствования — должник считается находящимся в процессе ликвидации с момента вступления в силу решения хозяйственного суда и до исключения его из государственного реестра.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ ЛИКВИДАЦИОННОГО ПРОИЗВОДСТВА
2.1. После получения решения хозяйственного суда об объявлении предприятия-должника банкротом территориальное управление комитета направляет письмо кредиторам, предприятию-банкроту и другим заинтересованным сторонам о представлении кандидатур для включения их в состав ликвидационной комиссии.
2.2. В состав ликвидационной комиссии входят:
доверенное лицо, которое возглавляет ликвидационную комиссию;
представители должника (руководитель и главный бухгалтер предприятия);
представитель кредиторов;
представители других заинтересованных сторон (хокимията, государственной налоговой инспекции, банка, биржи, государственных внебюджетных фондов и другие).
2.3. После представления кандидатур территориальное управление комитета издает приказ о создании ликвидационной комиссии во главе с доверенным лицом.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами предприятия-банкрота.
2.4. Целью ликвидационной комиссии является создание организационных, экономических и иных условий, необходимых для ликвидации предприятия-банкрота.
Ликвидационная комиссия обеспечивает защиту прав акционеров (пайщиков) и соблюдение интересов кредиторов, других заинтересованных сторон, в том числе членов трудового коллектива, в процессе ликвидации предприятия-банкрота.
2.5. Ликвидационная комиссия имеет право:
получать в установленном порядке от экономических органов, местных органов власти и управления, коммерческих банков, предприятий и организаций независимо от формы собственности информацию, необходимую для выполнения своих функций;
привлекать в установленном порядке для проведения экспертиз, разработки планов ликвидации предприятия-банкрота специалистов министерств, ведомств и аудиторских фирм;
сообщать территориальному управлению комитета факты уклонения руководителя, главного бухгалтера предприятия-банкрота от участия в ликвидационном производстве или несоблюдения требований действующего законодательства должностными лицами предприятия;
обращаться на любом этапе ликвидационного производства в правоохранительные органы при выявлении неправомерных действий ответственных лиц, приведших предприятие к банкротству;
принимать меры в отношении лиц, препятствующих ликвидации предприятия-банкрота;
заключать договоры с органами внутренних дел, с руководителем предприятия-банкрота и иными лицами с целью обеспечения сохранения его имущества до окончания ликвидационного производства.
2.6. Возглавляет ликвидационное производство доверенное лицо. Доверенным лицом может быть физическое или юридическое лицо.
Доверенным лицом не могут быть назначены:
заинтересованные лица должника;
лица, осуществляющие ранее управление делами должника;
физические лица, имеющие непогашенную судимость за совершение корыстных преступлений.
Полномочия доверенного лица предусмотрены статьей 23 Закона Республики Узбекистан «О банкротстве».
2.7. С момента образования ликвидационной комиссии доверенное лицо приобретает право подписи официальных документов и другие полномочия руководителя предприятия, а также право созыва собрания кредиторов. Доверенное лицо обязано вести реестр требований кредиторов и рассматривать заявленные кредиторами требования.
2.8. В ходе ликвидационного производства доверенное лицо организует проведение инвентаризации и оценку имущества предприятия-банкрота, включая имущество, находящееся под залогом, и его обязательств перед кредиторами, по платежам в бюджет и внебюджетные фонды.
Руководитель предприятия-банкрота по требованию доверенного лица обязан представить ему полный список своих кредиторов и дебиторов с указанием суммы задолженности, развернутый баланс активов и пассивов, отчет о финансовом положении, всю необходимую информацию, содержащуюся в книгах, на счетах и иных документах.
2.9. Интересы кредиторов в ликвидационном производстве представляет собрание кредиторов, образуемое в соответствии с Законом РУз «О банкротстве». Собрание кредиторов созывается по инициативе доверенного лица или по требованию кредиторов.
Право участвовать в собрании кредиторов принадлежит кредиторам, доверенному лицу и несостоятельному должнику.
Собрание кредиторов правомочно, если на нем присутствуют кредиторы с правом голоса, предъявляющие претензии в размере не менее двух третей от общей суммы обязательств должника. Кредиторы могут быть представлены на собрании доверенным лицом.
2.10. К компетенции собрания кредиторов относятся:
представление на утверждение территориальному управлению комитета кандидатуры доверенного лица;
разрешение на совершение отдельных сделок, связанных с отчуждением имущества должника;
внесение предложения о заключении мирового соглашения;
осуществление контроля за действиями доверенного лица;
образование комитета кредиторов, который является оперативным органом собрания. Функции комитета определяются собранием кредиторов.
Кредитор имеет право голоса на собрании кредиторов, если он является держателем признанных требований к несостоятельному должнику и не имеет иных интересов в данном деле.
III. ПРОВЕДЕНИЕ ЛИКВИДАЦИОННОГО ПРОИЗВОДСТВА
Ликвидационная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, согласованным и одобренным кредиторами, представляющими не менее двух третьей суммы требований. Ликвидационная комиссия обязана:
1) поместить в официальной печати по месту нахождения субъекта хозяйствования-банкрота публикации о его ликвидации и о порядке предъявления кредиторами претензий. В случае наличия кредиторов в других регионах республики объявление о ликвидации предприятия размещается в центральной официальной печати;
2) известить кредиторов и заинтересованные стороны о начале ликвидационного производства путем рассылки письменных сообщений;
3) приостановить операции на расчетном счету должника и открыть отдельный ликвидационный счет в одном банке для сосредоточения денежных средств субъекта хозяйствования-банкрота;
4) переоформить подписи в учетной карточке банка на доверенное лицо и ответственного за ведение бухгалтерского учета на период ликвидации. С этого счета покрываются все затраты, необходимые в ликвидационном производстве;
5) провести инвентаризацию и оценку имущества, включая имущество, находящееся под залогом;
6) довести до сведения Министерства труда и органов службы занятости данные о предстоящем высвобождении работников ликвидируемого предприятия;
7) составить ликвидационный баланс и представить его в хозяйственный суд;
8) подготовить план ликвидации субъекта хозяйствования-банкрота;
9) при необходимости осуществить распродажу имущества субъекта хозяйствования-банкрота на публичных торгах;
10) удовлетворить требования кредиторов в порядке очередности, установленной статьей 28 Закона Республики Узбекистан «О банкротстве»;
11) распределить разницу государственных средств между продажной и оценочной стоимостью имущества предприятия-банкрота, имеющего государственную долю, после удовлетворения требований кредиторов:
85 процентов — на пополнение фонда санации;
15 процентов — на пополнение средств комитета и его территориальных управлений;
12) передать остаток денежных средств и нераспроданного имущества собственнику (собственникам) путем оформления акта;
13) подготовить заключительный отчет о проведении ликвидации предприятия-банкрота и представить его в хозяйственный суд, комитету и собственнику.
Прохождение пакета документов предприятия-банкрота в ликвидационном производстве осуществляется согласно приложению № 1.
IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП ЛИКВИДАЦИОННОГО ПРОЦЕССА
По окончании процесса ликвидации ликвидационная комиссия представляет на утверждение территориальному управлению комитета заключительный этап своей деятельности с приложением ликвидационного баланса и отчета об использовании и распределении средств, оставшихся после удовлетворения претензий кредиторов.
Территориальное управление комитета утверждает отчет ликвидационной комиссии, принимает протокольное решение о завершении ликвидационного производства, которое направляет органу, осуществляющему государственную регистрацию субъекта хозяйствования. Протокольное решение служит основанием для исключения предприятия-банкрота из реестра государственной регистрации.
Работа считается завершенной после получения комитетом информации об исключении хозяйствующего субъекта из государственного реестра и пакета документов от ликвидационной комиссии с последующей сдачей их в архив.
Действия ликвидационной комиссии могут быть обжалованы в хозяйственном суде.
V. ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ИСКЛЮЧЕНИЯ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ПРЕДПРИЯТИЯ-БАНКРОТА
Для исключения из государственного реестра предприятия-банкрота в орган, осуществляющий государственную регистрацию, территориальным управлением комитета представляются следующие документы:
1) заявление в установленном порядке;
2) копия решения хозяйственного суда о признании предприятия банкротом;
3) подтверждение о публикации ликвидационной комиссии в печати объявления о ликвидации предприятия;
4) ликвидационный баланс предприятия, утвержденный доверенным лицом;
5) выписки из банков, справки из государственной налоговой инспекции, биржи труда, Пенсионного фонда и фонда занятости о погашении задолженности с указанием непогашенных сумм кредиторской задолженности;
6) справка из банка о закрытии ликвидационного счета;
7) справка из органов внутренних дел об уничтожении печати и штампа;
8) протокольное решение территориального управления комитета о завершении ликвидационного производства.
Приняв перечисленные выше документы, орган, осуществляющий государственную регистрацию на основании Закона Республики Узбекистан «О предприятиях», выносит решение об исключении хозяйствующего субъекта из государственного реестра и направляет копию решения в территориальное управление комитета.
С этого момента деятельность предприятия-банкрота считается прекращенной, дело о банкротстве законченным, а должник — свободным от долгов.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1