Акт утратил силу 29.01.2025 от 29.12.2017 г. № 1398-III
ONLINE TRANSLATE
Совместное постановление Кенгаша Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, от 29.12.2017 г. № 1398-III
Кучга кириш санаси
29.12.2017
Акт утратил силу 29.01.2025
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Постановление
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Кенгаша Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан и
Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
О мерах по дальнейшему совершенствованию организационно-правовых основ деятельности Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана)
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
 Комментарий LexUz
Настоящее постановление утратило силу в соответствии Совместного постановления Кенгаша Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 29 января 2025 года № 402-V/ ПК-56-V «О создании комиссии по соблюдению конституционных прав и свобод человека».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
В целях реализации Закона Республики Узбекистан «Об Уполномоченном Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмане)», а также дальнейшего совершенствования организационно-правовых основ деятельности Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана), усиления его роли в осуществлении парламентского и общественного контроля за исполнением законодательства о правах и свободах человека, Кенгаш Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кенгаш Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан постановляют:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1. Утвердить:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Положение о Комиссии по соблюдению конституционных прав и свобод человека при Уполномоченном Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмане) согласно приложению № 1.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Положение о региональном представителе Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте согласно приложению № 2.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2. Признать утратившим силу пункт 2 Совместного постановления Кенгаша Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 15 июня 2011 года № 300-II/191-II «О Комиссии по соблюдению конституционных прав и свобод человека» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2011 г., № 6, ст. 159).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3. Настоящее Совместное постановление вступает в силу со дня его принятия.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Спикер Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан Н. ИСМОИЛОВ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
г. Ташкент,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
29 декабря 2017 г.,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
№ 1398-III
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Председатель Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан Н. ЮЛДОШЕВ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
г. Ташкент,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
29 декабря 2017 г.,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
№ ПК-282-III
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Совместному постановлению Кенгаша Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 29 декабря 2017 года № 1398-III/ПК-282-III
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Положение о Комиссии по соблюдению конституционных прав и свобод человека при Уполномоченном Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмане)
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
I. Общие положения
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1. Положение о Комиссии по соблюдению конституционных прав и свобод человека при Уполномоченном Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмане) в соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об Уполномоченном Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмане)» определяет основные задачи, права, обязанности и организационно-правовые основы деятельности комиссии.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2. Комиссия по соблюдению конституционных прав и свобод человека при Уполномоченном Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмане) (далее — Комиссия) является совещательным органом, функционирующим при Уполномоченном Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмане) (далее — Уполномоченный) на общественных началах.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, иными актами законодательства и международными договорами Республики Узбекистан, общепризнанными принципами и нормами международного права, настоящим Положением, а также распоряжениями и поручениями Уполномоченного.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4. Основными принципами деятельности Комиссии являются законность, справедливость, демократизм, гуманизм, гласность и открытость.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
5. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Секретариатом Уполномоченного.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
II. Основные задачи комиссии
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
6. Основными задачами Комиссии являются:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
содействие Уполномоченному в реализации государственной политики в области обеспечения прав и свобод человека, законных интересов граждан;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
организация общественного контроля за исполнением законодательства о правах и свободах человека и государственных программ в данной области, обеспечением законности в правоприменительной практике соответствующих государственных органов, предприятий, учреждений, организаций (далее — органы, организации) и их должностных лиц;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
разработка предложений по дальнейшему совершенствованию законодательства Республики Узбекистан, имплементации норм международного права и присоединению Республики Узбекистан к международным договорам в области прав и свобод человека;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
реализация мер по анализу и повышению уровня правового сознания и правовой культуры граждан, формированию у населения уважительного отношения к правам и свободам человека, законопослушного поведения;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
организация мер, направленных на повышение роли негосударственных некоммерческих организаций, органов самоуправления граждан, средств массовой информации и других институтов гражданского общества в обеспечении защиты прав и свобод человека, осуществлении общественного контроля, укрепление социального партнерства между институтами гражданского общества и соответствующими государственными органами в этой сфере;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
организация мероприятий по глубокому изучению и обобщению опыта развитых демократических стран в области защиты прав и свобод человека, деятельности специализированных национальных институтов по обеспечению и мониторингу данных процессов, подготовка предложений по возможному использованию передового зарубежного опыта в условиях Республики Узбекистан;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
оказание содействия в реализации прав Уполномоченного, направленных на укрепление сотрудничества с международными организациями и зарубежными институтами по защите прав человека, повышение их информированности о выполнении международных договоров Республики Узбекистан в области прав и свобод человека.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
III. Права и обязанности комиссии
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
7. Комиссия имеет право:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
проверять и осуществлять мониторинг соблюдения органами, организациями и их должностными лицами законодательства и международных договоров Республики Узбекистан о правах и свободах человека;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
рассматривать жалобы граждан Республики Узбекистан и находящихся на территории Республики Узбекистан иностранных граждан и лиц без гражданства на решения органов, организаций, действия или бездействие их должностных лиц, нарушающих права и свободы человека, разрабатывать и принимать заключения по результатам рассмотрения указанных жалоб;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
принимать по предложению Уполномоченного решения о проведении проверок и осуществлению мониторинга случаев нарушения прав и свобод человека, а также интересов общества и государства;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
приглашать на свои заседания должностных лиц, специалистов и иных лиц для получения информации и объяснений по рассматриваемым вопросам, запрашивать, истребовать и получать ведомственные акты и документы, статистические и иные данные, аналитические материалы, заключения и другую информацию от органов и организаций;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
вносить Уполномоченному предложения о его обращении в комитеты палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан о заслушивании ими сообщений руководителей органов государственной власти и управления;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
вносить Уполномоченному предложения об использовании им права на внесение на рассмотрение Конституционного суда Республики Узбекистан вопросов в соответствии с законом, а также обращение в суд с заявлениями и исками в интересах граждан без уплаты государственной пошлины;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
вносить Уполномоченному предложения о представлении им в соответствующие государственные органы ходатайства о привлечении к ответственности лиц, в действиях (бездействии) которых установлено нарушение прав и свобод человека, а также вносить руководителям органов и организаций представления об устранении выявленных нарушений законодательства о правах и свободах человека, причин и условий, им способствующих;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
вносить Уполномоченному предложения по вопросам совершенствования законодательства и правоприменительной практики, присоединения Республики Узбекистан к международным договорам в сфере прав человека;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
привлекать в установленном порядке представителей министерств, государственных комитетов, ведомств, научных и образовательных учреждений, негосударственных некоммерческих организаций, органов самоуправления граждан, средств массовой информации и других институтов гражданского общества для осуществления возложенных на Комиссию задач;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
вносить Уполномоченному предложения по повышению роли гражданских институтов в защите прав и свобод человека, осуществлении общественного контроля, а также укреплению социального партнерства негосударственных некоммерческих организаций и соответствующих государственных органов в реализации государственных программ в сфере образования и здравоохранения, социальной поддержки уязвимых слоев населения, охраны окружающей среды и других направлениях;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
участвовать в разработке ежегодного отчета Уполномоченного, его докладов по отдельным вопросам обеспечения прав и свобод человека, а также подготовке плана работы Комиссии на будущий отчетный период, заслушивать информацию о деятельности его региональных представителей;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
формировать секции и рабочие группы по разработке и экспертизе нормативно-правовых актов в сфере прав и свобод человека, мониторингу исполнения законодательства, рассмотрению обращений физических и юридических лиц, изучению и обобщению опыта развитых демократических стран в сфере защиты прав человека.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Комиссия может иметь и иные права в соответствии с законодательством.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
8. Комиссия обязана:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
исполнять принятые палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Уполномоченным решения по организации мероприятий, направленных на обеспечение прав и свобод человека;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
осуществлять контроль за своевременным и качественным исполнением решений, принятых палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Уполномоченным и Комиссией.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Комиссия может нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
IV. Порядок формирования комиссии
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
9. Комиссия образуется в составе председателя (Уполномоченный), заместителя председателя (заместитель Уполномоченного), ответственного секретаря (заведующий Секретариатом Уполномоченного) и других членов Комиссии.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ответственный секретарь Комиссии осуществляет текущую работу и контроль за выполнением решений Комиссии.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Состав Комиссии образуется из числа представителей негосударственных некоммерческих организаций, средств массовой информации, ученых, обладающих профессиональными и практическими знаниями в области прав и свобод человека. В состав Комиссии также могут входить представители органов исполнительной власти с правом совещательного голоса.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
10. Члены Комиссии утверждаются Совместным постановлением Кенгаша Законодательной палаты и Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по представлению Уполномоченного на срок его полномочий.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Члены Комиссии по истечении срока своих полномочий, продолжают исполнять свои полномочия до избрания нового Уполномоченного.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
V. Полномочия председателя и членов комиссии
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
11. Председатель Комиссии:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
осуществляет руководство деятельностью Комиссии и определяет функциональные задачи его членов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
созывает заседания Комиссии, председательствует на них, формирует повестку дня и список лиц, приглашаемых на заседание;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
назначает из числа членов Комиссии региональных представителей Уполномоченного в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте, а также исходя из общественной востребованности, представителей по вопросам обеспечения прав отдельных категорий населения;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
утверждает план работы Комиссии на предстоящий отчетный период, программы текущих контрольных, мониторинговых, исследовательских и аналитических работ, а также составы секций и рабочих групп, образованных Комиссией, по их реализации;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
подписывает постановления и другие акты Комиссии.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Председатель Комиссии может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
12. Члены Комиссии:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
участвуют на заседаниях Комиссии, в обсуждении вопросов повестки дня, реализации мероприятий плана работы Комиссии, исполнении ее постановлений;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
вносят предложения по дальнейшему совершенствованию работ в сфере обеспечения прав и свобод человека, планированию деятельности Комиссии.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Члены Комиссии могут осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
VI. Организация и проведение заседаний комиссии
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
13. Организационной формой работы Комиссии являются ее заседания, которые проводятся не реже двух раз в год. В случае необходимости по инициативе председателя Комиссии или одной трети ее членов Комиссия может провести свое внеочередное заседание.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Заседания Комиссии проводятся по месту нахождения Секретариата Уполномоченного. Комиссия вправе принимать решение о проведении выездного заседания. О дате и месте проведения заседания члены Комиссии информируются не менее чем за десять дней.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
14. Заседания Комиссии проводятся открыто и гласно. На заседания Комиссии могут приглашаться депутаты Законодательной палаты и члены Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, представители органов государственной власти и управления, негосударственных некоммерческих организаций, сходов граждан, средств массовой информации, ученые образовательных и исследовательских учреждений, а также члены секций и рабочих групп, образованных Уполномоченным или Комиссией.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
15. Заседание Комиссии является правомочным при наличии не менее половины ее состава. В случае невозможности присутствия на заседании Комиссии ее член вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
16. Члены Комиссии имеют равный голос, за исключением представителей органов исполнительной власти.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих в заседании. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
17. Заседания Комиссии проводятся на государственном языке. В необходимых случаях выступления участников заседания Комиссии могут переводиться на другие языки.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
18. Уполномоченный или по его поручению один из членов Комиссии:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ведет заседание Комиссии;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
организует обсуждение вопросов повестки дня заседания Комиссии и ставит их на голосование;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ставит на голосование предложения членов Комиссии в порядке их поступления;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
обеспечивает соблюдение членами Комиссии и приглашенными лицами норм настоящего Положения.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
19. Члены Комиссии выступают на заседании Комиссии, вносят устные и письменные предложения по вопросам, входящим в ее компетенцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
20. Заседание Комиссии оформляется протоколом, который подписывается ответственным секретарем и утверждается председателем. В протоколе заседания указываются вопросы, включенные в повестку дня, фамилия, имя и отчество членов Комиссии и приглашенных лиц, участвовавших в заседании, результаты голосования по каждому рассмотренному вопросу, принятые решения. К протоколу прилагаются соответствующие материалы повестки дня.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Комиссия по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает решения в форме постановлений. Принятые постановления Комиссии обязательны для исполнения ее членами.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
21. Обсуждаемые Комиссией социально и общественно значимые вопросы и принятые постановления в установленном порядке доводятся до сведения общественности через средства массовой информации.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
VII. Порядок подготовки и рассмотрения вопросов на заседании комиссии
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
22. Вопросы, подлежащие рассмотрению на заседании Комиссии, включаются Уполномоченным в проект повестки дня заседания с указанием очередности их рассмотрения, членов Комиссии, работников Секретариата Уполномоченного, ответственных за подготовку к рассмотрению каждого вопроса, докладчиков (содокладчиков), а также иных сведений.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Члены Комиссии заблаговременно, не менее чем за пятнадцать дней до даты заседания извещаются о вопросах, включенных в повестку дня и могут внести предложения по ее дополнению.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
По результатам обобщения поступивших предложений членов Комиссии повестка дня утверждается Уполномоченным.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
23. Жалобы граждан Республики Узбекистан и находящихся на территории Республики Узбекистан иностранных граждан и лиц без гражданства на решения органов, организаций или их должностных лиц, нарушающих права и свободы человека, вносятся на рассмотрение Комиссии Уполномоченным для коллегиального обсуждения исходя из степени их практической важности.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
По всем жалобам, рассматриваемым Комиссией Секретариат Уполномоченного готовит заключения Уполномоченного, в которых предусматриваются рекомендации о том, что:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
дело должно быть доведено до конца органом, организацией или должностным лицом;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
решение органа, организации или должностного лица подлежит изменению либо отмене;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
решение органа, организации или должностного лица необходимо обосновать;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
орган, организация или должностное лицо должны принять дополнительное решение;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
решение органа, организации или должностного лица принято в рамках законодательных норм о правах и свободах человека.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
В заключении Уполномоченного могут содержаться и другие рекомендации.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Итоги рассмотрения жалоб и заключений по ним оформляются постановлением Комиссии. Постановления Комиссии обязательны для рассмотрения органами, организациями и их должностными лицами, которые обязаны в десятидневный срок сообщить Уполномоченному о результатах рассмотрения соответствующего постановления Комиссии.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
VIII. Гарантии прав членов комиссии
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
24. Члены Комиссии не могут быть подвергнуты преследованию или иному ограничению прав за участие в ее деятельности, осуществление по поручению Уполномоченного сбора и анализа информации или экспертной оценки.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
IX. Досрочное освобождение от должности члена комиссии
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
25. Досрочное освобождение от должности члена Комиссии осуществляется в случае:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
подачи заявления о сложении им своих полномочий;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
стойкого нарушения состояния здоровья, подтвержденного медицинским свидетельством, или его смерти;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
утраты им гражданства Республики Узбекистан или выезда за пределы Республики Узбекистан на постоянное жительство;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
систематического невыполнения им возложенных обязанностей;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
избрания или назначения его на должность, занятие которой по закону не совместимо с деятельностью в качестве члена Комиссии.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
26. Решение о досрочном освобождении от должности члена Комиссии принимается Уполномоченным и утверждается Кенгашем Законодательной палаты и Кенгашем Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Х. Региональный представитель уполномоченного
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
27. В соответствии со статьей 20 Закона Республики Узбекистан «Об Уполномоченном Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмане)» Уполномоченный может назначить члена Комиссии в качестве своего регионального представителя в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте, а также представителя по защите прав и свобод отдельных категорий населения.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
28. Региональные представители Уполномоченного осуществляют свою деятельность от имени и под непосредственным руководством Уполномоченного в рамках полномочий, делегированных им Уполномоченным.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Деятельность региональных представителей Уполномоченного осуществляется на основании Положения, утверждаемого Совместным постановлением Кенгаша Законодательной палаты и Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
XI. Заключительные положения
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
29. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся Совместным постановлением Кенгаша Законодательной палаты и Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Совместному постановлению Кенгаша Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 29 декабря 2017 года № 1398-III/ПК-282-III
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Положение о региональном представителе Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
I. Общие положения
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1. Положение о региональном представителе Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте в соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об Уполномоченном Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмане)» определяет основные задачи, права, обязанности и организационно-правовые основы деятельности представителей Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте (далее — Региональный представитель Уполномоченного).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2. Региональный представитель Уполномоченного является должностным лицом, содействующим осуществлению Уполномоченным Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) (далее — Уполномоченный) парламентского и общественного контроля за соблюдением законодательства о правах и свободах человека государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями (далее — органы, организации) и их должностными лицами соответственно в Республике Каракалпакстан, областях и в городе Ташкенте.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3. Региональный представитель Уполномоченного руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, иными актами законодательства, а также настоящим Положением, осуществляет свою деятельность от имени и под непосредственным руководством Уполномоченного в рамках полномочий, делегированных ему Уполномоченным.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Региональный представитель Уполномоченного содействует разработке нормативно-правовых актов и государственных программ в области прав и свобод человека, с учетом особенностей конкретного региона, осуществлению мониторинга правоприменительной практики, участвует в повышении правового сознания и правовой культуры граждан.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4. Основными принципами деятельности Регионального представителя Уполномоченного являются законность, справедливость, демократизм, гуманизм, гласность и доступность для каждого человека.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
5. Органы государственной власти на местах содействуют деятельности Регионального представителя Уполномоченного.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
II. Назначение регионального представителя уполномоченного
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
6. Региональный представитель Уполномоченного назначается Уполномоченным из числа членов Комиссии по соблюдению конституционных прав и свобод человека при Уполномоченном Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмане).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
7. Региональный представитель Уполномоченного приступает к выполнению функций с момента принятия соответствующего распоряжения Уполномоченного.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Уполномоченный информирует Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, Кенгаши народных депутатов областей и города Ташкента о назначении Регионального представителя Уполномоченного.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
III. Основные задачи регионального представителя уполномоченного
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
8. Основными задачами Регионального представителя Уполномоченного являются:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
осуществление последовательной реализации государственной политики в области обеспечения прав и свобод человека в регионе;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
содействие в осуществлении парламентского и общественного контроля за исполнением законодательства о правах и свободах человека и государственных программ в данной области, обеспечением законности в деятельности органов, организаций и их должностных лиц;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
разработка предложений по дальнейшему совершенствованию законодательства о правах и свободах человека, организация мероприятий по глубокому изучению и обобщению опыта правоприменительной практики в регионе;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
анализ состояния правового сознания и правовой культуры населения в регионе и реализация мер по повышению уровня правового сознания и правовой культуры граждан, формированию у населения уважительного отношения к правам и свободам человека, законопослушного поведения;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ежегодное информирование соответственно Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, Кенгашей народных депутатов областей и города Ташкента о деятельности по защите прав и свобод человека;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
организация мер, направленных на повышение роли негосударственных некоммерческих организаций, органов самоуправления граждан, средств массовой информации и других институтов гражданского общества в обеспечении защиты прав и свобод человека, осуществлении парламентского и общественного контроля, укрепление социального партнерства между институтами гражданского общества и соответствующими государственными органами в этой сфере.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
IV. Права и обязанности регионального представителя уполномоченного
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
9. Региональный представитель Уполномоченного имеет право:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
принимать и рассматривать обращения физических лиц, проживающих в соответствующем регионе, или негосударственных некоммерческих организаций, расположенных в соответствующем регионе, оказывать содействие в восстановлении их нарушенных прав, свобод и законных интересов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
обращаться к органам, организациям региона и их должностным лицам за содействием в проведении проверки обстоятельств, подлежащих выяснению, а также запрашивать и получать от них документы, справки, материалы и иные сведения необходимые для полного, объективного и своевременного рассмотрения поступающих обращений;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
беспрепятственно посещать органы, организации, расположенные в регионе и быть безотлагательно принятым их должностными лицами;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
организовать по своей инициативе или по ходатайству заявителя заслушивание обращения с привлечением экспертов, специалистов и представителей заинтересованных органов, организаций региона;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
осуществлять информационно-просветительскую работу в сфере соблюдения и защиты прав, свобод и законных интересов человека совместно с органами государственной власти на местах, а также средствами массовой информации и другими институтами гражданского общества;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
вносить Уполномоченному предложения о его обращении в комитеты палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан о заслушивании ими сообщений руководителей органов государственной власти и управления;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
вносить Уполномоченному предложения об использовании им права на внесение на рассмотрение Конституционного суда Республики Узбекистан вопросов в соответствии с законом, а также обращении в суды с заявлениями и исками в интересах граждан без уплаты государственной пошлины;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
вносить Уполномоченному предложения о представлении им в соответствующие органы ходатайства о привлечении к ответственности лиц, в действиях которых установлено нарушение прав и свобод человека, а также внесении руководителям органов, организаций представлений об устранении выявленных нарушений законодательства о правах и свободах человека, причин и условий, им способствующих;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
вносить Уполномоченному предложения по вопросам совершенствования законодательства и правоприменительной практики, присоединения Республики Узбекистан к международным договорам в сфере прав человека;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
по поручению Уполномоченного принимать участие в судебных заседаниях в установленном законом порядке;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
по поручению Уполномоченного проводить беседы и встречи с лицами, задержанными и заключенными под стражу, подвергнутыми административному аресту и осужденными к лишению свободы;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
участвовать на сессиях соответственно Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, Кенгашей народных депутатов областей и города Ташкента;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
формировать экспертные и рабочие группы по разработке нормативно-правовых актов, мониторингу исполнения законодательства о правах и свободах человека, рассмотрению обращений физических и юридических лиц.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Региональный представитель Уполномоченного может иметь и иные права в соответствии с законодательством.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
10. Региональный представитель Уполномоченного обязан:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
обеспечить полное, объективное и своевременное рассмотрение обращений физических и юридических лиц, принять в пределах своих полномочий меры по обеспечению восстановления нарушенных прав и свобод человека;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
не разглашать сведения о частной жизни обращающихся без их согласия, а также сведения, составляющие государственные секреты либо иную охраняемую законом тайну, и другой информации, если это ущемляет права, свободы и законные интересы обращающихся;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
обеспечить обращающимся согласно законодательству возможность ознакомления с документами, решениями и иными материалами, затрагивающими их права, свободы и законные интересы;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
принимать незамедлительные меры к пресечению незаконных действий (бездействия), в пределах своих полномочий выявлять причины и условия, способствующие нарушениям прав и свобод человека;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
принимать меры, направленные на повышение уровня правового сознания и правовой культуры граждан, формирование у населения уважительного отношения к правам и свободам человека, законопослушного поведения;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ежеквартально обобщать данные статистического учета поступивших обращений физических и юридических лиц, осуществлять их анализ, составлять справки (обзоры) для предоставления их Уполномоченному и ознакомления общественности;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ежегодно предоставлять отчет о своей деятельности в Комиссию по соблюдению конституционных прав и свобод человека при Уполномоченном Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмане);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ежегодно информировать соответственно Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, Кенгаши народных депутатов областей и города Ташкента о деятельности по защите прав и свобод человека;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
обеспечивать своевременное и качественное исполнение решений, принятых Уполномоченным.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Региональный представитель Уполномоченного может нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
V. Взаимодействие регионального представителя уполномоченного с органами государственной власти на местах, институтами гражданского общества
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
11. Региональный представитель Уполномоченного взаимодействует с органами государственной власти на местах в работе по защите прав и свобод человека, разработке, утверждении и реализации территориальных программ социально-экономического и общественно-политического развития. Органы государственной власти на местах содействуют в выделении Региональным представителям Уполномоченного помещения, мебели, необходимых видов связи и технических средств, формировании штата его работников.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
12. Региональный представитель Уполномоченного сотрудничает с негосударственными некоммерческими организациями, органами самоуправления граждан, средствами массовой информации и другими институтами гражданского общества в обеспечении защиты прав и свобод человека, содействия в осуществлении парламентского и общественного контроля, укрепления социального партнерства в этой сфере.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
13. Региональный представитель Уполномоченного способствует реализации на местах меморандумов и соглашений, заключенных Уполномоченным с органами государственной власти и управления, национальными институтами по защите прав человека, негосударственными некоммерческими организациями и иными институтами гражданского общества.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
VI. Досрочное освобождение от должности регионального представителя уполномоченного
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
14. Досрочное освобождение от должности Регионального представителя Уполномоченного осуществляется в случае:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
подачи заявления о сложении им своих полномочий;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
стойкого нарушения состояния здоровья, подтвержденного медицинским свидетельством, или его смерти;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
утраты им гражданства Республики Узбекистан или выезда за пределы Республики Узбекистан на постоянное жительство;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
систематического невыполнения им своих обязанностей;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
избрания или назначения его на должность, занятие которой по закону не совместимо с деятельностью в качестве Регионального представителя Уполномоченного.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
15. Решение о досрочном освобождении от должности Регионального представителя Уполномоченного принимается Уполномоченным.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
VII. Заключительные положения
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
16. Региональные представители Уполномоченного имеют гербовую печать, угловой штамп, а также бланк утвержденного Уполномоченным образца.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Региональным представителям Уполномоченного выдается соответствующее служебное удостоверение, подписываемое Уполномоченным.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
17. Изменения и дополнения в настоящее Положение принимаются Совместным постановлением Кенгаша Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан.