В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 3 июля 2018 года № ПП-3832 «О мерах по развитию цифровой экономики и сферы оборота крипто-активов в Республике Узбекистан» приказываю:

1. Утвердить положение о порядке выпуска, регистрации выпуска и обращения крипто-активов резидентами Республики Узбекистан согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования

Настоящее Положение определяет порядок выпуска, регистрации выпуска и обращения крипто-активов резидентами Республики Узбекистан.

1. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

крипто-актив — имущественное право, представляющее собой совокупность цифровых записей в распределенном реестре данных, имеющее ценность и владельца;

токен — вид крипто-актива, являющийся единицей учета в распределенном реестре данных, служащий для удостоверения обязательства или права собственности на определенный актив, управление которым осуществляется на основе смарт-контракта;

смарт-контракт — договор в электронной форме, исполнение прав и обязанностей по которому осуществляется путем совершения в автоматическом порядке цифровых транзакций;

обеспеченный токен — токен, обеспеченный каким-либо материальным или иным имуществом;

провайдер услуг в сфере оборота крипто-активов (далее — провайдер услуг) — юридическое лицо — резидент Республики Узбекистан, оказывающий услуги для физических и юридических лиц, в том числе от их лица, по покупке, продаже, обмену, хранению, выпуску, размещению и управлению крипто-активами;

инвестиционный токен — вид обеспеченного токена, удостоверяющий имущественные права или отношения займа между эмитентом обеспеченных токенов и их владельцами. Инвестиционные токены дают право их владельцу получать выплату основного долга, периодических процентов и (или) часть от доходов эмитента;

обеспеченный активами токен — вид инвестиционного токена, предоставляющий его владельцу право на материальный актив;

товарный токен — вид обеспеченного токена, являющийся цифровым аналогом товара, который в том числе используется для определения, отслеживания и мониторинга цепочки поставок и (или) является инструментом для передачи ценности в качестве обмена за товар и (или) услугу;

стабильный токен — вид обеспеченного токена, стоимость которого приравнена к номинальной стоимости национальной или иностранной валюты;

экосистема эмитента — информационная система эмитента, предназначенная для выпуска, распределения и оборота крипто-активов;

необеспеченный токен — токен, не обеспеченный каким-либо материальным или иным имуществом;

утилитарный токен — вид необеспеченного токена, предназначенный для осуществления определенного смарт-контрактом действий в экосистеме эмитента, выраженный в том числе в качестве единицы измерения, имеющей ценность;

токен доступа — вид утилитарного токена, предназначенный для использования в целях предоставления доступа к функциональным возможностям программного обеспечения эмитента, в том числе предоставляющий право владельцу токена обменять его на национальную валюту и (или) на другой вид крипто-актива на платформах провайдеров услуг;

билетный токен — вид утилитарного токена, подтверждающий право владельца токена на одноразовое посещение мероприятий, проводимых эмитентом;

токен-ваучер — вид утилитарного токена, предоставляющий право владельцу токена получать скидки на электронные товары и услуги, в том числе в рамках электронных платформ провайдеров услуг;

токен управления — вид утилитарного токена, предоставляющий его владельцу право принимать участие в голосовании по проекту в рамках экосистемы эмитента;

невзаимозаменяемый токен — отдельный вид крипто-актива, не обеспеченный материальным и (или) иным имуществом, удостоверяющий право владельца на уникальный контент (текст, аудиовизуальные, музыкальные, фотографические произведения, а также произведения изобразительного искусства и другие) в цифровой форме;

выпуск крипто-актива — организационно-технические мероприятия, направленные на возникновение крипто-актива;

регистрация выпуска крипто-активов — проверка и включение в электронный реестр крипто-активов в целях допуска в обращение выпущенных крипто-активов крипто-депозитарием, в соответствии с требованиями настоящего Положения;

первичное размещение обеспеченного токена — процесс ввода обеспеченных токенов в обращение на электронный платформе крипто-депозитария, крипто-биржи или экосистемы эмитента в целях привлечения инвестиций и финансирования деятельности;

закрытая продажа — вид торговли, осуществляемый путем размещения обеспеченных токенов среди ограниченного числа инвесторов без публичного объявления и проведения рекламной компании;

открытая продажа — вид торговли, осуществляемый путем размещения обеспеченных токенов среди неограниченного числа инвесторов с проведением рекламной компании, в том числе посредством размещения публичного предложения обеспеченных токенов;

уполномоченный орган — Национальное агентство перспективных проектов Республики Узбекистан;

крипто-депозитарий — юридическое лицо — резидент Республики Узбекистан, предоставляющее электронную платформу и (или) совокупность технических и программных средств по оказанию услуг по выпуску крипто-активов, осуществлению их первичного размещения и хранения;

декларация «White Paper» — документ, включающий в себя информацию о деятельности организации — эмитенте, привлекающей инвестиции путем размещения крипто-активов и токенов;

эмитент — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющийся резидентом Республики Узбекистан, выпускающий крипто-активы и несущий обязательства, установленные декларацией «White Paper» и (или) договором, по ним перед их владельцами;

электронный реестр крипто-активов (далее — реестр) — информационный ресурс уполномоченного органа, учитывающий регистрацию крипто-депозитарием выпусков крипто-активов на территории Республики Узбекистан;

владелец крипто-актива — юридическое или физическое лицо, получившее право на владение крипто-активами, выпущенными эмитентом и зарегистрированными в установленном порядке.

2. Крипто-депозитарий оказывает услуги резидентам Республики Узбекистан по выпуску крипто-активов, их регистрации, вводу в обращение и хранению на основании договора. Документы, предоставляемые для оказания данных услуг, тарифы на оказываемые услуги определяются крипто-депозитарием и размещаются на его электронной платформе.

3. Крипто-депозитарий осуществляет свою деятельность в электронной форме через электронную платформу крипто-депозитария и (или) совокупность технических и программных средств.

4. На электронной платформе крипто-депозитария осуществляются:

хранение крипто-активов;

прием заявок на выпуск и (или) регистрацию выпуска крипто-активов;

первичное размещение и (или) хранение обеспеченных токенов;

ввод крипто-активов в оборот, в том числе их выставление на закрытые и (или) открытые торги;

выпуск, регистрация выпуска и хранение невзаимозаменяемых токенов;

подготовка и формирование отчетных документов по проведенным операциям с крипто-активами на электронной платформе крипто-депозитария;

хранение, обработка и раскрытие информации, необходимой для осуществления и исполнения операций, связанных с выпуском, регистрацией выпуска и вводом в обращение крипто-активов;

выполнение иных операций, связанных с деятельностью крипто-депозитария.

Крипто-депозитарий разрабатывает локальные акты, предусматривающие установление требований к проведению операций, предусмотренных настоящим пунктом, и размещает их на своей электронной платформе.

5. Обязанностями крипто-депозитария являются:

обеспечение надлежащий работоспособности и информационной безопасности своей электронной платформы;

осуществление ежедневного резервного копирования всех данных о совершенных операциях по завершении каждого дня;

исполнение заявок эмитентов и владельцев крипто-активов на выпуск, регистрацию выпуска и ввод в обращение крипто-активов;

предоставление информации по запросу уполномоченного органа об итогах рассмотрения заявлений, предложений и жалоб эмитента или владельцев крипто-активов;

обеспечение регулярного повышения уровня знаний сотрудников и лиц, привлеченных крипто-депозитариями по гражданско-правовым договорам, в области законодательства в сфере регулирования деятельности крипто-депозитария, противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, и других локальных актов, утверждаемых крипто-депозитарием;

соблюдение требований к рекламе крипто-активов, определенных актами законодательства;

осуществление проверки на причастность руководителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и их представителей, а также физических лиц, обращающихся для получения услуг, оказываемых крипто-депозитарием, к категории лиц, указанных в пункте 6 настоящего Положения;

проведение проверки фактического наличия материального и (или) иного имущества, внесенного в качестве обеспечения в целях осуществления первичного размещения обеспеченных токенов;

обеспечение внесения записи о выпуске и (или) регистрации выпуска крипто-активов на своей электронной платформе;

обеспечение проверки наличия экосистемы эмитента, в рамках которой могут осуществляться операции по вводу в обращение утилитарных токенов и их уничтожению или выведению из оборота по истечении срока действия.

6. Крипто-депозитарию запрещается:

оказывать услуги по выпуску, регистрации выпуска и ввода в обращении крипто-активов лицам, включенным в перечень лиц, участвующих или подозреваемых в участии в террористической деятельности либо распространении оружия массового уничтожения, в соответствии с актами законодательства в сфере противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения;

использовать в наименовании или символике выпущенных или прошедших регистрацию на своей электронной платформе крипто-активов слов «государственный», «обеспеченный государством», «поддерживаемый государством», «Узбекистан», «узбек», «национальный», «сум (UZS)», а также наименований городов Республики Узбекистан в полном или сокращенном виде, с применением их сочетаний на любом языке и в любой форме.

7. Эмитенты могут выпускать крипто-активы, а физические лица только невзаимозаменяемые токены через крипто-депозитарий или иные электронные площадки, за исключением лиц, указанных в абзаце втором пункта 6 настоящего Положения.

8. На территории Республики Узбекистан запрещается выпуск со стороны резидентов следующих крипто-активов и регистрация выпуска со стороны крипто-депозитария:

необеспеченных токенов, за исключением случаев, указанных в параграфе 4 настоящей главы;

стабильных токенов.

9. Номинальная стоимость выпущенных эмитентом крипто-активов должна быть выражена в национальной валюте.

10. Решение о выпуске крипто-активов принимается эмитентом или его органом управления и должно содержать:

дата принятия решения;

полное наименование эмитента, его местонахождение (почтовый адрес) и адрес электронной почты;

количество выпущенных крипто-активов;

тип и объем прав на крипто-активы, а также сведения о смарт-контракте и распределенном реестре данных;

порядок передачи прав на крипто-активы их владельцу;

права владельца крипто-активов;

условия размещения и управления крипто-активами.

Решение о выпуске крипто-активов может содержать и иные положения в соответствии с законодательством.

11. Решение о выпуске крипто-активов должно быть опубликовано на официальном сайте или другом информационном ресурсе эмитента за один месяц до его первичного размещения.

12. Регистрация выпуска крипто-активов осуществляется исключительно крипто-депозитарием.

13. Эмитент должен предоставить в крипто-депозитарий декларацию «White paper» для регистрации выпуска крипто-активов. При этом, в декларации «White Paper» необходимо указать следующую информацию:

а) данные эмитента (полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, вид деятельности, выпускаемый эмитентом товар или оказываемая услуга);

б) сведения о технологии распределенного реестра данных и электронной платформе, которые используются для выпуска, хранения и (или) распределения крипто-активов, а также меры, предпринятые эмитентом и (или) владельцем сети для обеспечения безопасности сети;

в) сведения о разработчике (команде разработчиков), выпустивших крипто-активов;

г) основные характеристики крипто-актива, включая права на крипто-актив и детали по проекту, финансируемого за счет их обмена;

д) сведения о методах или механизмах передачи прав собственности на крипто-активы (сертификация, реестр данных и т.д.);

е) методологию оценки стоимости выпущенного крипто-актива;

ж) сведения о рисках, которые могут возникнуть в результате мошенничества, хакерских атак и (или) иных финансовых преступлений и действий против них;

з) сведения о методах и порядке обратного выкупа (случаи и размеры, метод возврата средств и т.д.) обеспеченных токенов после их первичного размещения на электронной платформе провайдера услуг;

к) сведения о проекте и его развитии, которое будет реализовано за счет средств, полученных от введения в оборот крипто-активов (какой будет реализовываться проект, его сроки и механизмы);

л) дополнительные сведения, определяемые локальными актами крипто-депозитария, в том числе о рекламе крипто-активов.

14. Крипто-депозитарий самостоятельно принимает решение о выпуске и регистрации выпуска крипто-активов в соответствии с настоящим Положением, законодательными актами в сфере оборота крипто-активов и своими локальными актами.

15. Крипто-депозитарий после принятия решения о регистрации выпуска крипто-активов должен уведомить об этом уполномоченный орган в течение одного дня.

Уведомление уполномоченного органа осуществляется путем внесения соответствующей информации в реестр и получения порядкового номера, выдаваемого в автоматическом режиме.

Выпуск крипто-активов считается зарегистрированными с момента внесения соответствующей информации в реестр и получения порядкового номера.

16. Введение в оборот крипто-активов осуществляется крипто-депозитарием путем листинга их первичного предложения на крипто-биржах, своей или иных электронных платформах, где осуществляются торги крипто-активами.

17. Порядок и условия допуска крипто-активов к обращению определяются в договоре, заключаемом между крипто-депозитарием и крипто-биржей или иными электронными платформами, на которых осуществляются торги крипто-активами.

18. Выпуск и регистрация выпуска обеспеченных токенов осуществляется в целях привлечения инвестиций и развития деятельности эмитентом, в соответствии с настоящим Положением и локальными актами крипто-депозитария.

19. Крипто-депозитарий осуществляет проверку достоверности сведений в решении о выпуске обеспеченных токенов и иных документов, представленных эмитентом, в том числе определяет возможность перехода прав на обеспеченные токены к владельцу токенов.

20. Крипто-депозитарий размещает в публичном доступе во всемирной информационной сети Интернет информацию, указанную в решении о выпуске обеспеченных токенов.

Крипто-депозитарий обеспечивает доступность информации, указанной в решении о выпуске обеспеченных токенов с даты их размещения до даты передачи обеспеченных токенов их владельцам.

21. Решение о выпуске обеспеченных токенов должно предусматривать выпуск, регистрацию выпуска исключительно одного вида обеспеченных токенов.

22. Крипто-депозитарий при регистрации выпуска обеспеченных токенов обязан обеспечить проведение проверки наличия материального и (или) иного имущества, внесенного в качестве их обеспечения.

23. Не допускается использование крипто-активов в качестве обеспечения обеспеченных токенов, выпущенных эмитентом.

24. Эмитент вправе осуществлять выпуск следующих утилитарных токенов:

токен доступа;

билетный токен;

токен-ваучер;

токен управления.

Выпуск, регистрация выпуска и ввод в обращение данных утилитарных токенов, предусмотренных данным пунктом, осуществляется в соответствии с настоящим Положением, актами законодательства в сфере оборота крипто-активов и требованиями, установленными крипто-депозитарием.

25. Не допускается использование утилитарных токенов вне экосистемы эмитента, за исключением случаев предусмотренных настоящим Положением.

26. Утилитарные токены, введенные в оборот, действуют в период, указанный в декларации «White Paper» или на официальном сайте эмитента.

Крипто-депозитарий после истечения срока действия утилитарных токенов обязан сообщить об этом на своей электронной платформе и (или) официальном сайте.

По истечении срока действия утилитарных токенов они должны быть выведены из оборота и уничтожены эмитентом.

27. Реестр ведется в электронной форме уполномоченным органом. В реестр включается следующая информация о регистрации выпусков крипто-активов:

наименование эмитента, его организационно-правовая форма, местонахождение (почтовый адрес), адрес электронной почты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) или личный идентификационный номер физического лица (ПИНФЛ), номер телефона;

информация о наименовании выпускаемого крипто-актива и его количество;

информация о распределенном реестре данных, на котором осуществляется выпуск крипто-активов;

дата и порядковый номер выпуска и регистрации выпуска крипто-активов.

28. Информация, включенная в реестр, размещается на официальном веб-сайте уполномоченного органа и является общедоступной.

29. Учет прав на крипто-активы, прошедшие регистрацию выпуска, осуществляется путем проведения регистрации на электронной платформе крипто-депозитария и в распределенном реестре данных.

30. Права на крипто-активы переходят к владельцу крипто-активов с момента внесения соответствующей записи в электронной платформе крипто-депозитария.

31. Владелец крипто-актива имеет право:

распоряжаться крипто-активами, получать выгоду или другие привилегии в количестве, установленном договором;

реализовывать, передавать и (или) обменивать крипто-активы, если иное не предусмотрено договором;

запрашивать и получать информацию по совершенным операциям от крипто-депозитария в рамках и объеме, его касающихся.

Владелец крипто-активов может иметь иные права в соответствии с законодательными актами в сфере оборота крипто-активов и требованиями, определенными крипто-депозитарием.

32. Владелец крипто-актива обязан:

в случае наличия, исполнять все требования и условия, определенные договором о покупке крипто-активов;

раскрыть информацию о приобретении 35 и более процентов от общего количества крипто-активов, выпущенных эмитентом.

Порядок и сроки раскрытия информации владельцем крипто-активов определяются в соответствии с локальными актами крипто-депозитария.

33. Споры между крипто-депозитарием, эмитентами и владельцами крипто-активов решаются по соглашению сторон или в судебном порядке.

34. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.