В соответствии с Законом Республики Узбекистан от 3 июля 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «Об общественных объединениях в Республике Узбекистан», а также в целях упорядочения регистрации уставов общественных объединений Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила рассмотрения заявлений о регистрации уставов общественных объединений, действующих на территории Республики Узбекистан.

Разрешить Министерству юстиции Республики Узбекистан давать разъяснения о порядке применения данных Правил.

2. Признать необходимым, чтобы все зарегистрированные до настоящего времени общественные объединения, а также их структурные подразделения прошли в течение II-III кварталов 1993 года перерегистрацию в порядке, предусмотренном прилагаемыми Правилами. Деятельность общественных объединений и их структурных подразделений, не прошедших перерегистрацию, приостанавливается.

3. Установить государственную пошлину за регистрацию уставов общественных объединений в размере:

4. За выдачу свидетельств о регистрации уставов общественных объединений инвалидов, ветеранов, женщин и детей указанная в пункте 3 настоящего постановления государственная пошлина взимается в размере 25 процентов.

5. В случае утраты свидетельства о регистрации за выдачу дубликата взимается 50 процентов от установленной ставки государственной пошлины.

6. Государственная пошлина при перерегистрации, а также за согласование изменений и дополнений, вносимых в устав общественного объединения, производится в размере 50 процентов от установленной ставки государственной пошлины.

7. При отказе в регистрации или перерегистрации уставов общественных объединений и оставлении решения об этом без изменения государственная пошлина не возвращается.

8. При повторном обращении с заявлением о регистрации или перерегистрации устава, по истечении трех месяцев после оставления заявления без рассмотрения государственная пошлина за регистрацию взимается на общих основаниях.

9. Государственная пошлина, взимаемая в соответствии с настоящим постановлением, зачисляется в установленном порядке в Фонд развития судов и органов юстиции.

10. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров при Президенте Республики Узбекистан от 2 апреля 1991 года № 83.

1. Регистрация уставов (положений) международных, республиканских и межобластных общественных объединений, действующих в Республике Узбекистан, партий, массовых общественных движений и профсоюзов осуществляется Министерством юстиции Республики Узбекистан.

Регистрация уставов (положений) структурных подразделений (отделений, филиалов) международных общественных объединений также осуществляется Министерством юстиции Республики Узбекистан.

Уставы (положения) структурных подразделений республиканских и межобластных общественных объединений, а также общественных объединений, деятельность которых распространяется на территорию области, района, города, поселка, кишлака либо на территорию двух или более районов и городов, поселков и кишлаков, регистрируются управлениями юстиции хокимиятов областей и г. Ташкента.

Структурные подразделения, не имеющие своих уставов (положений), проходят учетную регистрацию в соответствующем регистрирующем органе юстиции.

Регистрация представительств и филиалов международных и иностранных негосударственных некоммерческих организаций осуществляется в порядке, установленном законодательством.

2. Для регистрации устава (положения) общественного объединения подается заявление в регистрирующий орган в порядке и сроки, предусмотренные статьей 11 Закона «Об общественных объединениях в Республике Узбекистан». Оно должно быть подписано членами руководящего органа общественного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, выборной должности, года рождения, места жительства и телефона (приложение № 1)*.

К заявлению о регистрации прилагаются нотариально заверенные (или заверенные в органах, их выдавших) следующие документы (3 экз.):

а) устав общественного объединения, отвечающий требованиям статьи 10 Закона «Об общественных объединениях в Республике Узбекистан»;

б) протокол учредительного собрания (конференции) или общего собрания (съезда), принявшего устав;

в) банковский платежный документ, свидетельствующий об уплате государственной пошлины за регистрацию;

г) другие материалы, подтверждающие выполнение статей 6, 8, 11 Закона «Об общественных объединениях в Республике Узбекистан»,

в том числе:

сведения об инициаторах создания (учредителях) общественного объединения (для инициаторов-граждан указывается фамилия, имя, отчество, год рождения, место жительства; для общественных объединений — название объединения, местонахождение руководящего органа, дата и место регистрации устава). Общественные объединения, созданные до введения в действие Закона «Об общественных объединениях в Республике Узбекистан», могут представлять сведения об инициаторах в форме актов государственных и общественных органов, копий архивных документов, писем делового характера;

сведения о членах руководящего органа с указанием фамилии, имени, отчества, выборной должности, года рождения, адреса и телефона. При этом член руководящего органа одного общественного объединения не может одновременно быть и членом руководящего органа другого общественного объединения;

документы (протоколы собраний, выписки из решений и др.) о наличии организаций данного общественного объединения в других государствах, Республике Каракалпакстан, г. Ташкенте и областях Республики Узбекистан (эти документы представляются в случае, если создается международное, республиканское или межобластное общественное объединение);

декларация об источниках финансирования деятельности, включая издательскую, и содержания органов печати (приложение № 2)*;

для общественных объединений, создаваемых впервые — письмо-согласие арендодателя о предоставлении соответствующих помещений;

для политических партий — списки не менее пяти тысяч членов партий, проживающих в не менее восьми территориальных субъектах (областях), включая Республику Каракалпакстан и город Ташкент, для профсоюзов — списки не менее трех тысяч граждан. В списках помимо подписи указывается фамилия, имя, отчество, год рождения, место постоянного жительства подписавшегося. Подписи и сведения удостоверяются соответственно по месту жительства (работы, учебы или воинской службы) гражданина.

К заявлению о регистрации уставов (положений) структурных подразделений (отделений, филиалов) общественных объединений прилагаются копии устава (положения) и свидетельства о регистрации головного общественного объединения, заверенные нотариально, и учредительные документы, заверенные центральным руководящим органом общественного объединения.

Регистрирующий орган осуществляет проверку достоверности представленных общественными объединениями материалов и их соответствие действующему законодательству.

3. Заявление о регистрации устава общественного объединения рассматривается в двухмесячный срок со дня поступления всех необходимых документов, которые представляются на узбекском и русском языках.

Регистрирующий орган вправе, в случае необходимости, поручить соответствующим организациям провести экспертизу устава общественного объединения, в связи с чем срок рассмотрения заявления может быть продлен, но не более, чем на один месяц.

По результатам рассмотрения регистрирующим органом принимается одно из следующих решений:

1) о регистрации устава;

2) об отказе в регистрации;

3) об оставлении заявления без рассмотрения.

4. В случаях, когда устав общественного объединения, созданного до введения в действие Закона «Об общественных объединениях в Республике Узбекистан», не соответствует требованиям статьи 10 указанного закона, если это несоответствие не затрагивает целей и задач объединения, прав его членов, он может быть зарегистрирован при наличии письменного обязательства руководящего органа общественного объединения о внесении в устав необходимых изменений и дополнений на ближайшем собрании (съезде, конференции) объединения.

5. Регистрация уставов международных, республиканских и иных общественных объединений, независимо от их вида, под одним и тем же названием не допускается.

В случаях, когда с заявлением о регистрации устава обращаются два или более общественных объединения, имеющие одно и то же название, то преимущественное право на регистрацию устава имеет общественное объединение, созданное до введения в действие Закона «Об общественных объединениях в Республике Узбекистан» в соответствии с ранее действовавшим законодательством. При отсутствии таковых в числе претендентов предпочтение отдается общественному объединению, ранее других подавшему заявление о регистрации устава объединения под этим названием.

6. За регистрацию устава общественного объединения, его последующих изменений и дополнений взимается государственная пошлина в размерах, определяемых Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

7. В случае отказа от регистрации устава общественного объединения регистрирующий орган выносит об этом мотивированное решение. Отказ в регистрации устава руководством объединения может быть обжалован в соответствующий суд в порядке и сроки, предусмотренные гражданско-процессуальным законодательством Республики Узбекистан.

8. Заявление о регистрации устава общественного объединения оставляется без рассмотрения, если оно подано без представления документов либо при наличии обстоятельств, указанных в п.п. 2 и 5 настоящих Правил. Решение об оставлении заявления без рассмотрения сообщается заявителям в письменной форме. Им разъясняется их право после устранения недостатков повторно обратиться с заявлением о регистрации устава общественного объединения без оплаты государственной пошлины. При повторном обращении с заявлением о регистрации устава по истечении трех месяцев после оставления заявления без рассмотрения государственная пошлина за регистрацию взимается на общих основаниях.

При устранении причин, послуживших основанием для вынесения решения об оставлении заявления без рассмотрения, заявление рассматривается в порядке и сроки, установленные Законом «Об общественных объединениях в Республике Узбекистан» и настоящими Правилами.

9. При вынесении решения о регистрации устава общественного объединения заявителям выдается свидетельство о регистрации установленного образца (приложения № 3 и № 4)*.

За выдачу дубликата свидетельства о регистрации в случае его утраты взимается 50 процентов от установленной ставки государственной пошлины.

10. Общественному объединению, устав которого зарегистрирован, присваивается соответствующий регистрационный номер, который вносится в реестр общественных объединений регистрирующим органом.

В реестр вносятся: название, вид, цели создания и деятельности объединения, наименование, местонахождение, состав и дата избрания руководящих органов, дата принятия устава, дата внесения в реестр, фамилия, имя, отчество, должность, роспись лица, вносящего запись в реестр (приложение № 5)*.

11. Решение о регистрации устава общественного объединения отменяется регистрирующим органом в случаях содержания в уставе положений, противоречащих действующему законодательству, либо выявления иных нарушений в учредительных документах.

12. Руководящие органы общественных объединений, прошедших регистрацию в установленном порядке, обязаны ежеквартально представлять в регистрирующий орган сведения о принятых решениях (копии) и планируемых мероприятиях. При непредставлении указанных сведений регистрирующий орган вправе, после вынесения письменного предупреждения, внести представление о ликвидации соответствующего общественного объединения.

13. Рассмотрение заявлений о перерегистрации, внесений изменений и дополнений в уставы общественных объединений осуществляется в соответствии с настоящими Правилами. Общественные объединения обязаны в месячный срок извещать регистрирующий орган об изменениях и дополнениях в уставе, а также изменении местонахождения общественного объединения. При несообщении в установленный срок о таких изменениях и дополнениях при перерегистрации устава государственная пошлина с них взимается в полном размере.

14. Перерегистрация уставов общественных объединений производится регистрирующим органом после представления перечисленных в пункте 2 настоящих Правил нотариально заверенных (или заверенных в органах, их выдавших) документов, а также отчета о проделанной общественным объединением работе за последний год.

15. Реестр общественных объединений, уставы которых зарегистрированы Министерством юстиции и управлениями юстиции областных, Ташкентского городского хокимиятов, может предаваться гласности в средствах массовой информации.

16. Данные о регистрации уставов общественных объединений передаются в десятидневный срок в соответствующие органы государственной статистики по установленной форме.

17. Общественные объединения, в том числе партии и профсоюзы, прошедшие регистрацию в установленном порядке, обязаны ежегодно до 1 февраля представлять в регистрирующий орган отчет о проделанной работе за истекший год, включая декларацию об источниках финансирования деятельности и расходовании средств, а также сведения о количестве имеющихся членов.

18. При ликвидации руководящие органы общественных объединений обязаны в трехдневный срок подать соответствующее заявление в регистрирующий орган. Аннулирование регистрации в этом случае производится на основании выписки из протокола собрания высшего органа общественного объединения или решения соответствующего суда.

Общественное объединение считается прекратившим свое существование и в том случае, если его членов становится меньше числа, необходимого в соответствии с ч. 1 ст. 6 и ч. 1 ст. 8 Закона «Об общественных объединениях в Республике Узбекистан» для его учреждения.