№

Наименование мер

Основное содержание мер

Механизмы реализации

Сроки исполнения

Ответственные за исполнение

I. Дальнейшее развитие института права ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитута)

1.

Совершенствование типовой формы соглашения о праве ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).

1. Разработка формы соглашения по видам сервитута, в том числе о сервитуте для прокладки инженерно-коммуникационных сетей.

2. Разработка и согласования проекта о внесении изменений в постановление Кабинета Министров от 2 сентября 2020 года № 535.

Проект нормативно-правового акта

1 июня 2022 года

Агентство по кадастру,

Министерство юстиции, Министерство сельского хозяйства,

Государственный налоговый комитет

3. Внесение проекта в Кабинет Министров.

10 июня 2022 года

2.

Широкое внедрение практики заключения соглашения о сервитуте для прокладки инженерно-коммуникационных сетей.

1. Проведение инвентаризации инженерно-коммуникационных сетей, проведенных на землях, не выделенных организации-балансосодержателю, формирование их адресного перечня.

Практические меры

1 июля 2022 года

Министерство энергетики,

Министерство жилищно-коммунального обслуживания,

Мининфоком

2. Подготовка проектов соглашения о сервитуте и доведение их до правовладельцев.

1 сентября 2022 года

3. Оформление по согласию сторон соглашений о сервитуте и их государственная регистрация.

На постоянной основе

4. Внесение в суды исковых заявлений по объектам, по которым не достигнуто соглашение.

На постоянной основе

3.

Дальнейшее расширение поддержки института сервитута.

1. Изучение передового зарубежного опыта и национальной практики применения института сервитута.

Проекты нормативно-правовых актов

1 июля 2022 года

Министерство юстиции,

Агентство по кадастру,

ТГЮУ

2. Дальнейшее расширение положений об институте сервитута, в том числе подготовка проектов о включении понятия «публичный сервитут» («public servitude») в Земельный кодекс, Гражданский кодекс и другие акты законодательства.

1 августа 2022 года

3. Внесение проектов в Кабинет Министров.

1 сентября 2022 года

II. Совершенствование порядка ведения учета и государственного кадастра инженерно-коммуникационных сетей

4.

Внедрение ведения государственного кадастра сетей водоснабжения и канализации (новый вид или часть действующих кадастров).

1. Проведение анализа системы ведения учета труб питьевой воды и канализации.

2. Разработка порядка ведения государственного кадастра труб питьевой воды и канализации, определение источников финансирования.

Проекты нормативно-правовых актов

1 июля 2022 года

Министерство жилищно-коммунального обслуживания,

АО «Узсувтаъминот»,

Министерство строительства,

Агентство по кадастру

5.

Расширение состава государственных кадастровых данных по инженерно-коммуникационным сетям, предоставляемых Единой системе государственных кадастров.

1. Проведение анализа состава сведений по инженерно-коммуникационным сетям в

государственном водном кадастре,

государственном градостроительном кадастре,

государственном кадастре транспортных трубопроводов,

государственном кадастре объектов связи,

государственном кадастре энергетических объектов и других государственных кадастрах.

Проекты нормативно-правовых актов

1 июня 2022 года

Агентство по кадастру, министерства и ведомства, на которые возложено ведение государственных кадастров

2. Расширение состава положений о порядке ведения государственных кадастров, а также данных государственных кадастров, относящихся к Единой системе государственных кадастров.

1 июля 2022 года

III. Совершенствование правовых отношений в сфере пользования земельными участками, выделенными с правом постоянного пользования

6.

Проведение анализа и совершенствование практики передачи в аренду земель, выделенных с правом постоянного пользования, другим организациям.

1. Разработка порядка передачи в аренду земель, выделенных для постоянного пользования, другим организациям.

Аналитическая справка, проекты нормативно-правовых актов

1 июня 2022 года

Агентство по управлению государственными активами,

Министерство юстиции,

Министерство энергетики,

Агентство по развитию государственно-частного партнерства

2. Проведение анализа деятельности государственных органов, учреждений, предприятий, органов самоуправления граждан в сфере управления земельными участками.

20 июня 2022 года

3. Разработка, согласование и внесение в Кабинет Министров предложений о совершенствовании законодательства.

1 августа 2022 года

7.

Определение порядка выделения земельных участков, фактически используемых для государственных и общественных нужд, в упрощенном порядке с правом постоянного пользования.

1. Выделение для постоянного пользования земельных участков, фактически используемых государственными органами, учреждениями, предприятиями, органами самоуправления граждан, на которых расположены многоквартирные жилые дома, и прилегающих к ним участков, проведение анализа порядка оформления документов, устанавливающих права на объекты недвижимости, расположенные на данных землях.

Проект
постановления Кабинета Министров

1 мая 2022 года

Агентство
по кадастру,

Министерство
юстиции,

Министерство строительства

2. Внесение проекта постановления о внесении изменений и дополнений в постановление Кабинета Министров от 27 августа 2021 года № 543.

1 июня 2022 года

8.

Совершенствование порядка налогообложения земель, выделенных с правом постоянного пользования и переданных в аренду другим организациям.

1. Проведение анализа практики взимания земельного налога с земельных участков, выделенных бюджетным организациям с правом постоянного пользования и переданных ими в аренду коммерческим и некоммерческим организациям.

Проект закона Республики Узбекистан

1 мая 2022 года

Министерство финансов,

Государственный налоговый комитет,

Агентство по управлению государственными активами,

Министерство энергетики

2. Проведение анализа налоговых льгот, предоставленных организациям, содержащим на балансе объекты инженерно-коммуникационных сетей, и практики их применения.

20 мая 2022 года

3. Подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс по уточнению порядка взимания налога с земельных участков, выделенных бюджетным организациям с правом постоянного пользования и переданных ими в аренду коммерческим и некоммерческим организациям, а также применения налоговых льгот, предоставленных в данном случае арендодателю или арендатору.

1 июня 2022 года

4. Согласование проекта и внесение в Кабинет Министров.

1 июля 2022 года

9.

Классификация видов аренды земельных участков, четкое определение их особенностей.

1. Изучение передового зарубежного опыта и национальной практики в сфере аренды земельных участков.

Проекты нормативно-правовых актов

1 мая 2022 года

Министерство юстиции,

Агентство по кадастру

2. Подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс, Гражданский кодекс, законы «Об аренде», «О залоговом реестре».

1 сентября 2022 года

10.

Изучение практики принятия хокимами решений о предоставлении разрешения на строительство.

1. Проведение анализа решений о предоставлении разрешения на строительство посредством системы «E-qaror».

Проекты нормативно-правовых актов

1 июня 2022 года

Министерство юстиции,

Министерство строительства,

Агентство по кадастру

2. Изучение необходимости принятия данных решений, внесение предложений о совершенствовании законодательства.

1 июля 2022 года

11.

Изучение практики принятия хокимами решений об утверждении проекта межхозяйственного землеустройства.

1. Проведение анализа решений об утверждении проектов межхозяйственного землеустройства посредством системы «E-qaror».

Проекты нормативно-правовых актов

1 июня 2022 года

Агентство по кадастру,

Министерство юстиции

2. Изучение необходимости принятия данных решений, внесение предложений по совершенствованию законодательства.

1 июля 2022 года

12.

Конкретное определение особенностей выделения земельных участков собственникам многоквартирных домов в постоянное пользование.

1. Определение особенностей выделения территорий, прилегающих к многоквартирным домам, сданным в эксплуатацию, их собственникам с правом постоянного пользования.

Проекты нормативно-правовых актов

1 июня 2022 года

Агентство по кадастру,

Министерство жилищно-коммунального обслуживания,

Министерство юстиции

2. Определение особенностей перехода права на земельный участок от застройщика к собственникам жилья после приема в эксплуатацию многоквартирного дома.

1 июля 2022 года

IV. Определение порядка выявления и пользования земельными участками, необходимыми для инженерно-коммуникационных сетей

13.

Утверждение временного положения о порядке выявления земельных участков, необходимых для территорий, отведенных автомобильным дорогам, определения придорожной территории и пользования ими.

1. Разработка проекта данного Положения, исходя из передового зарубежного опыта и национальной практики, при этом предусмотреть в проекте также порядок прокладки на придорожной территории и ее охранных зонах иных видов инженерно-коммуникационных сетей.

Приказ министра транспорта

1 июня 2022 года

Министерство транспорта,

Комитет по автомобильным дорогам,

Министерство строительства,

Агентство по кадастру,

Министерство юстиции

2. Согласование проекта с заинтересованными министерствами и ведомствами и его принятие.

1 июля 2022 года

3. Проведение государственной регистрации документа.

1 августа 2022 года

14.

Утверждение временного положения о порядке определения площади земель железнодорожного транспорта в охранных зонах и границах выделенных территорий, пользования ими.

1. Разработка проекта данного Положения, исходя из передового зарубежного опыта и национальной практики, при этом предусмотреть в проекте также порядок прокладки инженерно-коммуникационных сетей вдоль железнодорожных сетей и на их охранных зонах.

Приказ министра транспорта

1 июня 2022 года

Министерство транспорта,

АО «Узбекистон темир йуллари»,

Министерство строительства,

Агентство по кадастру,

Министерство юстиции

2. Согласование проекта с заинтересованными министерствами и ведомствами и его принятие.

1 июля 2022 года

3. Проведение государственной регистрации документа.

1 августа 2022 года

15.

Совершенствование Положения о порядке установления водоохранных зон и зон санитарной охраны водных объектов на территории Республики Узбекистан.

1. Разработка проекта о внесении изменений и дополнений, вытекающих из настоящего постановления, в Положение о порядке установления водоохранных зон и зон санитарной охраны водных объектов на территории Республики Узбекистан, утвержденное постановлением Кабинета Министров от 11 декабря 2019 года № 981.

Постановление Кабинета Министров

1 июня 2022 года

Министерство водного хозяйства,

Министерство сельского хозяйства,

Министерство строительства,

Агентство по кадастру

2. Согласование проекта с заинтересованными министерствами и ведомствами.

1 июля 2022 года

3. Внесение проекта в Кабинет Министров.

1 августа 2022 года

16.

Утверждение временного положения о порядке выявления земельных участков, необходимых для сетей электропередач, определения их охранных зон и пользования ими.

1. Разработка проекта данного Положения, исходя из передового зарубежного опыта и национальной практики, при этом предусмотреть в проекте случаи выделения земельных участков для данного вида инженерно-коммуникационных сетей с правом постоянного пользования, а также определения сервитута.

Приказ министра энергетики

1 июня 2022 года

Министерство энергетики,

АО «Национальные электрические сети Узбекистана»,

АО «Региональные электрические сети»,

Министерство строительства,

Агентство по кадастру,

Министерство юстиции

2. Согласование проекта с заинтересованными министерствами и ведомствами и его принятие.

1 июля 2022 года

3. Проведение государственной регистрации документа.

1 августа 2022 года

17.

Утверждение временного положения о порядке выявления земельных участков, необходимых для линий связи, базовых станций радиорелейной и мобильной связи, а также антенно-мачтовых сооружений, определения их охранных зон и пользования ими.

1. Разработка проекта данного Положения, исходя из передового зарубежного опыта и национальной практики, при этом предусмотреть в проекте случаи выделения земельных участков для данного вида инженерно-коммуникационных сетей с правом постоянного пользования, а также определения сервитута.

Приказ министра по развитию информационных технологий и коммуникаций

1 июня 2022 года

Мининфоком,

АК «Узбектелеком»,

Министерство строительства,

Агентство по кадастру,

Министерство юстиции

2. Согласование проекта с заинтересованными министерствами и ведомствами и его принятие.

1 июля 2022 года

3. Проведение государственной регистрации документа.

1 августа 2022 года

18.

Утверждение временного положения о порядке выявления земельных участков, необходимых для газо- и нефтепроводов, определения их охранных зон и пользования ими.

1. Разработка проекта данного Положения, исходя из передового зарубежного опыта и национальной практики, при этом предусмотреть в проекте случаи выделения земельных участков для данного вида инженерно-коммуникационных сетей с правом постоянного пользования, а также определения сервитута.

Приказ министра энергетики

1 июня 2022 года

Министерство энергетики,

АО «Узтрансгаз»,

АО «Худудгазтаъминот»,

АО «Узбекнефтегаз»,

Министерство строительства,

Агентство по кадастру,

Министерство юстиции

2. Согласование проекта с заинтересованными министерствами и ведомствами и его принятие.

1 июля 2022 года

3. Проведение государственной регистрации документа.

1 августа 2022 года

19.

Утверждение временного положения о порядке выявления земельных участков, необходимых для водопроводных и канализационных труб, определения их охранных зон и пользования ими.

1. Разработка проекта данного Положения, исходя из передового зарубежного опыта и национальной практики, при этом предусмотреть в проекте случаи выделения земельных участков для данного вида инженерно-коммуникационных сетей с правом постоянного пользования, а также определения сервитута.

Приказ министра жилищно-коммунального обслуживания

1 июня 2022 года

Министерство жилищно-коммунального обслуживания,

АО «Узсувтаъминот»,

Министерство строительства,

Агентство по кадастру,

Министерство юстиции

2. Согласование проекта с заинтересованными министерствами и ведомствами и его принятие.

1 июля 2022 года

3. Проведение государственной регистрации документа.

1 августа 2022 года

20.

Утверждение Положения о порядке выявления земельных участков, необходимых для инженерно-коммуникационных сетей, определения их охранных зон и пользования ими.

1. Проведение анализа практики применения временных положений, принятых в соответствии с пунктами №№ 13 — 19 настоящей «Дорожной карты».

Проект нормативно-правового акта

1 июня 2023 года

Министерство строительства,

Агентство по кадастру,

Министерство юстиции

2. Разработка проекта единого положения на основе объединения временных положений, определение порядка размещения в охранной зоне одного вида инженерно-коммуникационных объектов других видов инженерно-коммуникационных объектов.

1 июля 2023 года

3. Согласование проекта с заинтересованными министерствами и ведомствами.

1 августа 2023 года

4. Внесение проекта в Кабинет Министров.

1.

Ш.М. Ганиев

—

заместитель советника Президента Республики Узбекистан, председатель Комиссии

2.

А.Б. Воитов

—

министр сельского хозяйства, заместитель председателя Комиссии

3.

Ш.Р. Хамраев

—

министр водного хозяйства

4.

Ф.Ж. Пулатов

—

директор Агентства по кадастру

5.

Н.Ж. Бакиров

—

директор Агентства по лесному хозяйству

6.

По должности

—

заместитель Генерального прокурора

7.

Н.К. Холмуродов

—

первый заместитель министра инвестиций, промышленности и торговли

8.

О.А. Пекось

—

первый заместитель министра цифровых технологий

9.

Д.К. Адилов

—

заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства

10.

А.О. Кобилов

—

заместитель министра горнодобывающей промышленности и геологии

11.

С.А. Нишанбаев

—

заместитель министра внутренних дел

12.

А.Н. Каримов

—

заместитель министра юстиции

13.

По должности

—

заместитель Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, заместители хокимов областей по вопросам сельского и водного хозяйства

14.

По должности

—

ответственный сотрудник Секретариата Премьер-министра, секретарь Комиссии