№

Наименование мер

Механизмы реализации

Сроки реализации

Ответственные исполнители

I. Правовое регулирование деятельности Уполномоченного Олий Мажлиса по правам человека (омбудсмана)

1.

Предоставление Уполномоченному Олий Мажлиса по правам человека (омбудсману) (далее — Омбудсман) права законодательной инициативы.

Разработка проекта закона о внесении поправки в статью 83 Конституции Республики Узбекистан, предусматривающей предоставление Омбудсману права законодательной инициативы.

Внесение в Законодательную палату Олий Мажлиса данного проекта закона, согласованного с заинтересованными организациями.

1 декабря 2021 года

Омбудсман

(Эшматова),

Законодательная палата Олий Мажлиса

(по согласованию)

2.

Пересмотр Закона Республики Узбекистан «Об Уполномоченном Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмане)» исходя из требований настоящего Указа.

Разработка проекта закона Республики Узбекистан «Об Уполномоченном Олий Мажлиса по правам человека (омбудсмане)» в новой редакции.

Внесение в Законодательную палату Олий Мажлиса данного проекта закона, согласованного с заинтересованными организациями.

1 декабря 2021 года

Омбудсман

(Эшматова),

Законодательная палата Олий Мажлиса

(по согласованию),

Министерство юстиции

(Давлетов)

3.

Пересмотр документации о деятельности Секретариата Омбудсмана (далее — Секретариат).

Утверждение структур региональных представителей в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте.

1 октября 2021 года

Палаты Олий Мажлиса

(по согласованию),

Омбудсман

(Эшматова)

Утверждение нового Положения о Секретариате.

1 октября 2021 года

Омбудсман

(Эшматова)

Утверждение порядка присвоения классных чинов работникам Секретариата.

1 ноября 2021 года

Омбудсман

(Эшматова),

Министерство юстиции

(Давлетов)

4.

Повышение потенциала работников Секретариата и региональных представителей Омбудсмана.

Налаживание системы повышения квалификации и переподготовки работников Секретариата и региональных представителей Омбудсмана.

1 января 2022 года

Омбудсман

(Эшматова),

Министерство юстиции

(Давлетов),

Национальный центр

по правам человека

(Саидов)

II. Повышение эффективности деятельности Омбудсмана

5.

Определение мер, направленных на защиту прав, свобод и законных интересов человека.

Программа мер

1 ноября 2021 года

Омбудсман

(Эшматова),

Национальный центр по правам человека

(Саидов),

Уполномоченный Олий Мажлиса по правам ребенка

(Юнусова),

Генеральная прокуратура

(Юлдашев),

Министерство юстиции

(Давлетов),

Министерство внутренних дел

(Бобожонов),

заинтересованные министерства и ведомства

6.

Налаживание тесного сотрудничества и системной работы с Уполномоченным Олий Мажлиса по правам ребенка (Детским омбудсманом), обеспечение совместного безусловного исполнения национальных планов действий, направленных на реализацию рекомендаций международных организаций по защите прав человека.

Практические меры

1 декабря 2021 года

Омбудсман

(Эшматова),

Уполномоченный Олий Мажлиса по правам ребенка

(Юнусова)

7.

Широкое внедрение информационных технологий в деятельность Омбудсмана.

Создание Единой информационной системы, обеспечивающей контроль за регистрацией, обобщением, рассмотрением в систематизированном порядке обращений, поступающих Омбудсману и его региональным представителям, интегрированной с информационными системами и базами данных ответственных министерств и ведомств, с указанием проектной стоимости и источников финансирования соответствующих работ, в дальнейшем — обеспечение разработки и проведения экспертизы в уполномоченных органах технической документации по их технической поддержке и совершенствованию.

1 ноября 2021 года

Омбудсман

(Эшматова),

Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций

(Садиков)

Запуск данной системы в четырехмесячный срок после выделения необходимых средств.

Обеспечение связи Секретариата с региональными представителями, палатами Олий Мажлиса и органами государственного управления посредством информационных коммуникаций и видеоконференцсвязи.

Создание и запуск системы электронного документооборота Секретариата, ее интеграция с информационными системами и базами данных министерств и ведомств, а также обеспечение бесперебойного функционирования официального веб-сайта Омбудсмана.

Обеспечение Секретариата необходимой связью, включая правительственную, а также его подключение к широкополосной сети Интернет в установленном порядке.

В согласованные сроки

8.

Внедрение механизма оценки эффективности деятельности работников Секретариата.

Приказ

1 октября 2021 года

Омбудсман

(Эшматова)

9.

Организация обучения и прохождения практики работников Секретариата в управлении Верховного комиссара ООН по правам человека, Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, других образовательных учреждениях и национальных институтах по правам человека зарубежных государств в целях повышения их квалификации.

План мер

2021-2022 годы

Омбудсман

(Эшматова)

III. Укрепление материально-технической базы Секретариата Омбудсмана

10.

Создание условий, необходимых для деятельности региональных представителей Омбудсмана.

Размещение региональных представителей Омбудсмана в зданиях государственных органов, расположенных в областных центрах на основе права безвозмездного пользования, их обеспечение необходимыми мебелью, средствами связью и техническими средствами.

Обеспечение региональных представителей служебными автомашинами.

1 января 2022 года

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента,

Омбудсман

(Эшматова)

11.

Материально-техническое обеспечение деятельности Омбудсмана.

Обеспечение выделения одного легкового автотранспортного средства и одного микроавтобуса;

обеспечение необходимыми мебелью, инвентарем, компьютерной и иной оргтехникой.

1 ноября 2021 года

Кабинет Министров

(Кучкаров),

Министерство финансов

(Ишметов),

Омбудсман

(Эшматова)

12.

Повышение правовой грамотности представителей негосударственных некоммерческих организаций, средств массовой информации и иных институтов гражданского общества.

Организация учебных семинаров с участием представителей негосударственных некоммерческих организаций, средств массовой информации и иных институтов гражданского общества.

1 декабря 2021 года

Омбудсман

(Эшматова)

Создание и оснащение ресурсного центра Омбудсмана.

1 марта 2022 года

13.

Создание и оснащение мини-типографии Секретариата современным издательским оборудованием, необходимым для издания и распространения результатов отчетов Омбудсмана, брошюр, буклетов и иной литературы в сфере прав человека.

Организационные меры

1 марта 2022 года

Омбудсман

(Эшматова),

Министерство финансов

(Ишметов)

IV. Повышение правосознания и правовой культуры населения в сфере прав человека

14.

Разработка плана информационно-просветительских мероприятий по вопросам соблюдения и защиты прав человека.

План мер

1 января 2022 года

Омбудсман

(Эшматова)

15.

Опубликование информационных материалов и изданий в сфере прав человека (брошюр, буклетов и иной литературы).

План мер

На постоянной основе

Омбудсман

(Эшматова)

16.

Организация информационно-просветительских мероприятий («круглых столов», тренингов, семинаров, конференций) по вопросам системы защиты прав человека для представителей государственных органов и институтов гражданского общества.

План мер

В установленные сроки

Омбудсман

(Эшматова)

17.

Организация радиовещаний и телепередач, направленных на повышение правосознания и правовой культуры населения в сфере прав человека.

План мер

В установленные сроки

Омбудсман

(Эшматова)

V. Развитие международного сотрудничества

18.

Развитие сотрудничества и подписание меморандумов о сотрудничестве с омбудсманами государств Центральной Азии.

Организационные меры

В установленные сроки

Омбудсман

(Эшматова),

Министерство иностранных дел

(Камилов)

19.

Подписание меморандума о взаимном сотрудничестве с Генеральным омбудсманом Турецкой Республики.

Организационные меры

В установленные сроки

Омбудсман

(Эшматова),

Министерство иностранных дел

(Камилов)

20.

Разработка предложений о вхождении в Альянс омбудсманов Евразии в качестве полноправного члена.

План мер

1 ноября 2021 года

Омбудсман

(Эшматова),

Министерство иностранных дел

(Камилов)

21.

Участие в мероприятиях, направленных на создание Совета омбудсманов тюркоязычных государств.

План мер

В установленные сроки

Омбудсман

(Эшматова),

Министерство иностранных дел

(Камилов)

22.

Реализация совместных проектов и мероприятий с управлением Верховного комиссара ООН по правам человека и его региональным подразделением по Центральной Азии, Программой развития ООН, Координатором проектов ОБСЕ в Узбекистане, Программой правовых реформ (LRP) Международного агентства по развитию (USAID) США, организацией «Международная тюремная реформа» (PRI) и иными организациями по правам человека с учетом национальных интересов.

План мер

В установленные сроки

Омбудсман

(Эшматова),

Министерство иностранных дел (Камилов),

Министерство юстиции

(Давлетов)

23.

Участие в сессиях по правам человека Совета ООН, деятельности договорных органов ООН, а также мероприятиях, организуемых управлением Верховного комиссара ООН по правам человека и его региональным подразделением по Центральной Азии.

План мер

В установленные сроки

Омбудсман

(Эшматова),

Национальный центр

по правам человека

(Саидов),

Министерство иностранных дел

(Камилов)

24.

Реализация соответствующих мер для получения статуса «А» в Глобальном альянсе Национальных правозащитных учреждений.

План мер

1 сентября 2022 года

Омбудсман

(Эшматова),

Министерство иностранных дел

(Камилов)

25.

Дальнейшее совершенствование национальной системы защиты прав человека, организация и проведение международных мероприятий (форумов, конференций, «круглых столов» и других) по обеспечению прав женщин и детей, выявлению и предупреждению случаев пыток, дальнейшему усилению гарантий прав судебной защиты граждан с участием зарубежных экспертов.

План мер

В установленные сроки

Омбудсман

(Эшматова),

Министерство иностранных дел

(Камилов),

Министерство юстиции

(Давлетов),

заинтересованные министерства и ведомства