№ | Наименование мероприятия | Механизмы реализации | Сроки реализации | Ответственные исполнители |
I. Внедрение в регионах республики передовых методов подготовки специалистов в области аудита, проведения квалификационных экзаменов на получение квалификационного сертификата аудитора и повышения квалификации аудиторов | ||||
1. | Развитие региональной сети общественных объединений аудиторов в целях поэтапной организации квалификационных экзаменов для получения квалификационного сертификата аудитора во всех регионах республики. | 1. Укрепление материально-технической базы филиалов общественных объединений аудиторов и экзаменационных центров. 2. Разработка и обеспечение функционирования на должном уровне специальной образовательной электронной платформы, обеспечивающей обучение и повышение квалификации аудиторов в регионах республики. 3. Открытие, при необходимости, дополнительных филиалов общественных объединений аудиторов. | 2021-2022 годы | Минфин (Т. Ишметов), общественные объединения аудиторов |
2. | Организация дистанционного обучения, переподготовки и повышения квалификации в области международных стандартов аудита (далее — МСА) педагогических кадров в соответствии с утвержденным графиком. | Организационные меры | октябрь 2022 года | Минвуз (А. Тошкулов), пилотные высшие образовательные учреждения, общественные объединения аудиторов |
3. | Пересмотр учебных планов и предметных программ по образовательным направлениям и специальностям «Бухгалтерский учет» и «Аудит» на основе изучения передового опыта международных организаций в области МСА. | 1. Разработка учебных программ, соответствующих международным программам профессиональной сертификации по МСА. 2. Утверждение и внедрение в образовательный процесс обновленных учебных программ направлений «Бухгалтерский учет» и «Аудит», предусматривающих углубленное изучение МСА, формирование навыков его практического применения. | август 2022 года | Минвуз (А. Тошкулов), пилотные высшие образовательные учреждения, общественные объединения аудиторов |
4. | Создание современной системы экзаменации и сертификации аудиторов, а также повышения квалификации аудиторов на основе международных стандартов, предусматривающей, в т.ч.: проведение квалификационного экзамена на получение квалификационного сертификата аудитора; внедрение на базе международных модульных онлайн систем квалификационных экзаменов для получения квалификационного сертификата аудитора и налогового консультанта с дальнейшей поэтапной организацией квалификационных экзаменов во всех регионах республики; разработку программы повышения квалификации аудиторов на основе международных образовательных стандартов, включающей возможность дистанционного прохождения повышения квалификации аудиторов, а также мониторинга данного процесса. | Организационные меры | постоянно | Минфин (Т. Ишметов), общественные объединения аудиторов |
5. | Расширение взаимодействия Министерства финансов с общественными объединениями аудиторов в целях: внедрения эффективной системы сертификации аудиторов на основе передового опыта развитых стран, обеспечивающей прозрачность проведения экзаменов и оценки результатов; оказания технического и методологического содействия в организации квалификационных экзаменов; информационного взаимодействия по результатам квалификационных экзаменов, повышения квалификации аудиторов, внешнего контроля качества аудиторской деятельности. | 1. Заключение соглашения с общественными объединениями аудиторов. 2. Передача Министерством финансов документов претендентов на получение квалификационного сертификата аудитора для их дальнейшего участия на квалификационных экзаменах. 3. Перевод суммы сборов, уплаченные претендентами за рассмотрение заявлений о допуске к сдаче квалификационного экзамена аудитора, до вступления в силу настоящего постановления. | сентябрь 2021 года | Минфин (Т. Ишметов), общественные объединения аудиторов |
6. | Проработка вопроса привлечения технической помощи международных финансовых институтов для успешной реализации мероприятий по внедрению новой системы сертификации аудиторов. | Обсуждение с международными экспертами вопросов сотрудничества и подписания грантового соглашения. | ноябрь 2021 года | общественные объединения аудиторов, Минфин (Т. Ишметов) |
7. | Расширение сотрудничества с международными организациями в области сертификации бухгалтеров в целях: внедрение национальной системы экзаменов по направлениям «Право» и «Налогообложение» с зачетом данных квалификационных экзаменов в рамках международной сертификации бухгалтеров; | Организационные меры | 2021-2022 годы | Минфин (Т. Ишметов), общественные объединения аудиторов |
признания и применения международных стандартов образования для бухгалтеров и аудиторов в республике. | Расширение сотрудничества с Советом по международным стандартам образования Международной федерации бухгалтеров по внедрению международных стандартов образования. | |||
II. Дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы аудиторской деятельности | ||||
8. | Разработка проекта закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «Об аудиторской деятельности», предусматривающего: совершенствование системы сертификации аудиторов и пересмотра полномочий Министерства финансов в области аудиторской деятельности; осуществление через программный комплекс «Аудит» дистанционного мониторинга соблюдения аудиторскими организациями требований законодательства в области аудиторской деятельности»; формирование перечня организаций, подлежащих ежегодной обязательной аудиторской проверке на основе качественных критериев, характеризующих их общественную значимость; создание аудиторской организацией веб-сайта в сети «Интернет» и поддержание его в актуальном состоянии. | Разработка проекта закона по результатам изучения законодательства и передового опыта зарубежных стран в сфере сертификации аудиторов. | октябрь 2021 года | Минфин (Т. Ишметов), Минюст (А. Каримов), Минэкономики (И. Норкулов), ТПП (А. Икрамов), общественные объединения аудиторов |
9. | Внесение в Кабинет Министров проекта Положения о порядке признания международных стандартов аудита для применения их на территории Республики Узбекистан. | Проект нормативно-правового акта | ноябрь 2021 года | Минфин (Т. Ишметов), общественные объединения аудиторов |
10. | Определение порядка проведения внешнего контроля качества работы аудиторской организации на основе риск-анализа результатов деятельности аудиторской организации. | Проект нормативно-правового акта | октябрь 2021 года | Минфин (Т. Ишметов), ТПП (А. Икрамов), общественные объединения аудиторов |
11. | Совершенствование информационной системы программного комплекса «Аудит», предназначенного для электронного взаимодействия с аудиторскими организациями и общественными объединениями аудиторов. | Организационные меры | постоянно | Минфин (Т. Ишметов) |
12. | Расширение взаимодействия общественных объединений аудиторов с Международной федерацией бухгалтеров, включая активную методическую поддержку аудиторских организаций в вопросах применения документов МСА, организацию распространения передового международного опыта применения МСА. | Организационные меры | постоянно | Общественные объединения аудиторов |
13. | Реализация комплекса мер, направленных на осуществление общественными объединениями аудиторов мониторинга деятельности своих членов в целях выявления нарушений стандартов аудиторской деятельности и предотвращения таких нарушений, в том числе путем: создания Комитета по рассмотрению вопросов применении мер воздействия при нарушении аудиторами Кодекса этики профессионального бухгалтера; разработки рекомендаций по формированию стартовой стоимости аудиторской услуги по проведению аудиторской проверки. | Организационные меры | декабрь 2021 года | Общественные объединения аудиторов |
III. Разъяснение значимости внедрения новой системы сертификации аудиторов | ||||
14. | Организация мероприятий по доведению и разъяснению требований настоящего постановления. | Размещение на веб-сайтах информации в данной сфере | Согласно медиаплану | Минфин (Т. Ишметов), общественные объединения аудиторов |
15. | Широкое обсуждение актуальных вопросов практического применения: международных стандартов образования, опубликованных Советом по международным стандартам бухгалтерского образования Международной федерации бухгалтеров, а также освещение в средствах массовой информации сути и содержания МСА. | Организация и проведение семинаров, круглых столов, теле- и радиопередач, издание методических пособий, размещение в печатных изданиях циклов статей, посвященных вопросам внедрения и практического применения международных стандартов образования и МСА, в том числе с привлечением международных экспертов. | Постоянно | Минфин (Т. Ишметов), общественные объединения аудиторов |
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 4 августа 2021 года № ПП-5210