В целях обеспечения устойчивого роста производства угля и повышения его доли в структуре энергоносителей, дальнейшего совершенствования структуры управления угольной промышленностью, углубления процессов акционирования, широкого привлечения иностранных инвестиций для развития, технического перевооружения и модернизации предприятий угольной отрасли Кабинет Министров постановляет:
1. Одобрить разработанную специальной комиссией, образованной распоряжением Кабинета Министров от 5 марта 2001 года № 112-ф, Программу развития угольной промышленности Республики Узбекистан на 2002—2010 годы согласно приложению № 1.
мероприятия по техническому перевооружению и реконструкции угольной промышленности согласно приложению № 2*;
мероприятий по реконструкции в 2002—2010 годах Ново-Ангренской ТЭС и Ангренской ТЭС согласно приложению № 3*;
См. предыдущую редакцию.
(абзац четвертый пункта 2 утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 21 июня 2004 г. № 290 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2004 г., № 25, ст. 288)
См. предыдущую редакцию.
(пункт 3 утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 21 июня 2004 г. № 290 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2004 г., № 25, ст. 288)
4. Для проведения аттестации руководящих работников АО «Уголь» и его предприятий создать комиссию в составе согласно приложению № 7*.
Комиссии в месячный срок провести аттестацию руководящих работников АО «Уголь» и его предприятий и по ее завершению доложить в Кабинет Министров.
5. В целях сокращения цепи посредников, совершенствования механизма управления отраслью ликвидировать сбытовую фирму «Узбекуголь» и передать ее территориальные подразделения в ведение Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента.
См. предыдущую редакцию.
(пункт 6 утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 21 июня 2004 г. № 290 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2004 г., № 25, ст. 288)
См. предыдущую редакцию.
(пункт 7 утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 25 октября 2004 г. №499 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2004 г., № 43, ст. 456)
8. Принять к сведению, что компанией «Крупп Фердертехник Гмбх» (Германия) совместно с АО «Уголь» разработано технико-экономическое обоснование проекта технического перевооружения разреза «Ангренский», предусматривающего поставку в консорциуме с германской фирмой «МАИ Такраф» современного импортного технологического оборудования.
Финансирование указанного проекта будет осуществляться за счет кредитов германских банков под страховое покрытие общества «Гермес» (Германия), в том числе по первому этапу технического перевооружения угольной отрасли (в размере 42 млн немецких марок) — за счет кредитов «Банк Гезельшафт Берлин АГ» (Германия).
поэтапного перевода до 2010 года пяти энергоблоков Ново-Ангренской ТЭС на круглогодичное использование угля согласно приложению № 11*;
капитального ремонта Ангренской ТЭС с сохранением объема вырабатываемой тепловой энергии и увеличением выработки электроэнергии в 2010 году до 1,37 млрд. кВтч в год;
начального этапа строительства в 2002 году дополнительного золошлакоотвала для Ново-Ангренской ТЭС с завершением в 2004 году первой очереди объемом 8,3 млн. тонн;
утвержденных настоящим постановлением мероприятий по техническому перевооружению и реконструкции предприятий угольной промышленности.
См. предыдущую редакцию.
10. Министерству экономики, Министерству финансов Республики Узбекистан ежегодно предусматривать в Инвестиционной программе Республики Узбекистан реализацию проектов, включенных в Программу развития угольной промышленности Республики Узбекистан на 2002—2010 годы.
(пункт 10 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 28 февраля 2003 г. № 112 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2003 г., № 4, ст. 42)
11. АО «Уголь» совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан в месячный срок проработать механизм поставки угля бюджетным организациям, предусматривающий возможность:
поставки им угля в течение года в соответствии с заключенными договорами по цене, действующей на момент оплаты (с учетом стоимости доставки до потребителя в оговоренном пункте), с ответственностью предприятий АО «Уголь» за выполнение своих обязательств по срокам поставки и качеству угля.
15. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров от 20 октября 1994 года № 516 «О мерах по упорядочению реализации угля населению и бюджетным организациям Республики Узбекистан».
16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан Атаева В.Ю. и Азимова Р.С.
Целью программы развития угольной промышленности Республики Узбекистан на 2002—2010 годы является определение путей и формирование условий наиболее эффективного использования имеющегося потенциала отрасли, предусматривающей:
укрепление и дальнейшее развитие топливной независимости республики, удовлетворение возрастающих потребностей Узбекистана в качественном твердом топливе;
поэтапный прирост добычи угля за счет развития открытого способа разработки Ангренского месторождения с доведением доли угля в структуре топливных ресурсов при выработке электроэнергии до 15 процентов в 2010 году;
выбор приоритетных направлений, обеспечивающих надежное и устойчивое функционирование угледобывающих предприятий;
совершенствование горных работ и технологического транспорта на открытых горных работах на основе внедрения современной технологии с использованием высокопроизводительного оборудования.
1. Техническое перевооружение разреза «Ангренский» с внедрением современной технологии и высокопроизводительного оборудования.
2. Реконструкция разреза «Апартак» с использованием горно-транспортного оборудования, высвобождаемого с разреза «Ангренский».
3. Увеличение доли угля в структуре потребления энергоресурсов при выработке электроэнергии до 15 % к 2010 году.
7. Расширение производства импортозамещающей продукции, ремонта и восстановления имеющегося парка машин и оборудования.
Техническое перевооружение разреза «Ангренский» намечается осуществить в шесть этапов с 2002 года по 2010 год (таблица № 1*), предусматривает внедрение:
поточной технологии, включающей роторный экскаватор, перегружатель, конвейер, отвалообразователь при отработке угольных пластов и вскрышных пород, залегающих непосредственно над угольными пластами (вторичные каолины);
циклично-поточной технологии с использованием одноковшовых экскаваторов с погрузкой пород в передвижные дробилки или автосамосвалы, которые доставляют породу до дробильных установок, далее породы транспортируются конвейерами до отвалов, куда складируются с применением отвалообразователей, при отработке вскрышных уступов, представленных твердыми породами.
приступить ко второму этапу во втором полугодии 2002 года с завершением работ к 1 декабря 2003 года;
увеличить объемы вскрышных работ на разрезе с 11,2 млн. куб. м в 2001 году до 62,7 млн.куб. м в 2010 году;
восполнить в 2007 году допущенное в предыдущие годы отставание по вскрыше в объеме 54 млн. куб. м за счет применения современной технологии и высокопроизводительного оборудования. В 2010 году намечено вывезти более 64% общего объема вскрыши конвейерным транспортом;
стабилизировать производственную обстановку на разрезе, благодаря выполаживанию бортов разреза до требуемых параметров (с 16 до 12 градусов), что практически исключает локальные оползневые явления;
увеличить добычу угля с 2,1 млн. тонн в 2001 году до 7,8 млн. тонн в 2010 году с получением прироста начиная с 2004 года;
снизить себестоимость одной тонны угля с 10,38 долларов США в 2001 году до 7,85 долларов США в 2010 году.
Для обеспечения ежегодного роста объемов добычи угля по отрасли на период технического перевооружения разреза «Ангренский» Программой предусмотрена реконструкция разреза «Апартак», позволяющая обеспечить рост добычи угля к 2010 году в объеме 1,5 млн.тонн (таблица № 2*).
использование высвобождающегося горно-транспортного оборудования с разреза «Ангренский» после его ремонта и восстановления;
развитие железнодорожного транспорта со строительством в 2004 году соединительной ветки с действующими в г. Ангрене путями широкой колеи протяженностью 6,9 км;
перевод транспортировки угля с забоев да угольного склада на конвейерный и железнодорожный транспорт взамен автомобильного;
увеличение вскрыши с 1,9 млн. куб. м в 2001 году до 15,0 млн. куб. м в 2010 году или в 7,9 раз, в том числе железнодорожным транспортом с 0,4 млн. куб. м до 11,5 млн. куб. м или в 28,7 раза;
снижение себестоимости добычи угля с 10,47 долларов США в 2001 году до 6,66 долларов США в 2010 году.
В соответствии с энергетической и сырьевой стратегией ведущих стран, базирующейся на приоритетном развитии угольной отрасли, Программой предусматривается увеличение доли угля при выработке электроэнергии в топливно-энергетическом балансе с 4,7 % в 2001 году до 15 % в 2010 году.
Для выполнения этой задачи предусматривается увеличение добычи угля с 2,7 млн. тонн в 2001 году до 9,4 млн. тонн в 2010 году (таблицы № 3 и 3а*) с:
поэтапным переводом пяти энергоблоков Ново-Ангренской ТЭС на круглогодичное использование угля (таблица № 4*);
Проведенными исследованиями, промышленными испытаниями подтвержден широкий диапазон применения полезных ископаемых, попутно отрабатываемых со вскрышей, объемы которых будут возрастать с увеличением вскрышных работ (таблица № 5*).
Совместно с акционерной компанией «Узстройматериалы» проработана возможность широкого применения сопутствующих сырьевых материалов в производстве строительных материалов, где предусматривается:
использование известняка с разреза «Ангренский» при производстве цемента на Ахангаранском и Бекабадском заводах (до 1 млн. тонн в год);
пестроцветного и вторичного каолинов при производстве высокосортного цемента и огнеупорных материалов (до 900 тыс. тонн в год).
Кроме того на собственных дробильно-сортировочных установках предусматривается переработка галечника (до 3 млн. куб. м в год) для производства щебня как на собственные нужды, так и для реализации строительным и дорожным организациям.
Учитывая большую протяженность и перегруженность линий электропередачи и увеличение электрических нагрузок в связи с техническим перевооружением на разрезе «Ангренский», с ростом добычи угля и вскрыши Программой предусматриваются мероприятия по развитию электроснабжения разрезов на 2002—2010 годы согласно таблице № 6*.
Для перевозки возрастающих объемов вскрыши железнодорожным транспортом предусматривается выполнение мероприятий по увеличению пропускной способности погрузочных пунктов, станций и путей в соответствии с таблицей № 7*.
На Ангренском месторождении из 1852 млн. тонн промышленных запасов по горно-геологическим условиям подлежат отработке подземным способом 795 млн. тонн.
Шахта № 9 отрабатывает подземным способом те же угольные пласты Ангренского месторождения, что и разрезы «Ангренский» и «Апартак», технически не пригодные к разработке открытым способом.
По состоянию на 1 января 2002 года из имеющихся на балансе шахты 49,5 млн. тонн промышленных запасов угля, подготовлено к отработке 6,0 млн. тонн.
Учитывая, что добыча угля на шахте № 9 экономически малоэффективна по сравнению с открытым способом, связана с повышенной опасностью для работающих в подземных условиях шахтеров, предусматривается:
в 2004 году закрыть шахту № 9 по специальному проекту с выполнением комплекса мер по извлечению готовых к выемке запасов угля, демонтажу оборудования и материалов в установленном порядке;
совместно с Министерством труда и социальной защиты и Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан осуществить организационные меры по переобучению на новые специальности высвобождаемых работников шахты № 9 для последующего их трудоустройства на предприятиях АО «Уголь».
Шахты «Шаргуньская» и «Байсунская», расположенные в Сурхандарьинской области добывают каменный уголь, теплотворность которых в 3 раза выше, чем у ангренских бурых углей. Основными потребителями каменного угля являются Сурхандарьинские областные бюджетные организации, предприятия и население.
Продукцию указанных шахт следует рассматривать не только как энергетическое топливо, но и как ценное химическое сырье для производства импортозамещающей продукции — коксобрикетов, карбида кальция, угольных электродов и т. д.
Для увеличения объемов вскрышных работ и добычи угля в условиях ограниченной возможности, обновления изношенного парка машин и оборудования, их высокой аварийности, в целях удешевления стоимости проекта технического перевооружения разрезов с использованием производственных мощностей завода РГТО Программой предусматривается:
увеличение количества восстанавливаемых машин и оборудования силами завода РГТО, повышение надежности и эффективности их использования;
изготовление оборудования и металлоконструкций на заводе РГТО из металлопроката по техническому перевооружению разреза Ангренский (таблица № 8*).
расширение номенклатуры и выпуск импортозамещающих запасных частей, узлов, деталей, позволяющих увеличить количество ремонтируемых и восстанавливаемых машин и оборудования;
расширение сферы услуг угледобывающим предприятиям по ремонту и обслуживанию оборудования, как в заводских условиях, так и на предприятиях.
освоить новые виды продукции — деталей, узлов и оборудования по техническому перевооружению для поточной технологии;
расширить сферу услуг угледобывающим предприятиям по ремонту оборудования, как в заводских условиях, так и на предприятиях;
Действующие на разрезе «Ангренский» десять оползней оказывают негативное влияние на производственную деятельность предприятия, требуют огромных материальных затрат на ликвидацию последствий их воздействия на коммуникации и технологические линии. Установлено, что оползни возникают в зонах тектонических нарушений, для выявления и прогнозирования которых требуется детальное изучение специальными методами геолого-геофизических работ с затратами огромных средств.
Для прогнозирования возможных оползневых явлений, предупреждения проявлений и их стабилизации, предусмотрены мероприятия согласно таблице № 9*.
Реализация Программы развития угольной промышленности Республики Узбекистан на 2002—2010 годы позволит:
стабилизировать производственную обстановку на предприятиях за счет увеличения вскрышных работ, восполнения допущенного отставания по вскрыше;
довести долю угля в структуре топливных ресурсов при выработке электроэнергии до 15 процентов в 2010 году.