ПП-5189-сон 22.07.2021. О внедрении системы оценки эффективности деятельности заместителей руководителей министерств, государственных комитетов, других органов государственного управления и хозяйственных объединений

Постановление Президента Республики Узбекистан, от 22.07.2021 г. № ПП-5189

Кучга кириш санаси

23.07.2021

Рус

Ўзб

O’zb

Рус|Ўзб

Рус|O‘zb

Акт утратил силу 25.10.2024

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

Постановление

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

Президента Республики Узбекистан

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

О внедрении системы оценки эффективности деятельности заместителей руководителей министерств, государственных комитетов, других органов государственного управления и хозяйственных объединений

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

Комментарий LexUz

Настоящее постановление утратило силу в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 25 октября 2024 года № УП-168 «О мерах по коренному совершенствованию деятельности и обеспечению эффективного функционирования межведомственных коллегиальных органов».

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

За последние пять лет в республике реализованы широкомасштабные комплексные меры по кардинальному повышению эффективности деятельности министерств, государственных комитетов, других органов государственного управления и хозяйственных объединений, конкретному определению их задач, полномочий и сфер ответственности.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

Наряду с этим глубокое и всестороннее критическое изучение реального состояния дел в отраслях и регионах показало наличие ряда серьезных недостатков и системных проблем, связанных с усилением персональной ответственности заместителей руководителей министерств, государственных комитетов, других органов государственного управления и хозяйственных объединений за надлежащее и ответственное выполнение возложенных на них функциональных задач.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

В целях повышения персональной ответственности, конкретного определения задач и полномочий заместителей руководителей министерств, государственных комитетов, других органов государственного управления и хозяйственных объединений по оперативному решению приоритетных, стратегических и актуальных задач, стоящих перед нашей страной, в процессе осуществления стремительных и широкомасштабных реформ при построении нового Узбекистана на современном этапе развития страны, а также внедрения новой системы оценки эффективности деятельности и достижения целевых показателей посредством основных критериев:

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

1. Обратить внимание заместителей руководителей министерств, государственных комитетов, других органов государственного управления и хозяйственных объединений на недопустимость медлительности и волокиты при выполнении задач, возложенных на них законами Республики Узбекистан, решениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, а также их первыми руководителями.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

2. Установить, что заместители руководителей министерств, государственных комитетов, других органов государственного управления (далее — органы государственного управления) и хозяйственных объединений несут персональную ответственность перед Президентом Республики Узбекистан и подотчетны Кабинету Министров за эффективность и результативность деятельности в закрепленных за ними отраслях и сферах.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

3. Внедрить систему оценки деятельности заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений, предусматривающую:

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

утверждение постановлением Кабинета Министров основных критериев оценки эффективности деятельности и достижения целевых задач заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений с долей государства более 50 процентов (далее — хозяйственные объединения);

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

ежегодную разработку и утверждение коллегиальными органами органов государственного управления и хозяйственных объединений показателей деятельности заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений, предусматривающих оценку состояния исполнительской дисциплины;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

осуществление системного мониторинга основных критериев оценки эффективности деятельности и достижения целевых задач и показателей заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений на основе статистической, ведомственной отчетности и аналитической информации;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

по итогам каждого квартала проведение обсуждений на заседаниях коллегиальных органов государственного управления и наблюдательных советов хозяйственных объединений, а также в Кабинете Министров деятельности заместителей руководителей на основе результатов мониторинга и критического анализа;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

принятие мер поощрения либо привлечения к дисциплинарной ответственности путем оценки деятельности всех заместителей руководителей на основе критериев и показателей оценки.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

Кабинету Министров:

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

в недельный срок утвердить основные критерии оценки эффективности деятельности и достижения целевых задач заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

обеспечивать ежемесячное информирование заместителями руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений о ходе исполнения показателей эффективности деятельности через средства массовой информации, в том числе теле- и радио каналы.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

4. Определить, что в рамках системы оценки деятельности заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений:

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

показатели деятельности заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений разрабатываются коллегиальными органами органов государственного управления и хозяйственных объединений в соответствии с основными критериями оценки, утвержденными в установленном порядке, по итогам года до 10 января следующего года, и утверждаются по согласованию с соответствующими заместителями и советниками Премьер-министра Республики Узбекистан;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

деятельность заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений по итогам каждого квартала критически обсуждается и оценивается на заседаниях коллегиальных органов. При этом обеспечение исполнения показателей деятельности заместителей руководителей менее 70 процентов оценивается как «неудовлетворительно», от 71 до 90 процентов — «удовлетворительно», от 91 до 99 процентов — «хорошо», 100 процентов и выше — «отлично»;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

по итогам каждого квартала до 5-го числа следующего месяца коллегиальными органами органов государственного управления и хозяйственных объединений готовятся предложения об ответственности соответствующих заместителей руководителей, которые вносятся вместе с аналитическими материалами заместителям и советникам Премьер-министра Республики Узбекистан;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

по итогам каждого квартала до 10-го числа следующего месяца заместители и советники Премьер-министра Республики Узбекистан критически рассматривают представленные аналитические материалы с участием соответствующих руководителей и их заместителей, дают персональную оценку деятельности каждого заместителя руководителя, рассматривают вопрос применения к ним мер поощрения либо соответствия занимаемой должности за допущенную безответственность в достижении основных показателей по закрепленным за ними отраслям и сферам, а также предоставляют Премьер-министру Республики Узбекистан отчет об этом вместе с конкретными предложениями;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

по итогам каждого квартала до 15-го числа следующего месяца итоговые аналитические материалы о результатах оценки деятельности заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений, включая обобщение конкретных предложений о поощрении или применении дисциплинарных мер, направляются на рассмотрение в Администрацию Президента Республики Узбекистан. При этом при необходимости могут быть внесены предложения по упразднению должностей заместителей руководителей, допускающих системные недостатки в своей деятельности, с организацией деятельности соответствующих департаментов для обеспечения выполнения возложенных на них задач.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

5. В процессе осуществления мониторинга исполнения показателей деятельности заместителей руководителей особое внимание уделить следующим системным и приоритетным вопросам:

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

а) в отраслях и сферах экономики:

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

обеспечению макроэкономической стабильности, устойчивого и сбалансированного экономического развития, комплексному развитию и диверсификации отраслей экономики, а также борьбе с «теневой» экономикой и резкому сокращению ее доли;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

созданию новых рабочих мест, обеспечению занятости населения, развитию инфраструктуры рынка труда, финансовой поддержке предпринимательских инициатив населения, направленных на получение дохода, созданию необходимых условий для населения и бизнеса;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

дальнейшему улучшению деловой среды и условий ведения бизнеса, расширению механизмов поддержки предпринимательства, обеспечению их необходимыми финансовыми и инфраструктурными ресурсами, а также последовательной реализации программы «Каждая семья — предприниматель»;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

улучшению инвестиционного климата, привлечению прямых иностранных инвестиций, эффективному освоению выделенных капитальных вложений, а также превращению сферы услуг в важный драйвер обеспечения экономического роста;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

наращиванию производства экспортоориентированной и конкурентоспособной продукции в промышленности, уменьшению себестоимости продукции путем сокращения импорта и локализации производства;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

диверсификации сельского хозяйства, включая организацию деятельности кластеров, активному внедрению в сельское хозяйство современных и инновационных агротехнологий;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

повышению производительности труда за счет внедрения инновационных разработок и цифровых технологий;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

б) в социальной сфере:

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

полноценной реализации в регионах Пяти инициатив, выдвинутых Президентом Республики Узбекистан;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

развитию системы образования, повышению ее качества и эффективности, стимулированию научно-исследовательской и инновационной деятельности;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

ускорению работ по созданию негосударственных образовательных организаций в форме государственно-частного партнерства, расширению охвата дошкольным образованием путем более широкого привлечения в данную сферу частного сектора;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

развитию системы здравоохранения, улучшению качества предоставляемых медицинских услуг, расширению охвата населения более качественными медицинскими услугами в районных (городских) многопрофильных центральных поликлиниках;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

дальнейшему усилению социальной поддержки пенсионеров, оказанию всесторонней заботы пожилым и лицам преклонного возраста, совершенствованию системы государственного пенсионного обеспечения граждан;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

развитию физической культуры и спорта и совершенствованию спортивной инфраструктуры;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

усилению социальной защиты и увеличению реальных доходов населения, особенно семей, нуждающихся в материальной помощи и поддержке, лиц с инвалидностью, малообеспеченных женщин и молодежи, путем организации индивидуальной и системной работы на постоянной основе с каждым лицом, включенным в «Железную тетрадь», «Женскую тетрадь» и «Молодежную тетрадь»;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

дальнейшему совершенствованию системы поддержки молодежи, оказанию содействия ее занятости, поощрению предпринимательских идей и инициатив, созданию дополнительных условий для получения молодежью достойного дохода;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

ускоренному развитию туризма, увеличению потока отечественных и зарубежных туристов, посещающих нашу страну, созданию новой туристской продукции, расширению туристской инфраструктуры и транспортной логистики;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

обеспечению стабильности социально-духовной среды, организации духовно-просветительских и культурных мероприятий среди населения;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

в) в сфере капитального строительства, коммуникаций и коммунального хозяйства:

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

улучшению условий жизни населения, обеспечению достойным жильем и повышению его благосостояния;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

ускоренному развитию капитального строительства и строительной индустрии, обеспечению качественного строительства объектов социальной сферы, жилья и инфраструктуры;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

комплексному и ускоренному развитию сельских районов и городов, отстающих в социальном и экономическом развитии, в рамках программ «Благоустроенное село» и «Благоустроенная махалля»;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

кардинальному улучшению охвата населения качественными коммунальными услугами, совершенствованию системы эксплуатации многоквартирного жилого фонда;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

обеспечению населения чистой питьевой водой, строительству, реконструкции и ремонту сетей канализации, внутренних хозяйственных дорог и других сетей коммуникаций;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

г) в сфере планирования работ и обеспечения строгой исполнительской дисциплины, основанной на «железной дисциплине»:

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

внедрению новой действенной системы единой и непрерывной «технологической цепочки» по укреплению исполнительской дисциплины, основанной на «железной дисциплине», обеспечению своевременного и качественного исполнения актов законодательства и поручений в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 10 февраля 2021 года № УП-6166 «О дополнительных мерах по усилению персональной ответственности руководителей органов государственного управления и органов исполнительной власти на местах за эффективную организацию исполнения актов законодательства»;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

дальнейшему сближению органов местного управления с населением, определению и эффективному решению проблем населения и предпринимателей путем внедрения в регионах системы работы «махаллабай»;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

обеспечению эффективности и результативности деятельности государственных органов путем широкого внедрения в их деятельность цифровых технологий;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

реализации своевременно и в полном объеме государственных и региональных программ развития, «дорожных карт» по итогам визитов на высоком и высшем уровнях, экономических, социальных и административных реформ в регионах;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

организации взаимодействия и прямого диалога с населением, обеспечению своевременного и качественного рассмотрения обращений физических и юридических лиц;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

обеспечению эффективности и результативности служебных командировок, в том числе в зарубежные государства.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

6. Утвердить Положение о порядке разработки, мониторинга и оценки показателей эффективности деятельности заместителей руководителей министерств, государственных комитетов, других органов государственного управления и хозяйственных объединений согласно приложению.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

7. Установить, что:

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

заместители и советники Премьер-министра Республики Узбекистан по соответствующим направлениям и вопросам, относящимся к их компетенции, принимают действенные меры по обеспечению координации деятельности и эффективного взаимодействия органов государственного управления и хозяйственных объединений по эффективной реализации ими стратегических и приоритетных задач, утвержденных «дорожных карт» и программ на среднесрочную и долгосрочную перспективу;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

руководители органов государственного управления и хозяйственных объединений утверждают месячные индивидуальные планы работ своих заместителей исходя из основных критериев оценки показателей их деятельности, по согласованию с заместителями и советниками Премьер-министра Республики Узбекистан.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

8. Рекомендовать негосударственным некоммерческим организациям Республики Узбекистан разработать и утвердить основные критерии и показатели оценки деятельности своих заместителей руководителей, а также внедрить систему оценки их деятельности.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

9. Органам государственного управления и хозяйственным объединениям в месячный срок, исходя из утвержденных в установленном порядке основных критериев оценки, утвердить показатели деятельности заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений на II полугодие 2021 года.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

10. Реализовать систему оценки деятельности заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений на основе показателей эффективности, внедряемую настоящим постановлением, в порядке эксперимента до конца 2021 года.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

Министерству экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан до 15 января 2022 года внести в Кабинет Министров обоснованные предложения о дальнейшем совершенствовании системы, внедряемой настоящим постановлением, с проведением тщательного анализа процессов оценки деятельности заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

11. Кабинету Министров по итогам проведенного эксперимента в срок до 1 февраля 2022 года внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложения о решении проблем и устранении недостатков, возникших при организации оценки деятельности заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений на основе показателей эффективности, а также ее совершенствовании в целях повышения эффективности данной системы.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

12. Агентству развития государственной службы при Президенте Республики Узбекистан:

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

совместно с Академией государственного управления при Президенте Республики Узбекистан ежегодно организовывать краткосрочные курсы по повышению квалификации заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений на постоянной основе;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

совместно с Министерством иностранных дел, Фондом «Эл-юрт умиди» принять комплексные меры по направлению в зарубежные государства заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений для прохождения краткосрочного обучения и получения опыта по своему направлению.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

13. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций в двухмесячный срок запустить специальную электронную платформу, предоставляющую возможность определения фактического состояния, путем автоматического анализа данных по основным показателям в целях снижения человеческого фактора при оценке показателей деятельности руководства министерств и ведомств.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

14. Кабинету Министров в двухмесячный срок исходя из требований настоящего постановления пересмотреть полномочия всех заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений, разработать проект постановления по конкретному определению полномочий и границ ответственности в их функциональных обязанностях.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

15. Возложить на заместителей и советников Премьер-министра персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления, а также внедрение системы оценки эффективности деятельности заместителей руководителей.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

О результативности осуществляемых мер информировать Президента Республики Узбекистан до 1 октября 2021 года и до 15 января 2022 года.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

г. Ташкент,

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

22 июля 2021 г.,

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

№ ПП-5189

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Президента Республики Узбекистан от 22 июля 2021 года № ПП-5189

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

ПОЛОЖЕНИЕ

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

о порядке разработки, мониторинга и оценки показателей эффективности деятельности заместителей руководителей министерств, государственных комитетов, других органов государственного управления и хозяйственных объединений

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

Глава 1. Общие положения

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

1. Настоящее Положение определяет порядок разработки, утверждения и оценки показателей деятельности заместителей руководителей (далее — заместители руководителей) министерств, государственных комитетов и других органов государственного управления и хозяйственных объединений с долей государства более 50 процентов (далее — органы государственного управления и хозяйственные объединения) на основе их функциональных обязанностей.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

2. Заместители руководителей несут персональную ответственность перед Президентом Республики Узбекистан и подотчетны Кабинету Министров за эффективность и результативность деятельности в закрепленных за ними отраслях и сферах, организацию в своей деятельности полного и качественного исполнения решений и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

3. Разработка, мониторинг и оценка показателей эффективности деятельности заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений осуществляется по схеме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

Требования настоящего Положения распространяются на министерства, государственные комитеты, другие органы государственного управления и хозяйственные объединения, указанные в перечне приложения № 2 к настоящему Положению.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

Глава 2. Разработка и утверждение показателей деятельности и критериев оценки заместителей руководителей

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

4. Показатели деятельности заместителей руководителей на соответствующий год, а также основные критерии оценки эффективности деятельности и достижения целевых задач заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений разрабатываются соответствующими государственными органами и хозяйственными объединениями исходя из законов Республики Узбекистан, решений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, а также утвержденных основных задач и функций.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

5. Показатели деятельности заместителей руководителей на соответствующий год утверждаются коллегиальными органами органов государственного управления и хозяйственных объединений в срок до 10 января текущего года, по согласованию с соответствующими заместителями и советниками Премьер-министра.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

Глава 3. Порядок мониторинга и оценки исполнения показателей деятельности заместителей руководителей

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

6. Первые руководители органов государственного управления и хозяйственных объединений осуществляют системный мониторинг внедрения в практику показателей, утвержденных для каждого заместителя руководителя, а также проводят критический анализ их результатов.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

Первые руководители органов государственного управления и хозяйственных объединений при необходимости запрашивают у государственных органов, включая Государственный комитет Республики Узбекистан по статистике, официальные статистические и ведомственные данные о внедрении на практике показателей, утвержденных для каждого заместителя руководителя.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

Государственный комитет Республики Узбекистан по статистике на основе запросов органов государственного управления и хозяйственных объединений обеспечивает их соответствующими статистическими данными.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

7. По итогам каждого квартала до 3-го числа следующего месяца:

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

а) первые руководители органов государственного управления по итогам отчетного периода проводят заседание коллегиального органа для рассмотрения итоговых результатов деятельности заместителей руководителей, на котором в соответствии с порядком, определенным в пунктах 8 и 9 настоящего Положения, коллегиальный орган соответствующего органа государственного управления дает оценку деятельности каждого заместителя руководителя;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

б) первые руководители хозяйственных объединений совместно с Агентством по управлению государственными активами Республики Узбекистан по итогам отчетного периода проводят заседание наблюдательного совета для рассмотрения итоговых результатов деятельности заместителей руководителей, на котором в соответствии с порядком, определенным в пунктах 8 и 9 настоящего Положения, наблюдательный совет соответствующего хозяйственного объединения дает оценку деятельности каждого заместителя руководителя.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

8. Исполнение заместителями руководителей показателей деятельности:

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

менее 70 процентов оценивается на «неудовлетворительно»;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

от 71 до 90 процентов — «удовлетворительно»;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

от 91 до 99 процентов — «хорошо»;

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

100 процентов и более — «отлично».

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

9. Результаты рейтинговой оценки эффективности деятельности заместителей руководителей определяются через общий показатель эффективности (далее — ОПЭ), рассчитываемый посредством средних арифметических показателей с прибавлением процентов, полученных за каждый показатель эффективности (ПЭ) соответствующего заместителя, и определяемый по следующей формуле:

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

ОПЭ = (ПЭ₁+ ПЭ₂ + ... + ПЭ_n) /N.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

При этом N — количество показателей эффективности.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

10. По итогам каждого квартала до 5-го числа следующего месяца коллегиальные органы органов государственного управления и хозяйственных объединений вносят соответствующим заместителям и советникам Премьер-министра Республики Узбекистан обобщенную информацию о результатах оценки деятельности каждого заместителя руководителя, включая предложения по ответственности соответствующих заместителей и иные аналитические материалы.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

11. По итогам каждого квартала до 10-го числа следующего месяца заместители и советники Премьер-министра Республики Узбекистан проводят критическое обсуждение представленных аналитических материалов с участием соответствующих руководителей и их заместителей, дают персональную оценку деятельности каждого заместителя руководителя, рассматривают вопрос применения мер поощрения или соответствия занимаемой должности заместителей руководителей за допущенную безответственность в достижении показателей эффективности по закрепленным за ними отраслям и сферам, а также предоставляют Премьер-министру Республики Узбекистан отчет об этом вместе с конкретными предложениями.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

12. Материалы с отчетами заместителей и советников Премьер-министра Республики Узбекистан вносятся соответствующими структурными подразделениями аппарата Кабинета Министров в Секретариат по вопросам макроэкономического анализа, структурных преобразований, финансово-банковской системы, управления государственными активами, развития конкуренции, поддержки предпринимательства и сокращения бедности Кабинета Министров для обобщения.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

13. По итогам каждого квартала до 15-го числа следующего месяца Секретариат по вопросам макроэкономического анализа, структурных преобразований, финансово-банковской системы, управления государственными активами, развития конкуренции, поддержки предпринимательства и сокращения бедности Кабинета Министров обобщает и обеспечивает направление в Администрацию Президента Республики Узбекистан на рассмотрение итоговых аналитических материалов о результатах оценки деятельности заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений, в том числе конкретных предложений о поощрении или применении мер дисциплинарного воздействия, а также при необходимости предложений по упразднению должностей заместителей руководителей, допускающих системные недостатки в своей деятельности, с организацией деятельности соответствующих департаментов (управлений) для обеспечения выполнения возложенных на них задач.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

Глава 4. Заключительные положения

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

14. Первые руководители всех органов государственного управления и хозяйственных объединений несут персональную ответственность за обеспечение выполнения требований настоящего Положения.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

15. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению о порядке разработки, мониторинга и оценки показателей эффективности деятельности заместителей руководителей министерств, государственных комитетов, других органов государственного управления и хозяйственных объединений

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СХЕМА

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

отбора, назначения на должность, разработки, мониторинга и оценки показателей эффективности деятельности заместителей руководителей министерств, государственных комитетов, других органов государственного управления и хозяйственных объединений

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

Этапы	Субъекты	Меры	Сроки

1-й этап	Первые руководители органов государственного управления и хозяйственных объединений	1. Отбор кандидатов на должности заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений.	На постоянной основе (при необходимости)
	Администрация Президента Республики Узбекистан, Кабинет Министров	2. Согласование и рекомендация кандидатов на должности заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений.
	Президент Республики Узбекистан, Кабинет Министров, органы управления хозяйственных объединений	3. Назначение на должность заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений.

2-й этап	Первые руководители органов государственного управления и хозяйственных объединений	Определение функциональных обязанностей, круга полномочий и сфер ответственности заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений.	В установленные сроки

3-й этап	Органы государственного управления и хозяйственные объединения	Разработка и утверждение с проведением обсуждения в коллегиальных органах показателей эффективности деятельности заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений на соответствующий год исходя из утвержденных критериев эффективности деятельности.	Ежегодно до 10 января

4-й этап	Первые руководители органов государственного управления и хозяйственных объединений	Осуществление коллегиальными органами органов государственного управления и хозяйственных объединений системного мониторинга внедрения на практике утвержденных показателей деятельности и проведение критического анализа его результатов, при необходимости — запрашивают официальные статистические и ведомственные данные у Государственного комитета по статистике.	На постоянной основе

5-й этап	Коллегиальные органы органов государственного управления и хозяйственных объединений	Проведение заседания коллегиального органа для рассмотрения итоговых результатов деятельности заместителей руководителей по итогам отчетного периода и дачи оценки деятельности каждого заместителя руководителя.	По итогам каждого квартала до 3-го числа следующего месяца

6-й этап	Первые руководители органов государственного управления и хозяйственных объединений	Внесение соответствующим заместителям и советникам Премьер-министра Республики Узбекистан обобщенных справок по результатам оценки каждого заместителя руководителя, в том числе предложений по ответственности соответствующих заместителей и других аналитических материалов.	По итогам каждого квартала до 5-го числа следующего месяца

7-й этап	Заместители и советники Премьер-министра	Критическое рассмотрение представленных аналитических материалов с участием соответствующих руководителей и их заместителей, дача персональной оценки деятельности каждого заместителя руководителя, рассмотрение вопроса применения мер поощрения или соответствия занимаемой должности заместителей руководителей за допущенную безответственность в достижении показателей эффективности по закрепленным за ними отраслям и сферам, внесение Премьер-министру Республики Узбекистан соответствующего отчета об этом вместе с конкретными предложениями.	По итогам каждого квартала до 10-го числа следующего месяца

8-й этап	Управляющий аппаратом Кабинета Министров, структурные подразделения аппарата Кабинета Министров	Обобщение и направление в Администрацию Президента Республики Узбекистан на рассмотрение итоговых аналитических материалов о результатах оценки деятельности заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений, в том числе конкретных предложений о поощрении или применении мер дисциплинарного воздействия, а также при необходимости об упразднении должностей заместителей руководителей, допускающих системные недостатки в своей деятельности, с организацией деятельности соответствующих департаментов для обеспечения выполнения возложенных на них задач.	По итогам каждого квартала до 15-го числа следующего месяца

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

ПЕРЕЧЕНЬ

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

министерств, государственных комитетов, других органов государственного управления и хозяйственных объединений, в которых внедряется система оценки эффективности деятельности заместителей руководителей

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш

Ҳужжатга таклиф юбориш

Аудиони тинглаш

Ҳужжат элементидан ҳавола олиш


	I. Министерства

1.	Министерство экономического развития и сокращения бедности
2.	Министерство финансов
3.	Министерство транспорта
4.	Министерство занятости и трудовых отношений
5.	Министерство высшего и среднего специального образования
6.	Министерство народного образования
7.	Министерство здравоохранения
8.	Министерство внутренних дел
9.	Министерство по чрезвычайным ситуациям
10.	Министерство строительства
11.	Министерство иностранных дел
12.	Министерство инвестиций и внешней торговли
13.	Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций
14.	Министерство юстиции
15.	Министерство культуры
16.	Министерство туризма и спорта
17.	Министерство жилищно-коммунального обслуживания
18.	Министерство дошкольного образования
19.	Министерство инновационного развития
20.	Министерство сельского хозяйства
21.	Министерство водного хозяйства
22.	Министерство энергетики
23.	Министерство по поддержке махалли и семьи

	II. Государственные комитеты

1.	Государственный комитет по статистике
2.	Государственный налоговый комитет
3.	Государственный таможенный комитет
4.	Государственный комитет по экологии и охране окружающей среды
5.	Государственный комитет по геологии и минеральным ресурсам
6.	Государственный комитет промышленной безопасности
7.	Государственный комитет по лесному хозяйству
8.	Комитет ветеринарии и развития животноводства
9.	Государственный комитет по оборонной промышленности

	III. Центральные учреждения

1.	Академия наук
2.	Высшая аттестационная комиссия при Кабинете Министров

	IV. Агентства

1.	Агентство по делам молодежи
2.	Агентство по управлению государственными активами
3.	Агентство по развитию медико-социальных услуг
4.	Национальное информационное агентство
5.	Агентство кинематографии
7.	Агентство «Узархив»
8.	Агентство космических исследований и технологий при Кабинете Министров
9.	Агентство по развитию Президентских, творческих и специализированных школ при Кабинете Министров
12.	Агентство по кадастру при Государственном налоговом комитете
13.	Агентство продвижения экспорта при Министерстве инвестиций и внешней торговли
14.	Узбекское агентство по техническому регулированию при Министерстве инвестиций и внешней торговли
15.	Агентство по развитию агропромышленности при Министерстве сельского хозяйства
16.	Служба санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья
17.	Агентство по развитию фармацевтической отрасли при Министерстве здравоохранения
18.	Агентство гражданской авиации при Министерстве транспорта
19.	Агентство культурного наследия при Министерстве туризма и спорта
20.	Агентство «Узатом» при Министерстве энергетики
21.	Агентство по карантину и защите растений

	V. Комитеты

1.	Комитет по развитию шелководства и шерстяной промышленности
2.	Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей
3.	Комитет по делам религий при Кабинете Министров
4.	Комитет по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами при Кабинете Министров
5.	Комитет по управлению государственными резервами при Кабинете Министров
6.	Комитет по автомобильным дорогам пр? Министерстве транспорта

	VI. Центры

1.	Республиканский центр духовности и просветительства
2.	Центр гидрометеорологической службы
3.	Государственный центр тестирования при Кабинете Министров
4.	Научно-исследовательский центр водных проблем при Кабинете Министров
5.	Центр разработки инвестиционных проектов при Министерстве инвестиций и внешней торговли
6.	Центр по сертификации и испытанию сельскохозяйственной техники и технологий при Министерстве сельского хозяйства

	VII. Инспекции

1.	Государственная инспекция по надзору за качеством образования при Кабинете Министров
2.	Инспекция по контролю за агропромышленным комплексом при Кабинете Министров
3.	Государственная инспекция по контролю за безопасностью объектов водного хозяйства при Кабинете Министров
4.	Инспекция по контролю в сфере строительства при Министерстве строительства
5.	Инспекция по надзору за безопасностью железнодорожных перевозок при Министерстве транспорта
6.	Инспекция по контролю за использованием нефтепродуктов и газа при Министерстве энергетики
7.	Инспекция по контролю в электроэнергетике при Министерстве энергетики
8.	Инспекция по контролю за горно-геологической деятельностью при Государственном комитете по геологии и минеральным ресурсам
9.	Государственная инспекция по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций

	VIII. Ассоциации

1.	Ассоциация «Узпромстройматериалы»
2.	Ассоциация по развитию пастбищных хозяйств
3.	Ассоциация «Узтукимачиликсаноат»
4.	Ассоциация «Узэлтехсаноат»
5.	Ассоциация «Узбекзаргарсаноати»
6.	Ассоциация «Узбекозиковкатзахира»
7.	Ассоциация «Узбекбаликсаноат»
8.	Ассоциация «Узбекипаксаноат»
9.	Ассоциация «Узёгмойсаноат»
10.	Ассоциация производителей и экспортеров грецкого ореха
11.	Ассоциация пчеловодов Узбекистана
12.	Ассоциация производителей картофеля
13.	Ассоциация производителей и экспортеров лимонов
14.	Ассоциация производителей и экспортеров ферулы
15.	Ассоциация «Паррандасаноат»
16.	Ассоциация «Узчармсаноат»

	IX. Фонды

1.	Фонд реконструкции и развития
2.	Внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов

	X. Компании и общества с государственной долей более 50 процентов

1.	АО «Узбектелеком»
2.	АО «Узбекистон почтаси»
3.	Национальная телерадиокомпания Узбекистана
4.	АО «Uzbekistan Airways»
5.	АО «Uzbekistan Airports»
6.	АО «Узбекистон темир йуллари»
7.	АО «Тошшахартрансхизмат»
8.	АО «Узбеккумир»
9.	ООО «Узшахар курилиш инвест»
10.	ИК «Кишлоккурилишинвест»
11.	АО «Узагросугурта»
12.	АО «Узбекнефтегаз»
13.	АО «Узтрансгаз»
14.	АО «Худудгазтаъминот»
15.	АО «Национальные электрические сети Узбекистана»
16.	АО «Региональные электрические сети»
17.	АО «Тепловые электрические станции»
18.	АО «Узбекгидроэнерго»
19.	АО «Узкимёсаноат»
20.	АО «Алмалыкский ГМК»
21.	АО «Узметкомбинат»
22.	АО «Узвторцветмет»
23.	АО «Узавтосаноат»
24.	АО «Узагролизинг»
25.	АО «Узагросервис»
26.	ГП «Навоийский ГМК»
27.	АК «Уздонмахсулот»
28.	АО «Узсувтаъминот»

(приложение № 2 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 22 октября 2024 года № УП-164 — Национальная база данных законодательства, 24.10.2024 г., № 06/24/164/0843)

(Национальная база данных законодательства, 23.07.2021 г., № 07/21/5189/0688, 18.03.2022 г., № 06/22/89/0227; 07.07.2023 г., № 06/23/108/0460; 16.02.2024 г., № 06/24/36/0130; 02.10.2024 г., № 06/24/151/0764; 24.10.2024 г., № 06/24/164/0843)

Кўриниш

Кўриниш