В целях поднятия на качественно новый уровень процесса подготовки высококвалифицированных кадров, соответствующих современным требованиям, поддержки негосударственных образовательных организаций и создания дополнительных условий для участия молодежи в образовательном процессе:

1. Внедрить следующие меры государственной поддержки негосударственных образовательных организаций:

возмещение в период с 1 августа 2021 года по 1 января 2024 года за счет средств Государственного бюджета до 50 процентов расходов по аренде зданий и сооружений, используемых в образовательном процессе, в размере, не превышающем 50 процентов минимальной ставки арендной платы за пользование недвижимым государственным имуществом, установленной законодательством. При этом данный порядок не распространяется на здания и сооружения, расположенные в городах Ташкенте и Самарканде и используемые в образовательном процессе.

Государственной инспекции по надзору за качеством образования (У. Ташкенбаев) совместно с Министерством финансов (Т. Ишметов) и Агентством по управлению государственными активами (А. Ортиков) в месячный срок внести на утверждение в Кабинет Министров Положение о порядке возмещения негосударственным образовательным организациям части расходов по арендной плате. При этом предусмотреть выплату годовой суммы данных платежей ежеквартально в равных долях.

2. Установить, что негосударственные образовательные организации, осуществляющие деятельность в зданиях и сооружениях колледжей и техникумов (за исключением расположенных в городах Ташкенте и Самарканде) системы министерств и ведомств в период с 1 июля 2021 года по 1 января 2024 года:

освобождаются от арендной платы (за исключением расходов на содержание и коммунальные платежи);

имеют право на реализацию продукции (работ и услуг) собственного производства, полученной в результате образовательного процесса, с использованием льгот (по налогу на добавленную стоимость и налогу на прибыль), предусмотренных для образовательных организаций.

3. Министерству народного образования (Ш. Шерматов), Министерству высшего и среднего специального образования (А. Тошкулов), министерствам и ведомствам, имеющим в своей системе государственные средние общие, профессиональные и высшие образовательные учреждения, совместно с Агентством по управлению государственными активами (А. Ортиков) обеспечить передачу в аренду негосударственным образовательным организациям следующих объектов государственной собственности в свободное от образовательного процесса время, в том числе период летних каникул:

пустующих площадей государственных средних общих и высших образовательных учреждений для организации внешкольных образовательных курсов, а также курсов по подготовке и переподготовке кадров;

компьютерных классов государственных средних и профессиональных образовательных учреждений, расположенных в сельской местности, для организации курсов компьютерной грамотности для населения.

При этом часть расходов по оплате труда преподавателей, привлеченных в целях организации курсов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, сроком до 1 января 2024 года компенсируется в размере до 6-кратной базовой расчетной величины в месяц, за счет соответствующих местных бюджетов.

4. Принять к сведению, что в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 19 мая 2021 года № ПП-5117 «О мерах по поднятию на качественно новый уровень деятельности по популяризации изучения иностранных языков в Республике Узбекистан» налажена практика выделения субъектам предпринимательства единовременной субсидии в размере до 50 млн сумов за счет средств местных бюджетов для организации деятельности по обучению иностранным языкам в сельской местности.

Агентству по популяризации изучения иностранных языков (С. Обидов) совместно с Министерством финансов (Ж. Абруев) и Государственной инспекцией по надзору за качеством образования (У. Ташкенбаев) в месячный срок внести в Кабинет Министров Порядок выделения субсидий субъектам предпринимательства для организации деятельности по обучению иностранным языкам в регионах.

5. Определить, что начиная с 1 октября 2021 года сумма заработной платы и иных доходов налогоплательщиков, направляемая на членские взносы для вступления в членство соответствующих международных организаций, а также негосударственным образовательным организациям за переподготовку и повышение квалификации, освобождается от налога на доходы физических лиц.

При этом данные налоговые льготы применяются к сумме до 8-кратного размера базовой расчетной величины, а также при наличии документа, подтверждающего успешное окончание учебного курса и уплату членских взносов в качестве члена соответствующей международной организации, и оплату за оказанные образовательные услуги.

Министерству финансов (Т. Ишметов) в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров соответствующий проект закона для полноценного применения на практике порядка, внедряемого абзацем первым настоящего пункта.

6. Одобрить предложения Министерства финансов и Министерства высшего и среднего специального образования о создании Ресурсного центра инновационного повышения квалификации по международным стандартам финансовой отчетности и аудита (далее — Ресурсный центр по финансовой отчетности) при Ташкентском государственном экономическом университете, а также Негосударственного ресурсного центра повышения квалификации по бухгалтерскому учету и налогам (далее — Ресурсный центр по бухгалтерскому учету) и определить их основными задачами:

повышение квалификации специалистов и профессоров-преподавателей данной сферы;

организацию практики и создание соответствующих условий для студентов соответствующих направлений образования и специальностей магистратуры;

обеспечение соответствующими учебниками специалистов, профессоров-преподавателей и студентов;

перевод учебных пособий на государственный и иные языки;

широкое использование дистанционного обучения, создание и книжного фонда электронной библиотеки (электронными книгами, видеоучебниками, презентациями и тестами);

обеспечение бесплатного доступа к информационным ресурсам в целях создания необходимой образовательной среды.

7. Установить, что:

Попечительский совет Ресурсного центра по финансовой отчетности состоит из руководителей и работников Министерства финансов, Ташкентского государственного экономического университета, Ташкентского финансового института и республиканских общественных объединений бухгалтеров и аудиторов;

Попечительский совет Ресурсного центра по финансовой отчетности ежегодно утверждает план мер, реализуемый данным центром по повышению педагогического мастерства в высших образовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях и формированию передовых практических навыков у студентов и специалистов-практиков;

Ресурсный центр по бухгалтерскому учету создается Министерством финансов по результатам конкурса, проводимого среди негосударственных образовательных организаций.

Министерству финансов (Т. Ишметов):

совместно с Министерством высшего и среднего специального образования (А. Тошкулов) в течение 2021-2022 годов наладить полноценную деятельность и принять меры по укомплектованию Ресурсного центра по финансовой отчетности и Ресурсного центра по бухгалтерскому учету высококвалифицированными кадрами;

выделить в 2021-2022 годах Ресурсному центру по финансовой отчетности и Ресурсному центру по бухгалтерскому учету по 500 миллионов сумов для реализации возложенных на них задач. При этом расходы 2021 года возместить за счет дополнительных доходов республиканского бюджета.

8. Министерству высшего и среднего специального образования совместно с Министерством финансов и Министерством инновационного развития принять меры для проведения Ташкентского государственного экономического университета, Ташкентского финансового института, Учебного центра при Министерстве финансов и Самаркандского института экономики и сервиса аккредитации международными организациями в сфере бухгалтерского учета и аудита до конца 2022 года.

Определить, что:

в рамках учебных программ в сфере бухгалтерского учета и аудита, а также подготовки преподавателей для аккредитации международными организациями каждому из вышеперечисленных высших образовательных учреждений в 2022 году выделяется по 100 миллионов сумов;

в случае прохождения Ташкентским государственным экономическим университетом, Ташкентским финансовым институтом и Самаркандским институтом экономики и сервиса международной аккредитации, им в 2023 году выделяются единовременные стимулирующие средства в размере 1 миллиарда сумов на развитие материально-технической базы.

Министерству финансов (Т. Ишметов) в параметрах Государственного бюджета на 2022-2023 годы предусмотреть соответствующие средства на финансирование расходов, предусмотренных данным пунктом.

9. Государственной инспекции по надзору за качеством образования совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

10. Возложить на министра народного образования Ш. Шерматова, министра высшего и среднего специального образования А. Тошкулова, министра финансов Т. Ишметова и начальника Государственной инспекции по надзору за качеством образования У. Ташкенбаева персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Д.А. Кучкарова.

О результативности осуществляемых мер информировать Президента Республики Узбекистан в срок до 1 января 2022 года.