|
Указ Президента Республики Узбекистан О дополнительных мерах по повышению промышленного потенциала регионов За последние годы приняты и реализованы комплексные меры, направленные на укрепление промышленного потенциала страны и комплексное развитие регионов, расширение занятости населения за счет организации новых производств в городах и областях. В результате за последние четыре года объем производства промышленной продукции вырос на 23 процента, в том числе таких ускоренно развивающихся в регионах отраслей промышленности, как электротехническая, текстильная, кожевенно-обувная, пищевая, фармацевтическая, ювелирная, а также производства мебели, строительных материалов и предметов домашнего обихода, других потребительских товаров — свыше 1,3 раза. Вместе с тем в регионах не используются в полной мере имеющийся промышленный потенциал, особенно возможности освоения сырьевой базы нерудных минералов, необходимой для развития строительной индустрии. В частности, остается неосвоенной большая часть разведанных месторождений керамзита, силикатного песка, стекольного сырья, строительных и облицовочных камней. В результате на внутреннем рынке доля продукции отечественного производства по санитарно-техническим средствам составляет лишь 40 процентов, газобетонным блокам — 51 процент, лакокрасочной продукции — 65 процентов, строительному стеклу — 70 процентов, настенным обоям — 30 процентов. В целях создания целостной системы содействия ускоренному развитию электротехнической, текстильной, кожевенно-обувной, пищевой, фармацевтической, ювелирной и бумажной промышленности, производству строительных материалов, мебели, предметов домашнего обихода и другим отраслям местной промышленности (далее — местная промышленность), а также повышения промышленного потенциала регионов: 1. Возложить на Министерство инвестиций и внешней торговли следующие дополнительные задачи по обеспечению ускоренного развития местной промышленности: определение отраслей, являющихся «драйверами» развития местной промышленности на основе привлечения имеющихся природных и экономических ресурсов, задействования потенциала и использования относительных преимуществ районов (городов); расширение и углубление внутриотраслевых и межотраслевых кооперационных связей, привлечение предприятий к глобальным производственным цепочкам и налаживание совместного экспорта произведенной продукции в третьи государства; создание условий для привлечения частных и иностранных инвестиций, а также современных технологий, обеспечивающих производство качественной и конкурентоспособной продукции; повышение конкурентоспособности производимой продукции на основе расширения «цепочек добавленной стоимости», снижения себестоимости и затрат производства, углубления локализации производства готовой продукции и материалов; эффективное использование возможностей и осуществление координации деятельности малых промышленных и специальных экономических зон; подготовку профессиональных кадров для предприятий местной промышленности с учетом современных тенденций, широкое использование программ тренингов; совершенствование среды регулирования и стандартов в целях повышения промышленного потенциала отраслей и регионов. (пункт 2 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 10 ноября 2023 года № УП-193 — Национальная база данных законодательства, 11.11.2023 г., № 06/23/193/0844) 3. Одобрить предложения Министерства инвестиций и внешней торговли, АКБ «Узпромстройбанк», Ассоциации «Узпромстройматериалы», Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей, предусматривающие: специализацию 24 районов (городов) на производстве строительных материалов (далее — специализированные районы) согласно приложению № 2*; образование Совета по развитию промышленности строительных материалов при Ассоциации «Узпромстройматериалы» в составе согласно приложению № 3*; создание малых промышленных зон в целях реализации проектов по производству строительных материалов с выделением необходимых земельных участков в специализированных районах, в том числе с участием инвестиционной компании ООО «PSB Capital» при АКБ «Узпромстройбанк». 4. Кабинету Министров (С. Умурзаков) совместно с Советом по развитию промышленности строительных материалов при Ассоциации «Узпромстройматериалы» (С. Аннакличев), Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента в двухмесячный срок разработать и утвердить Программу по ускоренному развитию отраслей и повышению экспортного потенциала местной промышленности на 2022 — 2026 годы с привлечением международных экспертов и формированием перечня районов (городов), рекомендованных к реализации проектов, принимая во внимание направление специализации этих районов (городов). 5. Фонду реконструкции и развития обеспечить выделение АКБ «Узпромстройбанк» кредитной линии в размере 200 миллионов долларов США для финансирования проектов в отрасли промышленности строительных материалов. 6. Кабинету Министров (Д. Кучкаров) и Министерству финансов: а) предусмотреть выделение средств в 2021 году за счет средств, предусмотренных на социально-экономическое развитие регионов на основании поручений Президента Республики Узбекистан в размере: 400 миллиардов сумов — на развитие промышленной инфраструктуры в специализированных районах; 100 миллиардов сумов — на проведение геологоразведочных работ; б) совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли в месячный срок на основании обоснованных предложений Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей утвердить Адресный перечень работ по развитию промышленной инфраструктуры в специализированных районах и обеспечить финансирование работ в соответствии с данным Адресным перечнем. 7. Государственному комитету по геологии и минеральным ресурсам в срок до 1 октября 2021 года по результатам аукционных торгов обеспечить передачу 500 месторождений нерудных полезных ископаемых для эксплуатации инвесторами. 8. Установить, что, начиная с 1 июля 2021 года подтверждение соответствия строительных материалов, произведенных в Республике Узбекистан и указанных в приложении № 4*, производится путем декларирования производителем (поставщиком). * Приложения №№ 1 — 4 приводятся на узбекском языке. 9. Одобрить предложения Кабинета Министров о внедрении новой целостной системы содействия ускоренному развитию отраслей местной промышленности и производства строительных материалов, предусматривающие возложение персональной ответственности на: заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан С. Умурзакова — за внедрение вертикальной системы содействия ускоренному развитию местной промышленности; Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей, города Ташкента, районов и городов — за развитие местной промышленности по принципу «изучение потребностей внутреннего рынка — анализ импорта — определение ресурсной базы — разработка и реализация новых проектов». (пункт 10 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 31 октября 2023 года № УП-186) 11. Переименовать должность помощника хокимов областей и города Ташкента по локализации производства и развитию промышленной кооперации в должность помощника по вопросам развития местной промышленности. При этом расширить до 3 штатных единиц штаты их секретариатов за счет передачи 2 штатных единиц из региональных подразделений Министерства экономического развития и сокращения бедности. 12. Возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан по вопросам инвестиций и внешнеэкономических связей задачу по координации деятельности Секретариата, а также помощников хокимов областей и города Ташкента по вопросам развития местной промышленности. 13. Передать с 1 июля 2021 года Центр электронного кооперационного портала при Министерстве экономического развития и сокращения бедности, а также дирекции малых промышленных зон при Министерстве экономического развития и сокращения бедности Республики Каракалпакстан и главных управлениях экономического развития и сокращения бедности областей в систему Министерства инвестиций и внешней торговли целиком вместе с действующими штатными единицами и материально-технической базой. 14. Премьер-министру Республики Узбекистан А.Н. Арипову в недельный срок исходя из требований настоящего Указа внести проект постановления о совершенствовании исполнительной структуры Кабинета Министров. 15. Рекомендовать Жокаргы Кенесу Республики Каракалпакстан пересмотреть структуру Совета Министров Республики Каракалпакстан в соответствии с требованиями, установленными в настоящем Указе, а также утвердить его новую структуру и штатное расписание управленческого персонала. 16. Министерству инвестиций и внешней торговли совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа. 17. Возложить на первого заместителя министра инвестиций и внешней торговли А.Б. Воитова, председателя Совета по развитию промышленности строительных материалов при Ассоциации «Узпромстройматериалы» С.С. Аннакличева, а также Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа. Обсуждение хода исполнения настоящего Указа, а также осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на советника Президента Республики Узбекистан Р.А. Гулямова и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан С.У. Умурзакова. Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ г. Ташкент, 9 июня 2021 г., № УП-6244 (Национальная база данных законодательства, 09.06.2021 г., № 06/21/6244/0539, 16.12.2021 г., № 06/21/34/1164; 10.06.2022 г., № 06/22/150/0516; 11.11.2023 г., № 06/23/193/0844) |
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining Farmoni Hududlarning sanoat salohiyatini oshirishga doir qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida Soʻnggi yillarda mamlakatimiz sanoat salohiyatini mustahkamlash va hududlarni kompleks rivojlantirish, shahar va viloyatlarda yangi ishlab chiqarishlarni tashkil etish hisobiga aholini ish bilan band qilishni kengaytirishga qaratilgan kompleks chora-tadbirlar qabul qilindi va amalga oshirildi. Natijada, soʻnggi toʻrt yil ichida sanoat mahsulotlari ishlab chiqarish hajmi 23 foizga, shu jumladan elektrotexnika, toʻqimachilik, charm-poyabzal, oziq-ovqat, farmatsevtika, zargarlik sanoati, qurilish materiallari, mebel, uy-roʻzgʻor buyumlari va boshqa isteʼmol mollari ishlab chiqarish singari sanoatning hududlarda jadal rivojlanayotgan tarmoqlari 1,3 barobardan koʻproq oʻsdi. Shu bilan birga, hududlarda mavjud sanoat salohiyatidan, ayniqsa, qurilish industriyasini rivojlantirishda noruda minerallarning xomashyo bazasini oʻzlashtirish imkoniyatlaridan toʻliq foydalanilmayapti. Xususan, keramzit, silikat qumi, shisha xomashyosi, qurilish va qoplama toshlarga ega oʻrganilgan konlarning yarmidan koʻpi oʻzlashtirilmay qolmoqda. Natijada, sanitariya-texnik vositalar boʻyicha mahalliy ishlab chiqarish ichki bozorning faqatgina 40 foizini, gazbeton bloklar — 51 foizini, lok-boʻyoq mahsulotlari — 65 foizini, qurilish oynalari — 70 foizini, devor gulqogʻozlari — 30 foizini tashkil etmoqda. Elektrotexnika, toʻqimachilik, charm-poyabzal, oziq-ovqat, farmatsevtika, zargarlik buyumlari, qogʻoz sanoati, qurilish materiallari, mebel, uy-roʻzgʻor buyumlari ishlab chiqarish va boshqa mahalliy sanoat tarmoqlarini (keyingi oʻrinlarda — mahalliy sanoat) jadal rivojlantirishga koʻmaklashuvchi yaxlit tizimni yaratish, shuningdek, hududlarning sanoat salohiyatini oshirish maqsadida: 1. Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligiga mahalliy sanoatni jadal rivojlantirishni taʼminlash boʻyicha quyidagi qoʻshimcha vazifalar yuklatilsin: mavjud tabiiy va iqtisodiy resurslarni jalb qilish, tumanlar (shaharlar) salohiyatini ishga solish va ularning nisbiy ustunliklaridan foydalanish asosida mahalliy sanoatni rivojlantirish “drayverlari” boʻlgan tarmoqlarni aniqlash; tarmoqlarning ichki va tarmoqlararo kooperatsiya aloqalarini kengaytirish va chuqurlashtirish, korxonalarni global ishlab chiqarish zanjirlariga jalb qilish va ishlab chiqarilgan mahsulotlarni uchinchi davlatlarga hamkorlikda eksport qilishni yoʻlga qoʻyish; sifatli va raqobatbardosh mahsulotlar ishlab chiqarishni taʼminlaydigan xususiy va xorijiy investitsiyalar hamda zamonaviy texnologiyalarni jalb qilish uchun shart-sharoitlar yaratish; “qoʻshimcha qiymat zanjirlari”ni kengaytirish, ishlab chiqarish tannarxi va xarajatlarini kamaytirish, tayyor mahsulotlar va materiallar ishlab chiqarishni mahalliylashtirishni chuqurlashtirish asosida ishlab chiqarilayotgan mahsulotlarning raqobatbardoshligini oshirish; kichik sanoat va maxsus iqtisodiy zonalar imkoniyatlaridan samarali foydalanish va faoliyatini muvofiqlashtirish; zamonaviy tendensiyalarni hisobga olgan holda mahalliy sanoat korxonalari uchun professional kadrlar tayyorlash, trening dasturlaridan keng foydalanish; tarmoqlar va hududlarning sanoat salohiyatini oshirish maqsadida tartibga solish muhiti va standartlarni takomillashtirish. (2-band Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2023-yil 10-noyabrdagi PF-193-sonli Farmoniga asosan oʻz kuchini yoʻqotgan — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 11.11.2023-y., 06/23/193/0844-son) 3. Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi, “Oʻzsanoatqurilishbank” ATB, “Oʻzsanoatqurilishmateriallari” uyushmasi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi va viloyatlar hokimliklarining: 2-ilovaga muvofiq 24 ta tumanlar (shaharlar)ni qurilish materiallari ishlab chiqarishga ixtisoslashtirish (keyingi oʻrinlarda — ixtisoslashtirilgan tumanlar); “Oʻzsanoatqurilishmateriallari” uyushmasi huzurida 3-ilovaga muvofiq tarkibda Qurilish materiallari sanoatini rivojlantirish boʻyicha kengash tashkil qilish; ixtisoslashtirilgan tumanlarda zarur yer uchastkalarini ajratgan holda, shu jumladan “Oʻzsanoatqurilishbank” ATB huzuridagi “PSB Capital” MChJ investitsiya kompaniyasi ishtirokida, qurilish materiallarini ishlab chiqarish loyihalarini amalga oshirish maqsadida “kichik sanoat zonalari”ni tashkil etish toʻgʻrisidagi takliflari maʼqullansin. 4. Vazirlar Mahkamasi (S. Umurzakov) “Oʻzsanoatqurilishmateriallari” uyushmasi huzuridagi Qurilish materiallari sanoatini rivojlantirish boʻyicha kengash (S. Annaklichev), Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari bilan birgalikda xalqaro ekspertlarni jalb qilgan holda, ikki oy muddatda ixtisoslashuv sohasini inobatga olib, loyihalar amalga oshirilishi taklif qilinadigan tumanlar (shaharlar) roʻyxatini shakllantirgan holda 2022 — 2026-yillarda mahalliy sanoat tarmoqlarini jadal rivojlantirish va eksport salohiyatini oshirish dasturini ishlab chiqsin va tasdiqlasin. 5. Tiklanish va taraqqiyot jamgʻarmasi “Oʻzsanoatqurilishbank” ATBga qurilish materiallari sanoatidagi loyihalarni moliyalashtirish uchun 200 million AQSh dollari miqdorida kredit liniyasi ajratilishini taʼminlasin. 6. Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) va Moliya vazirligi: a) Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti topshiriqlariga asosan hududlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish uchun koʻzda tutilgan mablagʻlar hisobidan 2021-yilda: ixtisoslashtirilgan tumanlarda sanoat infratuzilmasini rivojlantirish uchun 400 milliard soʻm; geologiya-qidiruv ishlarini olib borish uchun 100 milliard soʻm mablagʻ ajratilishini nazarda tutsin; b) Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi bilan birgalikda bir oy muddatda Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi va viloyatlar hokimliklarining asoslantirilgan takliflariga binoan ixtisoslashtirilgan tumanlarda sanoat infratuzilmasini rivojlantirish boʻyicha ishlarning manzilli roʻyxatini tasdiqlasin va ushbu manzilli roʻyxatga muvofiq ishlarning moliyalashtirilishini taʼminlasin. 7. Davlat geologiya va mineral resurslar qoʻmitasi 2021-yil 1-oktabrga qadar kim oshdi savdolari natijalariga koʻra 500 ta noruda foydali qazilmalar konlarining investorlarga foydalanishga berilishini taʼminlasin. 8. Belgilansinki, 2021-yil 1-iyuldan boshlab 4-ilovada koʻrsatilgan Oʻzbekiston Respublikasida ishlab chiqarilgan qurilish materiallarining muvofiqligini tasdiqlash ishlab chiqaruvchi (yetkazib beruvchi) tomonidan deklaratsiya qilish orqali amalga oshiriladi. 9. Vazirlar Mahkamasining mahalliy sanoat tarmoqlarini va qurilish materiallari ishlab chiqarishni jadal rivojlantirishga koʻmaklashishga qaratilgan yangi yaxlit tizimni joriy etish toʻgʻrisidagi, quyidagilarning shaxsiy javobgarligini nazarda tutuvchi takliflari maʼqullansin: Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari S. Umurzakovga — mahalliy sanoatni jadal rivojlantirishga koʻmaklashishning vertikal tizimini joriy qilish yuzasidan; Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi Raisi, viloyatlar, Toshkent shahar, tumanlar va shaharlar hokimlariga — “ichki bozor ehtiyojlarini oʻrganish — importni tahlil qilish — resurs bazasini aniqlash — yangi loyihalarni ishlab chiqish va amalga oshirish” tamoyili asosida mahalliy sanoatni rivojlantirish yuzasidan. (10-band Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2023-yil 31-oktabrdagi PF-186-sonli Farmoniga asosan oʻz kuchini yoʻqotgan) 11. Viloyatlar va Toshkent shahar hokimlarining ishlab chiqarishni mahalliylashtirish va sanoat kooperatsiyasini rivojlantirish boʻyicha yordamchisi lavozimi mahalliy sanoatni rivojlantirish masalalari boʻyicha yordamchisi lavozimiga oʻzgartirilsin. Bunda, ularning kotibiyatlari shtati Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligining hududiy boʻlinmalaridan 2 ta shtat birligini oʻtkazish hisobiga 3 ta shtat birligigacha kengaytirilsin. 12. Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining investitsiyalar va tashqi iqtisodiy aloqalar masalalari boʻyicha oʻrinbosari zimmasiga Kotibiyat hamda viloyatlar va Toshkent shahar hokimlarining mahalliy sanoatni rivojlantirish masalalari boʻyicha yordamchisi faoliyatini muvofiqlashtirish vazifasi yuklansin. 13. 2021-yil 1-iyuldan Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi huzuridagi Elektron kooperatsiya portali markazi hamda Qoraqalpogʻiston Respublikasi Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi va viloyatlar iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish bosh boshqarmalari huzuridagi Kichik sanoat zonalari direksiyalari Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi tizimiga toʻligʻicha mavjud shtat birliklari va moddiy-texnika bazasi bilan birgalikda oʻtkazilsin. 14. Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vaziri A.N. Aripov bir hafta muddatda ushbu Farmon talablaridan kelib chiqqan holda, Vazirlar Mahkamasining ijro etuvchi tuzilmasini takomillashtirish toʻgʻrisidagi qaror loyihasini kiritsin. 15. Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesiga Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi tuzilmasini ushbu Farmonda belgilangan talablarga muvofiq qayta koʻrib chiqish, uning yangi tuzilmasi va boshqaruv xodimlari shtat jadvalini tasdiqlash tavsiya etilsin. 16. Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda ikki oy muddatda qonunchilik hujjatlariga ushbu Farmondan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin. 17. Mazkur Farmon ijrosini samarali tashkil etishga masʼul va shaxsiy javobgar etib Investitsiyalar va tashqi savdo vazirining birinchi oʻrinbosari A.B. Voitov, “Oʻzsanoatqurilishmateriallari” uyushmasi huzuridagi Qurilish materiallari sanoatini rivojlantirish boʻyicha kengash raisi S.S. Annaklichev hamda Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi raisi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimlari belgilansin. Farmon ijrosini muhokama qilib borish, ijro uchun masʼul idoralar faoliyatini muvofiqlashtirish va nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti maslahatchisi R.A. Gulyamov va Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari S.U. Umurzakov zimmasiga yuklansin. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV Toshkent sh., 2021-yil 9-iyun, PF-6244-son (1-ilova Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2023-yil 10-noyabrdagi PF-193-sonli Farmoniga asosan oʻz kuchini yoʻqotgan — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 11.11.2023-y., 06/23/193/0844-son) Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 9-iyundagi PF-6244-son Farmoniga 2-ILOVA Qurilish materiallari ishlab chiqarishga ixtisoslashgan tumanlar (shaharlar) ROʻYXATI
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 9-iyundagi PF-6244-son Farmoniga 3-ILOVA “Oʻzsanoatqurilishmateriallari” uyushmasi huzuridagi Qurilish materiallari sanoatini rivojlantirish boʻyicha kengash TARKIBI
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 9-iyundagi PF-6244-son Farmoniga 4-ILOVA Muvofiqligi ishlab chiqaruvchi (yetkazib beruvchi) tomonidan deklaratsiya qilish orqali tasdiqlanadigan qurilish materiallari ROʻYXATI
(Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 09.06.2021-y., 06/21/6244/0539-son, 16.12.2021-y., 06/21/34/1164-son; 10.06.2022-y., 06/22/150/0516-son; 11.11.2023-y., 06/23/193/0844-son) |