О мерах по поднятию на качественно новый уровень деятельности органов внутренних дел в сфере обеспечения общественной безопасности и борьбы с преступностью
В целях укрепления в стране законности и правопорядка, обеспечения мира и спокойствия населения посредством формирования целостной системы обеспечения общественной безопасности, профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, организации эффективной деятельности от самого нижнего звена до республиканского уровня и внедрения современных методов работы органов внутренних дел:
1. Определить следующие совершенно новые механизмы организации деятельности системы органов внутренних дел:
решение непосредственно на местах проблем относительно профилактики правонарушений и борьбы с преступностью посредством выявления и устранения причин совершения преступлений в разрезе каждой махалли, семьи и личности;
разделение каждого района, города и махалли на категории, исходя из состояния преступности на соответствующей территории, привлечение совместно с хокимиятами, секторами и общественностью всех сил и средств, необходимых для устранения «очагов преступления»;
внедрение механизмов целостного управления и непрерывного контроля на основе системы «республика — область — район — махалля», обеспечение мира и стабильности в стране посредством эффективной координации деятельности по обеспечению общественной безопасности органов внутренних дел и других государственных органов;
создание современного облика сотрудников органов внутренних дел, повышение их ответственности и профессионального потенциала, формирование необходимых навыков для борьбы с новыми проявлениями преступности, а также достижение полной цифровизации сферы.
2. Поэтапно образовать махаллинские пункты правопорядка на базе опорных пунктов органов внутренних дел.
Определить, что:
махаллинский пункт правопорядка является основным низовым звеном, обеспечивающим общественную безопасность, профилактику правонарушений и борьбу с преступностью на местах;
на базе махаллинского пункта правопорядка организуется скоординированная деятельность соответствующих отраслевых служб территориальных органов внутренних дел, Национальной гвардии и иных государственных органов;
задача по организации и координации работы махаллинского пункта правопорядка в сфере обеспечения общественной безопасность, профилактики правонарушений и борьбы с преступностью возлагается на инспектора по профилактике.
Министру внутренних дел П.Р. Бобожонову и командующему Национальной гвардией Р.М. Джураеву:
в трехмесячный срок совместно с хокимом города Ташкента организовать образцовую деятельность махаллинских пунктов правопорядка столицы в соответствии новым требованиям;
совместно с Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимами областей по итогам текущего года принять меры по организации деятельности махаллинских пунктов правопорядка в других регионах республики исходя из деятельности махаллинских пунктов правопорядка города Ташкента.
3. Принять к сведению, что разработана информационная система «Smart махалла», позволяющая дистанционно направлять обращения инспекторам по профилактике и отслеживать процесс их рассмотрения, вести взаимный оперативный диалог с населением, оценивать деятельность инспекторов по профилактике и руководителей секторов.
Кабинету Министров (О.М. Умаров) и Министерству внутренних дел (Н.С. Тураходжаев) внедрить данную информационную программу в Ташкентской и Самаркандской областях до 1 июня 2021 года, в других регионах республики — до конца текущего года.
Министерству внутренних дел (П.Р. Бобожонов) в месячный срок внедрить практику «предупредительно-профилактического обращения» руководителей органов внутренних дел областей, районов и городов к населению о состоянии криминогенной обстановки на соответствующей территории по итогам каждого месяца посредством информационных ресурсов сети Интернет.
4. В целях повышения эффективности деятельности органов внутренних дел районов и городов:
оптимизировать 24 отдела внутренних дел города Ташкента и руководящие должности отдельных подразделений с направлением высвобождаемых штатных единиц на укрепление профилактических и следственно-оперативных структур органов внутренних дел столицы;
внедрить порядок формирования и периодического внесения изменений в организационно-штатные структуры органов внутренних дел районов и городов с учетом криминогенной и социальной обстановки на местах;
передать подразделения пробации районов и городов в непосредственное подчинение органов внутренних дел районов и городов соответственно, с определением механизмов их взаимодействия с инспекторами по профилактике при осуществлении ежедневного контроля за лицами, взятыми на учет службой пробации.
Министерству внутренних дел (П.Р. Бобожонов):
в месячный срок, на основе опыта города Ташкента, принять меры по оптимизации отделов (отделений) внутренних дел и руководящих должностей отдельных подразделений всех регионов республики с направлением высвобождаемых штатных единиц в сферу обеспечения общественной безопасности;
в двухмесячный срок внести предложения по новым организационно-штатным структурам территориальных органов внутренних дел с учетом требований настоящего Указа.
5. В целях внедрения единой системы управления и координации деятельности смежных отраслевых служб посредством совершенствования структуры Министерства внутренних дел:
а) образовать:
Оперативно-розыскной департамент, включающий в себя Главное управление уголовного розыска, Главное управление борьбы с терроризмом и экстремизмом, управление оперативно-розыскного взаимодействия;
Департамент общественной безопасности, включающий в себя Главное управление патрульно-постовой службы и охраны общественного порядка, Главное управление профилактики правонарушений, Главное управление безопасности дорожного движения, Службу пробации;
Департамент обеспечения безопасности на объектах транспорта и туризма, включающий в себя Главное управление обеспечения безопасности на транспорте, управление координации обеспечения безопасного туризма;
Департамент духовно-просветительской работы и кадрового обеспечения, включающий в себя Главное управление кадров, управление духовно-просветительской работы, управление профессиональной подготовки.
Определить, что заместители министра внутренних дел являются непосредственными руководителями образуемых департаментов, на них возлагается персональная ответственность за эффективность выполнения задач, поставленных перед департаментами;
б) преобразовать Главное управление исполнения наказания в Департамент исполнения наказания при Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан (далее — Департамент исполнения наказания).
Установить порядок, в соответствии с которым:
Департамент исполнения наказания подчиняется непосредственно министру внутренних дел, на которого возлагается персональная ответственность за развитие и обеспечение строгой дисциплины в системе исполнения уголовных наказаний органов внутренних дел;
все следственные изоляторы и учреждения по исполнению наказания органов внутренних дел выводятся из структурно-функционального подчинения территориальных органов внутренних дел и передаются в подчинение Департамента исполнения наказания;
организация эффективной деятельности следственных изоляторов и учреждений по исполнению наказания, а также ведение в них ежедневного контроля осуществляется шестью центрами региональной координации, образуемыми в системе Департамента исполнения наказания.
6. В целях обеспечения эффективного использования имеющихся сил и средств посредством оптимизации структуры и руководящих должностей территориальных органов внутренних дел:
а) упразднить следующие должности:
заместитель министра внутренних дел Республики Каракалпакстан, начальников органов внутренних дел областей, районов и городов по охране общественного порядка;
заместитель министра внутренних дел Республики Каракалпакстан, начальников органов внутренних дел областей, районов и городов — начальник управлений (отделов) профилактики правонарушений;
заместитель начальников управлений (главного управления) внутренних дел областей по вопросам пробации и исполнения наказаний;
б) ввести должность заместителя министра внутренних дел Республики Каракалпакстан, начальников органов внутренних дел областей, районов и городов — начальника Службы общественной безопасности, определив его основными задачами:
координацию деятельности подразделений патрульно-постовой и дорожно-патрульной служб, а также проведение адресных профилактических мероприятий в махаллях и общественных местах;
организацию работы с ранее судимыми лицами и лицами, взятыми на учет службой пробации, а также ночной службы органов внутренних дел.
Возложить на заместителя министра внутренних дел А.И. Икрамова персональную ответственность за эффективную организацию вновь внедряемой новой системы управления в сфере обеспечения общественной безопасности.
7. Одобрить предложения Министерства внутренних дел о совершенствовании ведения правовой статистики, повышения ее роли в проведении анализа криминогенной обстановки и прогнозировании динамики преступности, предусмотрев:
а) создание Главного центра правовой статистики и оперативно-учетной информации Министерства внутренних дел и его территориальных подразделений (далее — Центр правовой статистики), возложив на него следующие основные задачи:
(абзац первый подпункта «а» пункта 7 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 10 апреля 2025 года № УП-65 — Национальная база данных законодательства, 11.04.2025 г., № 06/25/65/0331)
ведение статистики в сфере преступлений и административных правонарушений, проведение статистического анализа состояния преступности, в том числе в разрезе регионов и по видам правонарушений;
ведение оперативно-справочных учетов для использования в предупреждении, выявлении и раскрытии правонарушений, архивно-справочного и специального фондов органов внутренних дел, а также обеспечение объявления лиц в розыск, ведения;
ведение автоматизированного банка данных об автотранспортных средствах, гражданском и служебном огнестрельном оружии, разыскиваемых лицах и предметах, а также других сведений, способствующих эффективной профилактике правонарушений и борьбе с преступностью;
Определить, что:
Центр правовой статистики образуется на базе Оперативно-справочного управления Министерства внутренних дел, а также за счет упразднения Управления уголовно-правовой статистики Генеральной прокуратуры и его территориальных подразделений с передачей органам внутренних дел его задач и 120 штатных единиц вместе со средствами Государственного бюджета, предусмотренными на их содержание;
на заместителя министра внутренних дел по информационным технологиям Н.С. Тураходжаева возлагается персональная ответственность за обеспечение полной цифровизации деятельности Центра правовой статистики и исключение человеческого фактора в данной сфере.
(подпункт «б» пункта 7 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 15 января 2024 года № УП-10 — Национальная база данных законодательства, 16.01.2024 г., № 06/24/10/0031)
8. Утвердить «Дорожную карту» по дальнейшему совершенствованию системы органов внутренних дел (далее — «Дорожная карта») согласно приложению № 1, предусматривающую следующие приоритетные направления:
организационные преобразования по совершенствованию деятельности органов внутренних дел с учетом новых угроз;
внедрение действенных механизмов духовно-просветительской работы, создание непрерывной системы подготовки квалифицированных кадров;
широкое внедрение в деятельность органов внутренних дел цифровых и современных информационных технологий;
улучшение социально-правовой защиты и жилищно-бытовых условий сотрудников органов внутренних дел и членов их семей.
9. Министерству внутренних дел:
в недельный срок внести проект постановления Президента Республики Узбекистан, определяющий механизмы организации деятельности органов внутренних дел в соответствии с настоящим Указом;
в месячный срок совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами внести проекты Концепции общественной безопасности, Концепции внедрения информационных технологий в систему органов внутренних дел и Концепции организации духовно-просветительской работы в органах внутренних дел;
в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект правительственного решения, устанавливающий порядок ежегодного проведения республиканского конкурса по номинациям «Лучший начальник территориального органа внутренних дел», «Лучший инспектор по профилактике», «Лучший следователь», «Лучший оперативный сотрудник»;
в трехмесячный срок совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.
10. Внести изменения в некоторые указы Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 2.
11. Возложить на министра внутренних дел П.Р. Бобожонова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.
Обсуждение хода исполнения настоящего Указа, а также осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова.
О результативности осуществляемых мер информировать Президента Республики Узбекистан до 1 июля 2021 года и до 1 января 2022 года.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
26 марта 2021 г.,
№ УП-6196
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 26 марта 2021 года № УП-6196
«ДОРОЖНАЯ КАРТА»
по дальнейшему совершенствованию системы органов внутренних дел
№
Наименование мер
Форма реализации
Сроки исполнения
Ответственные исполнители
I. Организационные преобразования по совершенствованию деятельности органов внутренних дел
1.
Внедрение качественно новой системы обеспечения общественной безопасности, в том числе предусматривающей:
утверждение Концепции общественной безопасности Республики Узбекистан;
определение новых механизмов слаженной работы подразделений патрульно-постовой и дорожно-патрульной службы, служб профилактики правонарушений и пробации;
определение полномочий и персональной ответственности подразделений Национальной гвардии в системе охраны общественного порядка;
повышение эффективности деятельности подразделений пробации с внедрением механизмов взаимодействия с инспекторами по профилактике в вопросах повседневного контроля за подучетным контингентом лиц.
Проект постановления Президента Республики Узбекистан
30 апреля 2021 года
МВД (Бобожонов, Икрамов),
Нацгвардия (Джураев),
Генпрокуратура (Валиев)
2.
Принятие организационных мер по созданию и полноценному функционированию Центра правовой статистики и оперативно-учетной информации Министерства внутренних дел и его территориальных подразделений с широким внедрением информационных технологий и цифровизацией деятельности.
Обеспечение передачи Министерству внутренних дел Единой информационной системы «Электронная уголовно-правовая статистика» и архива правовой статистики, накопленной в 2019 — 2021 годах, а также иных необходимых организационных мер.
Организационные меры
1 июля 2021 года
Кабинет Министров (Умаров)
МВД (Бобожонов),
Генпрокуратура (Йулдашев),
Мининфоком (Пекось)
3.
Образование в структуре Министерства внутренних дел Центра научно-прикладных исследований вопросов общественной безопасности с утверждением положения о его деятельности и механизмы функционирования, в том числе предусмотрев:
определение штатной численности (в пределах общей штатной численности органов внутренних дел) в количестве 20 единиц (15 единиц — сотрудники, 5 единиц — служащие);
порядок комплектования высококвалифицированными специалистами с большим научным и практическим опытом, обладающими аналитическими способностями;
механизмы системного анализа криминогенной ситуации в республике, выявления факторов, влияющих на совершение преступных деяний, прогнозирования динамики преступлений в разрезе регионов и видов;
формы разработки научно обоснованных методик и целостных систем эффективного управления силами и средствами правопорядка, внедрения в правоприменительную практику разработок и рекомендаций по улучшению качества мер по обеспечению общественной безопасности.
Ведомственный нормативный акт
1 мая 2021 года
МВД (Бобожонов)
4.
Совершенствование оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел по следующим направлениям:
повышение эффективности мер по противодействию организованной преступности, терроризму и экстремизму, незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов;
внедрение кардинально новых механизмов борьбы с преступлениями в сфере информационных технологий и с использованием сети Интернет;
аппаратно-программное обеспечение деятельности оперативных подразделений, широкое внедрение современных информационных технологий.
Проект постановления Президента Республики Узбекистан
15 мая 2021 года
МВД (Собиров, Тураходжаев),
Генпрокуратура (Валиев),
СГБ,
Мининфоком (Садиков),
Минфин (Ишметов)
5.
Определение новых мер по организации деятельности в сфере обеспечения безопасности на объектах транспорта и туризма, предусматривающих:
внедрение эффективных механизмов обеспечения личной и коллективной безопасности туристов в период их пребывания и посещения объектов туристского показа и инфраструктуры, а также передвижения и организации вечернего досуга;
установление качественно новой системы обеспечения безопасности на объектах транспорта с созданием линейного принципа управления имеющимися силами и средствами.
Проект постановления Президента Республики Узбекистан
25 мая 2021 года
МВД (Бобожонов),
Минтранс (Махкамов),
Минфин (Хайдаров)
6.
Определение новых мер по дальнейшему укреплению производственной деятельности в системе исполнения наказания, предусматривающих:
предоставление учреждениям по исполнению наказания, в порядке исключения, права на занятие без лицензии определенными видами деятельности, в отношении которых установлено требование получения лицензии;
реорганизацию Централизованного фонда Департамента исполнения наказания с определением в качестве его дополнительных источников отчислений в размере 50 процентов от средств, изымаемых учреждениями по исполнению наказания в пользу Государственного бюджета на основании исполнительных документов с лиц, осужденных к лишению свободы, а также проценты, полученные за счет размещения свободных внебюджетных средств на депозиты в коммерческих банках.
Проект постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан
15 мая 2021 года
МВД (Бобожонов),
Минфин (Хайдаров)
7.
Реализация проектов «Образцовый городской орган внутренних дел» и «Образцовый районный орган внутренних дел» на базе управлений внутренних дел города Ангрена и Бостанлыкского района Ташкентской области в целях формирования образцового территориального подразделения для органов внутренних дел республики.
При этом основное внимание будет уделено методам работы, вопросам оказания услуг населению, механизмам взаимодействия, уровню внедрения цифровых технологий и организации духовно-просветительской работы с личным составом.
Организационные меры
1 августа 2021 года
МВД (Бобожонов),
хокимият Ташкентской области (Хидоятов),
Мининфоком (Пекось)
8.
Организация, в качестве эксперимента, в двух районах (городах) Ташкентской области подразделений органов внутренних дел по обеспечению санитарных мероприятий, предусмотрев на первоначальном этапе введение и финансирование штатных единиц за счет средств местного бюджета хокимията области, затем механизмы их самофинансирования.
Проект постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан
15 мая 2021 года
МВД (Бобожонов),
Хокимият Ташкентской области (Хидоятов),
Минфин (Хайдаров)
II. Внедрение действенных механизмов духовно-просветительской работы, непрерывной подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников
9.
Разработка и утверждение Концепции организации духовно-просветительской работы в органах внутренних дел, включающей в себя:
меры по совершенствованию духовно-нравственного воспитания сотрудников на основе концептуальной идеи «Преданное служение Родине и народу — наш наивысший долг»;
основные цели и задачи духовно-просветительской работы в органах внутренних дел;
создание в каждом территориальном органе внутренних дел духовно-просветительских уголков (помещений), отражающих идеи героизма и патриотизма;
основные направления осуществления идеологической работы, в том числе воспитательную деятельность, агитационно-пропагандистскую работу, психологическое обеспечение, общественно-правовую защиту и культурные мероприятия;
механизмы реализации основных направлений духовно-просветительской работы в органах внутренних дел.
Проект нормативно-правового акта
15 апреля 2021 года
МВД (Бобожонов),
Центр духовности и просветительства (Ходжиматов),
Минкультуры (Назарбеков),
Союз писателей,
Совет Министров Республики Каракалпакстана,
хокимияты областей и г. Ташкента
10.
Внедрение системы целевой подготовки квалифицированных кадров в сфере обеспечения общественной безопасности, направленной на:
подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов по направлениям охраны общественного порядка, безопасности дорожного движения и реализации требований паспортной системы;
организацию проведения фундаментальных научных исследований проблем обеспечения общественной безопасности, подготовку научно-педагогических кадров высшей квалификации в данной сфере;
кардинальное совершенствование деятельности Военно-технического института Национальной гвардии в части внедрения учебного процесса по направлениям общественной безопасности.
Проект постановления Президента Республики Узбекистан
10 апреля 2021 года
Нацгвардия (Джураев),
МВД (Бобожонов, Икрамов),
Минвуз (Тошкулов)
11.
Внедрение качественно новой системы подготовки интеллектуально-профессиональных кадров для органов внутренних дел и обеспечения их продвижения по службе, предусматривающей:
кардинальное реформирование образовательного процесса Академии Министерства внутренних дел с внедрением двухступенчатой системы высшего образования (бакалавриат и магистратура), механизмов целевой подготовки кадров руководящего состава;
открытие Нукусского филиала Академии Министерства внутренних дел;
совершенствование деятельности Института повышения квалификации Министерства внутренних дел с внедрением единых механизмов первоначальной профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников на местах;
внедрение с 1 сентября 2021 года системы непрерывного учебно-карьерного процесса, включающей порядок непрерывного сочетания обучения с правилами прохождения службы;
повышение эффективности образовательного процесса в академических лицеях Министерства внутренних дел с уклоном на идеологическое обучение, увеличение юридических дисциплин и усиление физической подготовки;
повышение потенциала педагогического состава образовательных учреждений Министерства внутренних дел с внедрением механизмов их материального стимулирования.
Проект постановления Президента Республики Узбекистан
10 апреля 2021 года
МВД (Бобожонов, Хатамов),
Минвуз (Тошкулов),
Минфин (Хайдаров)
12.
Внедрение качественно новой системы морально-психологического обеспечения деятельности сотрудников органов внутренних дел, предусмотрев:
образование в структурах органов внутренних дел подразделений морально-психологического обеспечения;
создание в системе органов внутренних дел центров психологических услуг с возможностью привлечения к ним на договорной основе специалистов-психологов;
внедрение современных методов индивидуальной морально-психологической работы с сотрудниками, направленной на предотвращения случаев суицида и депрессий с учетом особенностей службы;
повышение роли специалистов-психологов в работе приемных и аттестационных комиссий органов внутренних дел с внедрением порядка обязательности учета психологических портретов сотрудников.
Проект постановленияКабинета Министров Республики Узбекистан
15 мая 2021 года
МВД (Бобожонов),
Минздрав(Ходжибаев),
Минфин(Хайдаров)
13.
Установление порядка ежегодного проведения республиканского конкурса по номинациям «Лучший начальник территориального органа внутренних дел», «Лучший инспектор по профилактике», «Лучший следователь», «Лучший оперативный сотрудник», включающего в себя:
механизмы и критерии всестороннего, объективного и открытого определения наилучших сотрудников по сферам деятельности;
объявление наилучших сотрудников ежегодно в преддверии празднования 25 октября — Дня сотрудников органов внутренних дел;
материальное стимулирование победителей за счет внебюджетных средств с введением порядка установления на год ежемесячной надбавки в размере до 100 процентов от денежного довольствия;
размещение в течение года во всех органах внутренних дел фотографий и информации о наилучших сотрудниках с широкой пропагандой достигнутых ими результатов в выполнении возложенных задач.
Проект постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан
25 мая 2021 года
МВД (Бобожонов)
14.
Учреждение ведомственного памятного нагрудного знака «Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлигига 30 йил» с вручением его в 2021 году в преддверии празднования 25 октября — Дня сотрудников органов внутренних дел.
Ведомственный нормативный акт
20 апреля 2021 года
МВД (Бобожонов)
15.
Подготовка и публикация книги «Ички ишлар органларининг мард ўғлонлари», отражающей в себе сведения о сотрудниках органов внутренних дел, героически погибших во Второй мировой войне, вооруженных столкновениях и боевых действиях, а также при выполнении служебного долга в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций и борьбы с преступностью.
Организационные меры
1 декабря 2021 года
МВД (Бобожонов),
Центр духовности и просветительства (Ходжиматов),
Союз писателей
16.
Реализация комплексных мер по дальнейшему повышению духовно-просветительского потенциала сотрудников органов внутренних дел, формированию у них на основе новой системы чувств патриотизма и национальной гордости.
Организационные меры
В течение 2021 года
Центр духовности и просветительства (Ходжиматов),
МВД (Бобожонов),
высшие образовательные учреждения (Хатамов, Рустамбаев)
17.
Организация съемок и публичного показа сериалов, отражающих доблестную деятельность сотрудников органов внутренних дел и особенности данной профессии.
При этом особое внимание будет уделено профессиональному мастерству сотрудников в разрезе сфер охраны общественного порядка, профилактики правонарушений и раскрытия преступлений.
Организационные меры
2021-2022 гг.
МВД (Бобожонов),
Минкультуры (Назарбеков),
«Узбеккино»,
Центр духовности и просветительства (Ходжиматов)
III. Внедрение в деятельность органов внутренних дел современных цифровых и информационных технологий
18.
Разработка и утверждение Концепции внедрения информационных технологий в систему органов внутренних дел, с определением отраслей и направлений цифровизации деятельности органов внутренних дел, этапов полного внедрения информационных технологий.
Проект постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан
1 мая 2021 года
МВД (Тураходжаев),
Мининфоком(Пекось)
19.
Поэтапная цифровизация деятельности учреждений по исполнению наказания с внедрением информационных технологий, обеспечивающих «электронный контроль» заключенных лиц. В частности:
внедрение порядка прохождения службы сотрудниками с оснащением персональными видеорегистраторами (бодикамерами);
оснащение учреждений системами интеллектуальных камер («Smart»), позволяющих осуществлять самостоятельный контроль и наблюдение в целях выявления нарушений режима осужденными лицами;
установка на пунктах пропуска учреждений бодисканеров в целях выявления и предупреждения проноса запрещенных предметов;
создание единой электронной системы, позволяющей за 2 месяца информировать территориальный орган внутренних дел по месту жительства осужденного о его намечаемом освобождении, с «информационного портрета» его личности и поведения в процессе отбывания наказания.
(предварительный срок реализации мероприятий: 2021 — 2023 гг., источник финансирования: внебюджетные средства МВД)
Проект постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан
10 мая 2021 года
МВД (Бобожонов, Тураходжаев),
Мининфоком(Садиков)
20.
Модернизация телекоммуникационной инфраструктуры для ускорения процессов цифровизации органов внутренних дел посредством совершенствования локальных сетей и единой защищенной корпоративной сети, предусмотрев:
внедрение единой системы защищенной электронной почты и электронного документооборота в органах внутренних дел, разработку программного обеспечения;
создание единого центра обработки данных с его интеграцией с подведомственными центрами обработки данных;
обеспечение информационной безопасности ведомственной цифровой инфраструктуры, а также защиты электронных данных и документов.
(предварительный срок реализации мероприятий: 2021 — 2023 гг., источник финансирования: бюджетные и внебюджетные средства МВД)
Проектпостановления Кабинета Министров Республики Узбекистан
10 августа 2021 года
МВД (Бобожонов, Тураходжаев),
Мининфоком (Садиков),
Минфин (Ишметов)
21.
Поэтапная цифровизация экспертно-криминалистической деятельности путем внедрения современных информационных технологий, создания автоматизированных криминалистических информационно-поисковых систем по вещественным доказательствам, а также координация деятельности криминалистических систем идентификации. В частности:
оснащение необходимым оборудованием единой автоматизированной системы Геномной государственной регистрации;
автоматизация ведения государственной пулегильзотеки следов служебного и гражданского огнестрельного оружия путем модернизации имеющейся системы;
модернизация информационно-справочной системы учета криминалистической деятельности «Криминалист» с последующей интеграцией в единую систему учета преступлений Министерства внутренних дел в рамках системы «102»;
удаленное подключение территориальных экспертно-криминалистических подразделений к центральным республиканским базам данных биометрической идентификации Главного экспертно-криминалистического центра.
(предварительный срок реализации мероприятий: 2021 — 2023 гг., источник финансирования: бюджетные и внебюджетные средства МВД)
Приобретение на основе разработанных технических заданий
30 сентября2021 года
МВД (Бобожонов, Тураходжаев),
Минфин (Ишметов)
22.
Цифровизация деятельности Службы пробации, посредством внедрения современных информационных и коммуникационных технологий, обеспечивающих дистанционный контроль за лицами, стоящими на пробации. В частности:
внедрение практики использования электронных браслетов для отслеживания в режиме реального времени поведения лиц, находящихся под контролем службы пробации;
закупка электронных браслетов, а также серверного и периферийного оборудования для хранения и обработки данных;
внедрение современных мобильных технологий мониторинга, разработка специального программного продукта;
создание единого электронного мониторинга (центра мониторинга) в службе пробации МВД для общего контроля за подконтрольными лицами.
(предварительный срок реализации мероприятий: 2021-2022 гг., источник финансирования: внебюджетные средства МВД, а также не
запрещенные законодательством источники финансирования)
Закупка на основе разработанных технических заданий
2021-2022 гг.
МВД (Бобожонов, Тураходжаев, Икрамов),
Мининфоком (Садиков),
Минтруд (Хусанов)
23.
Внедрение нового порядка предоставления государственных услуг Государственной службой безопасности дорожного движения посредством внедрения информационных технологий. В частности:
разработка новых механизмов по упрощению и оптимизации предоставления государственных услуг;
внедрение единой автоматизированной информационно-аналитической системы Государственной службой безопасности дорожного движения посредством взаимной интеграции действующих информационных систем в единую платформу;
создание единого центра обработки данных с функцией резервирования.
(предварительный срок реализации мероприятий: 2021 — 2023 гг., источник финансирования: внебюджетные средства МВД а также иные источники, не запрещенные законодательством)
Проектпостановления Кабинета Министров Республики Узбекистан
10 июня 2021 года
МВД (Тураходжаев, Икрамов),
Минюст (Давлетов),
Мининфоком (Садиков)
24.
Поэтапная цифровизация деятельности Центра правовой статистики и оперативно-учетной информации Министерства внутренних дел с модернизацией информационных систем, цифровизацией архива деятельности и внедрением информационных технологий. В частности:
формирование электронного архива приказов по личному составу, личные карточки на денежное довольствие и других данных;
взаимная интеграция с системой «Узархив» Республики Узбекистан и Агентством государственных услуг в целях развития сферы предоставления государственных услуг.
(Предварительный срок реализации мероприятий: 2021 — 2024 годы, источник финансирования: бюджетные и внебюджетные средства МВД)
Разработка технических решений
август 2021 года
МВД (Бобожонов, Тураходжаев),
Минюст (Давлетов),
Узархив (Юсупов),
Мининфоком (Садиков)
25.
Модернизация действующий информационных систем Центра правовой статистики и оперативно-учетной информации Министерства внутренних дел в соответствии с современными требованиями, создание поискового комплекса (рубрикатора) баз данных и осуществление интеграции с соответствующими государственными органами.
(предварительный срок реализации мероприятий: 2021-2022 гг., источник финансирования: внебюджетные средства МВД)
Разработка технического задания
август2021 года
МВД (Бобожонов, Тураходжаев),
Мининфоком (Садиков)
26.
Внедрение в деятельность подразделений профилактики правонарушений современных информационных технологий, ориентированных на повышение эффективности данной деятельности и сокращение излишней нагрузки. В частности:
оптимизация делопроизводства подразделений профилактики правонарушений посредством внедрения электронной комплексной системы «E-inspektor»;
разработка электронной информационной системы работы с лицами, состоящими на профилактическом учете;
создание единой системы электронного документооборота «Е-maʼmuriy ish» по рассмотрению дел об административных правонарушениях;
внедрение электронного модуля по дистанционному контролю процесса обсуждения в махаллях совершенных преступлений;
унификация отчетности профилактической службы путем создания информационной системы «E-hisobot» с ее интеграцией с существующими ведомственными информационными системами и отчетностями иных организаций.
(предварительный срок реализации мероприятий: 2021-2022 гг., источник финансирования: внебюджетные средства МВД)
Комплекс организационно-технических мер
2021-2022 гг.
МВД (Бобожонов),
Мининфоком (Садиков),
Верховный суд (Камилов),
Минздрав (Ходжибаев),
Генпрокуратура (Йулдашев),
ГНК (Кудбиев),
Министерство поддержки махалли и семьи (Маматов)
27.
Поэтапное введение качественно новой практики управления силами и средствами органов внутренних дел (системы ситуационного управления), путем внедрения информационных технологий. В частности создание:
полноценно распределенной системы ситуационных центров органов внутренних дел, работающих в едином информационном пространстве при осуществлении централизованного управления Ситуационным центром министерства, позволяющей своевременно принимать управленческие решения на основе комплексного мониторинга наблюдаемых объектов, событий, процессов;
единой специальной информационной подсистемы, позволяющей обеспечивать слаженное информационное взаимодействие между органами правопорядка с учетом общих интересов в деле обеспечения общественной безопасности.
(предварительный срок реализации мероприятий: 2021 — 2024 гг., источник финансирования: внебюджетные средства МВД)
Проектпостановления Кабинета Министров Республики Узбекистан
10 июля 2021 года
МВД (Бобожонов),
Мининфоком (Садиков),
другие органы правопорядка
IV. Дальнейшее улучшение социально-правовой защиты и жилищно-бытовых условий сотрудников органов внутренних дел и членов их семей
28.
Внесение предложений по укреплению правовой защиты сотрудников органов правопорядка, направленных на:
усиление мер административной и уголовной ответственности лиц за унижение чести и достоинства, нанесение телесных повреждений сотрудникам органов правопорядка в ходе исполнения ими служебных обязанностей, а также активное сопротивление и неподчинение их законным требованиям;
введение ответственности за распространение сведений о частной жизни сотрудника органов правопорядка и членов его семьи;
создание единой законодательной основы государственной правовой защиты сотрудников органов правопорядка и членов их семей, отражающей четкие механизмы и гарантии в данном направлении.
Проекты законодательных актов
20 июня 2021 года
Генпрокуратура (Йулдашев),
Минюст (Давлетов),
Верховный суд (Камилов),
МВД (Бобожонов),
Нацгвардия (Джураев),
СГБ (Азизов),
Минобороны (Курбанов),
ГТК (Азимов)
Примечание:
1. Форма реализации мероприятий может изменяться, а разрабатываемые нормативно-правовые акты и другие документы объединяться, исходя из предмета и сферы регулирования правовых отношений.
2. При объединении двух и более пунктов сроком исполнения устанавливается наиболее поздний срок, определенный для объединяемых пунктов.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 26 марта 2021 года № УП-6196
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в некоторые указы Президента Республики Узбекистан
1. Пункты 3 — 5 Указа Президента Республики Узбекистан от 10 апреля 2017 года № УП-5005 «О мерах по коренному повышению эффективности деятельности органов внутренних дел, усилению их ответственности за обеспечение общественного порядка, надежной защиты прав, свобод и законных интересов граждан» признать утратившими силу.
2. В Указе Президента Республики Узбекистан от 31 октября 2018 года № УП-5566 «О мерах по коренному совершенствованию системы уголовно-правовой статистики и повышению эффективности системного анализа преступлений»:
в абзаце третьем пункта 6 слова «Генеральной прокуратуры» заменить словами «Министерства внутренних дел»;
из абзаца второго пункта 11 слова «при содействии Управления» исключить;
в абзаце третьем пункта 12 слова «Оперативно-справочного управления» заменить словами «Центра правовой статистики и оперативно-учетной информации Министерства внутренних дел».
3. В абзаце пятом пункта 4 Указа Президента Республики Узбекистан от 18 апреля 2017 года № УП-5019 «Об усилении роли органов прокуратуры в реализации социально-экономических реформ и модернизации страны, обеспечении надежной защиты прав и свобод человека» цифры «4 165» и «1 071» заменить цифрами «4 195» и «1 031» соответственно.
(Национальная база данных законодательства, 26.03.2021 г., № 06/21/6196/0240; 16.01.2024 г., № 06/24/10/0031; 11.04.2025 г., № 06/25/65/0331)
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
Farmoni
Jamoat xavfsizligini taʼminlash va jinoyatchilikka qarshi kurashish sohasida ichki ishlar organlari faoliyatini sifat jihatidan yangi bosqichga koʻtarish chora-tadbirlari toʻgʻrisida
Jamoat xavfsizligini taʼminlash, huquqbuzarliklarning oldini olish va jinoyatchilikka qarshi kurashishning yaxlit tizimini shakllantirish, ichki ishlar organlarining eng quyi boʻgʻinidan respublika darajasigacha samarali faoliyatini yoʻlga qoʻyish va zamonaviy ish uslublarini joriy etish orqali mamlakatimizda huquq-tartibot va qonuniylikni mustahkamlash, aholining tinchligi va osoyishtaligini taʼminlash maqsadida:
1. Ichki ishlar organlari faoliyatini tashkil etishning mutlaqo yangi mexanizmlari etib quyidagilar belgilansin:
har bir mahalla, oila va shaxs kesimida jinoyatchilikning sabablarini aniqlash va ularni bartaraf etish orqali huquqbuzarliklarning oldini olish va jinoyatchilikka qarshi kurashishga oid muammolarni bevosita joylarning oʻzida hal etish;
hududlarda jinoyatchilik ahvolidan kelib chiqib, har bir tuman, shahar va mahallalarni toifalarga ajratish hamda hokimliklar, sektorlar va jamoatchilik bilan hamkorlikda “jinoyat oʻchoqlari”ni bartaraf etish uchun barcha zarur kuch va vositalarni jalb qilish;
“respublika — viloyat — tuman — mahalla” tizimi asosida yaxlit boshqaruv va uzluksiz nazorat qilish mexanizmlarini joriy etish, ichki ishlar va boshqa davlat organlarining jamoat xavfsizligini taʼminlash borasidagi faoliyatini samarali muvofiqlashtirish orqali mamlakatimizda tinchlik va barqarorlikni taʼminlash;
ichki ishlar organlari xodimlarining zamonaviy qiyofasini yaratish, ularning masʼuliyati va kasbiy salohiyatini oshirish, jinoyatchilikning yangi koʻrinishlariga qarshi kurashish uchun zarur koʻnikmalarni shakllantirish hamda sohani toʻliq raqamlashtirishga erishish.
2. Ichki ishlar organlarining tayanch punktlari negizida mahalla huquq-tartibot maskanlari bosqichma-bosqich tashkil etilsin.
Belgilab qoʻyilsinki:
mahalla huquq-tartibot maskani hududdagi jamoat xavfsizligini taʼminlash, huquqbuzarliklarning oldini olish va jinoyatchilikka qarshi kurashishning asosiy quyi boʻgʻini hisoblanadi;
mahalla huquq-tartibot maskani negizida hududdagi ichki ishlar organlarining tegishli sohaviy xizmatlari hamda Milliy gvardiya va boshqa davlat organlarining muvofiqlashtirilgan faoliyati tashkil etiladi;
mahalla huquq-tartibot maskani tomonidan jamoat xavfsizligini taʼminlash, huquqbuzarliklarning oldini olish va jinoyatchilikka qarshi kurashish ishlarini tizimli tashkil etish va muvofiqlashtirish vazifasi profilaktika inspektoriga yuklanadi.
Ichki ishlar vaziri P.R. Bobojonov va Milliy gvardiya qoʻmondoni R.M. Joʻrayev:
Toshkent shahar hokimi bilan birgalikda uch oy muddatda poytaxtda mahalla huquq-tartibot maskanlarining faoliyatini yangi talablarga koʻra namunaviy tarzda tashkil etish;
Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi Raisi va viloyatlar hokimlari bilan birgalikda joriy yil yakuni boʻyicha Toshkent shahridagi mahalla huquq-tartibot maskanlari faoliyatidan kelib chiqqan holda respublikaning boshqa hududlarida mahalla huquq-tartibot maskanlari faoliyatini yoʻlga qoʻyish choralarini koʻrsin.
3. Profilaktika inspektoriga masofadan turib murojaat yuborish va uni koʻrib chiqish jarayonini kuzatib borish, aholi bilan oʻzaro tezkor muloqotni yoʻlga qoʻyish, profilaktika inspektorlari va sektor rahbarlari faoliyatiga baho berish imkonini beruvchi “Smart mahalla” axborot dasturi ishlab chiqilganligi maʼlumot uchun qabul qilinsin.
Vazirlar Mahkamasi (O.M. Umarov) va Ichki ishlar vazirligi (N.S. Turaxodjayev) mazkur axborot dasturini 2021-yil 1-iyunga qadar Toshkent va Samarqand viloyatlarida, joriy yilning yakunigacha esa respublikaning boshqa hududlarida ishga tushirsin.
Ichki ishlar vazirligi (P.R. Bobojonov) bir oy muddatda viloyat, tuman va shahar ichki ishlar organlari rahbarlari tomonidan har oy yakuni boʻyicha aholiga Internet tizimidagi axborot resurslari orqali hududdagi kriminogen vaziyat yuzasidan “profilaktik-ogohlantiruvchi murojaat” qilib borish amaliyotini joriy etsin.
4. Tuman va shahar ichki ishlar organlari faoliyatining samaradorligini oshirish maqsadida:
Toshkent shahridagi 24 ta ichki ishlar boʻlimlari va ayrim tuzilmalarining rahbarlik lavozimlari maqbullashtirilib, boʻshatilayotgan shtat birliklari poytaxt ichki ishlar organlarining profilaktika va tergov-tezkor tuzilmalarini kuchaytirishga yoʻnaltirilsin;
joylardagi kriminogen va ijtimoiy vaziyatdan kelib chiqib, tuman va shahar ichki ishlar organlarining tashkiliy-shtat tuzilmalarini shakllantirish va muntazam oʻzgartirib borish tartibi joriy etilsin;
tuman va shahar probatsiya boʻlinmalari tegishincha tuman va shahar ichki ishlar organlarining bevosita boʻysunuviga oʻtkazilib, probatsiya hisobiga olingan shaxslarni kunlik nazorat qilishda profilaktika inspektorlari bilan hamkorlik mexanizmlari belgilansin.
Ichki ishlar vazirligi (P.R. Bobojonov):
bir oy muddatda Toshkent shahri tajribasiga asosan respublikaning barcha hududlaridagi ichki ishlar boʻlimlari (boʻlinmalari)ni va ayrim tuzilmalarining rahbarlik lavozimlarini maqbullashtirish hamda boʻshaydigan shtat birliklarini jamoat xavfsizligini taʼminlash sohasiga yoʻnaltirish choralarini koʻrsin;
ikki oy muddatda mazkur Farmon bilan belgilanayotgan talablarni inobatga olgan holda hududiy ichki ishlar organlarining yangi tashkiliy-shtat tuzilmalari boʻyicha takliflar kiritsin.
5. Ichki ishlar vazirligi tuzilmasini takomillashtirish orqali turdosh sohaviy xizmatlar faoliyatini boshqarish va muvofiqlashtirishning yagona tizimini joriy etish maqsadida:
a) quyidagilar tashkil etilsin:
Jinoyat qidiruv bosh boshqarmasi, Terrorizm va ekstremizmga qarshi kurashish bosh boshqarmasi, Tezkor-qidiruv hamkorligi boshqarmasini oʻz ichiga oladigan Tezkor-qidiruv departamenti;
Patrul-post xizmati va jamoat tartibini saqlash bosh boshqarmasi, Huquqbuzarliklar profilaktikasi bosh boshqarmasi, Yoʻl harakati xavfsizligi bosh boshqarmasi, Probatsiya xizmatini oʻz ichiga oladigan Jamoat xavfsizligi departamenti;
Transportda xavfsizlikni taʼminlash bosh boshqarmasi, Xavfsiz turizmni taʼminlashni muvofiqlashtirish boshqarmasini oʻz ichiga oladigan Transport va turizm obyektlarida xavfsizlikni taʼminlash departamenti;
Kadrlar bosh boshqarmasi, Maʼnaviy-maʼrifiy ishlar boshqarmasi, kasbiy tayyorgarlik boshqarmasini oʻz ichiga oladigan Maʼnaviy-maʼrifiy ishlar va kadrlar bilan taʼminlash departamenti.
Belgilansinki, ichki ishlar vazirining oʻrinbosarlari tashkil etilayotgan tegishli departamentlarning bevosita rahbarlari hisoblanadi va ularning zimmasiga departamentlarga qoʻyilgan vazifalarning samarali amalga oshirilishi boʻyicha shaxsiy javobgarlik yuklanadi;
b) Jazoni ijro etish bosh boshqarmasi Ichki ishlar vazirligi huzuridagi Jazoni ijro etish departamenti (keyingi oʻrinlarda — Jazoni ijro etish departamenti) etib qayta tashkil etilsin.
Shunday tartib oʻrnatilsinki, unga muvofiq:
Jazoni ijro etish departamenti bevosita ichki ishlar vaziriga boʻysunadi va vazirning zimmasiga ichki ishlar organlarining jinoiy jazolarni ijro etish tizimini rivojlantirish va unda qatʼiy intizomni taʼminlash uchun shaxsiy javobgarlik yuklanadi;
ichki ishlar organlarining barcha tergov hibsxonalari va jazoni ijro etish muassasalari hududiy ichki ishlar organlarining tuzilmaviy-funksional boʻysunuvidan chiqarilib, Jazoni ijro etish departamenti boʻysunuviga oʻtkaziladi;
tergov hibsxonalari va jazoni ijro etish muassasalari faoliyatini samarali yoʻlga qoʻyish va ularda kunlik nazoratni olib borish Jazoni ijro etish departamenti tizimida tashkil etiladigan 6 ta mintaqaviy muvofiqlashtirish markazlari tomonidan amalga oshiriladi.
6. Hududiy ichki ishlar organlarining tuzilmasi va rahbar lavozimlarini maqbullashtirish orqali mavjud kuch va vositalardan samarali foydalanishni taʼminlash maqsadida:
a) quyidagi lavozimlar tugatilsin:
Qoraqalpogʻiston Respublikasi ichki ishlar vazirining, viloyat, tuman va shahar ichki ishlar organlari boshliqlarining jamoat tartibini saqlash boʻyicha oʻrinbosari;
Qoraqalpogʻiston Respublikasi ichki ishlar vazirining, viloyat, tuman va shahar ichki ishlar organlari boshliqlarining oʻrinbosari — huquqbuzarliklar profilaktikasi boshqarmasi (boʻlimi) boshligʻi;
viloyat ichki ishlar boshqarmasi (bosh boshqarmasi) boshliqlarining probatsiya va jazoni ijro etish masalalari boʻyicha oʻrinbosari;
b) Qoraqalpogʻiston Respublikasi ichki ishlar vazirining, viloyat, tuman va shahar ichki ishlar organlari boshliqlarining oʻrinbosari — Jamoat xavfsizligi xizmati boshligʻi lavozimi joriy etilsin va quyidagilar uning asosiy vazifalari etib belgilansin:
patrul-post va yoʻl-patrul xizmati boʻlinmalari faoliyatini, shuningdek, mahallalar va jamoat joylarida manzilli profilaktik tadbirlar oʻtkazilishini muvofiqlashtirish;
muqaddam sudlangan va probatsiya hisobiga olingan shaxslar bilan ishlash hamda ichki ishlar organlarining tungi xizmatini tashkil etish.
Ichki ishlar vaziri oʻrinbosari A.I. Ikramov zimmasiga jamoat xavfsizligini taʼminlash boʻyicha yangi joriy etilayotgan boshqaruv tizimini samarali yoʻlga qoʻyish yuzasidan shaxsiy javobgarlik yuklansin.
7. Ichki ishlar vazirligining huquqiy statistikani yuritishni takomillashtirish, uning kriminogen vaziyatni tahlil qilish va jinoyatchilik dinamikasini prognoz qilishdagi rolini oshirish toʻgʻrisidagi quyidagi takliflari maʼqullansin:
a) Ichki ishlar vazirligi Huquqiy statistika va tezkor-hisob maʼlumotlar bosh markazi va uning hududiy boʻlinmalarini (keyingi oʻrinlarda — Huquqiy statistika markazi) tashkil etish hamda quyidagilarni uning asosiy vazifalari etib belgilash:
(7-band “a” kichik bandining birinchi xatboshisi Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2025-yil 10-apreldagi PF-65-sonli Farmoni tahririda — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 11.04.2025-y., 06/25/65/0331-son)
jinoyatlar va maʼmuriy huquqbuzarliklar statistikasini yuritish, jinoyatchilik holatini, shu jumladan hududlar va huquqbuzarliklar turlari kesimida statistik tahlilni amalga oshirish;
huquqbuzarliklarning oldini olish, ularni aniqlash va fosh etishda foydalanish uchun tezkor-maʼlumotlar hisoblari, ichki ishlar organlarining arxiv-maʼlumotlari va maxsus fondlarini yuritish, shuningdek, shaxslarning qidiruvini eʼlon qilish jarayonini taʼminlash;
avtotransport vositalari, fuqaroviy va xizmat oʻqotar qurollari, qidiruvdagi shaxslar va ashyolar, shuningdek, huquqbuzarliklarning oldini olish va jinoyatchilikka qarshi kurashish samaradorligiga koʻmaklashuvchi boshqa maʼlumotlar boʻyicha avtomatlashtirilgan axborot bankini yuritish.
Belgilansinki:
Huquqiy statistika markazi Ichki ishlar vazirligi Tezkor-maʼlumotlar boshqarmasi negizida, shuningdek, Bosh prokuraturaning Jinoiy-huquqiy statistika boshqarmasi va uning hududiy boʻlinmalari tugatilib, uning vazifalari va 120 ta shtat birliklari, ularni saqlash uchun koʻzda tutilgan Davlat budjeti mablagʻlari bilan birgalikda ichki ishlar organlariga oʻtkazilishi hisobiga tashkil etiladi;
ichki ishlar vazirining axborot texnologiyalari boʻyicha oʻrinbosari N.S. Turaxodjayev zimmasiga Huquqiy statistika markazi faoliyatini toʻliq raqamlashtirish va mazkur sohada inson omilini istisno etishni taʼminlash yuzasidan shaxsiy javobgarlik yuklanadi.
(7-bandning toʻqqizinchi xatboshisi Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2024-yil 15-yanvardagi PF-10-sonli Farmoniga asosan chiqarilgan — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 16.01.2024-y., 06/24/10/0031-son)
(7-bandning oʻninchi xatboshisi Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2024-yil 15-yanvardagi PF-10-sonli Farmoniga asosan chiqarilgan — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 16.01.2024-y., 06/24/10/0031-son)
(7-bandning oʻn birinchi xatboshisi Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2024-yil 15-yanvardagi PF-10-sonli Farmoniga asosan chiqarilgan — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 16.01.2024-y., 06/24/10/0031-son)
(7-bandning oʻn ikkinchi xatboshisi Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2024-yil 15-yanvardagi PF-10-sonli Farmoniga asosan chiqarilgan — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 16.01.2024-y., 06/24/10/0031-son)
(7-bandning oʻn uchinchi xatboshisi Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2024-yil 15-yanvardagi PF-10-sonli Farmoniga asosan chiqarilgan — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 16.01.2024-y., 06/24/10/0031-son)
(7-bandning oʻn toʻrtinchi xatboshisi Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2024-yil 15-yanvardagi PF-10-sonli Farmoniga asosan chiqarilgan — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 16.01.2024-y., 06/24/10/0031-son)
(7-bandning oʻn beshinchi xatboshisi Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2024-yil 15-yanvardagi PF-10-sonli Farmoniga asosan chiqarilgan — Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 16.01.2024-y., 06/24/10/0031-son)
8. Ichki ishlar organlari tizimini yanada takomillashtirish boʻyicha “yoʻl xaritasi” (keyingi oʻrinlarda — “yoʻl xarita”) 1-ilovaga muvofiq tasdiqlansin va quyidagilar uning asosiy yoʻnalishlari etib belgilansin:
zamonaviy tahdidlarni hisobga olgan holda ichki ishlar organlari faoliyatini yanada takomillashtirish boʻyicha tashkiliy oʻzgartirishlarni amalga oshirish;
maʼnaviy-maʼrifiy ishlarning samarali mexanizmlarini joriy etish, shuningdek, malakali kadrlarni uzluksiz tayyorlash tizimini yaratish;
ichki ishlar organlari faoliyatiga raqamli va zamonaviy axborot texnologiyalarini keng joriy etish;
ichki ishlar organlari xodimlari va ular oila aʼzolarining ijtimoiy-huquqiy himoyasini hamda maishiy sharoitlarini yaxshilash.
9. Ichki ishlar vazirligi:
bir hafta muddatda ichki ishlar organlari faoliyatini mazkur Farmonga asosan tashkil etish mexanizmlarini belgilovchi Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti qarori loyihasini kiritsin;
bir oy muddatda manfaatdor idoralar bilan birgalikda Jamoat xavfsizligi konsepsiyasi, Ichki ishlar organlari tizimiga axborot texnologiyalarini joriy etish konsepsiyasi va Ichki ishlar organlarida maʼnaviy-maʼrifiy ishlarni tashkil etish konsepsiyasi loyihalarini kiritsin;
ikki oy muddatda Vazirlar Mahkamasiga “Eng yaxshi hududiy ichki ishlar organi boshligʻi”, “Eng yaxshi profilaktika inspektori”, “Eng yaxshi tergovchi”, “Eng yaxshi tezkor xodim” naminatsiyalari boʻyicha har yili respublika tanlovini oʻtkazish yuzasidan Hukumat qarori loyihasini kiritsin;
uch oy muddatda manfaatdor idoralar bilan birgalikda ushbu Farmondan kelib chiqadigan oʻzgartish va qoʻshimchalarni qonunchilik hujjatlariga kiritish yuzasidan Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.
10. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining ayrim farmonlariga 2-ilovaga muvofiq oʻzgartirishlar kiritilsin.
11. Mazkur Farmonning ijrosini samarali tashkil etishga masʼul va shaxsiy javobgar etib ichki ishlar vaziri P.R. Bobojonov belgilansin.
Mazkur Farmonning ijrosini muhokama qilib borish, ijro uchun masʼul idoralar faoliyatini muvofiqlashtirish va nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi rahbari Z.Sh. Nizomiddinov zimmasiga yuklansin.
Amalga oshirilayotgan chora-tadbirlar natijadorligi yuzasidan 2021-yil 1-iyul va 2022-yil 1-yanvargacha Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentiga axborot berilsin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2021-yil 26-mart,
PF-6196-son
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 26-martdagi PF-6196-son Farmoniga 1-ILOVA
Ichki ishlar organlari tizimini yanada takomillashtirish boʻyicha
“YOʻL XARITASI”
T/r
Chora-tadbirlarning nomlanishi
Amalga oshirish shakli
Ijro muddati
Masʼul ijrochilar
I. Ichki ishlar organlari faoliyatini takomillashtirish boʻyicha tashkiliy oʻzgartirishlar
1.
Jamoat xavfsizligini taʼminlashning sifat jihatidan yangi tizimini, shu jumladan quyidagilarni nazarda tutgan holda joriy etish:
Oʻzbekiston Respublikasi Jamoat xavfsizligi konsepsiyasini tasdiqlash;
patrul-post va yoʻl-patrul xizmatlari, huquqbuzarliklar profilaktikasi va probatsiya xizmatlari boʻlinmalarining oʻzaro hamkorlikda ishlashi boʻyicha yangi mexanizmlarni belgilash;
Milliy gvardiya boʻlinmalarining jamoat tartibini saqlash tizimidagi vakolatlari va shaxsiy javobgarligini belgilash;
probatsiya nazoratidagi shaxslarning xulq-atvorini kunlik nazorat qilishda profilaktika inspektorlari bilan hamkorlik mexanizmlarini joriy etgan holda probatsiya boʻlinmalarining faoliyati samaradorligini oshirish.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarori loyihasi
2021-yil 30-aprel
IIV (Bobojonov, Ikramov),
Milliy gvardiya (Joʻrayev),
Bosh prokuratura (Valiyev)
2.
Ichki ishlar vazirligining Huquqiy statistika va tezkor-hisob maʼlumotlari markazi va uning quyi tizimlarini, axborot texnologiyalarini keng joriy etgan va faoliyatini raqamlashtirgan holda tashkil etish va toʻlaqonli faoliyat yuritishi boʻyicha tashkiliy choralarni belgilash.
“Elektron jinoiy-huquqiy statistika” yagona axborot tizimi va 2019 — 2021-yillarda toʻplangan huquqiy statistik maʼlumotlar arxivi Ichki ishlar vazirligi tasarrufiga oʻtkazilishini hamda boshqa zarur tashkiliy choralar koʻrilishini taʼminlash.
Tashkiliy chora-tadbirlar
2021-yil 1-iyul
Vazirlar Mahkamasi (Umarov),
IIV (Bobojonov),
Bosh prokuratura (Yuldashev),
Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Pekos)
3.
Ichki ishlar vazirligi tuzilmasida Jamoat xavfsizligi masalalari ilmiy-amaliy tadqiqotlar markazini tashkil etish, uning faoliyati va ishlash mexanizmlari haqidagi nizomni, quyidagilarni nazarda tutgan holda tasdiqlash:
shtat birliklari sonini 20 ta (15 ta xodim, 5 ta erkin yollangan xizmatchi) etib belgilash (ichki ishlar organlari umumiy shtat birliklari doirasida);
katta ilmiy va amaliy tajribaga, tahliliy fikrlash qobiliyatiga ega yuqori malakali mutaxassislar bilan jamlash tartibi;
respublikada kriminogen vaziyatni tizimli tahlil qilish, jinoiy qilmishlarning sodir etilishiga taʼsir qilayotgan omillarni aniqlash, jinoyatlarning dinamikasini mintaqalar va turlari kesimida prognoz qilish mexanizmlari;
huquq-tartibot kuch va vositalarini boshqarish samaradorligini oshirish boʻyicha toʻlaqonli tizimlar va ilmiy asoslangan metodikalarni ishlab chiqish, jamoat xavfsizligini taʼminlash borasidagi chora-tadbirlarning sifatini oshirish boʻyicha tavsiya va ishlanmalarni huquqni qoʻllash amaliyotiga joriy etish shakllari.
Idoraviy normativ hujjat
2021-yil 1-may
IIV (Bobojonov)
4.
Ichki ishlar organlarining tezkor-qidiruv faoliyatini quyidagi yoʻnalishlar boʻyicha takomillashtirish:
uyushgan jinoyatchilik, terrorizm va ekstremizm, giyohvand vositalar, psixotrop moddalar va ularning analoglari noqonuniy aylanmasiga qarshi kurashish chora-tadbirlari samaradorligini oshirish;
axborot texnologiyalari va Internet tarmogʻidan foydalanish sohasidagi jinoyatlarga qarshi kurashish borasida tubdan yangi mexanizmlarni joriy etish;
tezkor boʻlinmalar faoliyatini apparat-dasturiy taʼminlash, zamonaviy axborot texnologiyalarini keng tatbiq etish.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarori loyihasi
2021-yil 15-may
IIV (Sobirov, Turaxodjayev),
Bosh prokuratura (Valiyev),
DXX,
Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sadikov),
Moliya vazirligi (Ishmetov)
5.
Transport va turizm obyektlarida xavfsizlikni taʼminlash faoliyatini tashkil etish boʻyicha, quyidagilarni nazarda tutgan holda yangi chora-tadbirlarni belgilash:
turistlarning turistik namoyish va infratuzilma obyektlariga tashrif buyurishi, harakatlanishi va kechki vaqtini mazmunli tashkil etish vaqtida ularning shaxsiy va jamoaviy xavfsizligini taʼminlashning samarali mexanizmlarini joriy etish;
transport obyektlarida mavjud kuch va vositalarni tarmoqli boshqarish tamoyilini joriy etgan holda xavfsizlikni taʼminlash boʻyicha sifat jihatidan yangi tizimni oʻrnatish.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarori loyihasi
2021-yil 25-may
IIV (Bobojonov),
Transport vazirligi (Maxkamov),
Moliya vazirligi (Xaydarov)
6.
Quyidagilarni nazarda tutgan holda jazoni ijro etish tizimida ishlab chiqarish faoliyatini yanada kuchaytirish boʻyicha yangi chora-tadbirlarni belgilash:
jazoni ijro etish muassasalariga litsenziya talab etiladigan ayrim faoliyat turlari bilan tegishli litsenziyani olmasdan faoliyatni amalga oshirish huquqini istisno tariqasida berish;
Jazoni ijro etish departamentining Markazlashtirilgan jamgʻarmasini qayta tashkil etish va ozodlikdan mahrum etilgan shaxslarning ijro hujjatlari boʻyicha Davlat budjetiga jazoni ijro etish muassasalari tomonidan undirilgan mablagʻlarning 50 foizi miqdoridagi ajratmalarni hamda boʻsh turgan budjetdan tashqari mablagʻlarni tijorat banklari depozitlariga joylashtirish hisobidan olingan daromadlarni Jamgʻarmaning qoʻshimcha manbalari sifatida belgilash.
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarori loyihasi
2021-yil 15-may
IIV (Bobojonov),
Moliya vazirligi (Xaydarov)
7.
Respublika ichki ishlar organlari uchun namunaviy hududiy idora sifatida Toshkent viloyatining Angren shahar va Boʻstonliq tumani ichki ishlar boshqarmalari negizida “Namunaviy shahar ichki ishlar organi” va “Namunaviy tuman ichki ishlar organi” loyihalarini amalga oshirish.
Bunda, asosiy eʼtibor ish uslublariga, aholiga xizmat koʻrsatish masalalariga, hamkorlik mexanizmlariga, raqamli texnologiyalarni joriy etish darajasiga va shaxsiy tarkib bilan maʼnaviy-maʼrifiy ishlarni tashkil etish choralariga qaratiladi.
Tashkiliy chora-tadbirlar
2021-yil 1-avgust
IIV (Bobojonov),
Toshkent viloyati hokimligi (Xidoyatov),
Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Pekos)
8.
Toshkent viloyatida ikkita tuman (shahar) doirasida, eksperiment tariqasida, ichki ishlar organlari sanitariya tadbirlarini taʼminlash boʻyicha boʻlinmalarini tashkil etish.
Bunda, shtatlarni kiritish va taʼminlash masalalari dastlabki davrda Toshkent viloyati hokimligining mahalliy budjeti mablagʻlari hisobidan amalga oshiriladi, keyinchalik esa oʻzini oʻzi moliyalashtirish mexanizmlari asosida tashkil etiladi.
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarori loyihasi
2021-yil 15-may
IIV (Bobojonov),
Toshkent viloyati hokimligi (Xidoyatov),
Moliya vazirligi (Xaydarov)
II. Maʼnaviy-maʼrifiy ishlar, xodimlarni uzluksiz tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirishning samarador mexanizmini joriy etish
9.
Quyidagilarni oʻz ichiga oluvchi Ichki ishlar organlarida maʼnaviy-maʼrifiy ishlarni tashkil etish konsepsiyasini ishlab chiqish va tasdiqlash:
“Vatanga va xalqqa sadoqat bilan xizmat qilish — oliy burchimiz” konseptual gʻoyasi asosida xodimlarni tarbiyalashni takomillashtirish chora-tadbirlari;
ichki ishlar organlarida maʼnaviy-maʼrifiy ishlarning asosiy maqsadi va vazifalari;
har bir hududiy ichki ishlar organida jasorat va vatanparvarlik gʻoyalarini aks ettiruvchi maʼnaviy-maʼrifiy burchaklarni (xonalarni) tashkil etish;
mafkuraviy ishlarni amalga oshirishning asosiy yoʻnalishlari, shu jumladan tarbiyaviy ishlar, targʻibot-tashviqot ishlari, psixologik qoʻllab-quvvatlash, ijtimoiy-huquqiy himoya va madaniy tadbirlar;
ichki ishlar organlarida maʼnaviy-maʼrifiy ishlarning asosiy yoʻnalishlarini amalga oshirish mexanizmlari.
Normativ-huquqiy hujjat loyihasi
2021-yil 15-aprel
IIV (Bobojonov),
Maʼnaviyat va maʼrifat markazi (Xodjimatov),
Madaniyat vazirligi (Nazarbekov),
Yozuvchilar uyushmasi,
Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, Toshkent shahar va viloyatlar hokimliklari
10.
Quyidagi yoʻnalishlarda jamoat xavfsizligini taʼminlash sohasida malakali kadrlarni maqsadli tayyorlash tizimini joriy etish:
jamoat tartibini saqlash, yoʻl harakati xavfsizligi va pasport tizimi talablarini amalga oshirish yoʻnalishlari boʻyicha mutaxassislarni tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish;
jamoat xavfsizligini taʼminlash muammolari boʻyicha fundamental ilmiy tadqiqotlar oʻtkazilishini tashkil etish, ushbu sohada yuqori malakali ilmiy-pedagog kadrlarni tayyorlash;
jamoat xavfsizligi yoʻnalishi boʻyicha oʻquv jarayonini joriy etish borasida Milliy gvardiya Harbiy-texnik instituti faoliyatini tubdan takomillashtirish.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarori loyihasi
2021-yil 10-aprel
Milliy gvardiya (Joʻrayev),
IIV (Bobojonov, Ikramov),
Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (Toshkulov)
11.
Ichki ishlar organlari uchun intellektual-professional kadrlarni tayyorlash va ularni xizmatda koʻtarilishining sifat jihatidan yangi tizimini quyidagilarni nazarda tutgan holda joriy etish:
oliy taʼlimning ikki bosqichli (bakalavriat va magistratura) tizimi va rahbarlik tarkibidagi kadrlarni maqsadli tayyorlash mexanizmlarini joriy etgan holda Ichki ishlar vazirligi Akademiyasi taʼlim jarayonini tubdan isloh qilish;
Ichki ishlar vazirligi Akademiyasining Nukus filialini ochish;
joylarda xodimlarni boshlangʻich tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirishning yagona mexanizmlarini joriy etgan holda Ichki ishlar vazirligi Malaka oshirish institutini takomillashtirish;
2021-yil 1-sentabrdan eʼtiboran oʻquv jarayonining xizmat oʻtash qoidalari bilan uzviy bogʻlangan tartibini oʻz ichiga olgan uzluksiz oʻqish-karyera tizimini joriy etish;
mafkuraviy taʼlim, yuridik fanlar va jismoniy tayyorgarlikni kuchaytirgan holda Ichki ishlar vazirligining akademik litseylarida taʼlim jarayonining samaradorligini oshirish;
moddiy ragʻbatlantirish mexanizmlarini joriy etgan holda, Ichki ishlar vazirligi taʼlim muassasalari pedagoglar tarkibining salohiyatini oshirish.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarori loyihasi
2021-yil 10-aprel
IIV (Bobojonov, Xatamov),
Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (Toshkulov),
Moliya vazirligi (Xaydarov)
12.
Ichki ishlar organlari xodimlarini axloqiy-ruhiy qoʻllab-quvvatlash faoliyati boʻyicha sifat jihatidan yangi tizimni quyidagilarni nazarda tutgan holda joriy etish:
ichki ishlar organlari tuzilmalarida axloqiy-ruhiy qoʻllab-quvvatlash boʻlinmalarini tashkil etish;
ichki ishlar organlari tizimida psixologik xizmat koʻrsatish markazlarini tashkil etish va ularga shartnoma asosida mutaxassis-psixologlarni jalb etish imkoniyatini yaratish;
xizmat xususiyatlarini inobatga olgan holda, xodimlar orasida oʻz joniga suiqasd qilish va ruhiy tushkunlik holatlarining barvaqt oldini olishga qaratilgan yakka tartibda axloqiy-ruhiy ishlashning zamonaviy metodlarini tatbiq etish;
xodimlarning psixologik portretini majburiy hisobga olish tartibini joriy etgan holda, ichki ishlar organlarining qabul va shahodatlash komissiyalarida mutaxassis-psixologlarning rolini oshirish.
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarori loyihasi
2021-yil 15-may
IIV (Bobojonov),
Sogʻliqni saqlash vazirligi (Xodjibayev),
Moliya vazirligi (Xaydarov)
13.
Quyidagilarni oʻz ichiga oluvchi “Eng yaxshi hududiy ichki ishlar organi boshligʻi”, “Eng yaxshi profilaktika inspektori”, “Eng yaxshi tergovchi”, “Eng yaxshi tezkor xodim” nominatsiyalari boʻyicha respublika tanlovini har yili oʻtkazish tartibini belgilash:
sohaviy faoliyat boʻyicha eng yaxshi xodimlarni aniqlashning har tomonlama, xolisona, oshkora mexanizmlari va mezonlari joriy etish;
eng yaxshi xodimlarni har yili “25-oktabr — Ichki ishlar organlari xodimlari kuni”ni nishonlash chogʻida eʼlon qilish;
budjetdan tashqari mablagʻlar hisobidan gʻoliblarni har oylik pul taʼminotining 100 foizgacha miqdorda bir yil davomida moddiy ragʻbatlantirish tartibini joriy etish;
eng yaxshi xodimlarning fotosuratlari va ular haqidagi maʼlumotlarni bir yil davomida barcha ichki ishlar organlarida joylashtirish hamda ularning xizmat vazifalarini bajarish natijalarini keng targʻib etish.
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarori loyihasi
2021-yil 25-may
IIV (Bobojonov)
14.
“Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligiga 30 yil” idoraviy esdalik koʻkrak nishonini taʼsis etish, ushbu koʻkrak nishoni bilan xodimlarni 2021-yilda “25-oktabr — Ichki ishlar organlari xodimlari kuni” arafasida taqdirlash.
Idoraviy normativ hujjat
2021-yil 20-aprel
IIV (Bobojonov)
15.
Ikkinchi jahon urushi, qurolli toʻqnashuvlar va jangovar harakatlar davomida, jinoyatchilikka qarshi kurashish, favqulodda holatlarni bartaraf etish chogʻida xizmat burchini bajarib, mardlarcha halok boʻlgan ichki ishlar organlari xodimlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni qamrab olgan “Ichki ishlar organlarining mard oʻgʻlonlari” kitobini tayyorlash va nashr etish.
Tashkiliy chora-tadbirlar
2021-yil 1-dekabr
IIV (Bobojonov),
Maʼnaviyat va maʼrifat markazi (Xodjimatov),
Yozuvchilar uyushmasi
16.
Ichki ishlar organlari xodimlarining maʼnaviy-maʼrifiy saviyasini yanada yuksaltirish, vatanparvarlik va milliy gʻurur tuygʻularini yangi tizim asosida shakllantirish boʻyicha kompleks choralarni amalga oshirish.
Tashkiliy chora-tadbirlar
2021-yil davomida
Maʼnaviyat va maʼrifat markazi (Xodjimatov),
IIV (Bobojonov),
Oliy taʼlim muassasalari (Xatamov, Rustambayev)
17.
Ichki ishlar organlari xodimlarining sharafli faoliyatini va mazkur kasbning oʻziga xos xususiyatlarini aks ettiruvchi seriallarni olish va ularni ommaviy koʻrsatuvini tashkil etish.
Bunda, jamoat tartibini saqlash, huquqbuzarliklar profilaktikasi va jinoyatlarni fosh etish sohalari kesimida xodimlarning kasbiy mahoratlariga alohida eʼtibor qaratiladi.
Tashkiliy chora-tadbirlar
2021-2022 yy.
IIV (Bobojonov),
Madaniyat vazirligi (Nazarbekov),
“Oʻzbekkino”,
Maʼnaviyat va maʼrifat markazi (Xodjimatov)
III. Ichki ishlar organlari faoliyatiga zamonaviy raqamli va axborot texnologiyalarini tatbiq etish
18.
Ichki ishlar organlari tizimiga axborot texnologiyalarni joriy etish konsepsiyasini ishlab chiqish va tasdiqlash. Bunda ichki ishlar organlari faoliyatini raqamlashtirish soha va yoʻnalishlarini, shuningdek axborot texnologiyalarni toʻlish joriy etish bosqichlarini belgilash.
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarori loyihasi
2021-yil 1-may
IIV (Turaxodjayev),
Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Pekos)
19.
Mahkumlarni “elektron nazorati”ni taʼminlovchi axborot texnologiyalarini joriy etgan holda, jazoni ijro etish muassasalari faoliyatini bosqichma-bosqich raqamlashtirish. Xususan:
xodimlarning personal videoregistrator (bodikamera) bilan xizmatni oʻtash tartibini tatbiq etish;
mahkumlarning jazoni oʻtash tartibini buzish holatlarini aniqlash maqsadida kuzatish va mustaqil nazorat qilish imkoniyatiga ega intellektual kameralar (“Smart”) tizimini muassasalarga oʻrnatish;
taqiqlangan buyumlarni olib kirish holatlarini aniqlash va oldini olish maqsadida muassasalarning nazorat oʻtish joylarida bodiskanerlarni oʻrnatish;
jazoni oʻtash jarayonida mahkumning xulq-atvori va shaxsi haqidagi “axborot portreti”ni tuzish va ozodlikka chiqishidan 2 oy oldin yashash joyi boʻyicha hududiy ichki ishlar organlariga xabar berish imkoniyatini beruvchi yagona elektron tizimni yaratish.
(Chora-tadbirlarni amalga oshirishning dastlabki muddati 2021 — 2023 yy. Moliyalashtirish manbai — Ichki ishlar vazirligining budjetdan tashqari mablagʻlari)
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarori loyihasi
2021-yil 10-may
IIV (Bobojonov, Turaxodjayev),
Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sadikov)
20.
Lokal tarmoqlar va yagona himoyalangan korporativ tarmoqni rivojlantirish orqali ichki ishlar organlarini raqamlashtirish jarayonlarini tezlashtirish uchun telekommunikatsiya infratuzilmasini modernizatsiya qilish. Bunda:
ichki ishlar organlarida elektron hujjat almashinuvi va himoyalangan elektron pochta yagona tizimini tatbiq etish, dasturiy taʼminot yaratish;
maʼlumotlarni qayta ishlash yagona markazini yaratish va unga idoraviy maʼlumotlarni qayta ishlash markazlarini integratsiya qilish;
idoraviy raqamli infratuzilmaning axborot xavfsizligini taʼminlash, shuningdek, elektron hujjatlar va maʼlumotlarni himoya qilish.
(Chora-tadbirlarni amalga oshirishning dastlabki muddati 2021 — 2023 yy. Moliyalashtirish manbai — Ichki ishlar vazirligining budjet va budjetdan tashqari mablagʻlari)
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarori loyihasi
2021-yil 10-avgust
IIV (Bobojonov, Turaxodjayev),
Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sadikov),
Moliya vazirligi (Ishmetov)
21.
Zamonaviy axborot texnologiyalarini joriy etish hamda ashyoviy dalillar boʻyicha avtomatlashtirilgan kriminalistik axborot-qidiruv tizimini yaratish orqali ekspert-kriminalistik faoliyatni bosqichma-bosqich raqamlashtirish, shuningdek kriminalistik identifikatsiya tizimi faoliyatini muvofiqlashtirish. Xususan:
Genom boʻyicha yagona avtomatlashtirilgan davlat roʻyxatiga olish tizimini zaruriy vositalar bilan jihozlash;
fuqaroviy va xizmat oʻqotar qurollarining izlari boʻyicha Davlat oʻq-gilzotekasi tizimini modernizatsiya qilish orqali uning faoliyatini avtomatlashtirish;
“Kriminalist” kriminalistik faoliyatni hisobga olishning axborot-maʼlumot tizimini modernizatsiya qilish hamda uni “102” tizimi doirasida Ichki ishlar vazirligi jinoyatlarni hisobga olish yagona tizimiga integratsiya qilish;
Ekspert-kriminalistik bosh markazining biometrik identifikatsiya qilish maʼlumotlar bazalariga hududiy ekspert-kriminalistik boʻlinmalarning ulanishini taʼminlash.
(Chora-tadbirlarni amalga oshirishning dastlabki muddati 2021 — 2023 yy. Moliyalashtirish manbai — Ichki ishlar vazirligining budjet va budjetdan tashqari mablagʻlari)
Ishlab chiqilgan texnik topshiriqlar asosida xarid qilish
2021-yil 30-sentabr
IIV (Bobojonov, Turaxodjayev), Moliya vazirligi (Ishmetov)
22.
Probatsiya nazoratidagi shaxslarni masofadan turib nazorat qilishni taʼminlovchi zamonaviy axborot va kommunikatsiya texnologiyalarini tatbiq etgan holda Probatsiya xizmati faoliyatini raqamlashtirish. Xususan:
probatsiya nazoratidagi shaxslarning xulq-atvorini real vaqt rejimida kuzatish uchun elektron brasletdan foydalanish amaliyotini joriy etish;
elektron brasletlarni hamda maʼlumotlarni saqlash va qayta ishlash uchun server va ushbu tizimga aloqador qurilmalarni xarid qilish;
monitoring qilishning zamonaviy mobil texnologiyalarini tatbiq etish, maxsus dasturiy taʼminotni ishlab chiqish;
probatsiya nazoratidagi shaxslarni umumiy nazorat qilish uchun Ichki ishlar vazirligi probatsiya xizmatida yagona elektron monitoringni (monitoring markazini) tashkil etish.
(Chora-tadbirlarni amalga oshirishning dastlabki muddati 2021-2022 yy. Moliyalashtirish manbai — Ichki ishlar vazirligining budjetdan tashqari mablagʻlari va qonunchilikda taqiqlanmagan boshqa manbalar)
Ishlab chiqilgan texnik topshiriqlar asosida xarid qilish
2021-2022 yy.
IIV (Bobojonov, Turaxodjayev, Ikramov),
Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sadikov),
Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (Xusanov)
23.
Axborot texnologiyalarini tatbiq etish orqali Davlat yoʻl harakati xavfsizligi xizmati tomonidan davlat xizmatlarini taqdim etishning yangi tartibini joriy etish. Xususan:
davlat xizmatlarini taqdim etishni maqbullashtirish va yengillashtirish boʻyicha yangi mexanizmlarni ishlab chiqish;
amaldagi axborot tizimlarini yagona platformaga oʻzaro integratsiya qilish orqali Davlat yoʻl harakati xavfsizligi xizmatining yagona avtomatlashtirilgan axborot-tahlil tizimini joriy etish;
saqlash funksiyasiga ega boʻlgan maʼlumotlarni qayta ishlash yagona markazini yaratish.
(Chora-tadbirlarni amalga oshirishning dastlabki muddati 2021 — 2023 yy. Moliyalashtirish manbai — Ichki ishlar vazirligining budjetdan tashqari mablagʻlari va qonunchilikda taqiqlanmagan boshqa manbalar)
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarori loyihasi
2021-yil 10-iyun
IIV (Turaxodjayev, Ikramov),
Adliya vazirligi (Davletov),
Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sadikov)
24.
Axborot tizimlarini modernizatsiya qilish, arxiv faoliyatini raqamlashtirish va axborot texnologiyalarini tatbiq etgan holda Ichki ishlar vazirligi Huquqiy statistika va tezkor-hisob maʼlumotlar markazi faoliyatini bosqichma-bosqich raqamlashtirish. Xususan:
shaxsiy tarkib boʻyicha buyruqlar, pul taʼminotining shaxsiy kartochkalari va boshqa maʼlumotlardan iborat elektron arxivni shakllantirish;
davlat xizmatlarini taqdim etishni rivojlantirish maqsadida Markazni Oʻzbekiston Respublikasi “Oʻzarxiv” tizimi va Davlat xizmatlari agentligi bilan oʻzaro integratsiya qilish.
(Chora-tadbirlarni amalga oshirishning dastlabki muddati 2021 — 2024 yy. Moliyalashtirish manbai — Ichki ishlar vazirligining budjet va budjetdan tashqari mablagʻlari)
Texnik topshiriqlarni ishlab chiqish
2021-yil avgust
IIV (Bobojonov, Turaxodjayev),
Adliya vazirligi (Davletov),
Oʻzarxiv (Yusupov),
Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sadikov)
25.
Zamon talablaridan kelib chiqib, Ichki ishlar vazirligi Huquqiy statistika va tezkor-hisob maʼlumotlar markazining amaldagi axborot tizimlarini modernizatsiya qilish, maʼlumotlar bazalari boʻyicha qidirish kompleksini (rubrikator) yaratish va tegishli davlat organlari bilan integratsiya qilish.
(Chora-tadbirlarni amalga oshirishning dastlabki muddati 2021-2022 yy. Moliyalashtirish manbai — Ichki ishlar vazirligining budjetdan tashqari mablagʻlari)
Texnik topshiriqni ishlab chiqish
2021-yil avgust
IIV (Bobojonov, Turaxodjayev),
Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sadikov)
26.
Huquqbuzarliklar profilaktikasi boʻlinmalari faoliyatiga uning samaradorligini oshirish va ortiqcha xizmat yuklamasini qisqartirishga yoʻnaltirilgan zamonaviy axborot texnologiyalarini tatbiq etish. Xususan:
“E-inspektor” elektron kompleks tizimini tatbiq etish orqali huquqbuzarliklar profilaktikasi boʻlinmalarida ish yurituvni maqbullashtirish;
profilaktik hisobdagi shaxslar bilan ishlash boʻyicha elektron axborot tizimini ishlab chiqish;
maʼmuriy huquqbuzarliklar toʻgʻrisidagi ishlarni koʻrib chiqish boʻyicha “E-maʼmuriy ish” yagona elektron hujjat almashinuvi tizimini yaratish;
mahallalarda jinoyatlarni muhokama qilish jarayonlarini masofadan turib nazorat qilish boʻyicha elektron modulni tatbiq etish;
“E-hisobot” axborot tizimini yaratish orqali profilaktika xizmatida hisobotlarni unifikatsiya qilish va uni boshqa tashkilotlarning hisobot yuritish hamda idoraviy axborot tizimlari bilan oʻzaro integratsiya qilish.
(Chora-tadbirlarni amalga oshirishning dastlabki muddati 2021-2022 yy. Moliyalashtirish manbai — Ichki ishlar vazirligining budjetdan tashqari mablagʻlari)
Tashkiliy-texnik tadbirlar kompleksi
2021-2022 yy.
IIV (Bobojonov),
Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sadikov),
Oliy sud (Kamilov),
Sogʻliqni saqlash vazirligi (Xodjibayev),
Bosh prokuratura (Yuldashev),
DSQ (Kudbiyev),
Mahalla va oilani qoʻllab-quvvatlash vazirligi (Mamatov)
27.
Axborot texnologiyalarini joriy etish orqali ichki ishlar organlarining kuch va vositalarini boshqarishning sifat jihatdan yangicha amaliyotini (situatsion boshqaruv tizimi) bosqichma-bosqich tatbiq etish. Jumladan:
kuzatib boriladigan obyektlar, hodisalar va jarayonlarni kompleks monitoring qilish asosida boshqaruv qarorlarini oʻz vaqtida qabul qilish imkonini beruvchi vazirlikning Situatsion markazining markazlashgan boshqaruvini amalga oshirishda yagona axborot makonida ishlaydigan ichki ishlar organlari situatsion markazlarining toʻlaqonli taqsimlangan tizimini;
jamoat xavfsizligini taʼminlash sohasidagi umumiy manfaatlarni inobatga olgan holda huquq-tartibot organlari oʻrtasidagi uygʻunlashgan axborot hamkorligini taʼminlash imkonini beruvchi yagona maxsus axborotlar kichik tizimini tashkil etish.
(chora-tadbirlarni amalga oshirishning dastlabki muddati: 2021 — 2024 yy., moliyalashtirish manbai: IIVning budjetdan tashqari mablagʻlari)
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarori loyihasi
2021-yil 10-iyul
IIV (Bobojonov),
Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sadikov),
boshqa huquq-tartibot idoralari
IV. Ichki ishlar organlari xodimlari va oila aʼzolarining ijtimoiy-huquqiy himoyasini hamda uy-joy va maishiy sharoitlarini yanada yaxshilash
28.
Quyidagi yoʻnalishlar boʻyicha huquq-tartibot organlari xodimlarining huquqiy himoyasini kuchaytirishga doir takliflarni kiritish:
xizmat vazifasini bajarayotgan huquq-tartibot organlari xodimlarining shaʼni va qadr-qimmatini kamsitish, sogʻligʻiga shikast yetkazish, shuningdek, qonuniy talablariga boʻysunmaslik va faol qarshilik koʻrsatganlik uchun maʼmuriy va jinoiy javobgarlik choralarini kuchaytirish;
huquq-tartibot organlari xodimlari va oila aʼzolarining shaxsiy hayoti toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni tarqatganlik uchun javobgarlik belgilash;
ichki ishlar organlari xodimlari va ularning oila aʼzolarini davlat tomonidan ijtimoiy-huquqiy himoya qilishning yagona huquqiy asosini, ushbu yoʻnalishdagi kafolatlar va aniq mexanizmlarni nazarda tutgan holda yaratish.
Qonunchilik hujjatlari loyihalari
2021-yil 20-iyun
Bosh prokuratura (Yuldashev),
Adliya vazirligi (Davletov),
Oliy sud (Kamilov),
IIV (Bobojonov),
Milliy gvardiya (Joʻrayev),
DXX (Azizov),
Mudofaa vazirligi (Kurbanov),
DBQ (Azimov)
Izoh:
1. Normativ-huquqiy va idoraviy hujjatlar huquqiy munosabatlarni tartibga solish predmeti va sohasiga qarab qayta koʻrib chiqilishi yoki yagona hujjatga birlashtirilishi mumkin.
2. Ikki va undan ortiq bandlar birlashtirilganda ularni ijro etish uchun belgilangan eng kech muddat ijro muddati etib belgilanadi.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 26-martdagi PF-6196-son Farmoniga 2-ILOVA
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining ayrim farmonlariga kiritilayotgan oʻzgartirishlar
1. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 10-apreldagi “Ichki ishlar organlarining faoliyati samaradorligini tubdan oshirish, jamoat tartibini, fuqarolar huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini ishonchli himoya qilishni taʼminlashda ularning masʼuliyatini kuchaytirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PF-5005-son Farmonining 3 — 5-bandlari oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblansin.
2. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 31-oktabrdagi “Jinoiy-huquqiy statistika tizimini tubdan takomillashtirish va jinoyatlarni tizimli tahlil qilish samaradorligini oshirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PF-5566-son Farmonida:
6-bandning uchinchi xatboshisida “Bosh prokuratura” soʻzlari “Ichki ishlar vazirligi” soʻzlari bilan almashtirilsin;
11-bandning ikkinchi xatboshisidan “Boshqarma bilan birgalikda” soʻzlari chiqarib tashlansin;
12-bandning uchinchi xatboshisidagi “Tezkor-maʼlumotlar boshqarmasi” soʻzlari “Ichki ishlar vazirligining Huquqiy statistika va tezkor-hisob maʼlumotlar markazi” soʻzlari bilan almashtirilsin.
3. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 18-apreldagi “Ijtimoiy-iqtisodiy islohotlarni amalga oshirish, mamlakatni modernizatsiya qilish, inson huquq va erkinliklarining ishonchli himoyasini taʼminlashda prokuratura organlarining rolini kuchaytirish toʻgʻrisida”gi PF-5019-son Farmoni 4-bandining beshinchi xatboshisidagi “4 165 va “1 071” raqamlari tegishincha “4 195” va “1 031” raqamlari bilan almashtirilsin.
(Qonun hujjatlari maʼlumotlari milliy bazasi, 26.03.2021-y., 06/21/6196/0240-son; Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 16.01.2024-y., 06/24/10/0031-son; 11.04.2025-y., 06/25/65/0331-son)
