к постановлению Президента Республики Узбекистан от 14 декабря 2020 года № ПП-4921
№ | Наименование мероприятий | Механизмы реализации | Сроки исполнения | Ответственные исполнители |
I. Совершенствование государственного управления в сфере почтовой связи | ||||
1. | Разработка новой редакции Закона Республики Узбекистан «О почтовой связи». | 1. Создание рабочей группы из экспертов министерств и ведомств, республики и зарубежных государств. | Январь 2021 года | Мининфоком (Ш. Садиков), Министерство юстиции (Р. Давлетов), Антимонопольный комитет (Н. Шарипов) |
2. Изучение международного опыта и подготовка аналитической информации. | Февраль 2021 года | |||
3. Разработка проекта закона и выставление его на обсуждение широкой общественности. | Май 2021 года | |||
4. Внесение в Кабинет Министров проекта, согласованного в установленном порядке. | Июнь2021 года | |||
2. | Проведение инвентаризации нормативно-правовых актов, принятых в сфере почтовой связи, принятие единых стандартов и руководящих документов по контролю за качеством услуг почтовой связи, оказываемых субъектами предпринимательства. | 1. Проведение инвентаризации нормативно-правовых актов, регламентирующих сферу почтовой связи. | Июль 2021 года | Мининфоком (Ш. Садиков), Министерство юстиции (Р. Давлетов), Государственный таможенный комитет (М. Азимов), Антимонопольный комитет (Н. Шарипов) |
2. Разработка проекта документа по внесению соответствующих изменений и дополнений в нормативно-правовые акты, устанавливающие единые требования к контролю за качеством услуг почтовой связи. | Октябрь 2021 года | |||
3. Согласование проекта документа с заинтересованными министерствами и ведомствами. | Ноябрь 2021 года | |||
4. Проведение государственной регистрации проекта, согласованного в установленном порядке. | Декабрь 2021 года | |||
3. | Принятие мер по внедрению системы современного корпоративного управления, предусматривающей финансовое оздоровление, установление ключевых показателей эффективности (KPI) в отношении работников, приведение финансовой отчетности в соответствие с международными стандартами, а также формирование «системы соответствия» (комплаенса) и служб по противодействию коррупции в АО «Узбекистон почтаси». | 1. Разработка среднесрочной концепции по финансовому оздоровлению и повышению операционной эффективности АО «Узбекистон почтаси». | Апрель 2021 года | Мининфоком (Ш. Садиков), Министерство финансов (О. Насритдинходжаев) |
2. Разработка графика приведения финансовой отчетности в соответствие с международными стандартами финансовой отчетности. | Апрель 2021 года | |||
3. Разработка мер по внедрению системы современного корпоративного управления, предусматривающей формирование «системы соответствия» (комплаенса) и служб по противодействию коррупции. | Июль 2021 года | |||
4. | Поэтапная отмена государственного регулирования тарифов на универсальные услуги почтовой связи. | Внесение в Кабинет Министров предложения о поэтапной отмене государственного регулирования тарифов на универсальные услуги почтовой связи, оказываемые Национальным оператором. | Апрель 2021 года | Мининфоком (Ш. Садиков), Антимонопольный комитет (Н. Шарипов), Министерство финансов (О. Насритдинходжаев) |
II. Перевозка корреспонденции и развитие курьерских услуг | ||||
5. | Развитие и повышение производительности деятельности по оказанию объектами почтовой связи современных услуг, включая услуги «гибридной почты». | В целях развития и повышения производительности оказания услуг «гибридной почты»: | Мининфоком (Ш. Садиков), АО «Узбекистон почтаси» (А. Файзуллаев) | |
1. Проведение конкурсных торгов для определения предприятия-поставщика и заключение договора с компанией-победителем; | Февраль 2021 года | |||
2. Установка 1 единицы автоматического оборудования по конвертовке в городе Ташкенте в порядке эксперимента; | Март 2021 года | |||
3. Установка 13 единиц автоматического оборудования по конвертовке в областных центрах и центре Республики Каракалпакстан. | Декабрь 2021 года | |||
6. | Установка автоматизированных комплексов самообслуживания (почтоматов), предназначенных для получения почтовых отправлений, поступивших на имя клиентов. | 1. Разработка проектно-сметной документации. | Январь 2021 года | Мининфоком (Ш. Садиков), АО «Узбекистон почтаси» (А. Файзуллаев) |
2. Проведение конкурсных (тендерных) торгов по реализации проекта. | Февраль 2021 года | |||
3. Установка 30 единиц почтоматов в многолюдных местах города Ташкента, центров областей и Республики Каракалпакстан. | Июнь 2021 года | |||
4. Поэтапная установка 150 единиц почтоматов в других населенных пунктах. | Февраль 2022 года | |||
7. | Налаживание оказания не менее 13 видов государственных услуг в объектах почтовой связи, расположенных в сельской местности и отдаленных районах. | 1. Формирование перечня отделений связи, в которых будут оказываться государственные услуги, а также списка их работников. | Февраль 2021 года | Мининфоком (Ш. Садиков), АО «Узбекистон почтаси» (А. Файзуллаев), Министерство юстиции (Р. Давлетов), Агентство государственных услуг (У. Мухаммадиев) |
2. Направление запроса на подключение к Единому порталу интерактивных государственных услуг. | Март 2021 года | |||
3. Оказание услуг в 30 объектах почтовой связи. | Апрель 2021 года | |||
4. Оказание услуг в 270 объектах почтовой связи. | Декабрь 2021 года | |||
8. | Налаживание услуги «интернет-подписка» на периодические печатные издания. | 1. Разработка и утверждение проекта порядка оказания услуги «интернет-подписка» на периодические печатные издания. | Февраль 2021 года | Мининфоком (Ш. Садиков), АО «Узбекистон почтаси» (А. Файзуллаев) |
2. Внедрение услуги организации онлайн-подписки на периодические печатные издания. | Март 2021 года | |||
3. Осуществление интеграции программы онлайн-подписка с другими платежными системами. | Май 2021 года | |||
III. Расширение деятельности на рынке электронной коммерции | ||||
9. | Создание системы, предоставляющей возможность онлайн-реализации и доставки клиентам продукции отечественных производителей, а также экспорта их товаров. | 1. Заключение договоров с предпринимателями по размещению производимой ими продукции на Национальной торговой онлайн-площадке. | Февраль 2021 года | Мининфоком (Ш. Садиков), АО «Узбекистон почтаси» (А. Файзуллаев) |
2. Запуск веб-версии «Национальной торговой онлайн-площадки» в целях развития рынка электронной коммерции в масштабе республики. | Март 2021 года | |||
3. Запуск мобильного приложения «Национальной торговой онлайн-площадки». | Май 2021 года | |||
4. Осуществление интеграции с системой управления отношений с клиентами (CRM). | Июль 2022 года | |||
10. | Внедрение комплексной системы в целях развития сферы интернет-коммерции. | Создание центров логистики, предоставляющих возможность владельцам интернет-торговых площадок хранения своей продукции, то есть решения проблем со складами, а также ускоренной упаковки и доставки клиентам продукции, приобретенной посредством интернет-торговых площадок, предусмотрев в том числе: | Мининфоком (Ш. Садиков), АО «Узбекистон почтаси» (А. Файзуллаев) | |
1. Создание центра логистики в городе Ташкенте; | Декабрь 2021 года | |||
2. Разработку и запуск информационной системы управления складом (WMS); | Март 2022 года | |||
3. Осуществление интеграции с системой управления отношений с клиентами (CRM); | Июль 2022 года | |||
4. Создание центров логистики в Бухарской, Самаркандской и Ферганской областях; | Декабрь 2022 года | |||
5. Создание центров логистики в Республике Каракалпакстан, областных центрах, других средних и крупных городах. | Декабрь 2023 года | |||
11. | Внедрение Системы управления отношений с клиентами (CRM). | 1. Осуществление предпроектного изучения и анализа данных. | Декабрь 2021 года | Мининфоком (Ш. Садиков), АО «Узбекистон почтаси» (А. Файзуллаев) |
2. Разработка и утверждение проектно-технической документации. | Январь 2022 года | |||
3. Установление разработчика системы реализации проекта и заключение с ним договора. | Февраль 2022 года | |||
4. Запуск информационной системы. | Июнь 2022 года | |||
IV. Развитие деятельности на рынке финансовых услуг | ||||
12. | Модернизация автоматизированной системы приема платежей. | 1. Модернизация автоматизированной системы приема платежей в режиме онлайн в объектах почтовой связи. 2. Создание мобильного приложения, предоставляющего возможность онлайн-приема платежей работниками отделений почтовой связи с выходом на места, а также онлайн-оплаты платежей также клиентами. | Июль 2021 года | Мининфоком (Ш. Садиков), АО «Узбекистон почтаси» (А. Файзуллаев) |
13. | Дальнейшее развитие услуг по приему платежей. | 1. Увеличение количества организаций, предоставляющих услуги и заключение с ними взаимовыгодных договоров в целях оказания населению разных услуг. | Июль 2021 года | Министерство жилищно-коммунального обслуживания (М. Салиев), АО «Региональные электрические сети» (У. Мустафоев), АО «Национальные электрические сети Узбекистана» (Д. Исакулов) и другие организации, оказывающие коммунальные услуги, АО «Узбекистон почтаси» (А. Файзуллаев) |
2. Преобразование объектов почтовой связи в платежные центры по приему платежей исходя из потребностей населения. | Октябрь 2021 года | |||
14. | Налаживание оказания банковских услуг на основе аутсорсинга в объектах почтовой связи. | 1. Внедрение совместно с коммерческими банками системы оказания отделениями почтовой связи всех видов услуг по банковским пластиковым картам (пополнение карт денежными средствами, снятие наличных денежных средств, идентификация физических лиц). | Май 2021 года | Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Садиков), Центральный банк (Б. Захидов), АО «Узбекистон почтаси» (А. Файзуллаев) |
2. Внедрение оказания в объектах почтовой связи на основе аутсорсинга таких банковских услуг, как прием заявлений о выдаче кредита физическим лицам, прием платежей по погашению кредита, прием ежедневной торговой выручки юридических лиц от имени коммерческих банков. | Июль 2021 года | |||
V. Широкое внедрение информационных технологий | ||||
15. | Внедрение автоматизированной информационной системы, предоставляющей возможность приема, сортировки и онлайн-отслеживания почтовых отправлений. | 1. Проведение предпроектного изучения и анализа данных. | Февраль 2021 года | Мининфоком (О. Пекось), АО «Узбекистон почтаси» (А. Файзуллаев) |
2. Разработка и утверждение проектно-технической документации. | Март 2021 года | |||
3. Разработка и внедрение системы в порядке эксперимента. | Июнь 2021 года | |||
Полное внедрение системы в процессы оказания почтовых услуг. | Июль 2021 года | |||
16. | Обеспечение объектов почтовой связи современной компьютерной техникой и мобильными устройствами. | В целях улучшения качества оказываемых почтовых услуг приобретение: | Мининфоком (Ш. Садиков), АО «Узбекистон почтаси» (А. Файзуллаев) | |
1. 300 единиц компьютеров, 100 единиц многофункциональных устройств и 1 300 единиц мобильных устройств; | Март 2021 года | |||
2. 1 500 единиц компьютеров, 200 единиц многофункциональных устройств и 1 500 единиц мобильных устройств; | Сентябрь 2021 года | |||
3. 1 200 единиц компьютеров, 200 единиц многофункциональных устройств и 1 500 единиц мобильных устройств. | Март 2022 года | |||
17. | Завершение работ по внедрению автоматизированного централизованного бухгалтерского учета. | 1. Автоматизация и внедрение в порядке эксперимента бухгалтерского учета в АО «Узбекистон почтаси» и его филиалах. | Февраль 2021года | Мининфоком (Ш. Садиков), АО «Узбекистон почтаси» (А. Файзуллаев) |
2. Устранение недостатков, выявленных в процессе эксперимента, и полноценное внедрение. | Март 2021 года | |||
3. Обеспечение качественного и бесперебойного функционирования программы. | Начиная с апреля 2021 года, постоянно | |||
18. | Повышение скорости передачи данных в объектах почтовой связи. | Подключение всех объектов почтовой связи к волоконно-оптическим сетям связи с прокладкой: | Мининфоком (Ш. Садиков), АК «Узбектелеком» (Н. Хасанов) | |
1. 167 км волоконно-оптических линий связи до 97 отделений почтовой связи; | Февраль 2021 года | |||
2. 303 км волоконно-оптических линий связи до 105 отделений почтовой связи; | Апрель 2021 года | |||
3. 296 км волоконно-оптических линий связи до 112 отделений почтовой связи; | Июнь 2021 года | |||
4. волоконно-оптических линий связи поэтапно до других отделений почтовой связи. | На основе отдельного плана-графика | |||
VI. Совершенствование системы логистики и укрепление безопасности сферы почтовой связи | ||||
19. | Обновление автотранспортного парка, используемого при обмене почтовыми отправлениями и периодическими печатными изданиями. | Закупка 100 единиц малогабаритных и 4 единиц крупногабаритных автотранспортных средств для перевозки грузов, из них: | Мининфоком (Ш. Садиков), АО «Узбекистон почтаси» (А. Файзуллаев) | |
1. 26 единиц малогабаритных; | Март 2021 года | |||
2. 30 единиц малогабаритных и 2 единиц крупногабаритных; | Август 2021 года | |||
3. 44 единиц малогабаритных и 2 единиц крупногабаритных. | Март 2022 года | |||
20. | Улучшение качества оказания и совершенствование услуг, в частности по доставке почтовых отправлений, периодических печатных изданий и курьерских отправлений в кратчайшие сроки. | Приобретение 500 единиц электроскутеров для обеспечения почтальонов, обслуживающих областные и районные центры, в целях внедрения практики доставки почтовых отправлений из участка сортировки центра по адресам по схеме «узел — клиент» (при этом отделения почтовой связи не занимаются доставкой почтовых отправлений), из них: | Мининфоком (Ж. Эгамбердиев), АО «Узбекистон почтаси» (А. Файзуллаев) | |
1. 40 единиц; | Февраль 2021 года | |||
2. 200 единиц; | Апрель 2021 года | |||
3. 160 единиц; | Декабрь 2021 года | |||
4. 100 единиц. | Март 2022 года | |||
VII. Международное сотрудничество | ||||
21. | Осуществление сотрудничества по обмену товарными отправлениями с почтовыми операторами зарубежных государств. | 1. Формирование перечня почтовых операторов зарубежных государств. | Февраль 2021 года | АО «Узбекистон почтаси» (А. Файзуллаев) |
2. Поэтапное заключение двухсторонних договоров с почтовыми операторами зарубежных государств. | На основе отдельного графика | |||
22. | Обмен опытом и развитие сотрудничества с назначенными почтовыми операторами зарубежных государств по применению новых технологий. | 1. Подписание соглашений и меморандумов. 2. Обеспечение участия специалистов АО «Узбекистон почтаси» в семинарах и других мероприятиях Всемирного почтового союза. | Постоянно | Мининфоком (Ш. Садиков), АО «Узбекистон почтаси» (А. Файзуллаев) |
VIII. Обучение и повышение квалификации специалистов сферы почтовой связи | ||||
23. | Организация курсов обучения и повышения квалификации для работников, оказывающих услуги, на базе информационно-коммуникационных технологий. | 1. Разработка плана-графика организации курсов обучения и повышения квалификации. | Февраль 2021 года | Мининфоком (Ш. Садиков), Ташкентский университет информационных технологий (С. Бабаходжаев), АО «Узбекистон почтаси» (А. Файзуллаев) |
2. Повышение квалификации работников на основе плана-графика. | На основе плана-графика | |||
24. | Организация семинаров и «круглых столов» по вопросам электронной коммерции и логистики для руководителей и специалистов предприятий почтовой связи на основе изучения зарубежного передового опыта. | 1. Разработка и утверждение медиаплана организации семинаров, тренингов и «круглых столов». | Март 2021 года | Мининфоком (Ш. Садиков), АО «Узбекистон почтаси» (А. Файзуллаев), Дирекция технологического парка программных продуктов и информационных технологий (Ф. Ибрагимов) |
2. Проведение соответствующих мероприятий на основе медиаплана. | На основе медиаплана |
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 14 декабря 2020 года № ПП-4921
№ | Наименование показателей (индикаторов) | Единица измерения | По состоянию на 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год |
I. Основные показатели услуг почтовой связи | ||||||||
1. | Онлайн-покупки на душу населения | Количество товаров | 0,2 | 0,4 | 1,2 | 2 | 3,2 | 5 |
2. | Рейтинг Республики Узбекистан в Интегрированном индексе развития почтовой связи | место в рейтинге | 93 | 90 | 85 | 72 | 66 | 50 |
II. Расширение охвата и повышение качества оказания населению услуг почтовой связи | ||||||||
3. | Срок доставки почтовых отправлений: | |||||||
- по городу Ташкенту и внутри областных центров | день | 3 | 3 | 2 | 1 | 1 | 1 | |
- внутри районов | день | 6 | 5 | 3 | 2 | 1 | 1 | |
4. | Услуга приема и доставки письменной корреспонденции | млн единиц | 16,2 | 16,6 | 17,4 | 19,2 | 21 | 23 |
5. | Услуга приема и доставки посылок | тыс единиц | 62,3 | 63,9 | 74,4 | 85,2 | 102,5 | 120 |
6. | Услуга приема и доставки гибридных почтовых отправлений | млн единиц | 1,5 | 1,8 | 2,1 | 2,9 | 3,8 | 4,5 |
7. | Количество точек самообслуживания | мест | 1 | 150 | 210 | 250 | 300 | 350 |
8. | Налаживание оказания государственных услуг в почтовых отделениях, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах республики | количество объектов | - | 100 | 300 | 400 | 500 | 500 |
9. | Налаживание услуги «пункт назначения» в сотрудничестве с курьерскими компаниями | количество курьерских компаний | - | 10 | 15 | 20 | 25 | 30 |
III. Оказание содействия в развитии услуг электронной коммерции | ||||||||
10. | Размещение информации о продукции предпринимателей и ремесленников на онлайн торговой площадке | количество товаров (тысяч штук) | - | 10 | 30 | 500 | 1 000 | 1 500 |
11. | Создание центров логистики, включающих в себя хранение и доставку товаров для Интернет-магазинов | штук | - | 4 | 8 | 14 | 20 | 30 |
12. | Налаживание сотрудничества с отечественными и зарубежными интернет-магазинами | штук | - | 10 | 33 | 55 | 105 | 125 |
IV. Оказание финансовых услуг в объектах почтовой связи | ||||||||
13. | Услуги приема платежей, а также по денежным переводам | млн операций | 13,6 | 14,3 | 16,2 | 19,2 | 25 | 31 |
14. | Оказание банковских услуг в качестве агента | количество услуг | - | 10 | 12 | 14 | 14 | 14 |
15. | Реализация страховых полисов в отделениях почтовой связи | количество почтовых отделений | 1 200 | 1 500 | 1 700 | 1 700 | 1 700 | 1 700 |
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 14 декабря 2020 года № ПП-4921
№ | Наименование предприятий и организаций | Сумма распределенных акций (млрд сумов) |
1. | АК «Алокабанк» | 50,0 |
2. | АК «Узбектелеком» | 10,0 |
3. | АКБ «Агробанк» | 5,0 |
4. | АК «Народный банк» | 5,0 |
5. | АКБ «Асакабанк» | 7,5 |
6. | АКБ «Узпромстройбанк» | 7,5 |
7. | АО «Национальный банк внешнеэкономической деятельности» | 10,0 |
8. | АКБ «Кишлок курилиш банк» | 5,0 |