№

Рекомендации Комитета ООН по ликвидации расовой дискриминации

Мероприятия по реализации Рекомендаций

Механизм реализации

Сроки исполнения

Ответственные исполнители

I. Статистика

1.

Пункт 5. Комитет настоятельно призывает государство-участник создать надежную систему сбора достоверных статистических данных. Комитет также рекомендует государству-участнику создать правовые и институциональные рамки для проведения регулярной национальной переписи населения с учетом принципа самоидентификации. Государству-участнику следует представить Комитету в своем следующем периодическом докладе обновленные статистические данные о составе его населения в разбивке по этнической принадлежности, национальному происхождению и используемым языкам, включая данные о мигрантах, беженцах, просителях убежища и лицах без гражданства, а также соответствующие социально-экономические показатели. Комитет далее рекомендует государству-участнику обеспечить проведение консультаций со всеми этническими группами и их конструктивное участие в разработке методологий сбора данных и их внедрении.

1. Совершенствование системы сбора статистических данных по вопросам этнической принадлежности, национальному происхождению, языкам, используемым населением страны.

1. Формирование при Государственном комитете по статистике Рабочей группы по разработке статистических показателей, соответствующих требованиям Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (далее — Конвенция).

февраль 2021 года

Госкомстат, НЦПЧ, Комитет по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами, заинтересованные министерства и ведомства

2. Подготовка предложений по совершенствованию правовой регламентации вопросов сбора, анализа, обобщения и оценке статистических данных по вопросам реализации норм Конвенции.

1. Разработка проекта Закона Республики Узбекистан «Об официальной статистике» с учетом норм Конвенции.

ноябрь

2020 года

Госкомстат, НЦПЧ, Комитет по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами,

заинтересованные министерства и ведомства

3. Разработка и утверждение Перечня качественных и количественных показателей деятельности государственных органов, отражающих выполнение международных стандартов прав человека в отношении представителей наций и народностей, проживающих в Узбекистане.

1. Принятие и реализация «Дорожной карты» по формированию системы статистической информации по вопросу реализации государственной политики в области межнациональных отношений и обеспечения равенства прав представителей этнических групп в различных сферах общественной жизни.

август

2021 года

Госкомстат, Комитет по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами, НЦПЧ, Омбудсман, Министерство занятости и трудовых отношений, заинтересованные министерства и ведомства, национальные культурные центры

4. Проведение консультаций с национальными культурными центрами по выявлению вопросов, с которыми сталкиваются представители этнических групп при реализации своих прав и свобод.

1. Подготовка аналитической справки о факторах, препятствующих реализации прав этнических групп и выработка предложений по усилению гарантий реализации их прав.

январь

2021 года

Комитет по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами, Омбудсман, Генеральная прокуратура, МВД, Министерство юстиции, МНО, Министерство здравоохранения, Министерство занятости и трудовых отношений, национальные культурные центры

II. Определение расовой дискриминации и законодательство, а также права этнических меньшинств

2.

Пункт 7. Напоминая о необходимости правовой защиты от дискриминации по всем признакам, предусмотренным в Конвенции, Комитет подтверждает свое мнение о том, что законодательство общего применения, запрещающее расовую дискриминацию, является незаменимым инструментом эффективной борьбы с расовой дискриминацией. Комитет повторяет свою рекомендацию (CERD/C/UZB/CO/8-9, пункт 5) государству-участнику принять законодательство общего применения о ликвидации расовой дискриминации с тем, чтобы:

а) включить определение расовой дискриминации в полном соответствии со статьей 1 Конвенции;

b) запретить прямую и косвенную дискриминацию при осуществлении всех прав, изложенных в статье 5 Конвенции;

c) предусмотреть меры наказания в случае нарушения законодательства и возмещение ущерба жертвам расовой дискриминации с учетом общей рекомендации Комитета № 26 (2000 г.) по статье 6 Конвенции;

d) предусмотреть создание механизмов по предоставлению средств правовой защиты и возмещения.

Пункт 11. Вновь повторяя свою предыдущую рекомендацию, Комитет рекомендует государству-участнику принять незамедлительные меры по разработке и принятию законодательства о правах лиц, принадлежащих к группам этнических меньшинств, в консультации со всеми этническими группами (CERD/C/UZB/CO/8-9, пункт 10).

1. Изучение вопроса о разработке и принятии закона Республики Узбекистан «О равенстве и недопущении дискриминации».

1. Создание Рабочей группы по рассмотрению вопроса совершенствования законодательства о ликвидации расовой дискриминации для включения:

- определения «расовая дискриминация» в национальное законодательство в соответствии со ст. 1 Конвенции;

- запрета прямой и косвенной дискриминации;

- установления ответственности за нарушение законодательства и обеспечения возмещения ущерба жертвам расовой дискриминации;

- конкретизации механизмов предоставления правовой помощи по указанным делам и др.

январь 2021 года

Министерство юстиции, Комитет по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами, Институт проблем законодательства и парламентских исследований, Академия Генеральной прокуратуры, Верховный суд, Омбудсман, НЦПЧ, ТГЮУ

2. Изучение зарубежного опыта правового регулирования вопросов определения значений терминов «расовая дискриминация», «прямая и косвенная дискриминация», установления ответственности за нарушение законодательства по защите прав этнических групп от расовой дискриминации.

февраль
2021 года

Министерство юстиции, ТГЮУ, Академия Генеральной прокуратуры, Академия МВД, Высшая школа судей, УМЭД

3. Анализ действующего законодательства на соответствие положениям Конвенции о ликвидации расовой дискриминации и выработка конкретных предложений по усилению гарантий прав этнических групп, проживающих в Узбекистане, в т.ч. мигрантов, беженцев, иностранных граждан и лиц без гражданства, в общественно-политической, судебно-правовой, социально-экономической и культурной сферах.

март

2021 года

Министерство юстиции, Исследовательский институт правовой политики, Институт проблем законодательства и парламентских исследований, Генпрокуратура, НЦПЧ, МНО, Министерство здравоохранения, Министерство занятости и трудовых отношений, Высшая школа судей, МВД, Минкультуры, ЦИК, национальные культурные центры

4. Разработка проекта закона Республики Узбекистан «О равенстве и недопущении дискриминации».

апрель

2021 года

Министерство юстиции,

Комитет по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами, НЦПЧ, Омбудсман, Верховный суд, Институт проблем законодательства и парламентских исследований

5. Проведение широкого обсуждения разработанного законопроекта с общественностью, а также с национальными культурными центрами.

июнь

2021 года

6. Внесение в установленном порядке проекта закона Республики Узбекистан «О равенстве и недопущении дискриминации» в Кабинет Министров Республики Узбекистан.

июль

2021 года

III. Статья 4 Конвенции

3.

Пункт 9. Ссылаясь на свою общую рекомендацию № 15 (1993 г.) по статье 4 Конвенции, Комитет рекомендует государству-участнику обеспечить полное соблюдение всех положений статьи 4 Конвенции с должным учетом международных стандартов в области прав человека, в частности свободы выражения мнений и мирных собраний для этнических групп. Комитет также повторяет свою рекомендацию о том, чтобы расистские мотивы были признаны в законодательстве и на практике в качестве общего отягчающего обстоятельства для всех правонарушений и преступлений, в частности в контексте нового Уголовного кодекса (CERD/C/ UZB/CO/8-9, пункт 6).

1. Изучение соответствия ст.4 Конвенции и действующего законодательства в области свободы выражения мнений и мирных собраний для этнических групп, проживающих в стране.

1. Подготовка аналитического обзора о законодательстве зарубежных стран по данному вопросу.

январь

2021 года

Министерство юстиции, ТГЮУ, Институт проблем законодательства и парламентских исследований, КДР

2. Учет рекомендации Комитета о признании расистских мотивов общим отягчающим обстоятельством для всех правонарушений и преступлений при подготовке новой редакции Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности и Уголовного кодекса Республики Узбекистан.

1. Подготовка справки на основе сравнительного анализа норм Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности и Уголовного кодекса Республики Узбекистан по данному вопросу положениям Конвенции.

январь

2021 года

Генеральная прокуратура, Академия Генеральной прокуратуры, МВД, Высшая школа судей

IV. Положение люли/рома

4.

Пункт 13. Ссылаясь на свои общие рекомендации № 27 (2000 г.) о дискриминации в отношении рома, № 25 (2000 г.) о гендерных аспектах расовой дискриминации и № 32 (2009 г.) о значении и сфере применения особых мер в Конвенции, Комитет настоятельно призывает государство-участник:

а) принять и безотлагательно осуществить всеобъемлющую политику по борьбе со структурной дискриминацией, с которой сталкивается люли/рома, и обеспечить консультации и конструктивное участие люли/рома в разработке и осуществлении такой политики;

b) обеспечить, чтобы такая политика уделяла особое внимание правам женщин люли/рома;

c) принять незамедлительные меры для обеспечения того, чтобы все люли/рома имели доступ к документам, удостоверяющим личность;

d) положить конец фактической сегрегации в сфере образования и обеспечить, чтобы все дети люли/рома, с уделением особого внимания девочкам люли/рома, пользовались своим правом на инклюзивное и качественное образование путем принятия эффективных мер, включая специальные меры, с целью увеличения числа детей люли/рома в дошкольных заведениях, повышения показателей посещаемости и завершения школьного образования среди детей люли/рома и повышения их успеваемости;

e) Принять незамедлительные меры в консультации с люли/рома для нахождения долгосрочных решений по обеспечению люли/рома надлежащим жильем. Комитет далее рекомендует государству-участнику принять необходимые меры для прекращения сноса всех домов, предотвращения принудительных выселений и обеспечения в приоритетном порядке гарантий владения жильем для всех общин люли/рома.

1. Разработка и утверждение Комплекса мер по обеспечению прав и социальной поддержке этнической группы люли/рома на 2020 — 2025 годы.

1. Проведение мониторинга ситуации в сфере обеспечения социально-экономических и иных прав люли/рома, включая женщин люли/рома.

ноябрь 2020 года

Комитет по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами, Омбудсман, Министерство по поддержки махалли и семьи, Генпрокуратура, МВД, МВССО, МНО, МДО, Министерство здравоохранения, Министерство занятости и трудовых отношений, Агентство по делам молодежи

2. Подготовка предложений по улучшению условий и уровня жизни лиц, относящихся к этнической группе люли/рома.

декабрь 2020 года

3. Принятие мер по обеспечению прав люли/рома на приобретение гражданства Республики Узбекистан.

январь

2021 года

V. Каракалпакская этническая группа

5.

Пункт 15. Комитет рекомендует государству-участнику:

а) представить Комитету данные о положении каракалпакской этнической группы и принять эффективные меры для обеспечения осуществления ее представителями культурных прав, таких как использование их языка в общественной жизни, в частности в средствах массовой информации;

b) принять эффективные меры, включая специальные меры, в соответствии с общей рекомендацией Комитета № 32 (2009 г.) о значении и сфере применения особых мер в Конвенции, с тем чтобы обеспечить полное осуществление каракалпакской этнической группой прав, закрепленных в Конвенции;

c) оказывать поддержку членов каракалпакской этнической группы в деле сохранения средств к существованию и традиционного образа жизни, а также уважать и поощрять использование каракалпакского языка в качестве официального;

d) обеспечить консультации и участие каракалпакского населения в процессе принятия решений по экологическим программам, включая программу по развитию региона Приаралья на период 2017 — 2021 годов;

e) представить Комитету всеобъемлющую информацию о воздействии таких программ на положение каракалпакского населения.

1. Подготовка доклада о ситуации в сфере реализации прав и интересов каракалпакской этнической группы.

1. Проведение комплексного мониторинга ситуации в сфере обеспечения социально-экономических и культурных прав каракалпакской этнической группы.

январь — декабрь

2021 года

Кабинет Министров,

Совет Министров Республики Каракалпакстан, Комитет по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами, Министерство экономического развития и сокращения бедности, МНО, Министерство здравоохранения, Госкомэкологии

2. Подготовка доклада о ситуации в сфере реализации прав и интересов каракалпакской этнической группы, а также влиянии экологических программ на социально-экономическое положение каракалпакского населения.

февраль 2022 года

3. Заслушивание доклада в Сенате Олий Мажлиса.

март

2022 года

2. Анализ и обобщение информации о выполнении Государственной программы по развитию региона Приаралья на 2017 — 2021 годы с точки зрения реализации рекомендаций Комитета.

1. Сбор, анализ и обобщение данных о развитии каракалпакской этнической группы и экологическом состоянии региона с точки зрения реализации рекомендаций Комитета.

декабрь 2021 года

Кабинет Министров,

Совет Министров Республики Каракалпакстан, Министерство экономического развития и сокращения бедности, МНО, Министерство здравоохранения, Комитет по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами, Госкомэкологии

2. Заслушивание в Сенате Олий Мажлиса информации о выполнении Государственной программы по развитию региона Приаралья на 2017 — 2021 годы по реализации рекомендаций Комитета.

март

2022 года

VI. Обучение этнических групп родному языку

6.

Пункт 17. Комитет рекомендует государству-участнику принять необходимые меры для обеспечения доступа к образованию на родном языке в школах для всех детей, принадлежащих к этническим группам, на всей территории страны, наряду с качественным обучением на официальном языке государства. Комитет далее рекомендует государству-участнику принять все необходимые меры для предотвращения дискриминации по признаку языка при получении высшего образования и трудоустройстве.

1. Изучение состояния исполнения Закона Республики Узбекистан «Об образовании» на всех этапах образования по формированию системы образования и воспитания на родном языке для этнических групп.

1. Проведение мониторинга Закона Республики Узбекистан «Об образовании» на всех этапах образования по формированию системы образования и воспитания на родном языке для этнических групп.

ноябрь 2020 года — апрель

2021 года

Государственная инспекция по надзору за качеством образования, МНО, МВССО, Комитет по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами, национальные культурные центры

2. Изучение опыта зарубежных стран по вопросу доступа к образованию на родном языке этнических групп.

май

2021 года

3. Подготовка и внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложений по дальнейшему совершенствованию системы образования и воспитания на родном языке этнических группа на всех этапах образования.

июнь

2021 года

2. Изучение состояния исполнения Закона Республики Узбекистан «О дошкольном образовании и воспитании».

1. Мониторинг состояния исполнения Закона Республики Узбекистан «О дошкольном образовании и воспитании».

постоянно

МДО, Министерство здравоохранения, заинтересованные министерства и ведомства

VII. Заключенные

7.

Пункт 19. Комитет вновь подчеркивает большое значение статистических данных об этническом составе лиц, находящихся в тюрьмах или в предварительном заключении, для оценки существования и масштабов расовой дискриминации в процессе отправления и функционирования системы уголовного правосудия. Поэтому Комитет рекомендует государству-участнику принять меры по сбору таких данных в контексте следующей национальной переписи населения. Комитет также повторяет свою рекомендацию о том, чтобы государство-участник представило соответствующие статистические данные в своем следующем периодическом докладе (CERD/C/UZB/CO/8-9, пункт 15).

1. Введение в практику следственных органов, судов и учреждений по исполнению наказания сбор, анализ и обобщение статистических данных об этническом составе лиц в сфере уголовного правосудия.

1. Разработка и утверждение статистической формы отчетности об этническом составе лиц в сфере уголовного правосудия.

ноябрь-декабрь 2020 года

Генеральная прокуратура, МВД, СГБ, Верховный суд, Госкомстат

2. Подготовка статистических данных об этническом составе лиц в системе уголовного правосудия.

ежеквартально, начиная с 2021 года

Верховный суд, Генеральная прокуратура, МВД, СГБ, Верховный суд, Госкомстат

VIII. Лица без гражданства и просители убежища

8.

Пункт 21. Комитет рекомендует государству-участнику создать всеобъемлющую правовую и институциональную основу для рассмотрения ходатайств о предоставлении убежища. Он также рекомендует государству-участнику принять срочные меры по устранению препятствий для предоставления гражданства и недопущению того, чтобы лица становились апатридами, в частности в процессе приобретения гражданства государства-участника. Комитет вновь рекомендует государству-участнику рассмотреть вопрос о присоединении к Конвенции 1954 года о статусе апатридов и Конвенции 1961 года о сокращении безгражданства.

1. Изучение национального законодательства по регулированию вопроса предоставления политического убежища.

1. Подготовка аналитической записки по регулированию вопроса предоставления политического убежища.

октябрь 2020 года

МВД, Министерство юстиции, МИД

2. Проработка вопроса о целесообразности присоединения Республики Узбекистан к Конвенции 1954 года о статусе апатридов и Конвенции 1961 года о сокращении безгражданства.

1. Подготовка и реализация Плана мероприятий по изучению механизмов реализации Конвенции 1954 года о статусе апатридов и Конвенции 1961 года о сокращении безгражданства на основе изучения международного опыта и практики зарубежных стран, ратифицировавших или присоединившихся к данным Конвенциям.

ноябрь 2020 года

МВД, МИД, НЦПЧ, Министерство юстиции, заинтересованные министерства и ведомства

2. Внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан соответствующее заключение.

февраль 2021 года

МВД, МИД, НЦПЧ, Министерство юстиции, заинтересованные министерства и ведомства

IX. Жалобы на акты расовой дискриминации

9.

Пункт 23. Ссылаясь на свою общую рекомендацию № 31 (2005 г.) о предупреждении расовой дискриминации в процессе отправления и функционирования системы уголовного правосудия, Комитет напоминает государству-участнику, что отсутствие жалоб и судебных исков в связи с расовой дискриминацией может свидетельствовать — об отсутствии соответствующих специальных законов, недостаточной информированности о существующих средствах правовой защиты, недостаточном желании властей преследовать в судебном порядке виновных в совершении этих актов, отсутствии доверия к системе уголовного правосудия или об опасениях пострадавших подвергнуться репрессиям. Комитет рекомендует государству-участнику принять законодательные и административные меры для обеспечения того, чтобы население, в частности этнические группы, просители убежища и апатриды знали о своих правах, включая все средства правовой защиты в области расовой дискриминации.

1. Проведение социологического исследования, направленного на выявление причин отсутствия жалоб в государственные органы, в т.ч. суды, по вопросам расовой дискриминации.

1. Проведение социологического опроса представителей национальных культурных центров и обществ дружбы с зарубежными странами по поводу реализации права этнических групп на обращение с жалобой на расовую дискриминацию.

ноябрь 2020 года

Центр «Ижтимоий фикр»,

Комитет по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами, национальные культурные центры

2. Подготовка аналитической справки о результатах социологического исследования.

декабрь 2020 г.

Центр «Ижтимоий фикр», Комитет по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами

2. Принятие мер по повышению правовой грамотности этнических групп и апатридов по вопросам прав человека и правовой защиты от расовой дискриминации.

1. Проведение серии семинар-тренингов по вопросам правовой защиты в области расовой дискриминации для этнических групп и апатридов.

январь-февраль 2021 года

Академия МВД, Академия Генеральной прокуратуры, ТГЮУ

2. Предоставление бесплатной юридической помощи просителям убежища и апатридам.

постоянно

ННО «Мадад», Министерство юстиции

X. Ратификация других договоров

10.

Пункт 24. Учитывая неделимость всех прав человека, Комитет призывает государство-участник рассмотреть возможность ратификации тех международных договоров по правам человека, которые оно еще не ратифицировало, в частности договоров, положения которых непосредственно касаются общин, которые могут подвергаться расовой дискриминации, в том числе Международной конвенции о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей и Конвенции Международной организации труда № 189 о достойном труде домашних работников (Женева, 16 июня 2011 года).

1. Изучение вопроса о целесообразности ратификации Республикой Узбекистан Международной конвенции о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей и Конвенции Международной организации труда № 189 о достойном труде домашних работников (Женева, 16 июня 2011 года).

1. Экспертная проработка вопроса о целесообразности ратификации Международной конвенции о защите прав всех трудящихся-мигрантов и Конвенции Международной организации труда № 189 о достойном труде домашних работников (Женева, 16 июня 2011 года).

октябрь-ноябрь 2020 года

Министерство занятости и трудовых отношений, МИД, заинтересованные министерства и ведомства

2. Внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан соответствующее заключение.

декабрь 2020 года

XI. Поправка к статье 8 Конвенции

11.

Пункт 25. Комитет рекомендует государству-участнику ратифицировать поправку к пункту 6 статьи 8 Конвенции, принятую 15 января 1992 года на четырнадцатом совещании государств-участников Конвенции и одобренную Генеральной Ассамблеей в ее резолюции № 47/111.

1. Рассмотрение вопроса
о целесообразности ратификации поправки к пункту 6 статьи 8 Конвенции.

1. Экспертная проработка вопроса о целесообразности ратификации Республикой Узбекистан поправки к пункту 6 статьи 8 Конвенции.

март-апрель

2022 года

НЦПЧ, Министерство юстиции, Министерство финансов, МИД, заинтересованныеминистерства и ведомства

2. Внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан соответствующее заключение.

июль

2022 года

XII. Заявление в соответствии со статьей 14 Конвенции

12.

Пункт 26. Комитет призывает государство-участник сделать предусмотренное в статье 14 Конвенции факультативное заявление о признании компетенции Комитета принимать и рассматривать индивидуальные жалобы.

1. Изучение вопроса о целесообразности признания Республикой Узбекистан компетенции Комитета принимать и рассматривать индивидуальные жалобы.

1. Изучение опыта зарубежных стран по признанию компетенции Комитета принимать и рассматривать индивидуальные жалобы.

февраль

2022 года

НЦПЧ, Министерство юстиции, МИД, Комитет по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами,

заинтересованные министерства и ведомства

2. Проведение экспертного обсуждения данного вопроса с соответствующими государственными органами.

март-апрель
2022 года

3. Подготовка аналитической информации по вопросу целесообразности признания компетенции Комитета принимать и рассматривать индивидуальные жалобы и внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан.

XIII. Последующие меры в связи с Дурбанской декларацией и Программой действий

13.

Пункт 27. В свете своей общей рекомендации № 33 (2009 г.) о последующих мерах в связи с Конференцией по обзору Дурбанского процесса Комитет рекомендует государству-участнику при осуществлении Конвенции в рамках своего внутреннего законодательства предпринять шаги по выполнению Дурбанской декларации и Программы действий, принятой в сентябре 2001 года Всемирной конференцией по борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, с учетом итогового документа Конференции по обзору Дурбанского процесса, состоявшейся в апреле 2009 года в Женеве. Комитет просит государство-участник включить в его следующий периодический доклад конкретную информацию об утвержденных планах действий и о других принятых мерах с целью осуществления Дурбанской декларации и Программы действий на национальном уровне.

1. Усиление информационно-образовательной деятельности по повышению осведомленности населения и государственных служащих о содержании Дурбанской декларации и Программы действий.

1. Опубликование и распространение текста Дурбанской декларации и Программы действий.

февраль 2021 года

НЦПЧ,

Комитет по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами

2. Осуществление практических мер по реализации Дурбанской декларации и Программы действий

1. Изучение зарубежного опыта по выполнению Дурбанской декларации и Программы действий.

март
2021 года

Комитет по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами, МИД, НЦПЧ

2. Разработка и принятие Плана мероприятий по реализации положений Дурбанской декларации и Программы действий в Республике Узбекистан

апрель-май

2021 года

3. Проведение «круглого стола» на тему: «Реализация Дурбанской декларации и Программы действий в Республике Узбекистан».

июнь

2021 года

4. Подготовка статистических показателей по выполнению Дурбанской декларации и Программы действий.

август-сентябрь

2021 года

Госкомстат, НЦПЧ, МИД, заинтересованные министерства и ведомства

XIV. Международное десятилетие лиц африканского происхождения

14.

Пункт 28. В свете резолюции № 68/237 Генеральной Ассамблеи о провозглашении периода 2015 — 2024 годов Международным десятилетием лиц африканского происхождения, а также резолюции № 69/16 Генеральной Ассамблеи, касающейся программы мероприятий по проведению этого Десятилетия, Комитет рекомендует государству-участнику разработать и осуществить надлежащую программу соответствующих мер и политику. Комитет просит государство-участник включить в его следующий доклад точные сведения о принятых им в этой связи конкретных мерах с учетом общей рекомендации № 34 (2011 г.) о расовой дискриминации в отношении лиц африканского происхождения.

1. Повышение уровня осведомленности населения и государственных служащих о Международном десятилетии лиц африканского происхождения.

1. Организация информационных мероприятий в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте о соблюдении прав лиц африканского происхождения (согласно отдельному Графику).

январь — декабрь

2021 года

Комитет по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами, Омбудсман, национальные культурные центры

2. Изучение ситуации в сфере соблюдения прав лиц африканского происхождения в Узбекистане и выработка предложений по данному вопросу.

1. Сбор конкретных данных о выявленных нарушениях прав лиц африканского происхождения в различных сферах жизни общества на основе изучения их обращений.

январь — декабрь

2021 года

Омбудсман, МВД, НЦПЧ, Министерство занятости и трудовых отношений, Верховный суд, Генеральная прокуратура, Министерство юстиции,

Комитет по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами национальные культурные центры

2. Обобщение данных о правах лиц африканского происхождения.

февраль 2022 года

XV. Консультации с гражданским обществом

15.

Пункт 29. Комитет рекомендует государству-участнику продолжать и расширять диалог с организациями гражданского общества, осуществляющими деятельность в области защиты прав человека, в частности с организациями, ведущими борьбу против расовой дискриминации, в рамках составления следующего периодического доклада и принятия последующих мер по настоящим заключительным замечаниям.

1. Проведение общественных слушаний по вопросам отчетности о выполнении положений Конвенции.

1. Проведение общественных слушаний по вопросам отчетности о выполнении положений Конвенции.

апрель

2022 года

НЦПЧ, Комитет по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами, Омбудсман, Минюст, заинтересованные министерства и ведомства

2. Привлечение национальных культурных центров к подготовке альтернативных докладов, реализации Национального плана действий по выполнению рекомендаций Комитета и осуществлению общественного контроля в данной сфере.

июнь
2022 года

Комитет по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами, НЦПЧ, национальные культурные центры

XVI. Распространение информации

16.

Пункт 30. Комитет рекомендует, чтобы доклады государства-участника носили открытый характер и были доступны общественности на момент их представления и чтобы заключительные замечания Комитета по этим докладам также предоставлялись всем государственным органам, занимающимся осуществлением Конвенции, включая муниципалитеты, и публиковались на веб-сайте Министерства иностранных дел на официальных языках, а при необходимости — и на других широко используемых языках.

1. Перевод на узбекский язык и распространение Заключительных замечаний и рекомендаций Комитета по расовой дискриминации.

1. Организация перевода Заключительных замечаний и рекомендаций на узбекский язык.

февраль 2021 года

НЦПЧ

2. Направление Заключительных замечаний и рекомендаций в министерства и ведомства, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента.

март

2021 года

НЦПЧ, Минюст

3. Размещение Заключительных замечаний и рекомендаций Комитета на официальном веб-сайте Национального центра по правам человека, а также Национальной базе данных законодательства Республики Узбекистан.

апрель

2021 года

НЦПЧ, Минюст

XVII. Последующие меры по выполнению Заключительных замечаний и рекомендаций

17.

Пункт 31. В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Конвенции и правилом 65 своих правил процедуры Комитет просит государство-участник представить в течение одного года с момента принятия настоящих заключительных замечаний информацию о выполнении им рекомендаций, содержащихся в подпунктах с и d пункта 13 (положение люли/рома) и в пункте 19 (заключенные) выше.

1. Подготовка и направление в Комитет информации о выполнении подпунктов с и d пункта 13 (положение люли/рома) и пункта 19 (заключенные).

1. Подготовка информации о выполнении подпунктов с и d пункта 13 (положение люли/рома) и пункта 19 (заключенные).

октябрь-ноябрь 2020 года

НЦПЧ, МВД, Комитет по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами, МДО, МНО, заинтересованные министерства и ведомства

2. Направление подготовленной информации о выполнении подпунктов с и d пункта 13 (положение люли/рома) и пункта 19 (заключенные) в Комитет.

декабрь 2020 года

МИД, НЦПЧ

XVIII. Пункты, имеющие особое значение

18.

Пункт 32. Комитет хотел бы обратить внимание государства-участника на особую важность рекомендаций, содержащихся в пунктах 7 (определение расовой дискриминации и законодательство), 9 (статья 4 Конвенции) и 11 (права этнических меньшинств) выше, и просит государство-участник представить в своем следующем периодическом докладе подробную информацию о конкретных мерах, принятых с целью выполнения этих рекомендаций.

1. Представление подробной информации о выполнении пунктов 7, 9, 11 Заключительных замечаний и рекомендаций Комитета в Тринадцатом-Четырнадцатом периодических докладах Узбекистана по выполнению Конвенции.

1. Подготовка и направление запросов о выполнении пунктов 7, 9, 11 Заключительных замечаний и рекомендаций Комитета соответствующим министерствам и ведомствам.

май-июнь 2022 года

НЦПЧ, заинтересованные министерства и ведомства

2. Включение полученной информации в текст Тринадцатого-Четырнадцатого периодических докладов Республики Узбекистан по выполнению Конвенции.

июль — сентябрь 2022 года

НЦПЧ

XIX. Подготовка последующих периодических докладов

19.

Пункт 33. Комитет рекомендует государству-участнику представить свои объединенные тринадцатый и четырнадцатый периодические доклады в одном документе к 28 октября 2022 года с учетом руководящих принципов подготовки и представления докладов, принятых Комитетом на его семьдесят первой сессии (CERD/C/2007/1), и отразить в них все вопросы, поднятые в настоящих заключительных замечаниях. В свете резолюции № 68/268 Генеральной Ассамблеи Комитет настоятельно призывает государство-участник соблюдать установленное для объема периодических докладов ограничение в 21 200 слов.

1. Подготовка Тринадцатого — Четырнадцатого периодических докладов Республики Узбекистан по выполнению Конвенции.

1. Направление запросов о выполнении НПД соответст-вующим министерствам и ведомствам, ННО.

январь-февраль 2022 года

НЦПЧ, заинтересованные министерства и ведомства, ННО

2. Подготовка на основе полученной информации проекта Тринадцатого — Четырнадцатого периодических докладов Узбекистана по выполнению Конвенции.

апрель — июнь

2022 года

НЦПЧ, заинтересованные министерства и ведомства, ННО

3. Проведение обсуждений проектов Тринадцатого — Четырнадцатого периодических докладов Республики Узбекистан по выполнению конвенции в комитетах и комиссиях палат Олий Мажлиса.

сентябрь 2022 года

НЦПЧ, заинтересованные министерства и ведомства

4. Направление подготовленного Тринадцатого — Четырнадцатого периодических докладов Узбекистана по выполнению Конвенции в Комитет.

октябрь 2022 года

МИД, НЦПЧ

Бафаев Шухрат Гафурович

—

председатель Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по демократическим институтам, негосударственным организациям и органам самоуправления граждан, руководитель Рабочей группы

Матмуратов Батир Джолдасович

—

председатель Комитета Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по судебно-правовым вопросам и противодействию коррупции, заместитель руководителя Рабочей группы

Мадумаров Толибжон Абдумаликович

—

заместитель председателя Комитета Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам обороны и безопасности

Парпиев Махмуд Маматович

—

заместитель председателя Комитета Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам науки, образования и здравоохранения

Сиддиков Рискул Эргашбоевич

—

заместитель председателя Комитета Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по аграрным, водохозяйственным вопросам и экологии

Туйчиев Анвар Мирзаахмедович

—

сенатор, работающий на постоянной основе в Комитете Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам международных отношений, внешнеэкономических связей, иностранных инвестиций и туризма

Кадирханова Малика Акбаровна

—

сенатор, работающий на постоянной основе в Комитете Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам бюджета и экономических реформ

Борисова Елена Михайловна

—

председатель Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам охраны здоровья граждан

Джураев Кодир Асадович

—

заместитель председателя Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по международным делам и межпарламентским связам

Пак Виктор Николаевич

—

член Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по бюджету и экономическим реформам

Кушербаев Расул Хидралиевич

—

член Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по противодействию коррупции и судебно-правовым вопросам

Чориев Тавакал Равшанович

—

член Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам обороны и безопасности

Туразода Батирбек Бектурди угли

—

член Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по аграрным и водохозяйственным вопросам

Джанибекова Нодира Абдусаломовна

—

член Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам обороны и безопасности

Тиллабаев Мирзатилло Алишерович

—

первый заместитель директора Национального центра Республики Узбекистан по правам человека

Махмудова Робахон Анваровна

—

первый заместитель председателя Верховного суда Республики Узбекистан

Юлдашев Эркин Туракулович

—

заместитель Генерального прокурора Республики Узбекистан

Арзиев Фарход Нуритдинович

—

первый заместитель министра иностранных дел Республики Узбекистан

Холмуродов Дилшод Ибрагимович

—

первый заместитель председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике

Тошев Азамат Бобокулович

–

заместитель председателя Комитета по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами при Кабинете Министров Республики Узбекистан

Кетмонов Хатамжон Абдурахманович

—

первый заместитель начальника Государственной инспекции по надзору за качеством образования при Кабинете Министров Республики Узбекистан

Ташкулов Акбар Джурабаевич

—

заместитель министра юстиции Республики Узбекистан

Собиров Шухратжон Уринбаевич

—

первый заместитель министра внутренних дел Республики Узбекистан

Мухитдинов Эркин Мадорбекович

—

первый заместитель министра занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан

Олимов Кахрамон Танзилович

—

первый заместитель министра дошкольного образования Республики Узбекистан

Мухаммадиев Улугбек Насриддинович

—

Уполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсман)

Рахимова Нигина Хайруллаевна

—

директор Центра изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр»