Ҳужжатга таклиф юбориш
Аудиони тинглаш
Ҳужжат элементидан ҳавола олишПостановление
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПрезидента Республики Узбекистан
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишО мерах по дальнейшему совершенствованию механизмов альтернативного разрешения споров
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ стране проводится последовательная работа по внедрению современных механизмов совершенствования диалога государственных органов с населением, обеспечению надежной защиты прав и свобод граждан, а также решению их проблем.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВместе с тем современный этап реформ в данной сфере свидетельствует о необходимости создания единой системы досудебного рассмотрения споров в государственных органах, превращения медиации, третейских судов и международных арбитражей в эффективные альтернативные институты разрешения споров, заслуживающих доверия граждан и предпринимателей.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ целях совершенствования системы защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, расширения альтернативных возможностей разрешения споров, а также кардинального повышения роли института медиации, третейских судов и международных арбитражей в оптимизации объема работы в судах:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш1. Принять к сведению, что:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв соответствии с Экономическим процессуальным кодексом и Гражданским процессуальным кодексом Республики Узбекистан судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет у сторон возможность заключения мирового соглашения или использования альтернативных методов разрешения спора и разъясняет их правовые последствия;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсоздание альтернативных механизмов разрешения споров в правовом обществе рассматривается в качестве эффективного средства восстановления нарушенных прав физических и юридических лиц.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2. Согласиться с предложениями Министерства юстиции Республики Узбекистан, предусматривающими с 1 августа 2020 года в порядке эксперимента:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсоздание Апелляционных советов по досудебному урегулированию споров между физическими и юридическими лицами и государственными органами (далее — Апелляционный совет) при Государственном таможенном комитете, Государственном комитете по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, Внебюджетном пенсионном фонде при Министерстве финансов Республики Узбекистан, а также хокимиятах Наманганской, Бухарской и Ташкентской областей;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишустановление порядка рассмотрения Апелляционным советом обращений о нарушении прав и свобод, а также охраняемых законом интересов физических и юридических лиц в результате незаконных действий (решений) либо бездействия государственных органов или должностных лиц.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишОпределить, что настоящий порядок не исключает права обращения физических и юридических лиц по таким делам непосредственно в другие уполномоченные государственные органы.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш3. Определить основными задачами Апелляционного совета:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишпринятие мер по разрешению споров, возникающих между физическими и юридическими лицами и государственным органом, путем досудебного рассмотрения и принятия заключений;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишпринятие мер по организации в установленном порядке официального толкования норм законодательства в случае выявления разночтений или неправильной либо противоречивой практики их применения при рассмотрении обращений;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишвнесение предложений об устранении пробелов в законодательстве, выявленных при рассмотрении обращений.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш4. Установить, что:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсостав Апелляционного совета утверждается решением руководителя соответствующего государственного органа на два с половиной года;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсостав Апелляционного совета может состоять из 7 — 11 членов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв члены Апелляционного совета принимаются руководители и работники структурных подразделений центрального аппарата государственных органов, имеющие практический опыт и пользующиеся авторитетом, а также авторитетные граждане, имеющие большой практический опыт или научный потенциал в данной сфере. При этом число членов Апелляционного совета, не являющихся руководителями или работниками структурных подразделений центрального аппарата государственного органа, не должно превышать одной пятой части общей численности членов Апелляционного совета;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишАпелляционный совет по рассматриваемым вопросам принимает заключение, имеющее рекомендательный характер. Заключение, принятое Апелляционным советом, в трехдневный срок направляется руководителю государственного органа для рассмотрения, другим заинтересованным сторонам для сведения;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишруководитель государственного органа или его заместитель, принявший заключение Апелляционного совета, может учесть либо отклонить его в письменной обоснованной форме. При этом руководитель государственного органа или его заместитель в трехдневный срок в письменной или электронной форме уведомляют Апелляционный совет и стороны о принятом решении.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш5. Утвердить Положение об Апелляционном совете по досудебному урегулированию споров между физическими и юридическими лицами и государственными органами согласно приложению.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш6. Министерству юстиции Республики Узбекистан (Р. Давлетов, М. Икрамов):
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишвести мониторинг деятельности государственных органов, при которых создаются Апелляционные советы в соответствующем направлении на постоянной основе, оказывать им практическое и методическое содействие с целью обеспечения эффективного функционирования системы;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишдо 1 июля 2021 года на основе всестороннего анализа результатов эксперимента, проводимого в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления, внести в Кабинет Министров обоснованные предложения о целесообразности его распространения в дальнейшем и на другие государственные органы.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш7. Установить, что разрешается создание и осуществление деятельности в качестве негосударственной некоммерческой организации:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЦентра медиации, основанного на объединении профессиональных медиаторов, занимающихся альтернативными методами разрешения споров;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЦентра разрешения споров альтернативными методами, основанного на объединении профессиональных медиаторов, третейских судов и международных арбитражей.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш8. Определить основными задачами Центра медиации и Центра разрешения споров альтернативными методами (далее — Центры):
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсоздание условий для внедрения процедур разрешения споров альтернативными методами в медиацию, деятельность третейских судов и международных арбитражей;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишведение производства на основе принципа невмешательства в деятельность, связанную с рассмотрением дел в медиации, третейских судах и международных арбитражах;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишорганизацию учебных курсов для подготовки и повышения квалификации специалистов в сфере медиации, третейских судов и международного арбитража. При этом подготовка медиаторов ведется на учебных курсах, не превышающих 72 часов, с выдачей сертификата слушателям, успешно закончившим данные курсы;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишоказание содействия развитию и широкому распространению медиации и других методов альтернативного разрешения споров с организацией семинаров, тренингов и конференций в данной сфере.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш9. Установить, что Центры:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиша) в целях организации обучения слушателей вправе:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишпривлекать квалифицированных педагогов высших образовательных учреждений, отечественных и зарубежных медиаторов, третейских судей и арбитров, а также квалифицированных специалистов министерств и ведомств на договорной основе;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишналаживать сотрудничество и обмениваться опытом в сфере альтернативных методов разрешения споров с ведущими зарубежными центрами медиации и арбитража, а также привлекать к разрешению споров зарубежных медиаторов и арбитров;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишб) освобождаются от представления отчетов в органы юстиции о деятельности медиации, третейских судов и международных арбитражей;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишв) должны иметь не менее пяти работников, включая руководителя с высшим образованием.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш10. Министерству юстиции Республики Узбекистан (Р. Давлетов, М. Икрамов):
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиша) проводить среди профессиональных медиаторов, в третейских судах и международных арбитражах пропагандистскую работу о положительных аспектах образования Центров и осуществлять мониторинг деятельности в данном направлении на постоянной основе, ежеквартально вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан информацию о проводимой работе;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишб) в двухмесячный срок исходя из передового зарубежного опыта:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишразработать типовую программу учебных курсов по подготовке медиаторов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсовместно с Генеральной прокуратурой внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложения о целесообразности внедрения института медиации в уголовный процесс.
См. предыдущую редакцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш11. Одобрить предложение Ташкентского государственного юридического университета и Центра повышения квалификации юристов об образовании под их учредительством Центра разрешения споров Узбекистана.
(пункт 11 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 25 июля 2025 года № УП-117 — Национальная база данных законодательства, 28.07.2025 г., № 06/25/117/0653)
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш12. Министерству юстиции Республики Узбекистан (Р. Давлетов, М. Икрамов) совместно с Ташкентским государственным юридическим университетом и Центром повышения квалификации юристов принять меры по организации деятельности Ташкентского центра медиации, в срок до 1 января 2021 года — по обеспечению Ташкентского центра медиации готовым зданием и оборудованием, исходя из опыта стран мира с развитым институтом медиации.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш13. Агентству государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан совместно с хокимиятом города Ташкента:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишс 1 июля 2020 года, в порядке эксперимента, выделить в зданиях центров государственных услуг города Ташкента отдельные помещения для пользования конфликтующими гражданами услуг медиатора;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишна основе положительных результатов эксперимента в срок до 1 апреля 2021 года внести в Кабинет Министров обоснованные предложения о распространении данной практики на все здания центров государственных услуг.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш14. Министерству занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан в месячный срок в установленном порядке включить в Классификатор основных должностей служащих и профессий рабочих профессиональное медиаторство в качестве профессии.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш15. Высшему судейскому совету, Верховному суду совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан в двухмесячный срок принять необходимые меры по обеспечению размещения в зданиях всех судов информации о профессиональных медиаторах и судьях третейских судов, включенных в реестры профессиональных медиаторов и третейских судов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш16. Министерству юстиции Республики Узбекистан (Р. Давлетов, М. Икрамов) на постоянной основе:
См. предыдущую редакцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсовместно с Верховным судом, Министерством иностранных дел и Фондом «Эл-юрт умиди» по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками — организовывать изучение работниками, ответственными за подготовку, переподготовку и повышение квалификации профессиональных медиаторов и третейских судей, передового опыта досудебного урегулирования споров в зарубежных государствах;
(абзац второй пункта 16 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 9 ноября 2021 года № УП-3 — Национальная база данных законодательства, 09.11.2021 г., № 06/21/3/1037)
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсовместно с Агентством информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан и Национальной телерадиокомпанией Узбекистана — принимать меры по трансляции в средствах массовой информации и доведению до сведения населения и субъектов предпринимательства социальных роликов, передач и вещаний о преимуществах института медиации, третейских судов и международных арбитражей в разрешении споров.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш17. Министерству высшего и среднего специального образования совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров обоснованные предложения о введении, начиная с 2021/2022 учебного года, в соответствующих высших образовательных учреждениях специальностей магистратуры по альтернативным направлениям разрешения споров для сферы медиации, третейских судов и международного арбитража на основе передового зарубежного опыта.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш18. Министерству юстиции Республики Узбекистан в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш19. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и заместителя советника Президента Республики Узбекистан У.Ш. Ташходжаева.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПрезидент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишг. Ташкент,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш17 июня 2020 г.,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш№ ПП-4754
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 17 июня 2020 года № ПП-4754
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 17 июня 2020 года № ПП-4754
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПОЛОЖЕНИЕ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишоб Апелляционном совете по досудебному урегулированию споров между физическими и юридическими лицами и государственными органами
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишГлава 1. Общие положения
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш1. Настоящее Положение определяет статус, основные задачи, права и обязанности, а также порядок организации деятельности Апелляционного совета по досудебному урегулированию споров между физическими и юридическими лицами и государственными органами (далее — Апелляционный совет).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2. Апелляционный совет является коллегиально-консультативным органом при соответствующем государственном органе, создаваемым в целях досудебного урегулирования споров.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЧлены Апелляционного совета ведут свою деятельность на общественных началах.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш3. Апелляционный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан, Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, а также настоящим Положением и иными актами законодательства.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш4. Апелляционный совет рассматривает обращения физических и юридических лиц и принимает по ним заключения независимо от государственных органов, других организаций, должностных лиц и граждан.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишГлава 2. Основные задачи Апелляционного совета
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш5. Основными задачами Апелляционного совета являются:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишпринятие мер по разрешению споров, возникающих между физическими и юридическими лицами и государственными органами, путем досудебного рассмотрения и принятия заключений;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишпринятие мер по организации в установленном порядке официального толкования норм законодательства в случаях выявления разночтений или неправильной либо противоречивой практики их применения при рассмотрении обращений;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишвнесение предложений об устранении пробелов в законодательстве, выявленных при рассмотрении обращений.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш6. При рассмотрении обращений Апелляционный совет основывается на принципах:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишравноправия, беспристрастности, законности, коллегиальности и единообразия правоприменительной практики;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсоблюдения прав и законных интересов заявителей;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишистолкования всех противоречий и неточностей в актах законодательства об обращениях физических и юридических лиц, которые невозможно устранить, в пользу заявителей.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишГлава 3. Права и обязанности Апелляционного совета
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш7. При рассмотрении обращений Апелляционный совет имеет право:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишзапрашивать от заявителей, а также других заинтересованных лиц дополнительные материалы и сведения, необходимые для рассмотрения обращений;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишзапрашивать и получать на безвозмездной основе в установленном порядке справки и информационно-аналитические материалы от государственных органов, органов самоуправления граждан и негосударственных некоммерческих организаций по вопросам, относящимся к компетенции Апелляционного совета;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишназначать дополнительную экспертизу, привлекать независимых экспертов и консультантов для ее проведения;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсоздавать из числа членов Апелляционного совета рабочие и экспертные группы для рассмотрения обращений, включающих в себя сложные вопросы;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишпри необходимости приглашать специалистов и экспертов государственных органов, научных и образовательных учреждений, негосударственных некоммерческих организаций для участия в рассмотрении обращений.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишАпелляционный совет может иметь и другие права в соответствии с законодательством.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш8. При рассмотрении обращений Апелляционный совет обязан:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишстрого соблюдать акты законодательства и требования настоящего Положения;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишне допускать ущемления чести и достоинства граждан, вмешательства в их личную жизнь;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишобеспечить достоверность и обоснованность заключений, принятых в результате рассмотрения обращений;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсоблюдать ограничения, установленные в актах законодательства, связанные с деятельностью государственных органов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишне вмешиваться в деятельность государственных органов и должностных лиц, осуществляемую в рамках их полномочий;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишне препятствовать осуществлению деятельности государственных органов и их должностных лиц;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсоблюдать конфиденциальность информации, полученной при рассмотрении обращения, если распространение такой информации ограничено законом.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ процессе рассмотрения обращений на Апелляционный совет могут возлагаться и другие обязательства в соответствии с актами законодательства.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишГлава 4. Порядок организации деятельности Апелляционного совета
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш9. Состав Апелляционного совета утверждается решением руководителя соответствующего государственного органа на два с половиной года.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишСостав Апелляционного совета может состоять из 7 — 11 членов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ состав Апелляционного совета входят его председатель, заместитель председателя, секретарь и другие члены.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ члены Апелляционного совета принимаются руководители и работники структурных подразделений центрального аппарата государственных органов, имеющие практический опыт и пользующиеся авторитетом, а также авторитетные граждане, имеющие большой практический опыт или научный потенциал в данной сфере.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПри этом число членов Апелляционного совета, не являющихся руководителями или работниками структурных подразделений центрального аппарата государственного органа, не должно превышать одной пятой части общей численности членов Апелляционного совета.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПредседатель Апелляционного совета и его заместитель избираются его членами путем тайного голосования из числа членов Апелляционного совета.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш10. Председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Апелляционного совета могут быть исключены из его состава в случаях:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишподачи ими заявления о выходе из состава Апелляционного совета;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишрасторжения трудового договора, заключенного с организацией, в которой они работают;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишрегулярного неучастия в заседаниях Апелляционного совета;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишнеисполнения обязательств, предусмотренных в пункте 8 настоящего Положения;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишвступления в законную силу обвинительного приговора суда, вынесенного в отношении них;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишпризнания их недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими на основании решения суда, вступившего в законную силу;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсмерти.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш11. Член Апелляционного совета не может принимать участие в заседании по вопросам, включенным в повестку дня Совета, и подлежит отводу, если он:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишлично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишявляется родственником стороны или других лиц, участвующих в деле.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш12. Председатель Апелляционного совета:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишосуществляет руководство деятельностью Апелляционного совета и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Совет;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсозывает заседания Апелляционного совета и председательствует на них;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишвносит на рассмотрение Апелляционного совета вопросы, отнесенные к его компетенции;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишпредставляет Апелляционный совет в отношениях с государственными органами, негосударственными некоммерческими организациями и международными организациями;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишраспределяет обязанности между членами Апелляционного совета;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишот имени Апелляционного совета подписывает заключения, протоколы заседаний и другие документы;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишопределяет повестку дня заседаний Апелляционного совета, созывает Апелляционный совет и стороны;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишведет мониторинг исполнения заключений, принятых Апелляционным советом;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишкоординирует работу членов Апелляционного совета по выполнению возложенных задач;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишвносит предложения по содержанию сведений о деятельности Апелляционного совета, размещаемых на официальном веб-сайте государственного органа и других ресурсах, и согласовывает их с руководителем государственного органа;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсотрудничает с руководителями соответствующих государственных органов по принятию во внимание заключений, принятых Апелляционным советом, при разрешении споров;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишвыполняет другие действия, направленные на повышение эффективности работы Апелляционного совета.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш13. При отсутствии председателя Апелляционного совета его функции выполняет заместитель председателя.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш14. Секретарь Апелляционного совета:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишпринимает и регистрирует обращения;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишобеспечивает своевременную подготовку всех необходимых материалов к очередному заседанию Апелляционного совета, запрашивает у работников государственного органа необходимые документы и информацию;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишорганизует проведение заседания Апелляционного совета в соответствии с повесткой дня;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсогласовывает с председателем Апелляционного совета дату и место проведения заседания Апелляционного совета, а также список приглашаемых лиц;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишизвещает членов Апелляционного совета и приглашаемых лиц о дате, месте и времени проведения заседания Апелляционного совета;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишраздает членам Апелляционного совета материалы, необходимые для рассмотрения вопросов повестки дня;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишведет мониторинг учета или отклонения заключений Апелляционного совета государственными органами и вносит предложения о рассмотрении его результатов на заседании Апелляционного совета;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишоформляет заключение и протокол заседания Апелляционного совета, а также обеспечивает отправку заключения членам Апелляционного совета и другим заинтересованным лицам;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишрешает вопросы методического, организационно-правового и организационно-технического обеспечения деятельности Апелляционного совета;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишосуществляет иные полномочия по обеспечению эффективной деятельности Апелляционного совета.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш15. Обращения о нарушении прав и свобод, а также охраняемых законом интересов физических и юридических лиц в результате незаконных действий (решений) либо бездействия государственных органов или должностных лиц рассматриваются в Апелляционном совете в соответствии со схемой, приведенной в приложении к настоящему Положению.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишДля рассмотрения спорного вопроса в Апелляционном совете физические и юридические лица обращаются в государственный орган, при котором создан Апелляционный совет в письменной (электронной) форме.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишРуководитель государственного органа (или его заместители) в однодневный срок со дня поступления обращения направляет его в Апелляционный совет для рассмотрения с уведомлением автора обращения.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЕсли в повторных обращениях, поступивших в государственные органы, содержатся вопросы, входящие в компетенцию Апелляционного совета, руководители государственных органов вправе направить данные обращения на рассмотрение Апелляционного совета также по своей инициативе.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ случаях направления на рассмотрение в Апелляционный совет поступивших в государственные органы повторных обращений заявителю незамедлительно отправляется письменное или электронное уведомление об этом.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш16. Обращения рассматриваются в течение пятнадцати дней со дня поступления в Апелляционный совет, при необходимости дополнительного изучения и (или) проверки истребования дополнительных документов — в срок до одного месяца.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ случае необходимости проведения проверки, истребования дополнительных материалов либо принятия иных мер для рассмотрения возникшей спорной ситуации сроки рассмотрения могут продлеваться председателем Апелляционного совета, в порядке исключения, до одного месяца, заявителю незамедлительно отправляется письменное или электронное уведомление об этом.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш17. Члены Апелляционного совета не вправе передавать свои полномочия по обсуждению и решению вопросов, рассматриваемых на заседаниях Совета, другим лицам.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЧлены Апелляционного совета:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишдля реализации возложенных на них задач принимают участие в заседаниях коллегии и других массовых мероприятиях, проводимых государственными органами;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишподготавливают проекты планов работы Апелляционного совета, вносят их на рассмотрение Апелляционного совета и обеспечивают исполнение утвержденных планов работы;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишпринимают участие в разработке и реализации предложений и рекомендаций по повышению эффективности деятельности государственных органов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишподготавливают аналитические материалы по вопросам, включенным в повестку дня Апелляционного совета;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишрассматривают обращения, связанные с вопросами, входящими в компетенцию Апелляционного совета, по результатам рассмотрения подготавливают соответствующие документы;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишосуществляют и иные полномочия в соответствии с задачами, возложенными на Апелляционный совет.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш18. Проект повестки дня заседания Апелляционного совета формируется секретарем на основе предложений членов Апелляционного совета и поручений председателя Апелляционного совета.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш19. Заседание Апелляционного совета ведет его председатель. В случаях невозможности участия председателя заседание ведет его заместитель.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ заседании Апелляционного совета могут участвовать руководитель государственного органа, его заместители и другие работники.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишНа заседания Апелляционного совета могут приглашаться представители других государственных органов, негосударственных некоммерческих организаций, институтов гражданского общества, а также заявитель или его представитель.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш20. Заседание Апелляционного совета считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей (кворум) членов Апелляционного совета.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПри отсутствии кворума для проведения заседания объявляется дата проведения нового заседания Апелляционного совета.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш21. Заключение Апелляционного совета принимается простым большинством голосов членов Апелляционного совета, принимающих участие в заседании. В случае равенства голосов голос председателя Апелляционного совета является решающим.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш22. Решение, принятое на заседании Апелляционного совета, оформляется в виде заключения. Заключение Апелляционного совета подписывается всеми членами, принявшими участие в заседании.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЧлен Апелляционного совета, не согласный с заключением, подписывает данное заключение, представляет свое особое мнение в письменной форме. Особое мнение приобщается к материалам дела.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш23. Протокол заседания Апелляционного совета подписывается секретарем и утверждается председательствующим на заседании.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш24. Заключение Апелляционного совета в трехдневный срок направляется руководителю государственного органа для рассмотрения, другим заинтересованным сторонам для сведения.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЗаключение Апелляционного совета имеет рекомендательный характер, руководитель государственного органа или его заместитель, принявший заключение Апелляционного совета, может учесть либо отклонить его в письменной обоснованной форме. При этом руководитель государственного органа или его заместитель в трехдневный срок уведомляет Апелляционный совет и стороны о принятом решении в письменной или электронной форме.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишГлава 5. Заключительные положения
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш25. Материально-техническое обеспечение деятельности Апелляционного совета осуществляется за счет собственных средств образовавшего его соответствующего государственного органа и других источников, не запрещенных актами законодательства.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш26. Соответствие деятельности Апелляционного совета настоящему Положению и другим актам законодательства контролируется руководителем образовавшего его соответствующего государственного органа.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению об Апелляционном совете по досудебному урегулированию споров между физическими и юридическими лицами и государственными органами
к Положению об Апелляционном совете по досудебному урегулированию споров между физическими и юридическими лицами и государственными органами
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишСХЕМА
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишрассмотрения обращений в Апелляционном совете по досудебному урегулированию споров между физическими и юридическими лицами и государственными органами
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш|
|
Ответственные |
|
Мероприятия |
|
Сроки
| |
|
1-й этап |
|
Физическое |
|
Для рассмотрения спорного вопроса в Апелляционном совете в письменной (электронной) форме обращается в государственный орган, при котором образован данный Совет. |
|
По своему усмотрению |
|
|
|
| ||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2-й этап |
|
Государственный орган, при котором образован Апелляционный совет |
|
Руководитель государственного органа (или его заместители) направляет обращение в Апелляционный совет для рассмотрения с уведомлением автора обращения. |
|
В течение 1 дня |
|
|
|
| ||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3-й этап |
|
Апелляционный совет |
|
1. Всесторонне и тщательно изучает поступившее обращение. 2. Обсуждает результаты изучения на своих заседаниях. 3. Заключение, составленное в результате изучения и обсуждений, принимается простым большинством голосов членов Апелляционного совета, принимающих участие в заседании. |
|
В течение обращения (при необходимости до одного месяца) |
|
|
|
| ||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4-й этап |
|
Апелляционный совет |
|
Направляет свое заключение руководителю государственного органа для рассмотрения, другим заинтересованным сторонам для сведения. |
|
В течение |
|
|
|
| ||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5-й этап |
|
Государственный орган |
|
1. Рассматривает поступившие заключение Апелляционного совета и соответствующее обращение и принимает окончательное решение по данному обращению. 2. В письменной (электронной) форме информирует Апелляционный совет и стороны о принятом решении. |
|
В течение заключения |
|
|
|
(Национальная база данных законодательства, 18.06.2020 г., № 07/20/4754/0771; 09.11.2021 г., № 06/21/3/1037; 28.07.2025 г., № 06/25/117/0653)