к Указу Президента Республики Узбекистан от 11 сентября 2019 года № УП-5817
|
№ |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Организация контроля за ходом исполнения | |
|
ответственный за исполнение |
ответственный за контроль | |||
|
I. Совершенствование нормативно-правовой базы системы защиты прав потребителей | ||||
|
1. |
Разработка проекта Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О защите прав потребителей». |
1 февраля 2020 г. |
Антимонопольный комитет (Н. Шарипов) |
Э. Ганиев |
|
2. |
Разработка проекта Закона Республики Узбекистан «О рекламе» в новой редакции. |
1 декабря 2019 г. |
Антимонопольный комитет (Н. Шарипов) |
Э. Ганиев |
|
3. |
Подготовка и внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложений, предусматривающих наложение штрафов на юридических лиц, усиление мер ответственности за нарушение законодательства о защите прав потребителей и рекламе, непредставление информации либо представление заведомо недостоверной информации, невыполнение предписаний Агентства по защите прав потребителей, а также вмешательство в деятельность и воздействие в любой форме на его работников с целью воспрепятствования законному исполнению возложенных задач и функций. |
1 января 2020 г. |
Антимонопольный комитет (Н. Шарипов), Генеральная прокуратура (С. Саидкаримов), Министерство юстиции (Р. Давлетов) |
Э. Ганиев |
|
4. |
Разработка и внесение в Кабинет Министров проекта Положения об Агентстве по защите прав потребителей при Антимонопольном комитете Республики Узбекистан. |
1 ноября 2019 г. |
Антимонопольный комитет (Н. Шарипов), Министерство финансов (Т. Ишметов) |
Э. Ганиев |
|
5. |
Разработка порядка осуществления Агентством по защите прав потребителей контрольной закупки товаров народного потребления в точках розничной торговли и организации их экспертизы (тестирования) на предмет соответствия законодательству о защите прав потребителей и установленным стандартам. |
1 февраля 2020 г. |
Антимонопольный комитет (Н. Шарипов), Министерство здравоохранения (А. Шадманов), Государственная инспекция санитарно-эпидемиологического надзора (Н. Атабеков), Агентство «Узстандарт» (Д. Саттаров), Государственный налоговый комитет (Б. Мусаев), Торгово-промышленная палата (А. Икрамов) |
Э. Ганиев |
|
6. |
Разработка и внедрение системы оценки воздействия актов законодательства на потребителей и соответствующей методики. |
1 апреля 2020 г. |
Антимонопольный комитет (Н. Шарипов), |
Э. Ганиев |
|
II. Осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, взаимодействие с государственными органами в области контроля за безопасностью и качеством товаров (работ, услуг) | ||||
|
7. |
Разработка графика проведения социологических опросов потребителей об удовлетворенности состоянием уровня защиты их прав (по направлениям). Проведение социологических опросов граждан согласно графику, их анализ и внесение предложений в Кабинет Министров. |
1 декабря Ежеквартально, с 1 января 2020 г. |
Антимонопольный комитет (Н. Шарипов) |
Э. Ганиев |
|
8. |
Проведение мониторинга правоприменительной практики, связанной с нарушением прав потребителей, применяемых механизмов разрешения споров с участием потребителей, разрешенных в досудебном и внесудебном порядке, вовлеченности экспертного сообщества и общественных объединений потребителей в обсуждение нормативно-правовых актов, принимаемых в сфере защиты прав потребителей. |
Мониторинг — постоянно Внесение информации в Кабинет Министров — ежеквартально |
Антимонопольный комитет (Н. Шарипов), |
Э. Ганиев |
|
9. |
Внесение предложений, направленных на развитие и совершенствование институциональных, организационных и правовых основ национальной системы защиты прав потребителей на основе обобщения судебной практики по защите прав отдельных потребителей, их групп и неопределенного круга потребителей и анализа лучших международных практик регулирования в сфере защиты прав потребителей. |
Ежеквартально, с 1 января 2020 г. |
Антимонопольный комитет (Н. Шарипов), |
Э. Ганиев |
|
10. |
Разработка порядка взаимодействия Агентства по защите прав потребителей с уполномоченными государственными органами и учреждениями в вопросах проведения экспертизы (тестирования), лабораторных исследований товаров (работ, услуг) на предмет соответствия законодательству о защите прав потребителей. |
1 декабря 2019 г. |
Антимонопольный комитет (Н. Шарипов), Министерство здравоохранения (А. Шадманов), Государственная инспекция санитарно-эпидемиологического надзора (Н. Атабеков), Агентство «Узстандарт» (Д. Саттаров), Госкомитет ветеринарии и развития животноводства (Б. Норкобилов), Госкомэкологии (Б. Кучкаров) |
Э. Ганиев |
|
11. |
Внедрение в практику проведения экспертизы (тестирования) товаров (работ, услуг) на предмет их соответствия законодательству о защите прав потребителей. |
Внесение информации в Кабинет Министров — ежеквартально |
Антимонопольный комитет (Н. Шарипов), Министерство здравоохранения (А. Шадманов), Государственная инспекция санитарно-эпидемиологического надзора (Н. Атабеков), Агентство «Узстандарт» (Д. Саттаров), Госкомитет ветеринарии и развития животноводства (Б. Норкобилов), Госкомэкологии (Б. Кучкаров) |
Э. Ганиев |
|
12. |
Организация практики участия представителей Агентства по защите прав потребителей в судебных разбирательствах по вопросам защиты прав потребителей в качестве экспертов. |
Внесение информации в Кабинет �инистров — ежеквартально |
Антимонопольный комитет (Н. Шарипов), Верховный суд (Х. Ёдгоров), Министерство юстиции (Р. Давлетов) |
Э. Ганиев |
|
13. |
Внедрение механизма инициирования и направления Агентством по защите прав потребителей исковых заявлений по вопросам защиты прав неопределенного круга потребителей. |
1 апреля 2020 г. |
Антимонопольный комитет (Н. Шарипов), Верховный суд (Х. Ёдгоров), Министерство юстиции (Р. Давлетов) |
Э. Ганиев |
|
III. Оказание содействия потребителям в защите их законных прав и интересов, а также реализация программ, направленных на просвещение и повышение потребительской грамотности населения | ||||
|
14. |
Организация специальных курсов по изучению законодательства о защите прав потребителей и основ потребительского права в высших и средних специальных образовательных учреждениях. |
1 августа 2020 г. |
Антимонопольный комитет (Н. Шарипов), Министерство высшего и среднего специального образования (И. Мажидов) |
А. Абдухакимов |
|
15. |
Разработка и реализация программ, направленных на просвещение и повышение потребительской грамотности населения, предусматривающих: организацию на телевидении и радио, в печатных периодических изданиях специализированных передач (рубрик), предусматривающих широкое и систематическое освещение деятельности государственных и общественных организаций в сфере защиты прав потребителей, проблем и недостатков в этой области и принимаемых мер по их решению, пропаганду потребительской культуры и традиций по защите прав потребителей; расширение выпуска телепередач, посвященных системному и аналитическому освещению тематики прав потребителей и воспитанию потребительской культуры населения; подготовку и бесплатное распространение среди населения, в первую очередь в общеобразовательных школах, пособий (брошюр) в форме вопросов и ответов по правовым вопросам защиты прав потребителей, часто встречающимся в повседневной жизни. |
31 декабря 2020 г. |
Антимонопольный комитет (Н. Шарипов), Торгово-промышленная палата (А. Икрамов), Национальная телерадиокомпания Узбекистана (А. Хаджаев), Министерство (Ш. Садиков), Министерство народного образования (Ш. Шерматов), Союз молодежи Узбекистана (А. Саъдуллаев) |
А. Абдухакимов |
|
16. |
Создание единой онлайн-платформы для потребителей, включающей в себя информацию о решениях типичных жизненных ситуаций, возможностях досудебного урегулирования потребительских споров, информацию о воздействии товаров на здоровье человека и иной потребительской информации, портал бесплатных консультаций населения, базу данных законодательства в области защиты прав потребителей и рекламы, а также систему доступа к дополнительной правовой информации (электронная платформа, онлайн-форум). |
1 марта 2020 г. |
Антимонопольный комитет (Н. Шарипов), Министерство (Ш. Садиков) |
А. Абдухакимов |
|
IV. Совершенствование предпринимательской и потребительской культуры, недопущение недобросовестной конкуренции в сфере рекламы и пресечение недостоверной рекламы | ||||
|
17. |
Подготовка рекомендаций, направленных на повышение безопасности сделок в сфере электронной торговли и связанных с ними расчетов. |
1 октября 2020 г. |
Антимонопольный комитет (Н. Шарипов), Торгово-промышленная палата (А. Икрамов), Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Садиков) |
Э. Ганиев |
|
18. |
Организация международных мероприятий (выставки, конференции, форумы) в сфере маркетинга и рекламы: |
2019 г. Март-апрель 2020 г. Март-апрель 2020 г. |
Антимонопольный комитет (Н. Шарипов), Торгово-промышленная палата (А. Икрамов), хокимият г. Ташкента (Ж. Артыкхаджаев), хокимият Самаркандской области (Э. Турдимов) |
Э. Ганиев |
|
19. |
Внедрение порядка предоставления заключений по проектам эскизов (видео-, аудио- и иным материалам) рекламы на соответствие законодательству о рекламе. |
1 февраля 2020 г. |
Антимонопольный комитет (Н. Шарипов) |
Э. Ганиев |
|
V. Взаимодействие со средствами массовой информации, бизнес-сообществом, а также всяческая поддержка их общественно полезной деятельности в сфере защиты прав потребителей | ||||
|
20. |
Создание волонтерского движения по защите прав потребителей и рекламы. |
1 февраля 2020 г. |
Антимонопольный комитет (Н. Шарипов), Союз молодежи Узбекистана (А. Саъдуллаев), Национальная ассоциация негосударственных некоммерческих организаций Узбекистана (А. Каримов) |
А. Абдухакимов |
|
21. |
Организация ежегодного мероприятия — марафона «День качества», приуроченного ко Всемирному дню защиты прав потребителей. |
1 апреля 2020 г. |
Антимонопольный комитет (Н. Шарипов), Агентство «Узстандарт» (Д. Саттаров), |
А. Абдухакимов |
|
22. |
Внесение предложений по совершенствованию порядка отбора кандидатов в номинации «Самый лучший продукт года» в рамках смотра-конкурса «Ташаббус» с привлечением Агентства по защите прав потребителей. |
1 февраля 2020 г. |
Торгово-промышленная палата (А. Икрамов), Антимонопольный комитет (Н. Шарипов), Министерство здравоохранения (А. Шадманов), Агентство «Узстандарт» (Д. Саттаров) |
А. Абдухакимов |
|
VI. Сотрудничество с международными организациями, уполномоченными государственными органами и негосударственными организациями зарубежных стран по вопросам защиты прав потребителей и регулирования рынка рекламы | ||||
|
23. |
Выполнение внутригосударственных процедур по соглашениям: об основных направлениях сотрудничества государств — участников СНГ в области защиты прав потребителей; о сотрудничестве государств — участников СНГ в сфере регулирования рекламной деятельности. |
1 мая 2020 г. |
Антимонопольный комитет (Н. Шарипов), Министерство иностранных дел (А. Камилов) |
Э. Ганиев |
|
24. |
Активизация участия Агентства по защите прав потребителей в рамках направлений деятельности Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), в том числе формирование раздела «Узбекистан» в виртуальном каталоге передовой международной практики ЮНКТАД. |
31 декабря 2020 г. |
Антимонопольный комитет (Н. Шарипов), Министерство иностранных дел (А. Камилов) |
Э. Ганиев |
|
25. |
Внесение предложений по созданию и функционированию онлайн-сервисов досудебного урегулирования споров путем изучения и обобщения зарубежного опыта досудебной защиты прав потребителей. |
31 декабря 2020 г. |
Антимонопольный комитет (Н. Шарипов), Торгово-промышленная палата (А. Икрамов), Министерство иностранных дел (А. Камилов) |
Э. Ганиев |
|
VII. Другие организационные вопросы | ||||
|
26. |
Обеспечение Агентства по защите прав потребителей телефонной связью, включая правительственную. |
15 октября 2019 г. |
Министерство по развитию информационных технологий Антимонопольный комитет (Н. Шарипов) |
А. Арипов |
|
27. |
Размещение Агентства по защите прав потребителей по адресу: г. Ташкент, улица Лабзак, дом 3 на праве безвозмездного пользования. |
15 октября 2019 г. |
Антимонопольный комитет (Н. Шарипов), Агентство по управлению государственными активами (А. Хайдаров), хокимият г. Ташкента (Ж. Артыкхаджаев) |
А. Арипов |
|
28. |
Выделение средств на расходы Агентства по защите прав потребителей в рамках реализации настоящего Указа на 2019 год в пределах параметров Государственного бюджета Республики Узбекистан и, начиная с 2020 года, ежегодное включение необходимых средств в параметры Государственного бюджета Республики Узбекистан на очередной год. Выделение Агентству по защите прав потребителей необходимых средств для приобретения служебного автотранспорта и установление лимита на содержание служебных легковых автомобилей в количестве 3 единиц, в том числе 2 единиц персональных. Выделение по обоснованным расчетам Агентству по защите прав потребителей необходимых средств на ремонт занимаемой площади, покупку мебели, оборудования и внедрение информационно-коммуникационных технологий для формирования материально-технической базы. |
По мере поступления заявок на финансирование |
Министерство финансов (Т. Ишметов), Антимонопольный комитет (Н. Шарипов) |
Д. Кучкаров |
|
29. |
Внесение изменений и дополнений в постановление Президента Республики Узбекистан от 24 января 2019 года № ПП-4126 «Об организации деятельности Антимонопольного комитета Республики Узбекистан», предусматривающих следующие дополнительные источники формирования внебюджетного Фонда содействия развитию конкуренции при Антимонопольном комитете Республики Узбекистан: 100 процентов от сумм необоснованно полученных доходов, взысканных за нарушения законодательства о защите прав потребителей и рекламе, за завышение цен (наценок и тарифов) на товары, подлежащие ценовому регулированию; 100 процентов средств, поступивших от штрафов, налагаемых Агентством или судом по искам, поданным Агентством по защите прав потребителей, в установленном законодательством порядке с хозяйствующих субъектов и должностных лиц за нарушение законодательства о защите прав потребителей и рекламе, а также за невыполнение предписаний Агентства по защите прав потребителей; 45 процентов средств, поступающих от ежемесячных сборов за право размещения внешней рекламы; 40 процентов от суммы сбора по итогам проведенных электронных торгов на торговой площадке «Е-IJRO AUKSION» по реализации прав на земельные участки и объектов государственной собственности для размещения объектов (конструкций) внешней рекламы; 4 процента от суммы реализации государственных активов, поступающей во внебюджетный Фонд по управлению, трансформации и приватизации государственных активов при Агентстве по управлению государственными активами Республики Узбекистан. |
15 октября 2019 г. |
Антимонопольный комитет (Н. Шарипов), Министерств финансов (Т. Ишметов) |
Д. Кучкаров |