к постановлению Президента Республики Узбекистан от 6 марта 2019 года № ПП-4230
Мероприятия | Форма и механизм реализации | Сроки исполнения | Ответственные исполнители | |
I. Совершенствование процессовуправления транспортной отрасли | ||||
1. | Проведение инвентаризации национального законодательства в сфере транспорта и его гармонизация с международными нормами. | изучение действующих нормативно-правовых актов | до 1 декабря 2019 года | Минтранс (Махкамов), Минюст (Истамов), Узстандарт (Саттаров), Генеральная прокуратура (Саидкаримов) |
2. | Утверждение единых минимальных стандартов функционирования программного обеспечения по управлению за процессом перевозки и электронной системы, позволяющей удаленно контролировать скорость передвижения транспортных средств на дороге, техническое состояние и прохождение предрейсового технического осмотра автотранспортных средств, а также медицинского осмотра водителями. | ведомственный акт | до 1 апреля 2019 года | Минтранс (Махкамов), Мининфоком (Садиков), МВД (Бобожонов), Минздрав (Шадманов) |
3. | Разработка проекта Положения о порядке управления пассажирскими и грузовыми перевозками на условиях государственно-частного партнерства. | проект постановления | до 1 июня 2019 года | Минтранс (Махкамов), Минфин (Хайдаров), Минюст (Истамов) |
4. | Усиление ответственности за правонарушения, связанные с оказанием услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом. | проект закона | до 1 августа 2019 года | МВД (Бобожонов), Минтранс (Махкамов) |
5. | Усиление контроля за соблюдением требований к деятельности по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом с использованием механизмов общественного контроля. | организационные мероприятия | до 1 сентября 2019 года | Минтранс (Махкамов), МВД (Бобожонов) |
6. | Разработка проекта Концепции по коренному совершенствованию деятельности пассажирского транспорта в городе Ташкенте с привлечением ведущих мировых компаний. | проект нормативно-правового акта | до 1 июля 2019 года | Хокимият г. Ташкента (Артикходжаев), АО «Тошшахартрансхизмат» (Валиев) |
7. | Принятие мер по передаче в доверительное управление или реализации в частную собственность долей АО «Тошшахартрансхизмат» в автобусных парках. | организационные мероприятия | до 1 июля 2019 года | АУГА (Жураев), Минтранс (Дехканов), Хокимият г. Ташкента (Артикходжаев) |
8. | Внесение предложений по внедрению электронной системы в сфере железнодорожных и воздушных перевозок, позволяющей удаленно: осуществлять оформление грузовых документов, производить расчеты за перевозку; осуществлять мониторинг уровня заполненности воздушных судов, вагонов и контейнеров, а также движения поездов в онлайн режиме; прослеживать движение вагонов и контейнеров, в том числе с использованием приложений для мобильных телефонов. | организационные мероприятия | до 1 июля 2019 года | Минтранс (Махкамов), АО «Узбекистон темир йуллари» (Хасилов), АО «Узбекистон хаво йуллари» (Хакимов) |
9. | Внесение изменений в Положение о лицензировании деятельности по осуществлению городских, пригородных, междугородных и международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденное постановлением Кабинета Министров от 05.12.2018 года № 994, с учетом упрощения лицензирования и совершенствования системы контроля, в том числе предусмотрев раскрытие понятия «перевозка, осуществляемая на коммерческой основе». | проект постановления Кабинета Министров | до 1 июня 2019 года | Минтранс (Махкамов), МВД (Бобожонов), Минюст (Давлетов) |
10. | Пересмотр ценовой политики, технической конфигурации и видов производимых автотранспортных средств с учетом реального спроса национальных автотранспортных компаний. | ведомственный акт | до 1 апреля 2019 года | Минэкономпром (Гулямов), Узавтосаноат (Умурзаков), Антимонопольный комитет (Шарипов), Минфин (Хайдаров) |
11. | Разработка и внесение предложений по дальнейшей государственной поддержке национальных экспортеров, в том числе путем внедрения порядка субсидирования перевозок экспортируемых товаров отечественного производства. | заключение в виде аналитической записки | до 1 апреля 2019 года | Минфин (Хайдаров), МИВТ (Умурзаков) |
12. | Принятие мер по привлечению ведущих мировых транспортных компаний для создания на территории Республики Узбекистан совместных транспортно-логистических предприятий, специализирующихся на международных грузовых перевозках. | организационные мероприятия | до 1 октября 2019 года | МИВТ (Умурзаков), Минтранс (Махкамов) |
13. | Внесение предложений по созданию национальной экспедиторской компании, специализирующейся, в том числе на «обратной загрузке» национальных перевозчиков за рубежом, и являющейся оператором единого электронного логистического портала. | организационные мероприятия | до 1 июня 2019 года | Минтранс (Махкамов), МИВТ (Умурзаков) |
14. | Внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по созданию представительств, фронт-офисов и стивидорных компаний в крупных морских портах Черноморского бассейна, Каспийского и Средиземного морей, Персидского залива, а также портах, расположенных на трансконтинентальных морских узлах. | организационные мероприятия | до 1 июня 2019 года | МИВТ (Умурзаков), МИД (Камилов), ТПП (Икрамов) |
15. | Внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по организации процесса подготовки высококвалифицированных специалистов и управленческих кадров в Академии государственного управления и Республиканской высшей школе бизнеса и управления имени Абу Райхана Беруни при Национальном агентстве проектного управления при Президенте Республики Узбекистан по направлению «Логистика и управление цепям� поставок» с привлечением ведущих зарубежных специалистов и образовательных учреждений в области логистики и управления цепями поставок. | организационные мероприятия | до 1 апреля 2019 года | Академия государственного управления (Касимов), Республиканская высшая школа бизнеса и управления имени Абу Райхана Беруни при НАПУ (Абдураупов) |
16. | Повышение эффективности организации подготовки высококвалифицированных специалистов и управленческих кадров по направлению «Транспортная логистика». | проект постановления Кабинета Министров | до 1 апреля 2019 года | Минвуз (Маджидов), Минтранс (Махкамов) |
17. | Внесение предложений по возобновлению подготовки в национальных высших образовательных учреждениях специалистов в сфере авиации. | проект постановления Кабинета Министров | до 1 апреля 2019 года | Минвуз (Маджидов), Минтранс (Махкамов) |
18. | Разработка транспортного макро и микромоделирования для территориального планирования с применением ведущих мировых разработок. | организационные мероприятия | до 1 сентября 2019 года | Минтранс (Махкамов) |
19. | Разработка и утверждение условий распределения иностранных и/или многосторонних разрешений на международные автомобильные перевозки с внедрением автоматизированной системы их распределения. | ведомственный акт | до 1 июля 2019 года | Минтранс (Махкамов), Генеральная прокуратура (Саидкаримов) |
20. | Разработка и утверждение критериев и порядка определения вида выполняемой международной автомобильной перевозки груза. | ведомственный акт | до 1 июля 2019 года | Минтранс (Махкамов), ГТК (Азимов) |
21. | Организация пилотного автопробега по маршруту «Узбекистан — Таджикистан — Китай». | организационные мероприятия | до 1 сентября 2019 года | Минтранс (Махкамов), МИВТ (Умурзаков), МИД (Камилов) |
II. Совершенствование процессов перевозки пассажиров линейными такси | ||||
22. | Совершенствование порядка выдачи государственных номерных знаков автотранспортных средств специальной серии, предназначенных для линейных такси. | проекты нормативно-правовых актов | до 1 июня 2019 года | МВД (Бобожонов) |
III. Совершенствование дорожной, придорожной и иной инфраструктуры | ||||
23. | Разработка проекта Концепции центрально-азиатского хаба, направленного на поэтапное создание центра обслуживания трансфертных потоков между пунктами Юго-Восточной Азии, Южной Азии, СНГ и Европы. | проект Концепции | до 1 сентября 2019 года | Минтранс (Махкамов), МИВТ (Умурзаков), МИД (Камилов) |
24. | Разработка программы мер по развитию инфраструктуры аэропортов в целях доведения их до международных стандартов, а также подготовка аэродромов (необходимый ремонт, увеличение количества взлетно-посадочных полос и мест стоянок перронов) к возможному увеличению потока самолетов. | проекты нормативно-правовых актов | до 1 июня 2019 года | Минтранс (Махкамов), НАК «Узбекистон хаво йуллари» (Хакимов) |
25. | Разработка пакета мер для повышения неавиационных доходов аэропортов, допуск частного сектора к предоставлению услуг на территории аэропортов. | проекты нормативно-правовых актов | до 1 июня 2019 года | Минтранс (Махкамов), НАК «Узбекистон хаво йуллари» (Хакимов) |
26. | Проведение модернизации и оснащение действующих железнодорожных вокзалов в целях их соответствия международным нормам и стандартам для обеспечения должного удобства и безопасности пассажиров (доступ к беспроводному Интернету, электронные очереди в кассы, централизованная система информирования пассажиров, принятие мер безопасности, создание условий для пассажиров с ограниченными возможностями либо путешествующих с крупным багажом). | организационные мероприятия | до 1 декабря 2019 года | АО «Узбекистон Темир йуллари» (Хасилов) |
27. | Пересмотр условий владения действующими автовокзалами, автостанциями и остановочными пунктами. | организационные мероприятия | до 1 апреля 2019 года | Минтранс (Махкамов), Минфин (Хайдаров), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, |
28. | Привлечение на условиях государственно-частного партнерства субъектов предпринимательства к строительству, реконструкции и управлению автовокзалами, автостанциями, остановочными пунктами с установлением конкретных обязательств сторон, стандартов размещения объектов. | организационные | на постоянной основе | Минтранс (Махкамов), МИВТ (Бекенов), Минфин (Хайдаров), Минюст (Давлетов) |
29. | Повышение уровня информационного обеспечения пассажиров путем размещения информации на специальном сайте, разработки и внедрения системы информирования о деятельности общественного транспорта, предусматривающей свободный доступ населения и пассажиров к базам данных о маршрутах, расписании, услугах и другой необходимой информации. | организационные мероприятия | до 1 сентября 2019 года | Минтранс (Махкамов), АО «Тошшахартрансхизмат» (Валиев) |
30. | Организация привлечения субъектов предпринимательства и иностранных компаний для импорта и реализации на территории Республики Узбекистан авиационного топлива, в том числе на территории аэропортов для обеспечения бесперебойного обслуживания воздушных судов. | организационные мероприятия | до 1 апреля 2019 года | Минэнерго (Султанов), НАК «Узбекистон хаво йуллари» (Хакимов), АО «Узбекнефтегаз» (Сиддиков) |
31. | Принятие мер по сокращению проезда тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств через перевал «Камчик», в том числе путем создания условий для субъектов предпринимательства по использованию при перевозках альтернативных объездных транспортных коридоров по территориям Республики Т�джикистан и Республики Узбекистан. | организационные мероприятия | в течение 2019 года | Минтранс (Махкамов), МИД (Камилов) |
32. | Принятие мер по привлечению субъектов предпринимательства к осуществлению деятельности в сфере железнодорожных перевозок, предусматривающих в том числе путем внесения предложений по реализации или передаче субъектам предпринимательства на основе аутсорсинга гостиничного и другого имущества, несвязанного с основной деятельностью. | организационные мероприятия | до 1 июля 2019 года | АО «Узбекистон темир йуллари» (Хасилов) |
33. | Упрощение порядка получения специального разрешения на перевозку тяжеловесных и/или крупногабаритных, с внедрением информационно-коммуникационных технологий. | проект постановления Кабинета Министров | до 1 август 2019 года | Минтранс (Абдувалиев) |
34. | Разработка «дорожной карты» по размещению и строительству объектов придорожной инфраструктуры (кемпинги, парковки, мотели, пункты общественного питания, санузлы и т.д.) исходя из зарубежного опыта вдоль транзитных коридоров в республике на основе государственно-частного партнерства. | проект постановления Кабинета Министров | до 1 июня 2019 года | Минтранс(Абдувалиев), МИВТ (Бекенов), Минстрой (Тухтаев) |
IV. Меры по повышению транзитного потенциала | ||||
35. | Установление мер ответственности за перевозку грузов и пассажиров иностранными перевозчиками между пунктами, расположенными на территории Республики Узбекистан, а также превышение ими допустимых весогабаритных параметров. | проект закона | до 1 августа 2019 года | Минтранс (Махкамов), МВД (Бобожонов), ГНК (Мусаев), ГТК (Азимов) |
36. | Внедрение порядка принятия адекватных мер в отношении срока нахождения иностранных перевозчиков на территории Республики Узбекистан, предоставление разрешения на длительное нахождение в республике исключительно по обоснованным мотивам. | проект постановления Кабинета Министров | до 1 апреля 2019 года | МИД (Камилов), МВД (Бобожонов), ГТК (Азимов) |
37. | Внесение предложения о целесообразности активизации сотрудничества в рамках ТРАСЕКА путем присоединения Республики Узбекистан к Соглашению о совместном финансировании Постоянного Секретариата Межправительственной Комиссии от 21.04.2005 г. | заключение в виде аналитической записки | до 1 апреля 2019 года | МИВТ (Умурзаков), МИД (Камилов), Минфин (Хайдаров) |
V. Совершенствование механизмов обязательного страхования гражданской ответственности перевозчиков и владельцев транспортных средств | ||||
38. | Совершенствование механизмов обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика и владельцев транспортных средств, предусмотрев, в том числе повышение размера страхового возмещения, установления порядка размещения страховых компаний при въезде на территорию (таможенную) республики. | проект постановления Кабинета Министров | до 1 апреля 2019 года | Минфин (Хайдаров) |
39. | Обеспечение применения единых образцов автострахования с исключением фактов двойного страхования зарубежных транспортных средств. | организационные мероприятия | на постоянной основе | Минфин (Хайдаров), Минтранс (Махкамов) |
VI. Совершенствование порядка установления тарифов, сборов и платежей в сфере транспорта | ||||
40. | Оптимизация тарифов на перевозку экспортной продукции с учетом обеспечения конкурентоспособных цен в разрезе стран и продукции. | ведомственные акты | до 1 июня 2019 года | МИВТ (Умурзаков), АО «Узбекистон темир йуллари» (Хасилов), АО «Узбекистон хаво йуллари» (Хакимов), Минтранс (Махкамов) |
41. | Изучение международного опыта по внедрению покилометровой или повременной системы расчета дорожных сборов для большегрузных автотранспортных средств иностранных государств с внесением предложений по применению международной практики в Республике Узбекистан, преимущественно на основе государственно-частного партнерства. | заключение в виде аналитической записки | до 1 апреля 2019 года | Минтранс (Махкамов), Минфин (Хайдаров), ГТК (Азимов), МИВТ (Бекенов) |