от 16.10.2018 г. № ПП-3973
ONLINE TRANSLATE
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Постановление
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Президента Республики Узбекистан
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
О мерах по совершенствованию службы скорой медицинской помощи в Республике Узбекистан
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Отметить, что несмотря на принимаемые меры по совершенствованию системы здравоохранения, в сфере оказания скорой медицинской помощи сохраняется ряд системных проблем и недостатков, препятствующих полноценной реализации поставленных задач.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
В частности, в республике до сегодняшнего дня отсутствуют результаты неоднократно принятых решений по созданию автоматизированной системы управления службой скорой медицинской помощи. Организация приема и обслуживание вызовов осуществляются устаревшими, ручными механизмами.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Продолжается рост догоспитальной смертности при оказании скорой медицинской помощи, а в Ташкентской, Сырдарьинской и Ферганской областях смертность увеличилась от двух до четырех раз.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Действующий порядок сортировки обращений не позволяет сконцентрировать имеющиеся силы и средства на обслуживание приоритетных вызовов, что приводит к увеличению количества ложных либо обслуживанию случаев обострения хронических заболеваний, не несущих угрозы жизни больного.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Выделяемые бюджетные средства не способствуют обеспечению должного качества оказываемой скорой медицинской помощи и укреплению ее материально-технической базы.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
В целях ускоренного развития службы скорой медицинской помощи, обеспечения ее финансовой стабильности, достижения надлежащей оперативности, технологичности и эффективности деятельности в данном направлении:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1. Считать приоритетной задачей службы скорой медицинской помощи своевременное оказание высококачественных медицинских услуг каждому человеку, нуждающемуся в экстренной помощи.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2. Для оказания практической поддержки развитию службы скорой медицинской помощи и улучшения ее материально-технической базы образовать при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан Фонд развития скорой медицинской помощи (далее — Фонд) без статуса юридического лица.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3. Определить с 1 января 2019 года источниками формирования средств Фонда:
См. предыдущую редакцию.
(абзац второй пункта 2 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 22 августа 2022 года № УП-194 — Национальная база данных законодательства, 23.08.2022 г., № 06/22/194/0766)
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
гранты и средства технического содействия международных и иностранных финансовых институтов, правительственных и неправительственных организаций;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
доходы, получаемые от размещения временно свободных средств Фонда;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
благотворительные пожертвования физических и юридических лиц, в том числе нерезидентов Республики Узбекистан;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
иные средства, не запрещенные законодательством.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Установить, что средства Фонда расходуются на:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
закуп и своевременное обновление парка специализированного автотранспорта службы скорой медицинской помощи, а также его оснащение современным медицинским оборудованием, приобретение запасных частей и расходных материалов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
обучение, повышение квалификации и стажировку работников службы скорой медицинской помощи, в том числе в научно-исследовательских, образовательных и иных учреждениях иностранных государств;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
выплату надбавок, премий и других стимулирующих выплат работникам службы скорой медицинской помощи;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в деятельность службы скорой медицинской помощи.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Сохранить действующий порядок и объемы финансирования службы скорой медицинской помощи из Государственного бюджета Республики Узбекистан и бюджетов государственных целевых фондов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Определить, что управление и распределение средств Фонда осуществляется на основе решения коллегии Министерства здравоохранения Республики Узбекистан (далее — Министерство).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4. Освободить Министерство сроком до 1 января 2022 года от уплаты таможенных платежей (за исключением таможенных сборов) специализированные автотранспортные средства и запасные части к ним, медицинское оборудование и расходные материалы, компьютерную технику, средства связи, технические средства обучения, литературу и другие материально-технические ресурсы для нужд службы скорой медицинской помощи, по перечням, формируемым в установленном порядке.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
5. Министерству совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан в двухмесячный срок утвердить:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
положение о Фонде и порядок формирования доходов и расходования его средств;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
смету расходов Фонда на 2019 год, предусмотрев в том числе средства, необходимые для реализации настоящего постановления.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
6. Утвердить:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Программу мер по совершенствованию службы скорой медицинской помощи в Республике Узбекистан в 2019 — 2021 годах согласно приложению № 1;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Типовые индикаторы оценки эффективности деятельности службы скорой медицинской помощи согласно приложению № 2.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Определить, что:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
эффективность и результативность деятельности службы скорой медицинской помощи подлежит регулярной оценке и опубликованию на веб-сайте Министерства;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
результаты оценки являются основанием для материального стимулирования работников службы скорой медицинской помощи, а также учитываются при укомплектовании ее учреждений руководящими кадрами.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
7. Министерству:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
совместно с Национальной палатой инновационного здравоохранения Республики Узбекистан (далее — Национальная палата) в двухмесячный срок утвердить порядок и методику оценки эффективности и результативности деятельности службы скорой медицинской помощи с учетом Типовых индикаторов оценки эффективности деятельности службы скорой медицинской помощи;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
совместно с Министерством финансов, Министерством по чрезвычайным ситуациям, Министерством обороны, Государственной инспекцией Республики Узбекистан по надзору за безопасностью полетов и НАК «Узбекистон хаво йуллари» в срок до 1 марта 2019 года внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по оснащению службы скорой медицинской помощи с 2020 года авиационной техникой и (или) приобретению авиационных услуг, в том числе на основе государственно-частного партнерства;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
до конца 2019 года, исходя из структуры вызовов, объема и характера оказываемой помощи бригадами скорой медицинской помощи, провести реструктуризацию службы скорой медицинской помощи с увеличением доли фельдшерских бригад;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан конкретные предложения по передаче права управления службой скорой медицинской помощи отдельных регионов республики инвесторам на основе государственно-частного партнерства.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
8. Согласиться с предложением Министерства о преобразовании Учебного центра по неотложной медицинской помощи в Республиканский учебно-тренировочный центр неотложной медицинской помощи (далее — Центр).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Установить, что Центр является базовым методическим учреждением по обучению, переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере оказания доврачебной помощи.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
9. Определить основными задачами и направлениями деятельности Центра:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
обучение, переподготовку и повышение квалификации работников аварийно-спасательных служб, государственных органов и организаций, других юридических лиц, а также граждан навыкам неотложной медицинской и доврачебной помощи;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
разработку и совершенствование форм и методов оказания медицинской помощи на догоспитальном этапе;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
осуществление научно-исследовательских работ в сфере оказания неотложной медицинской и доврачебной помощи;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
совершенствование программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере оказания неотложной медицинской и доврачебной помощи;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
оказание методического содействия в научно-образовательной деятельности других учреждений по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере оказания неотложной медицинской и доврачебной помощи;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
организацию семинаров-тренингов, мастер-классов, вебинаров и телемостов в области оказания неотложной медицинской и доврачебной помощи, в том числе с привлечением ведущих зарубежных специалистов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
развитие партнерских связей с зарубежными научно-исследовательскими и учебными центрами в сфере оказания неотложной медицинской и доврачебной помощи, привлечение грантов и средств технического содействия в данном направлении.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
10. Предоставить Центру право в рамках возложенных задач:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и управления, государственных медицинских организаций необходимую информацию, статистические и архивные данные по вопросам, входящим в компетенцию Центра;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
создавать филиалы в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
привлекать на договорной основе в образовательный процесс специалистов государственных органов, научно-образовательных учреждений и иных организаций, а также иных экспертов, в том числе зарубежных.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
11. Утвердить контингент работников государственных органов и организаций с долей государства в уставном капитале, направляемых для прохождения курсов по обучению навыкам неотложной медицинской и доврачебной помощи в Республиканском учебно-тренировочном центре неотложной медицинской помощи согласно приложению № 3.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
12. Министерствам, ведомствам и другим организациям, содержание которых осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, ежегодно предусматривать бюджетные ассигнования для обучения своих работников в Центре.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
НАК «Узбекистон хаво йуллари», АО «Узбекистон темир йуллари», АО «Узбекнефтегаз» и АО «Тошшахартрансхизмат» ежегодно осуществлять направление на обучение своих работников и инструкторов за счет собственых средств.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Установить, что водители бригад службы скорой медицинской помощи проходят курсы по обучению навыкам оказания неотложной медицинской и доврачебной помощи в Центре за счет средств Фонда.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
13. Государственной инспекции по надзору за качеством образования при Кабинете Министров Республики Узбекистан совместно с Министерством обеспечить постоянный контроль и мониторинг за качеством образовательного процесса, переподготовки и повышения квалификации кадров в Центре.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
14. Министерству совместно с хокимиятом Ташкентской области и Дирекцией свободной туристской зоны «Чарвак» в срок до 1 апреля 2019 года реализовать пилотный проект по организации на территории свободной туристской зоны «Чарвак» деятельности парамедиков службы скорой медицинской помощи, предусматривающий:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
оказание парамедиками высококвалифицированной скорой медицинской помощи гражданам на основе непрерывного круглосуточного режима;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
внедрение эффективного механизма скоординированной расстановки и управления силами парамедиков с учетом максимального приближения службы скорой медицинской помощи к населению;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
обеспечение быстрого прибытия к месту происшествия по вызовам граждан или соответствующих служб органов внутренних дел, по чрезвычайным ситуациям, государственных органов и организаций, хозяйствующих субъектов, независимо от формы собственности;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
дислокацию маршрутов патрулирования парамедиков в местах скопления граждан и туристов с внедрением механизма оперативного взаимодействия с другими бригадами службы скорой медицинской помощи.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
15. Министерству:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
в срок до 1 февраля 2019 года разработать и утвердить порядок оказания скорой медицинской помощи парамедиками;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
в срок до 1 апреля 2019 года обеспечить переквалификацию необходимого количества фельдшеров в парамедиков в Центре, в том числе с привлечением ведущих зарубежных специалистов в сфере оказания неотложной медицинской помощи;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
по итогам 2019 года внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан обоснованные предложения по расширению деятельности парамедиков в службе скорой медицинской помощи.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
16. Министерству совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций и Министерством финансов Республики Узбекистан:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
а) создать и ввести в эксплуатацию с 1 апреля 2019 года в г. Ташкенте, а с 1 октября 2019 года в остальных регионах республики автоматизированную систему управления скорой медицинской помощью (далее — автоматизированная система), предусматривающей возможность:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
приема и регистрации поступающих от населения вызовов, автоматической расстановки принятых вызовов в порядке приоритетности их обслуживания;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
управления и мониторинга движения специализированного автотранспорта, в том числе путем использования GPS-навигации, с последующим поэтапным переходом на цифровую радиосвязь;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
автоматического определения местонахождения лиц, обращающихся за скорой медицинской помощью через телефонную (мобильную) связь;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
вызова бригад скорой медицинской помощи посредством мобильных приложений, в том числе для лиц с ограниченными возможностями;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
учета используемых лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
интеграции с информационными системами экстренных служб министерств, ведомств и других организаций;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
оценки гражданами эффективности деятельности станций скорой медицинской помощи и ведения их рейтинга.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
б) до конца 2018 года обеспечить выделение дополнительных телефонных линий (номеров) для полного оснащения Сall-центров станций службы скорой медицинской помощи в соответствии с нормативами за счет средств бюджетов Республики Каракалпакстан и областей.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Установить, что:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
функции заказчика по разработке автоматизированной системы и ее обслуживанию, техническому сопровождению и дальнейшей модернизации возлагаются на Министерство;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
подготовка технической и предпроектной документации автоматизированной системы осуществляется Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
финансирование мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется в объемах и источниках, определенных постановлением Президента Республики Узбекистан от 16 марта 2017 года № ПП-2838 «О мерах по дальнейшему укреплению материально-технической базы и организации деятельности системы экстренной медицинской помощи».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Министерству обеспечить за счет средств Фонда создание внутренних локально-вычислительных сетей и оснащение подразделений службы скорой медицинской помощи необходимым оборудованием и инвентарем, в том числе GPS-навигаторами и средствами связи, в сроки, предусмотренные для ввода в эксплуатацию автоматизированной системы.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей по заявкам Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан и (или) его территориальных подразделений обеспечить выделение из местного бюджета средств, необходимых для оснащения Сall-центров станций службы скорой медицинской помощи телефонными линиями (номерами).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
17. Указать на персональную ответственность:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
министра здравоохранения Республики Узбекистан А.К. Шадманова — за эффективную организацию деятельности службы скорой медицинской помощи, закуп и своевременное обновление парка специализированного автотранспорта, а также оснащение современным медицинским оборудованием;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
министра по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан Ш.М. Садикова — за качественную и своевременную подготовку технической и предпроектной документации автоматизированной системы, создание и ввод в эксплуатацию данной системы, а также выделение телефонных линий (номеров) для нужд службы скорой медицинской помощи;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.А. Абдухакимова — за действенную координацию министерств и ведомств по надлежащему исполнению возложенных задач, а также регулярное рассмотрение хода реализации настоящего постановления.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
18. Министерству совместно с Национальной палатой инновационного здравоохранения Республики Узбекистан, иными заинтересованными министерствами и ведомствами:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
а) в двухмесячный срок разработать и утвердить с учетом передового зарубежного опыта:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
специальные учебные программы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации фельдшеров для бригад скорой медицинской помощи;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
порядок сортировки вызовов скорой медицинской помощи по категориям срочности;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
б) в срок до 1 января 2019 года:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
принять меры по внедрению с 2019/2020 учебного года специальных учебных программ по подготовке фельдшеров для бригад скорой медицинской помощи в медицинских профессиональных колледжах республики;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
утвердить порядок оказания экстренной медицинской помощи в форме санитарной авиации;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
в) в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающие из настоящего постановления.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
19. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на советника Президента Республики Узбекистан А.А. Абдувахитова, первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Б.М. Мавлонова и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.А. Абдухакимова.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
г. Ташкент,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
16 октября 2018 г.,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
№ ПП-3973
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 октября 2018 года № ПП-3973
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Программа мер
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
по совершенствованию службы скорой медицинской помощи в Республике Узбекистан в 2019 — 2021 годах
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш

Наименование мероприятия

Механизм

реализации

Сумма

(в млн. сум)*

Источники финансирования

Сроки исполненияий

Ответственные

исполнители

I. Совершенствование системы организации деятельности службы скорой медицинской помощи

1.

Совершенствование порядка и правил оказания скорой медицинской помощи, в том числе путем:

дислокации бригад скорой медицинской помощи в семейных поликлиниках и сельских врачебных пунктах;

организации патрулирования в густонаселенных районах и часах нагрузки мобильных бригад скорой медицинской помощи;

предоставления медицинской помощи в форме санитарной авиации;

использования воздушного транспорта (вертолет, самолет) для оказания медицинской услуги в форме санитарной авиации;

сортировки принимаемых вызовов в соответствии с категориями срочности;

взаимодействия с соответствующими подразделениями МВД и МЧС, а также службами экстренного реагирования АО «Узбекнефтегаз» и АО «Узбекэнерго».

Приказ министра здравоохранения

до 1 января 2019 года

Минздрав (А. Шадманов),

МВД (П. Бобожонов),

МЧС (А. Кулдашев),

АО «Узбекнефтегаз» (Б. Ашрафханов),

АО «Узбекэнерго» (У. Мустафоев)

2.

Приведение стандартов и протоколов оказания скорой медицинской помощи в соответствие с международными стандартами, предусматривающих в том числе:

базовую сердечно-легочную реанимацию;

оказание неотложной помощи при механической асфиксии у взрослых и детей;

алгоритмы интенсивной терапии при острых нарушениях сердечно-сосудистой деятельности взрослых и детей;

догоспитальную неотложную помощь при травмах;

неонатальную реанимацию.

Приказ министра здравоохранения

до 1 апреля 2019 года

Минздрав,

(А. Шадманов), Национальная палата инновационного здравоохранения (Р. Изамов)

3.

Разработка и утверждение порядка и методики оценки эффективности и результативности деятельности службы скорой медицинской помощи с учетом Типовых индикаторов оценки эффективности деятельности службы скорой медицинской помощи.

Приказ министра здравоохранения

до 1 января 2019 года

Минздрав,

(А. Шадманов), Национальная палата инновационного здравоохранения (Р. Изамов)

4.

Реструктуризация службы скорой медицинской помощи с увеличением доли фельдшерских бригад с учетом структуры вызовов, объема и характера оказываемой помощи бригадами скорой медицинской помощи.

Приказ министра здравоохранения

до 1 декабря 2019 года

Минздрав,

(А. Шадманов),

Минфин (Д. Султанов)

5.

Ужесточение ответственности участников дорожного движения за препятствие и создание помехи проезду автотраспорта скорой медицинской помощи при включенной свето-звуковой сигнализации, с учетом международной практики.

Проект закона

до 1 августа 2019 года

Минздрав (А. Шадманов), Минюст (Р. Давлетов), Верховный суд (К. Камилов)

II. Совершенствование материально-технической базы службы скорой медицинской помощи

6.

Приобретение специализированного автотранспорта для службы скорой медицинской помощи, в том числе:

а) в 2019 году:
25 автомобилей класса «С»;
50 автомобилей высокой проходимости;

Организационно-практические меры



25 000,0

7 500,0

Средства Фонда развития скорой медицинской помощи



до 1 июля 2019 года

Минздрав

(А. Шадманов)


50 автомобилей класса «С»;


50 000,0


до 1 октября 2019 года


б) в 2020 году:

50 автомобилей класса «В»


25 000,0


до 1 марта 2020 года


100 автомобилей класса «В»

50 000,0

до 1 октября 2020 года


в) в 2021 году:

200 автомобилей класса «В»


100 000,0


до 1 сентября 2021 года

7.

Приобретение скутеров (электроскутеров) в количестве 5 шт. для бригад парамедиков службы скорой медицинской помощи.

Организационно-практические меры

55,0

Средства Фонда развития скорой медицинской помощи

до 1 марта

2019 года

Минздрав

(А. Шадманов)

8.

Обеспечение специализированных автотранспортных средств службы скорой медицинской помощи необходимыми запасными частями (масло, фильтры, автошины, аккумуляторы и др.).

Организационно-практические меры

24 948,0

Средства Фонда развития скорой медицинской помощи

в течение 2019 — 2021 гг.

Минздрав

(А. Шадманов)

9.

Приобретение 2144 звуковых сирен и 2500 видеорегистраторов для полного дооснащения автомобилей службы скорой медицинской помощи.

Организационно-практические меры

6 000,0

Средства Фонда развития скорой медицинской помощи

до 1 сентября 2019 года

Минздрав

(А. Шадманов)

10.

Оснащение (дооснащение) специализированных автотранспортных средств службы скорой медицинской помощи комплектами медицинского оборудования (ЭКГ, транспортный ИВЛ, электрический отсос, дефибриллятор и др.).

Организационно-практические меры

47 250,0

Средства Фонда развития скорой медицинской помощи

в течение 2019 — 2021 гг.

Минздрав

(А. Шадманов)

11.

Оснащение (дооснащение) бригад службы скорой медицинской помощи GPS-трекерами в количестве 1600 шт. и планшетами в количестве 2500 шт.

Организационно-практические меры

11 500,0

Средства Фонда развития скорой медицинской помощи

до 1 апреля 2019 года

Минздрав

(А. Шадманов)

12.

Внедрение GPS системы мониторинга за автотранспортом службы скорой медицинской помощи, предусматривающее в том числе возможность контроля:

текущего местоположения автотранспорта службы скорой медицинской помощи;

расхода топлива с использованием датчика уровня топлива;

пробега транспортного средства;

над посещением обозначенных геозон;

над соблюдением скоростного режима;

над деятельностью водителей.

Заключение контрактов с поставщиками услуг

В рамках ежегодно выделяемых бюджетных средств

до 1 апреля 2019 года

Минздрав

(А. Шадманов)

III. Совершенствование системы оплаты труда, подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинских работников службы скорой медицинской помощи

13.

Внедрение механизмов дифференцированной оплаты труда и материального стимулирования медицинских работников службы скорой медицинской помощи, основанных на индикаторах оценки эффективности деятельности данной службы.

Приказ министра здравоохранения

70 000,0

Средства Фонда развития скорой медицинской помощи

в течение 2019 года

Минздрав (А. Шадманов),

Национальная палата инновационного здравоохранения (Р. Изамов),

Минфин (Д. Султанов)

90 000,0

в течение 2020 года

90 000,0

в течение 2021 года

14.

Организация систематической переподготовки и повышения квалификации врачей и среднего медицинского персонала службы скорой медицинской помощи, обучение их международным стандартам оказания скорой помощи (ACLS, PALS, PНTLS), в том числе на базе профильных учебных заведений зарубежных стран.

Приказ министра здравоохранения

7 000,0

Средства Фонда развития скорой медицинской помощи

в течение 2019 — 2021 гг.

Минздрав

(А. Шадманов),

Национальная палата инновационного здравоохранения (Р. Изамов)

15.

Организация выездных циклов повышения квалификации работников службы скорой медицинской помощи в регионах.

План график

Средства исполнителей и Фонда развития скорой медицинской помощи

в течение 2019 — 2021 гг.

Минздрав,

(А. Шадманов), Республиканский учебно-тренировачный центр неотложной медицинской помоши (В. Аваков)

16.

Проведение ежегодных научно-практических конференций, семинаров, мастер-классов и телемостов по проблемам совершенствования развития скорой медицинской помощи.

Организационно-практические меры

Средства исполнителей и Фонда развития скорой медицинской помощи

в течение 2019 — 2021 гг.

Республиканский научный центр экстренной медицинской помощи (А. Хаджибаев) и его региональные филиалы

Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Примечания:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
* итоговая сумма реализации мероприятий, предусмотренных настоящей программой, составляет 604,2 млрд сум;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
** окончательная сумма (стоимость) оборудования и иных затрат, предусмотренных настоящей программой, определяется по итогам процедур, установленных законодательством о государственных закупках.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 октября 2018 года № ПП-3973
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Типовые индикаторы
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
оценки эффективности деятельности службы скорой медицинской помощи
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш

Группа индикаторов

Индикаторы

Показатели

1.

Материально-техническая
и кадровая обеспеченность

Обеспеченность специализированным автотранспортом

Из них

Класс «А»

Класс «В»

Класс «С»

Обеспеченность средствами связи




Из них

Радиосвязь

Телефонная связь

(Планшеты)



Обеспеченность системой
GPS-навигации

Обеспеченность лекарственными средствами

Обеспеченность изделиями медицинского назначения

Укомплектованность кадрами (согласно утвержденным штатным нормативам)

Врачи

Фельдшеры



2.

Оперативность оказания скорой медицинской помощи

Среднее время выезда машины скорой медицинской помощи

Среднее время доезда до пациента

Среднесуточная нагрузка на бригаду скорой медицинской помощи

Необоснованные вызовы

3.

Качество оказания скорой медицинской помощи
по конечному результату

Смерть до прибытия скорой медицинской помощи

Смерть в присутствии бригады скорой медицинской помощи

Повторные вызовы (по вине бригады скорой медицинской помощи)

Претензии лечебно-профилактических учреждений
и жалобы граждан

Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Индикаторы могут быть дополнены министром здравоохранения Республики Узбекистан, исходя из объемов работы и темпов развития службы скорой медицинской помощи.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 октября 2018 года № ПП-3973
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Контингент
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
работников государственных органов и организаций с долей государства в уставном капитале, направляемых для прохождения курсов по обучению навыкам неотложной медицинской и доврачебной помощи в Республиканском учебно-тренировочном центре неотложной медицинской помощи
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
См. предыдущую редакцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш

Наименование

Количество работников

2019 г.

2020 г.

2021 г.

1.

Министерство внутренних дел

100

110

120

2.

Министерство обороны

150

160

170

3.

Министерство по чрезвычайным ситуациям

50

60

70

4.

Министерство народного образования

50

55

60

5.

Министерство высшего и среднего специального образования

100

100

100

6.

Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций

50

50

50

7.

Министерство здравоохранения

100

100

100

8.

Государственный таможенный комитет

50

60

70

9.

Государственный налоговый комитет

160

160

160

10.

Министерство транспорта

50

60

70

11.

НАК «Узбекистон хаво йуллари»

150

160

170

12.

АО «Узбекистон темир йуллари»

200

210

220

13.

АО «Узбекнефтегаз»

50

60

70

14.

АО «Тошшахартрансхизмат»

100

110

120

15.

Водители бригад скорой медицинской помощи

2000

2000

2000

Итого:

3360

3455

3550

(приложение № 3 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 20 марта 2020 года № УП-5971 — Национальная база данных законодательства, 20.03.2020 г., № 06/20/5971/0348)
(Национальная база данных законодательства, 17.10.2018 г., № 07/18/3973/2064; 20.03.2020 г., № 06/20/5971/0348; 23.08.2022 г., № 06/22/194/0766)