от 19.09.2018 г. № ПП-3945
ONLINE TRANSLATE
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Постановление
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Президента Республики Узбекистан
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
О мерах по развитию национальной платежной системы
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
В ходе последовательной реализации мер по развитию системы безналичных расчетов достигнуто сокращение внебанковского оборота наличных денег, существенно упрощен процесс проведения платежей, расширен функционал систем дистанционного банковского обслуживания.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
В результате проведенных работ возросло доверие населения к банковским картам и иным инструментам безналичного расчета как к безопасному и удобному средству платежа. Вместе с тем, несмотря на достигнутые достижения, имеется ряд недостатков в части внедрения современных технологических решений для развития платежных систем, обеспечения их бесперебойной работы и развития конкурентной среды.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Так, отсутствие государственного процессингового центра по обработке розничных платежей снижает уровень безопасности национальной платежной системы, не позволяет обеспечить единую интеграцию платежной инфраструктуры и приводит к доминированию одной монопольной системы.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Кроме того, не обеспеченность регулирования на законодательном уровне деятельности операторов платежных систем ограничивает их развитие и подрывает надежность функционирования данных систем.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
В целях обеспечения бесперебойности проведения платежей, продвижения инновационных продуктов, доступности банковских услуг и развития конкурентной среды на рынке платежных услуг, а также реализации задач, определенных в Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1. Согласиться с предложением Центрального банка Республики Узбекистан о создании Национального межбанковского процессингового центра государственного унитарного предприятия «Главный центр информатизации Центрального банка Республики Узбекистан» (далее — Национальный межбанковский процессинговый центр).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2. Утвердить Комплекс мер по созданию Национального межбанковского процессингового центра согласно приложению.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3. Центральному банку Республики Узбекистан обеспечить:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
в срок до 1 июля 2019 года создание полноценного центра обработки данных для функционирования Национального межбанковского процессингового центра, межбанковской платежной системы и клирингового центра Центрального банка Республики Узбекистан;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
в срок до 1 января 2020 года запуск Национального межбанковского процессингового центра, способствующего информационному и технологическому взаимодействию между банками-участниками расчетов по локальным и международным банковским картам;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
в срок до 1 июля 2020 года функционирование всех процессинговых центров в стране, в том числе с международными платежными системами, непосредственно через единый шлюз Национального межбанковского процессингового центра;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
постоянное улучшение банковской платежной инфраструктуры, расширение сети банкоматов и многофункциональных терминалов самообслуживания, в том числе посредством вовлечения своих подведомственных предприятий и организаций к данной деятельности.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4. Ассоциации банков Узбекистана совместно с коммерческими банками по мере реализации проекта Национального межбанковского процессингового центра обеспечить интеграцию и взаимное обслуживание банковских карт существующих процессинговых центров с Национальным межбанковским процессинговым центром.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
5. Установить, что тарифы банков за оказание розничных платежных услуг устанавливаются в соответствии с международным опытом без административного вмешательства для обеспечения возмещения затрат банков и содействия конкуренции.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
6. Центральному банку в срок до 1 января 2019 года на основе глубокого изучения передового опыта зарубежных стран, а также общепризнанных международных норм и правил разработать и внести в Кабинет Министров проект Закона Республики Узбекистан «О платежах и платежных системах», предусматривающий:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
правовые и организационные основы национальной платежной системы;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
порядок надзора регулирования Центральным банком рынка платежных услуг, а также лицензирования субъектов национальной платежной системы;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
особенности обеспечения защиты банковской тайны в платежных системах;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
регулирование правовых отношений в области совершения операций с электронными деньгами, в том числе порядок идентификации владельцев электронных кошельков.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
7. Разрешить, в порядке исключения, Центральному банку и ГУП «Главный центр информатизации Центрального банка Республики Узбекистан» в рамках реализации проекта:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
осуществление на территории Центрального банка строительства и реконструкции центра обработки данных на условиях параллельного проектирования и финансирования, с соблюдением установленных градостроительных норм и правил;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
определение проектных и подрядных организаций, а также поставщиков оборудования, комплектующих изделий, техники и технологий, запасных частей, сырья и материалов без проведения тендерных (конкурсных) торгов, на основе отбора наилучших предложений.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова, первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Б.М. Мавлонова и председателя Центрального банка Республики Узбекистан М.Б. Нурмуратова.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
г. Ташкент,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
19 сентября 2018 г.,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
№ ПП-3945
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 19 сентября 2018 года № ПП-3945
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
КОМПЛЕКС МЕР
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
по созданию Национального межбанковского процессингового центра
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш

Наименование мероприятий

Сроки исполнения

Ответственные исполнители

I. Создание и организация работы Национального межбанковского процессингового центра

1.

Утверждение Положения о Национальном межбанковском процессинговом центре (НМПЦ), его структуры, штатного расписания.

до 1 ноября
2018 года

Центральный банк (М. Нурмуратов)

2.

Проектирование основного и резервного центров обработки данных.

до 1 декабря

2018 года

Центральный банк (Б. Захидов)

3.

Проведение переговоров с известными поставщикамиспециализированного программного обеспечения процессинговых центров, определение наилучшего предложения и заключение контракта.

до 1 февраля
2019 года

Центральный банк (М. Нурмуратов)

4.

Проведение переговоров с известными производителями серверного и специализированного оборудования для НМПЦ, межбанковской платежной и клиринговой систем, определение наилучшего предложения и заключение контрактов.

до 1 марта
2019 года

Центральный банк (М. Нурмуратов)

5.

Завершение строительства помещения для Центра обработки данных на территории Центрального банка.

до 1 апреля
2019 года

Центральный банк

(Б. Захидов)

6.

Оснащение Центра обработки данных серверным и специализированным оборудованием.

до 1 июля
2019 года

Центральный банк

(Б. Захидов)

7.

Обеспечение полной интеграции автоматизированных банковских систем (АБС) коммерческих банков с системой НМПЦ.

до 1 октября
2019 года

коммерческие банки, Центральный банк (Б. Захидов), разработчики АБС

8.

Подключение биллинговых систем поставщиков услуг к системе НМПЦ.

до 1 декабря
2019 года

Центральный банк

(Б. Захидов)

9.

Запуск Национального межбанковского процессингового центра.

до 1 января
2020 года

Центральный банк

(Б. Захидов)

10.

Эмиссия банковских карт с бесконтактным (дуальным) интерфейсом.

до 1 января
2020 года

Центральный банк (Б. Захидов), коммерческие банки

11.

Установка банковских POS терминалов, имеющих возможность проведения бесконтактных платежей (NFC).

до 1 марта

2020 года

коммерческие банки,
Центральный банк
(Б. Захидов)

12.

Организация подключения НМПЦ к международным платежным системам (UnionPay, Mastercard, VISA).

до 1 сентября
2020 года

Центральный банк (М. Нурмуратов)

II. Обеспечение интеграции с существующими процессинговыми системами

13.

Осуществление host-to-host соединения между системой НМПЦ и другими процессинговыми центрами.

до 1 декабря
2019 года

Ассоциация банков, процессинговые центры,
Центральный банк (Б. Захидов)

14.

Обеспечение взаимного проведения электронных платежей (p2p переводы, онлайн оплаты и другие операции) между существующими процессинговыми центрами.

до 1 января
2020 года

Ассоциация банков, процессинговые центры,
Центральный банк (М. Нурмуратов)

15.

Обновление программного обеспечение устройств (терминалов, инфокиосков, банкоматов) для взаимного обслуживания карт процессинговыми центрами через единый шлюз Национального межбанковского процессингового центра.

до 1 апреля
2020 года

Ассоциация банков, процессинговые центры, коммерческие банки, Центральный банк (Б. Захидов)

III. Внедрение инновационных цифровых решений для банков

16.

Разработка стандартизированной и универсальной системы оплаты по QR-кодам.

до 1 август
2019 года

Центральный банк (Б. Захидов),

платежные системы, коммерческие банки

17.

Создание единой системы удаленной идентификации клиентов.

до 1 января
2020 года

коммерческие банки

18.

Внедрение сервиса открытия виртуальных карт, привязанных к основной карте в мобильных приложениях банков и платежных систем.

до 1 февраля
2020 года

коммерческие банки

19.

Внедрение системы бесконтактной оплаты посредством мобильного телефона и других устройств (NFC оплата).

до 1 марта
2020 года

Центральный банк (Б. Захидов)

20.

Предоставление банкам платформы для создания мобильных приложений и личного кабинета клиента.

до 1 апреля
2020 года

Центральный банк (Б. Захидов)

(Национальная база данных законодательства, 20.09.2018 г., № 07/18/3945/1888)