Акт утратил силу 16.08.2024 от 21.06.2018 г. № ПП-3796
ONLINE TRANSLATE
Акт утратил силу 16.08.2024
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Постановление
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Президента Республики Узбекистан
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
О мерах по совершенствованию механизма управления инвестиционными проектами с участием международных финансовых институтов и стран-доноров
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
 Комментарий LexUz
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2024 года № УП-111 «О мерах по обеспечению стабильности, повышению качества и эффективности правового регулирования общественных отношений».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
В стране последовательно принимаются меры по активному привлечению средств международных финансовых институтов и стран-доноров с целью эффективной и своевременной реализации инвестиционных проектов, направленных на обеспечение ускоренного развития отраслей экономики.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Внедрен качественно новый порядок формирования и финансирования государственных программ развития страны, который позволяет обеспечить эффективную реализацию экономически обоснованных инвестиционных проектов с четким определением источников их финансирования, а также исключающий нерациональное расходование средств на их реализацию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Вместе с тем, результаты проведенного анализа показали, что система управления инвестиционными проектами с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций (далее — МФИ и ИПФО) имеет ряд проблем, препятствующих эффективной организации работы в данной сфере, в числе которых:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
первое, отсутствует системный подход к координации и организации контроля за реализацией инвестиционных проектов, что приводит к волоките, несвоевременному освоению выделяемых заемных и грантовых средств, а также необоснованному затягиванию сроков завершения проектов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
второе, не урегулированы на должном уровне вопросы организации деятельности соответствующих структур, ответственных за реализацию инвестиционных проектов, что приводит к дублированию и возложению обязанностей по их реализации на организации, не обладающие необходимыми для этого ресурсами и возможностями;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
третье, узковедомственные подходы к реализации инвестиционных проектов являются причиной неэффективной организации работы групп реализации (координации) проектов (далее — ГРП), а также отвлечения сотрудников ГРП от основных задач и целей инвестиционных проектов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
четвертое, наличие множества разрозненных ГРП в рамках одного исполнительного агентства приводит к необоснованному увеличению расходов на управление инвестиционными проектами;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
пятое, недостаточная работа по подбору персонала ГРП не позволяет обеспечить их укомплектование квалифицированными кадрами, способными эффективно выполнять возложенные на них задачи.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
В целях повышения эффективности деятельности ГРП по реализации инвестиционных проектов с участием МФИ и ИПФО, обеспечения своевременного освоения заемных и грантовых средств, а также достижения намеченных в рамках инвестиционных проектов целей:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1. Принять предложение Министерства экономики, Министерства финансов, Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям о:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
а) возложении на Государственный комитет Республики Узбекистан по инвестициям функции Проектного офиса, уполномоченного осуществлять координацию и контроль деятельности исполнительных агентств в сфере реализации инвестиционных проектов с участием МФИ и ИПФО (далее — Проектный офис);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
б) выведении ГРП из подчинения исполнительных агентств и передаче их в подчинение Проектного офиса;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
в) возложении на исполнительные агентства, определенные в рамках соответствующих проектов, функции заказчика инвестиционного проекта, ответственного за:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
определение основных требований к результатам инвестиционного проекта и достижение ключевых показателей эффективности его реализации;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
организацию разработки предпроектной, проектной и тендерной (конкурсной) документации по инвестиционным проектам в порядке, установленном законодательством, а при необходимости — правилами и процедурами МФИ и ИПФО;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
осуществление совместно с Проектным офисом действенного мониторинга за ходом реализации инвестиционного проекта и контроля за достижением параметров, утвержденных проектной документацией;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
организацию приемки промежуточных и окончательных результатов реализации инвестиционного проекта.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2. Определить основными задачами Проектного офиса:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
осуществление системного критического изучения и координации деятельности ГРП с внесением предложений по ее совершенствованию;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
контроль за своевременной разработкой предпроектной, проектной и тендерной (конкурсной) документации по инвестиционным проектам в порядке, установленном законодательством, а при необходимости — правилами и процедурами МФИ и ИПФО;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
разработку мероприятий по своевременной и эффективной реализации инвестиционных проектов в соответствии с утвержденными сетевыми графиками и осуществление контроля за их выполнением;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
организацию работы по подбору и утверждению руководителей ГРП и формированию персонала ГРП из числа квалифицированных специалистов, а также определение соответствия уровня их квалификации требованиям в сфере управления инвестиционными проектами;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
осуществление контроля за организацией тендерных (конкурсных) торгов в соответствии с утвержденной тендерной (конкурсной) документацией;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
проведение мониторинга за своевременным финансированием инвестиционных проектов согласно заключенным контрактам и освоением заемных и грантовых средств в соответствии с соглашениями с МФИ и ИПФО;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
взаимодействие с заказчиками инвестиционных проектов в части обеспечения эффективности их реализации и достижения параметров, утвержденных проектной документацией;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
координацию взаимодействия ГРП с МФИ и ИПФО, заказчиками инвестиционных проектов, а также уполномоченными министерствами и ведомствами в рамках реализации инвестиционных проектов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
получение от ГРП отчетов и необходимой информации о ходе реализации инвестиционных проектов и, при необходимости, осуществление выезда на места для изучения достоверности представленной информации;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
содействие в устранении проблем, препятствующих эффективной и своевременной реализации инвестиционных проектов, в том числе путем взаимодействия с органами государственной власти и управления;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ведение и координацию переговоров по условиям финансирования инвестиционных проектов, реализуемых с участием МФИ и ИПФО;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
оказание содействия в организации работы предоценочных и оценочных миссий МФИ и ИПФО по инвестиционным проектам, реализуемым с их участием, а также предоставление организационной, информационной и консультативной помощи делегациям, миссиям, представителям МФИ и ИПФО.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Проектный офис может осуществлять и иные задачи в соответствии с законодательством, а также правилами и процедурами МФИ и ИПФО.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3. Установить, что:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Проектный офис на регулярной основе вносит информацию о ходе реализации инвестиционных проектов в Кабинет Министров Республики Узбекистан;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
решения Проектного офиса в части реализации инвестиционных проектов с участием МФИ и ИПФО являются обязательными для исполнительных агентств, органов государственного и хозяйственного управления.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4. Государственному комитету Республики Узбекистан по инвестициям совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
а) в месячный срок обеспечить привлечение международных консультантов для выработки конкретных предложений по внедрению современных механизмов управления инвестиционными проектами с участием МФИ и ИПФО, в том числе предусматривающих повышение ответственности исполнительных агентств за реализацию проектов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
б) в месячный срок провести изучение и глубокий анализ эффективности деятельности действующих ГРП, состояния соблюдения законодательства при организации их деятельности, а также выполнения возложенных на них задач;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
в) в срок до 1 сентября 2018 года на основе выработанных с участием международных консультантов предложений и результатов анализа эффективности деятельности ГРП внести проект решения Президента Республики Узбекистан, предусматривающего:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
сокращение, по согласованию с финансирующими МФИ и ИПФО, количества ГРП путем их объединения или ликвидации, а также оптимизацию численности работающего в них персонала;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
определение порядка межведомственной координации прорабатываемых и реализуемых с участием МФИ и ИПФО инвестиционных проектов, а также внедрение международных стандартов в области управления проектами, в том числе осуществления государственных закупок и ведения бухгалтерского учета.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
5. Установить, что до принятия решения Президента Республики Узбекистан, предусмотренного в подпункте «в» пункта 4 настоящего постановления, действующие функции ГРП и исполнительных агентств в части выполнения текущих мероприятий по инвестиционным проектам сохраняются в соответствии с ранее установленным порядком.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям С.Р. Холмурадова.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
г. Ташкент,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
21 июня 2018 г.,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
№ ПП-3796
(Национальная база данных законодательства, 22.06.2018 г., № 07/18/3796/1379)