Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
О мерах по организации деятельности Государственного фонда поддержки развития предпринимательской деятельности при Кабинете Министров Республики Узбекистан
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 16 января 2020 года № 28 «Об утверждении положений Агентства по развитию малого бизнеса и предпринимательства при Министерстве экономики и промышленности Республики Узбекистан и Государственный фонд поддержки предпринимательской деятельности».
Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 17 августа 2017 года № ПП-3225 «О создании Государственного фонда поддержки развития предпринимательской деятельности» Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить Положение о Государственном фонде поддержки развития предпринимательской деятельности при Кабинете Министров Республики Узбекистан согласно приложению.
2. Принять к сведению, что Государственный фонд поддержки развития предпринимательской деятельности при Кабинете Министров Республики Узбекистан размещается по адресу: город Ташкент, улица Фурката, дом 1 (7 и 8 этажи) на праве безвозмездного пользования.
См. последующую редакцию.
3. Министерствам и ведомствам в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова.
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
8 сентября 2017 г.,
№ 704
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Кабинета Министров от 8 сентября 2017 года № 704
к постановлению Кабинета Министров от 8 сентября 2017 года № 704
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном фонде поддержки развития предпринимательской деятельности при Кабинете Министров Республики Узбекистан
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 17 августа 2017 года № ПП-3225 «О создании Государственного фонда поддержки развития предпринимательской деятельности» определяет задачи и направления деятельности, порядок управления Государственного фонда поддержки развития предпринимательской деятельности при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее — Фонд), а также порядок формирования и использования его средств.
Фонд в своей деятельности подотчетен Кабинету Министров Республики Узбекистан.
2. Фонд в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, настоящим Положением, а также иными актами законодательства.
3. Фонд является юридическим лицом в форме государственного учреждения, имеет самостоятельный баланс, казначейские лицевые счета в Казначействе Министерства финансов Республики Узбекистан, печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и со своим наименованием на государственном языке.
4. Местонахождение (почтовый адрес) Фонда: город Ташкент, улица Фурката, дом 1.
См. последующую редакцию.
5. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
проекты — комплекс взаимосвязанных мероприятий и работ, выполняемых в течение заранее определенного времени, с целью получения экономических, социальных и других выгод в сфере:
сельского хозяйства, в первую очередь направленных на создание современных энергоэффективных теплиц, развитие животноводства, птицеводства, рыболовства, кролиководства, пчеловодства, виноградарства и садоводства, в том числе интенсивных садов;
переработки сельскохозяйственной продукции, создания инфраструктуры по хранению плодоовощной продукции и логистических центров, связанных с ее транспортировкой;
обустройства и ремонта мест общего пользования в многоквартирных домах, производимых управляющими компаниями;
См. последующую редакцию.
других направлений предпринимательской деятельности, определяемых Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
кредит — кредит, в том числе льготный кредит и микрокредит коммерческого банка, используемый для финансирования проектов субъектов малого предпринимательства;
компенсация — покрытие части процентных расходов по кредитам коммерческих банков;
поручительство — договор поручительства, который обязывает Фонд отвечать перед коммерческим банком (кредитор) за исполнение обязательств субъектам малого предпринимательства (должник) по кредиту.
Глава 2. Основная задача и направления деятельности Фонда
6. Основной задачей Фонда является предоставление субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки в виде:
а) выделяемых ресурсов коммерческим банкам, в том числе за счет привлеченных иностранных кредитных линий, для последующего кредитования субъектов малого предпринимательства на цели, указанные в настоящем Положении;
См. последующую редакцию.
б) поручительства субъектам малого предпринимательства по кредитам коммерческих банков в размере до 50 процентов включительно от суммы кредита, но не более 500,0 тыс. долларов США или в их эквиваленте;
См. последующую редакцию.
в) компенсации на покрытие процентных расходов по кредитам коммерческих банков, сумма которых не превышает 1,0 млн долларов США или в их эквиваленте, в том числе:
См. последующую редакцию.
в национальной валюте, с процентной ставкой, не превышающей ставку рефинансирования, — в размере до 40 процентов от ставки рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан;
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
в иностранной валюте — в размере до 40 процентов от установленной коммерческими банками процентной ставки, но не более чем на 3 процентных пункта.
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
7. Предоставление финансовой поддержки Фондом осуществляется по схеме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
8. Фонд осуществляет свою деятельность по следующим основным направлениям:
содействие проведению государственной политики в области поддержки развития малого предпринимательства, расширению доступа к финансовым услугам и смягчению условий кредитования, в том числе социально-значимых проектов и направлений;
участие в реализации государственных, отраслевых и региональных программ, проектов и мероприятий, способствующих созданию рабочих мест путем развития малого предпринимательства;
поддержка инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства, стимулирование разработки и производства новых видов продукции, а также содействие внедрению новых эффективных технологий в производственную деятельность;
организация совместно с научно-исследовательскими учреждениями осуществления комплексных научных и прикладных исследований, направленных на изучение проблем совершенствования поддержки развития малого предпринимательства в республике.
Глава 3. Управление Фондом
9. Высшим органом управления Фонда является Совет по управлению Фондом (далее — Совет), состав которого утверждается решением Президента Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
10. Совет по управлению Фондом:
вырабатывает и вносит для утверждения в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по приоритетным сферам производства и направлениям малого предпринимательства для оказания финансовой поддержки Фондом;
утверждает ежегодные прогнозы по доходам и расходам Фонда;
устанавливает предельные параметры по размещению свободных средств Фонда в депозиты коммерческих банков и другие финансовые активы;
осуществляет контроль за деятельностью Исполнительной дирекции Фонда, в том числе в части целевой направленности средств, своевременности принятия решения по предоставлению субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки;
регулярно заслушивает отчеты руководителя Фонда об использовании средств Фонда, а также представителей заинтересованных министерств, ведомств и других организаций об эффективности проводимых операций и результатах предоставленных ресурсов, поручительств и компенсации Фонда и других сфер;
определяет аудиторскую организацию для проведения ежегодного аудита Фонда, в том числе по целевому использованию его средств;
вносит предложения в Кабинет Министров Республики Узбекистан об увеличении уставного капитала Фонда.
11. Исполнительным органом Фонда является Исполнительная дирекция, структура которой утверждается решением Президента Республики Узбекистан.
12. Исполнительная дирекция Фонда:
осуществляет оперативное управление текущей деятельностью Фонда;
рассматривает поступившие от коммерческих банков документы и принимает в рамках своих полномочий решения о предоставлении ресурсов, поручительства и компенсации Фонда;
См. последующую редакцию.
формирует ежегодные прогнозы доходов и расходов Фонда в увязке с основными параметрами Государственного бюджета Республики Узбекистан на очередной год и вносит на утверждение в Совет в установленном порядке;
вырабатывает и вносит на рассмотрение Совета предложения по расширению источников формирования средств Фонда;
предпринимает практические меры по привлечению дополнительных финансовых средств, необходимых для своевременного и эффективного выполнения задач, поставленных перед Фондом;
обеспечивает учет и отчетность об исполнении доходов и расходов Фонда и вносит для одобрения Совету;
организует и обеспечивает в установленном порядке проведение экспертизы проектов субъектов малого предпринимательства;
См. последующую редакцию.
проводит на системной основе мониторинг целевого и эффективного использованием средств Фонда;
осуществляет в установленном порядке предоставление субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки.
См. последующую редакцию.
13. Руководителем Исполнительной дирекции Фонда является Исполнительный директор, который по статусу и условиям оплаты труда, медицинского и транспортного обслуживания приравнивается к заместителю министра.
Исполнительный директор Фонда:
организует и несет персональную ответственность за деятельность Исполнительной дирекции Фонда в соответствии с возложенными на Фонд задачами и функциями;
организует укомплектование Исполнительной дирекции Фонда высококвалифицированными специалистами в области управления активами, анализа, экспертизы и финансирования бизнеса, в том числе инвестиционных проектов в различных направлениях предпринимательства, в пределах установленной предельной численности;
представляет Фонд в международных и иностранных организациях;
подписывает от имени Фонда трудовые, хозяйственные, кредитные и иные договоры, в том числе договоры о предоставлении ресурсов, поручительства и компенсаций.
См. последующую редакцию.
14. Содержание Исполнительной дирекции осуществляется за счет средств Фонда на основании сметы расходов, утверждаемой в порядке, установленном для бюджетных организаций.
См. последующую редакцию.
15. В целях стимулирования работников и укрепления материально-технической базы Фонд образовывает внебюджетный Фонд развития и материального поощрения и утверждает его Положение по согласованию с Советом Фонда.
См. последующую редакцию.
16. На работников Исполнительной дирекции Фонда распространяются условия оплаты и стимулирования труда, установленные для работников органов государственного управления.
17. Заработная плата работников Фонда состоит из должностного оклада, премий, доплат и надбавок, поощрительных выплат, а также дополнительного материального стимулирования, предусмотренных законодательством и Положением о внебюджетном Фонде развития и материального поощрения.
18. Для выполнения возложенных задач Фонду выделяется лимит на содержание четырех, в том числе двух служебных и двух специальных, легковых автотранспортных средств.
Глава 4. Формирование и использование средств Фонда
19. Средства Фонда формируются за счет следующих источников:
первоначальный взнос Фонда в виде денежных средств Гарантийного фонда малых промышленных зон в городе Ташкенте и Гарантийного фонда развития малого предпринимательства в размере 50,0 млн долларов США и 100 млрд. сум соответственно, формируемый за счет взносов организаций, указанных в приложении № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 17 августа 2017 года № ПП-3225 «О создании Государственного фонда поддержки развития предпринимательской деятельности», с последующим упразднением данных Гарантийных фондов;
средства Государственного бюджета Республики Узбекистан в пределах утвержденных ежегодных ассигнований на эти цели, а в 2017 году на формирование ресурсной базы Фонда — 100,0 млрд. сум;
часть ежегодной чистой прибыли Центрального банка Республики Узбекистан, направляемой в Государственный бюджет Республики Узбекистан;
кредиты (займы) и гранты международных финансовых институтов, иностранных правительственных организаций и других доноров, привлекаемых для реализации возложенных на Фонд задач;
доходы Фонда, в том числе от размещения депозитов, предоставления поручительств, а также другие источники, не противоречащие законодательству.
20. Средства Фонда аккумулируются на специальном счете, открываемом в Акционерном коммерческом банке «Микрокредитбанк» (далее — специальный счет).
Средства в иностранной валюте зачисляются на специальные валютные счета Фонда, открываемые в коммерческих банках Республики Узбекистан в установленном порядке.
21. Средства Фонда используются для:
предоставления коммерческим банкам ресурсов для кредитования субъектов малого предпринимательства;
См. последующую редакцию.
оплаты коммерческим банкам по предоставленным поручительствам по кредитам заемщиков;
компенсации части процентных расходов по кредитам коммерческих банков.
См. последующую редакцию.
22. Средства Фонда, выделенные для финансирования на цели, указанные в пункте 20 настоящего Положения, используются строго по назначению.
См. последующую редакцию.
Глава 5. Порядок предоставления ресурсов коммерческим банкам
23. Для предоставления ресурсов коммерческим банкам между Фондом и головным коммерческим банком заключается генеральное соглашение в установленном законодательством порядке.
24. В генеральном соглашении на предоставление Фондом коммерческому банку ресурсов особо оговаривается, что эти средства банком используются в качестве кредитных ресурсов при предоставлении кредитов субъектам малого предпринимательства на финансирование проектов, предусмотренные настоящим Положением.
При этом в генеральном соглашении должны также оговариваться размеры льготных процентных ставок по кредитам, предоставляемым субъектам малого предпринимательства коммерческими банками за счет ресурсов Фонда.
25. После подписания генерального соглашения Фонд ежемесячно по заявкам головных коммерческих банков перечисляет необходимую сумму ресурсов на их корреспондентский счет.
26. Средства Фонда, предоставляемые коммерческим банкам для кредитования проектов субъектов малого предпринимательства, учитываются на соответствующих балансовых счетах в зависимости от срока кредитования.
27. На сумму ресурсов, предоставленных Фондом коммерческому банку, используемых для кредитования субъектов малого предпринимательства, головной банк начисляет проценты в размере льготной процентной ставки за вычетом оговоренной в генеральном соглашении маржи банка, которые аккумулируются на накопительном счете и перечисляются на соответствующий банковский счет Фонда в сроки, указанные в генеральном соглашении.
28. Коммерческий банк обязан вернуть неиспользованную часть ресурсов на счета Фонда либо использовать их по своему усмотрению с обязательной выплатой процентов Фонду в размере не ниже официально установленной ставки рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан.
29. При выделении последующих ресурсов между Фондом и коммерческим банком подписываются дополнения к генеральному соглашению с указанием суммы новых ресурсов и процентов по ним.
30. Проценты по ресурсам Фонда начисляются и выплачиваются коммерческим банком независимо от фактического взыскания им процентов от заемщиков.
31. После истечения срока действия генерального соглашения головной коммерческий банк обязан возвращать средства Фонду на его банковский счет с учетом начисленных процентов, независимо от фактического возврата заемщиком полученных кредитов по данным ресурсам на условиях генерального соглашения.
32. Фонд вправе осуществлять проверку целевого использования выданных ресурсов для кредитования субъектов малого предпринимательства как в коммерческом банке путем изучения кредитных дел, так и с выездом на место с представителем банка. При обнаружении фактов нецелевого использования этих средств он вправе потребовать от банка досрочного возвращения соответствующей части ресурсов. Банк обязан выполнить эти требования Фонда на условиях, оговоренных в генеральном соглашении между банком и Фондом.
33. Коммерческие банки ежеквартально представляют отчет Фонду и ежемесячно в Центральный банк Республики Узбекистан о состоянии освоения ресурсов Фонда, с приложением реестров субъектов малого предпринимательства, получивших кредиты. По данным этих отчетов ежеквартально составляются акты сверки использования средств между банком и Фондом.
34. Фонд ежеквартально представляет отчет о состоянии использования и возвратности ресурсов в Совет Фонда.
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
Глава 6. Порядок предоставления, приостановления, прекращения и возобновления компенсации
35. Компенсации Фонда на покрытие процентных расходов по кредитам коммерческих банков, сумма которых не превышает 1,0 млн. долларов США или в их эквиваленте, выделяемым:
См. последующую редакцию.
в национальной валюте с процентной ставкой, не превышающей ставку рефинансирования, — в размере до 40 процентов от ставки рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан;
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
в иностранной валюте — в размере до 40 процентов от установленной коммерческими банками процентной ставки, но не более чем на 3 процентных пункта.
См. последующую редакцию.
36. Получателями компенсации Фонда являются коммерческие банки, выделяющие льготные кредиты в национальной валюте с процентной ставкой, не превышающей ставку рефинансирования, а также кредиты в иностранной валюте в установленном законодательством порядке.
См. последующую редакцию.
37. В случае изменения ставки рефинансирования, сумма выделяемых компенсаций остается без изменения на уровне, зафиксированном на день оформления кредита.
38. Компенсация Фонда не предоставляется по кредитам, предусматривающим:
возврат ранее полученных кредитов или любых других задолженностей;
производство алкоголя и табачных изделий;
формирование оборотных средств торгово-посреднических организаций, и предприятий общественного питания;
финансирование строительства торговых объектов и объектов общественного питания;
организацию проведения азартных и других игр, основанных на риске, а также приобретение оборудования для данных целей.
При этом компенсация Фонда не предоставляется:
физическим и юридическим лицам, имеющим плохую кредитную историю, в частности просроченную задолженность по кредитам коммерческих банков;
физическим и юридическим лицам, имеющим просроченную задолженность по обязательствам платежам в бюджет, а также по электроэнергии, газоснабжению и другим коммунальным платежам;
См. последующую редакцию.
юридическим лицам, имеющим просроченную кредиторскую и дебиторскую задолженность.
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
39. Прием документов, рассмотрение заявки на получение кредита, а также выдача кредитов субъектам малого предпринимательства в соответствии с требованиями настоящего Положения осуществляются в соответствии с процедурой, установленной законодательством и внутренней кредитной политикой коммерческих банков.
40. Филиал коммерческого банка при положительном решении о выделении кредита направляет свое заключение в головной банк. При этом в случае принятия банком отрицательного решения по выдаче кредита направляется письменный ответ субъекту малого предпринимательства с указанием обоснованных причин отказа.
См. последующую редакцию.
41. Головной коммерческий банк после получения документов от филиалов в течение 3 (трех) рабочих дней рассматривает их, подготавливает обобщенную информацию о необходимых суммах компенсации и направляет в Фонд для рассмотрения и включения выделяемых кредитов в категории компенсируемых.
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
42. Фонд в течение одной недели изучает поступившие документы для получения компенсации по кредитам из головных коммерческих банков, в том числе на предмет их соответствия проектам, указанным в настоящем Положении.
См. последующую редакцию.
43. По результатам изучений поступивших документов, Исполнительная дирекция Фонда принимает решения о предоставлении компенсации или об отказе в предоставлении компенсации на покрытие процентных расходов по кредитам банков.
Предоставление компенсации на покрытие процентных расходов по кредитам банков осуществляется в зависимости от процентной ставки по кредитам в соответствии с примерным расчетом, указанным в приложении № 2 к настоящему Положению.
См. последующую редакцию.
44. Фонд извещает головной коммерческий банк о принятом положительном решении (в случае отказа — с указанием обоснованных причин) о предоставление компенсации с приложением перечня документов для последующего уведомления филиалов банка и заявителей — субъектов малого предпринимательства.
См. последующую редакцию.
45. При получении положительного решения головной коммерческий банк извещает филиал банка. Вместе с тем, уполномоченное лицо в головном банке подписывает трехсторонний договор о предоставлении компенсации между банком, Фондом и получателем кредита и направляет его в филиал банка для получения подписи уполномоченного лица субъекта малого предпринимательства.
См. последующую редакцию.
46. Филиал коммерческого банка в течение одного рабочего дня после получения извещения головного банка заключает кредитный договор между банком и субъектом малого предпринимательства. На основании заключенного кредитного договора уполномоченное лицо в филиале банка предоставляет субъекту малого предпринимательства договор о предоставлении компенсации между банком, Фондом и субъектом малого предпринимательства для подписи.
В трехстороннем договоре указывается размер льготной процентной ставки и компенсации Фонда части процентных расходов по кредитам банка.
Выделение кредита субъекту малого предпринимательства в филиале осуществляется в соответствии с кредитной политикой банка.
Копия кредитного договора между банком и субъектом малого предпринимательства, а также график погашения кредита направляется в Фонд.
47. При отказе Фонда в предоставлении компенсации головной коммерческий банк извещает филиал банка. Филиал банка после получения извещения об отказе в предоставлении компенсации по кредитам уведомляет субъекта малого предпринимательства об отказе в кредитовании. При этом филиал банка предлагает субъекту малого предпринимательства заключить кредитный договор в общеустановленном порядке.
См. последующую редакцию.
48. Коммерческие банки после выделения кредитов в соответствии с заключенным кредитным договором ежемесячно, не позднее 15 числа каждого месяца уведомляют Фонд о необходимости перечисления суммы компенсации, указанной в договоре.
49. Коммерческие банки в установленном порядке ведут учет:
выделенных кредитов в соответствии с настоящим Положением по срокам и типам заемщиков на отдельных балансовых счетах;
начисленных процентов, компенсируемых Фондом на отдельном балансовом счете 16300 — «Начисленные проценты к получению» в соответствии с договором о предоставлении компенсаций.
См. последующую редакцию.
50. Компенсация части процентных расходов по кредитам коммерческих банков осуществляется Фондом ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, на основании уведомления банков.
См. последующую редакцию.
При этом Фонд в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения уведомление осуществляет расход с лицевого счета с платежным поручением, оформленным в установленном порядке.
См. последующую редакцию.
51. Компенсация Фонда перечисляется одновременно по нескольким кредитным договорам на основании реестра банка на соответствующий транзитный счет банка согласно договору о предоставлении компенсации.
При этом средства, поступившие на транзитный счет, автоматически перечисляются на соответствующий счет банка 16300 — «Начисленные проценты к получению».
См. последующую редакцию.
52. В случае погашения заемщиками кредита с просрочкой, сумма выделяемых компенсаций не должна превышать сумму, зафиксированную в утвержденном графике погашения.
53. Фонд приостанавливает компенсацию по кредитам коммерческих банков в следующих случаях:
нецелевого использования кредита, по которому компенсируются процентные расходы;
неисполнения заемщиком в течение 3 (трех) месяцев подряд обязательств по оплате платежей перед банком согласно графику платежей;
наложения ареста на денежные средства, находящиеся на банковском счете заемщика;
при наличии просроченной задолженности по текущим кредитам.
См. последующую редакцию.
54. В целях выявления случаев, предусмотренных пунктом 52 настоящего Положения, коммерческий банк проводит мониторинг деятельности заемщика, в том числе с выездом на место.
См. последующую редакцию.
55. При выявлении случаев, предусмотренных пунктом 52 настоящего Положения, коммерческий банк уведомляет Фонд в течение 3 (трех) рабочих дней для приостановления выдачи компенсации.
См. последующую редакцию.
56. Фонд в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения уведомления коммерческого банка принимает решения о приостановлении компенсации и письменно извещает банк с указанием причин приостановления.
См. последующую редакцию.
57. Допускается возобновление компенсации по кредиту заемщика при устранении причин приостановления по случаям, предусмотренных пунктом 52 настоящего Положения.
См. последующую редакцию.
58. Принятие решения о полном прекращении компенсаций части процентных расходов заемщика осуществляется Исполнительной дирекцией Фонда. При принятии Исполнительной дирекцией решения о полном прекращении компенсации Фонд в одностороннем порядке расторгает договор о предоставлении компенсации в соответствии с действующим законодательством и условиями договора с уведомлением банка о расторжении.
59. Основанием для прекращения компенсации является:
полное погашение заемщиком кредита по договору банковского кредита. При этом датой прекращения компенсации признается дата погашения кредита;
решение Исполнительной дирекции Фонда о прекращении компенсации;
расторжение договора о предоставлении компенсации по инициативе заемщика.
60. В случаях приостановления и прекращения компенсации по кредитам, коммерческие банки взыскивают размер компенсации части процентных расходов с заемщика, условия которых должны быть оговорены в кредитном договоре.
См. последующую редакцию.
Глава 7. Условия и процедуры рассмотрения выдачи субъектам малого предпринимательства поручительства Фонда по кредитам коммерческих банков
61. Поручительство Фонда выдается субъектам малого предпринимательства по кредитам коммерческих банков в размере до 50 процентов включительно от суммы кредита, но не более 500,0 тыс. долларов США или в эквиваленте на день подачи заявки на получение поручительства.
См. последующую редакцию.
62. Услуги Фонда по предоставлению поручительства являются платными. За предоставление поручительства Фондом взимается комиссионное вознаграждение с субъектов малого предпринимательства в национальной валюте в размере 3 (трех) процентов годовых от суммы поручительства. Начисленная сумма вознаграждения по поручительствам в иностранной валюте оплачивается в национальной валюте по курсу Центрального банка Республики Узбекистан на день платежа.
См. последующую редакцию.
63. Получателями поручительства Фонда в рамках настоящего Положения могут быть субъекты малого предпринимательства:
См. последующую редакцию.
зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Республики Узбекистан;
не находящиеся в стадии ликвидации;
в отношении которых не возбуждена процедура банкротства;
не имеющие просроченные задолженности по ранее полученным кредитам и налоговым платежам;
представившие необходимые документы в соответствии с пунктом 65 настоящего Положения;
См. последующую редакцию.
соблюдающие другие требования, установленные настоящим Положением.
64. Поручительство Фонда выдается субъектам малого предпринимательства при их соответствии нижеследующим условиям:
участие субъектов малого предпринимательства в реализации проекта со своей долей в размере не менее 25 процентов;
См. последующую редакцию.
целевая направленность кредитов, выдаваемых под обеспечение Фонда;
отсутствие фактов несвоевременного возврата ранее выданного кредита в соответствии с условиями кредитного договора, а также случаев нарушения условий договоров по предоставлению гарантий банками.
65. Поручительства Фонда не предоставляется по проектам, предусматривающим:
См. последующую редакцию.
возврат ранее полученных кредитов или любых других задолженностей;
производство алкоголя и табачных изделий;
формирование оборотных средств торгово-посреднических организаций, и предприятий общественного питания;
финансирование строительства торговых объектов и объектов общественного питания;
организацию проведения азартных и других игр, основанных на риске, а также приобретение оборудования для данных целей.
При этом поручительство Фонда не предоставляется лицам:
имеющим плохую кредитную историю, в частности, просроченную задолженность по кредитам коммерческих банков;
имеющим просроченную задолженность по обязательным платежам в бюджет, а также по электроэнергии, газоснабжению и другим коммунальным платежам;
имеющим просроченную кредиторскую и дебиторскую задолженность.
66. Субъект малого предпринимательства обращается в филиал коммерческого банка с заявлением на получение кредита для финансирования проекта, с указанием намерения о получении поручительства Фонда.
К заявлению субъекта малого предпринимательства прилагаются следующие документы:
бизнес-план (технико-экономическое обоснование) с указанием прогноза денежных поступлений на банковский счет заемщика (денежного потока) по реализуемому проекту;
бухгалтерский баланс (форма № 1) получателя кредита за последний отчетный период, представленный в соответствующую государственную налоговую инспекцию, а также акты сверок по задолженности сроком более 90 дней, отчет о финансовых результатах (форма № 2) — за исключением вновь созданных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, дехканских хозяйств, осуществляющих деятельность без образования юридического лица;
информация о залоге, предоставляемом в качестве обеспечения по кредиту;
документы, предусмотренные в договорах, заключенных между коммерческим банком и международными финансовыми институтами на предоставление средств для кредитования (только по кредитам, выдаваемым за счет средств указанных институтов).
67. Филиал коммерческого банка после получения заявления и полного пакета документов:
осуществляет проверку полноты представленных документов. В случае предоставления неполного пакета документов, филиал банка в однодневный срок запрашивает у субъекта малого предпринимательства отсутствующую информацию (документ);
рассматривает представленные документы и проводит оценку финансово-экономической эффективности проекта в соответствии с процедурой, установленной законодательством и внутренней кредитной политикой.
При положительном решении о выделении кредита филиал банка направляет свое заключение в головной коммерческий банк с приложением заявки субъекта малого предпринимательства на получение поручительства Фонда и уведомляет об этом субъект малого предпринимательства.
В случае принятия банком отрицательного решения по выдаче кредита субъекту малого предпринимательства направляется письменный ответ с указанием обоснованных причин отказа.
68. Головной коммерческий банк после получения документов от филиала в течение 3 (трех) рабочих дней рассматривает, подготавливает необходимые документы и обобщенную информацию по ним и направляет в Фонд для предоставления получателям кредита поручительства Фонда по выделяемым кредитам.
См. последующую редакцию.
69. Исполнительная дирекция Фонда после принятия пакета документов, направленных головным коммерческим банком для получения поручительства Фонда в течение 10 рабочих дней:
осуществляет проверку представленных документов. Фонд, при необходимости, в однодневный срок запрашивает у головного банка отсутствующую информацию (документы);
проверяет пакет документов субъектов малого предпринимательства на предмет соответствия условиям настоящего Положения;
при одобрении заявки на получение поручительства, оформляет заключение с приложением пакета документов субъектов малого предпринимательства.
См. последующую редакцию.
70. В случае несоответствия требованиям для получения поручительства, Фонд в трехдневный срок направляет в головной коммерческий банк извещение о принятом решении и возвращает представленные документы, с указанием мотивированных причин в письменной форме.
См. последующую редакцию.
71. После получения одобрения заявки на получение поручительства, головной коммерческий банк в пятидневный срок заключает:
См. последующую редакцию.
кредитный договор между филиалом банка и получателем кредита;
договор-поручительства между Фондом, кредитующим банком и получателем кредита.
При этом договор поручительства от имени Фонда подписывается Исполнительным директором фонда. Копия кредитного договора между банком и получателем кредита, а также график погашения кредита направляется в Фонд.
72. Обязательства Фонда перед коммерческими банками по выданным поручительствам прекращается в следующих случаях:
полного погашения основного долга и процентов по кредиту на сумму выданного поручительства;
истечении срока выданного поручительства;
См. последующую редакцию.
переуступки заемщиком кредитных средств другому субъекту без письменного разрешения Фонда;
в других случаях, предусмотренных законодательством.
73. Фонд имеет право привлекать страховое покрытие на частичный или полный объем портфеля поручительства. При этом расходы по страховому покрытию осуществляются за счет средств Фонда.
74. Компенсация и поручительство одному и тому же лицу одновременно не предоставляются.
75. Лицо, получившее компенсацию или поручительство, имеет право повторно обращаться в Фонд только после погашения текущей задолженности по кредиту.
Глава 8. Порядок исполнения Фондом обязательств по предоставленным поручительствам
76. При погашении заемщиком выданного кредита и по мере уменьшения его обязательства по кредиту, в первую очередь, освобождается (исключается из обеспечений) поручительство Фонда, пропорционально погашенной сумме по кредиту. При этом имущество, предоставленное заемщиком в качестве обеспечения по выданному кредиту, высвобождается из-под залога только после полного покрытия обеспечения Фонда.
77. При неисполнении или ненадлежащем исполнении заемщиком обязательств по своевременному осуществлению платежей по основному долгу и начисленных процентов в сроки, установленные кредитным договором, но не более десяти рабочих дней с даты неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, банк предъявляет письменное требование к нему в установленном законодательством порядке.
78. В течение 90 календарных дней с даты неисполнения (ненадлежащего исполнения) заемщиком своих обязательств по кредитному договору банк обязан принять все разумные и доступные в сложившейся ситуации меры в целях получения от заемщика невозвращенной суммы основного долга кредита, уплаты процентов и исполнения иных обязательств, предусмотренных кредитным договором, в том числе путем:
списания денежных средств со счета предпринимателя без его распоряжения;
обращения взыскания на предмет залога и предъявления требования к обеспечению (за исключением поручительства Фонда).
79. По истечении сроков и после выполнения всех необходимых процедур, предусмотренных пунктом 75 настоящего Положения, в случае если в порядке, установленном кредитным договором, сумма задолженности не была погашена перед банком, банк предъявляет требование к Фонду, в котором указываются:
См. последующую редакцию.
реквизиты договора поручительства (дата заключения, номер договора, наименование банка и заемщика, за которое поручился Фонд);
реквизиты кредитного договора, обеспечиваемого договором поручительства (дата заключения, номер договора и т.д.);
сумма требований с необходимой разбивкой на сумму основного долга по кредиту и начисленных процентов;
расчет ответственности Фонда по договору поручительства, исходя из фактического объема ответственности от суммы неисполненных заемщиком обязательств по договору;
номера счетов банка, на которые подлежат зачислению денежные средства, выплачиваемые Фондом, с указанием платежных реквизитов;
срок удовлетворения требования банка.
80. Требование должно быть подписано уполномоченным лицом головного коммерческого банка и скреплено оттиском банковской печати.
81. К указанному требованию прилагаются:
копия документа, подтверждающего правомочия лица на подписание требования (претензии);
расчет задолженности заемщика и расчет ответственности Фонда;
копии документов, подтверждающих задолженность заемщика перед банком;
копия требования (претензии) банка, направленная заемщику;
справка о проделанной работе с копиями документов, подтверждающих принятые меры и проведенную работу коммерческим банком в отношении заёмщика, указанные в пункте 75 настоящего Положения.
См. последующую редакцию.
Все документы, предоставляемые с требованием (претензией) банка к Фонду, должны быть заверены уполномоченным лицом головного коммерческого банка и скреплены оттиском банковской печати.
82. Представленное требование рассматривается Фондом на предмет его соответствия выданному поручительству и прилагаемым документам. Рассмотрение осуществляется в сроки, предусмотренные в договоре поручительства.
83. Фонд имеет право отказать в исполнении требования о выплате суммы поручительства коммерческому банку в случаях несоответствия требований и прилагаемых документов условиям договора поручительства или их представления после истечения срока поручительства.
См. последующую редакцию.
При наличии возражений Фонд в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления требования от банка направляет в банк письмо с указанием всех имеющихся возражений.
См. последующую редакцию.
84. Фонд при отсутствии возражений обязан перечислить денежные средства на указанные банком счета. Фонд на основании требования банка и в соответствии с договором поручительства, осуществляет выплаты банку по неоплаченной части кредита, но не более суммы обязательств, указанных в договоре поручительства.
85. Обязательства Фонда считаются исполненными с момента перечисления Фондом денежных средств банку.
86. После осуществления выплат по поручительству Фонд совместно с банком имеет право в регрессном порядке требовать покрытия расходов за счет другого ликвидного имущества заемщика, в том числе путем обращения в суд.
Глава 9. Учет, отчетность и контроль за использованием средств Фонда
87. Учет и составление отчетности по поступлению и расходованию средств Фонда осуществляются Исполнительной дирекцией в порядке, установленном законодательством.
88. Банки ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Фонд отчеты об использования его средств.
89. Исполнительная дирекция ежеквартально представляет в Совет Фонда отчеты об использовании средств Фонда.
См. последующую редакцию.
90. Исполнительная дирекция после окончания финансового года в срок до 1 февраля представляет в Кабинет Министров Республики Узбекистан информацию о фактически предоставленных ресурсах, выплаченных компенсациях и платежах по поручительствам за отчетный финансовый год в разрезе получателей.
См. последующую редакцию.
91. Исполнительная дирекция, банки и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения заемщиками, установленных настоящим Положением условий, целей и порядка предоставления ресурсов, компенсаций и выплаты платежей по поручительствам.
См. последующую редакцию.
92. Фонд имеет право запрашивать информацию о кредитной истории заемщика у кредитного бюро и Центрального банка Республики Узбекистан, а также у Государственного налогового комитета Республики Узбекистан о задолженности по платежам в бюджет.
93. Главное управление государственного финансового надзора Министерства финансов Республики Узбекистан не реже одного раза в квартал осуществляет проверку целевого использования средств Фонда в установленном порядке.
94. Центральный банк Республики Узбекистан на регулярной основе, но не реже одного раза в квартал проводит изучение на месте достоверности данных по целевому использованию выделяемых ресурсов Фондом, а также об осуществленных расчетах при определении размера компенсаций и платежей по представленным поручительствам.
См. последующую редакцию.
Глава 10. Заключительные положения
95. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.
96. Споры, возникающие при реализации настоящего Положения, решаются в порядке, установленном законодательством, в том числе в судебном порядке.
97. Ликвидация Фонда осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Положению о Государственном фонде поддержки развития предпринимательской деятельности при Кабинете Министров Республики Узбекистан
к Положению о Государственном фонде поддержки развития предпринимательской деятельности при Кабинете Министров Республики Узбекистан
СХЕМА
предоставлении финансовой поддержки Государственным фондом поддержки развития предпринимательской деятельности
См. последующую редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Положению о Государственном фонде поддержки развития предпринимательской деятельности при Кабинете Министров Республики Узбекистан
к Положению о Государственном фонде поддержки развития предпринимательской деятельности при Кабинете Министров Республики Узбекистан
РАСЧЕТ
компенсаций на покрытие процентных расходов по кредитам коммерческих банков
(в национальной валюте)
(в национальной валюте)
|
Ставка рефинансирования, |
Коэффициент компенсации, |
Размер |
Фактическая |
|
1 |
2 |
3=1*2 |
4 |
|
14% |
40% |
5,6% |
8,4% |
|
14% |
35% |
4,9% |
9,1% |
|
14% |
30% |
4,2% |
9,8% |
|
14% |
25% |
3,5% |
10,5% |
|
14% |
20% |
2,8% |
11,2% |
|
14% |
15% |
2,1% |
11,9% |
|
14% |
10% |
1,4% |
12,6% |
См. последующую редакцию.
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2017 г., № 37, ст. 991; Национальная база данных законодательства, 17.01.2018 г., № 09/18/26/0578, 09.04.2018 г., № 09/18/273/1045, 11.08.2018 г., № 09/18/644/1691)