В соответствии с постановлением Кабинета Министров от 3 сентября 1998 года № 375 «О мерах по углублению экономических реформ в капитальном строительстве», а также в целях установления единого порядка консервации и расконсервации объектов незавершенного строительства и основных фондов на территории Республики Узбекистан Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить порядок консервации и расконсервации объектов незавершенного строительства и основных фондов согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Исаева А.Н.

1. Настоящий Порядок консервации и расконсервации объектов незавершенного строительства и основных фондов (далее — Порядок) разработан в соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об инвестиционной деятельности», постановлением Кабинета Министров от 3 сентября 1998 года № 375 «О мерах по углублению экономических реформ в капитальном строительстве» и устанавливает единые правила консервации и расконсервации объектов незавершенного строительства и основных фондов на территории Республики Узбекистан.

2. Соблюдение правил настоящего Порядка является обязательным для всех участников инвестиционного процесса, а также соответствующих органов государственной власти и управления в пределах их компетенции.

3. Основные термины, принятые в настоящем Порядке:

консервация — комплекс мероприятий по обеспечению сохранности объектов незавершенного строительства или основных фондов на период, определяемый соответствующим решением;

незавершенное строительство — фактически произведенные затраты на незаконченном строительством объекте;

основные фонды (средства) — материальные активы, действующие в течение длительного времени (более одного года) и используемые также для сдачи в аренду;

первоначальная стоимость — фактические затраты на приобретение основных фондов (средств), включая затраты на их доставку, установку, монтаж и пуск в эксплуатацию, уплаченные и не возмещаемые налоги (сборы), а также любые другие расходы, связанные с приведением основных фондов в рабочее состояние;

остаточная стоимость — первоначальная стоимость основных фондов за вычетом суммы накопленной амортизации согласно бухгалтерскому учету и отчетности.

4. Консервации могут быть подвергнуты:

объекты незавершенного строительства — при условии необеспеченности капитальными вложениями или обосновании нецелесообразности дальнейшего вложения средств на их строительство;

основные фонды — при установлении несоответствия их технического уровня современным требованиям или отсутствии необходимости их использования в производственных целях на срок более 3-х месяцев.

5. Решение о консервации объектов незавершенного строительства и основных фондов принимается:

а) Кабинетом Министров Республики Узбекистан:

по объектам, строительство которых ведется согласно Инвестиционной программе Республики Узбекистан за счет бюджетных средств и кредитов банков, а также иностранных кредитов с правительственными гарантиями;

по объектам, строительство которых ведется на основе утвержденных Кабинетом Министров Республики Узбекистан технико-экономических обоснований;

по основным фондам предприятий, модернизация и техническое перевооружение которых проводится по решению Кабинета Министров Республики Узбекистан;

по объектам незавершенного строительства и основных фондов экономически несостоятельных, убыточных и низкорентабельных предприятий, осуществляющих реструктуризацию, а также предприятий, в отношении которых применены процедуры банкротства;

б) Советом Министров Республики Каракалпакстан, министерствами, ведомствами, хокимиятами областей и г. Ташкента — по объектам незавершенного строительства и основным фондам, имеющим государственную долю в имуществе;

в) собственником имущества — по основным фондам при наличии заключения финансирующего банка.

6. Предложение о консервации объектов незавершенного строительства или основных фондов вносится:

в Кабинет Министров Республики Узбекистан — Советом Министров Республики Каракалпакстан, министерствами, ведомствами, хокимиятами областей и г. Ташкента по согласованию с Минмакроэкономстатом, Минфином, Государственным налоговым комитетом, Госкомимуществом и финансирующим банком, а также Правительственной комиссией по вопросам банкротства и санации предприятий по предприятиям, осуществляющим реструктуризацию, и предприятиям, в отношении которых применены процедуры банкротства, по согласованию с территориальными органами Министерства экономики и Министерства финансов Республики Узбекистан;

в Совет Министров Республики Каракалпакстан, министерства, ведомства, хокимияты областей и г. Ташкента — хозяйствующими субъектами по согласованию с территориальными органами Минмакроэкономстата, Минфина, Государственного налогового комитета, Госкомимущества и при наличии заключения финансирующего банка.

7. Внесенное ходатайство с обосновывающими документами о консервации объектов незавершенного строительства и основных фондов предприятий, осуществляющих реструктуризацию и предприятий, в отношении которых применены процедуры банкротства, рассматриваются территориальными органами Министерства экономики и Министерства финансов Республики Узбекистан в десятидневный срок со дня их представления.

К ходатайству прилагаются документы (расчеты), обосновывающие необходимость в консервации, и перечень объектов незавершенного строительства и (или) основных фондов, подлежащих консервации, особо выделив при этом объекты незавершенного строительства с истекшими сроками и основные фонды, по которым полностью начислен износ.

Консервация по предложению Правительственной комиссии по вопросам банкротства и санации предприятий осуществляется на период реструктуризации или процедур банкротства.

8. На основании принятого решения о консервации заказчик (инвестор) или руководитель предприятия издает распоряжение (приказ) о консервации объектов незавершенного строительства или основных фондов, в котором определяются сроки разработки документации, необходимой для проведения работ по консервации и обеспечению сохранности основных фондов, оборудования, конструкций и материалов, а также определяется организация, ответственная за сохранность этих объектов, основных фондов, оборудования, конструкций и материалов.

9. На основании распоряжения (приказа) о консервации в месячный срок составляется:

по объектам незавершенного строительства — совместно с подрядчиком акт о консервации с указанием в нем сметной стоимости объемов выполненных работ на объектах на дату консервации, с приложением ведомостей несмонтированного оборудования, конструкций и материалов, подлежащих консервации и передаче на строительство других объектов или реализации (приложение № 1*);

по основным фондам — акт о консервации с указанием в нем первоначальной и остаточной стоимости основных фондов на дату консервации, с приложением ведомостей основных фондов, оборудования, конструкций и материалов, подлежащих консервации и передаче на другие предприятия или реализации (приложение № 2*). Указанные акт и ведомости составляются совместно с независимой аудиторской фирмой;

перечень работ и затрат, необходимых для обеспечения сохранности законсервированных объектов незавершенного строительства или основных фондов, их конструктивных элементов, несмонтированного оборудования и не использованных материалов (приложение № 3*). Указанный перечень по объектам незавершенного строительства составляется с участием проектной организации, разработавшей проектно-сметную документацию, а по основным фондам — с участием независимой аудиторской фирмы.

10. На основании указанного перечня проектной организацией по поручению заказчика (инвестора) или хозяйствующего субъекта составляется смета и, в случае необходимости, рабочие чертежи на проведение работ по консервации объектов незавершенного строительства или основных фондов, а также смета на мероприятия по обеспечению их сохранности, которые затем утверждаются заказчиком.

11. Заказчик (инвестор) в 2-месячный срок со дня принятия решения о консервации объектов незавершенного строительства обязан произвести с подрядной организацией расчеты за выполненные объемы строительно-монтажных работ до принятия решения о консервации, возместить убытки подрядной организации, понесенные ею в связи с расторжением или изменением договоров на поставку материалов и конструкций, и расходы, связанные с перевозкой материальных ценностей на другие объекты.

12. Решение о расконсервации объекта незавершенного строительства или основных фондов принимается тем же органом, который принял решение о консервации, по согласованию с другими участниками инвестиционного процесса.

13. На основании принятого решения о расконсервации заказчик (инвестор) или хозяйствующий субъект издает распоряжение (приказ) о расконсервации, в котором определяются порядок организации и сроки разработки документов по выполнению необходимых работ.

14. Заказчиком (инвестором) или хозяйствующим субъектом на основании распоряжения (приказа) о расконсервации и на основе актов консервации в месячный срок составляется:

по объектам незавершенного строительства — пообъектный акт о расконсервации с указанием стоимости объемов выполненных работ на дату расконсервации, с приложением ведомостей с краткой характеристикой состояния законсервированных объектов, оборудования, конструкций и материалов (приложение № 4*);

по основным фондам — акт о расконсервации с указанием балансовой и остаточной стоимости основных фондов на дату расконсервации, с приложением ведомостей с краткой характеристикой состояния законсервированных основных фондов, оборудования, конструкций и материалов (приложение № 5*).

15. На основании указанных в п. 13 акта и ведомостей заказчик (инвестор) или хозяйствующий субъект в установленном порядке собственными силами или с привлечением проектной организации составляет документацию на проведение необходимых расконсервационных работ.

16. Выполнение строительно-монтажных работ, предусмотренных сметой на проведение консервационных и расконсервационных работ, осуществляется подрядной организацией по дополнительному соглашению.

В соглашении предусматриваются сроки выполнения работ и сдачи заказчику (инвестору) или хозяйствующему субъекту законсервированных и расконсервированных объектов незавершенного строительства, основных фондов, оборудования, конструктивных элементов и материалов.

17. Расчеты за выполненные строительно-монтажные работы по консервации и расконсервации объектов незавершенного строительства и основных фондов производятся на основании актов приемки выполненных объемов строительно-монтажных работ.

Строительно-монтажные работы, выполненные подрядчиком по консервации и расконсервации, включаются в объем подрядных работ.

18. Работы и затраты по консервации и расконсервации объектов незавершенного строительства, включая обеспечение их сохранности в период консервации и восстановительные работы во время расконсервации, оплачиваются в пределах средств сводного сметного расчета стоимости объекта из того источника финансирования строительства, за счет которого осуществлялось или будет осуществляться данное строительство.

При превышении сметной стоимости объекта проектно-сметная документация подлежит в установленном порядке экспертизе и переутверждению.

19. Работы и затраты по консервации и расконсервации основных фондов, включая обеспечение их сохранности в период консервации и восстановительные работы во время расконсервации, оплачиваются в пределах сметы за счет собственных средств хозяйствующего субъекта.

20. Финансирующие банки осуществляют контроль за достоверностью оформления заказчиком документов по консервации и расконсервации объектов незавершенного строительства и основных фондов в соответствии с приложениями и ведомостями к ним настоящего Порядка.